דו"ח פעילות רשות האכיפה והגבייה ל-2013 מגלה כי יעילות כלי האכיפה החדשים הביאה לעלייה בסגירת התיקים ולירידה בשימוש בהליכים מבצעיים למימוש חוב, דוגמת פינוי ועיקול מטלטלין
בלשכות ההוצאה לפועל נגבו בשנת 2013 בגבייה ישירה 1.684 מיליארד שקל, המהווים עלייה של 29% לעומת שנת 2012 ועלייה של 313% לעומת שנת 2008 שבה הוקמה רשות האכיפה והגבייה. כך עולה מדו"ח חדש של פעילות הרשות לשנת 2013, אשר הוגש לשרת המשפטים ציפי לבני.
לקבלת עדכוני חדשות, פסיקה וחקיקה ישירות למייל, לחץ כאן
לעומת זאת, במרכז לגביית קנסות והוצאות משפט נגבו בשנה שעברה 279 מיליון שקל, המהווים ירידה של 14% ביחס לשנת 2012. הירידה נובעת מצמצום היקף פתיחת התיקים בשנת 2013. בקרוב יחל המרכז לגבות את חובות משרדי הממשלה במסגרת מנהל הגבייה שהוקם ברשות האכיפה והגבייה במשרד המשפטים.
מבצעי הגבייה תרמו לסגירת התיקים
במקביל, נמשכת מגמת הירידה במלאי התיקים. נכון לסוף שנת 2013, קיימים במערכת ההוצאה לפועל 2.6 מיליון תיקים פתוחים, לעומת 3.5 מיליון תיקים פתוחים שהיו קיימים במערכת עם הקמת הרשות בשנת 2009. הירידה במלאי התיקים נובעת מפעולות טיוב נתונים, מיעילות כלי אכיפה שנוספו כחלק מתיקון מספר 29 לחוק ההוצאה לפועל ומפעילות הרשות בתיקים ישנים וחריגים, לרבות מבצעי הגבייה שהובילו לסגירת חלק מתיקים אלו.
מאז הוקמה הרשות בשנת 2008, עולה כמות התיקים הנסגרת מדי שנה על כמות התיקים הנפתחת, מאחר שהרשות מסייעת בידי הצדדים להביא לסגירת התיקים. במהלך שנת 2013 נפתחו 424 אלף תיקים במערכת ההוצאה לפועל ונסגרו 599 אלף תיקים – עלייה משמעותית במספר התיקים שנסגרו בהשוואה לשנת 2012.
עוד מצביע הדו"ח על עלייה של כ-30% בהיקף הגבייה הישירה, שהתבצעה ישירות ללשכות ההוצאה לפועל. בשנת 2012 הוגשו כ-4.8 מיליון בקשות למתן סעדים לרשמי ההוצאה לפועל, לעומת 2 מיליון בקשות שהוגשו בשנת 2009. תיקון 29 לחוק ההוצאה לפועל, שנכנס לתוקפו בשלהי 2009, מאפשר הגשת בקשות להטלת הגבלות ובקשות לקבלת מידע. הבקשות שהוספו בתיקון 29 לחוק ההוצאה לפועל, בקשות להטלת הגבלות ולקבלת מידע, מהוות כ-51% מכלל הבקשות שהוגשו בשנת 2013.
מנתוני הדו"ח עולה כי נמשכת מגמת הירידה שהחלה בשנת 2012 בשימוש בהליכים מבצעיים למימוש חוב, דוגמת עיקול והוצאת מיטלטלין, הודעת פינוי ופינוי, פרט לעיקול רכב ברישום.
בשנת 2013 הוגשו 461 אלף בקשות לעיקול רכב ברישום, עלייה של 11% לעומת שנת 2012. בנוסף הוגשו 8,907 בקשות לתפיסת רכב, ירידה של 18% לעומת 2012.
בשנת 2013 הוגשו 9,813 בקשות להודעת פינוי, ירידה של 11% לעומת שנה קודמת. עוד הוגשו ב-2013 5,883 בקשות לפינוי, ירידה של 6% לעומת שנת 2012.
בשנת 2013 הוגשו 61 אלף בקשות לביצוע עיקול ברישום על מיטלטלין, ירידה של 19% לעומת שנת 2012. בנתוני הוצאות מעוקלים חלה ירידה של 17% לעומת 2012 במספר הבקשות להוצאת מעוקלים ב-2013.
במהלך שנת 2013 שילם המרכז לגביית קנסות ל-556 קטינים נפגעי עבירה פיצוי בסך כולל של כשני מיליון שקל. זאת, במסגרת תיקון מספר 14 לחוק המרכז לגביית קנסות, שנכנס לתוקף בינואר 2013, הקובע כי פיצוי שנפסק לקטין ניזוק מעבירה וביום מתן גזר הדין היה קטין, ישלם המרכז לגביית קנסות לניזוק הקטין את סכום הפיצוי שנפסק לטובתו עד לתקרה של 10,000 שקל גם אם סכום הפיצוי שנפסק טרם שולם על ידי הנאשם.
