הקליקו על כותרת הסעיף
1. מועדי הבחינות בדיני מדינת ישראל
2. בקשה להיבחן והוכחת הזכות להיבחן
3. בחינות בכתב או בעל-פה
4. נושאי הבחינות
5. כל בחינה בשני נושאים לפחות
6. פטור
7. בוחנים ומפקחים
8. הנוהג בבחינות
9. שימוש בספרים
10. משמעת
11. דין העובר על המשמעת
12. תוצאות הבחינה
13. דין מי שנכשל בבחינה
14. אישור על תוצאות הבחינות
14א. מועדי הבחינה באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים
14ב. בחינה בכתב
14ג. נושאי הבחינה
14ד. החלת הוראות
15. מועד הבחינה
15א. מועד בחינה מיוחד
15א1. מועד בחינה למשרתים במילואים בקריאת פתע
15ב. מועדים נוספים לבחינה בעל-פה
16. הבקשה להיבחן
17. ועדות בוחנות
18. מתכונת הבחינה
18א. נושאי הבחינה
18ב. הבחינה בכתב
18ג. תוצאות הבחינה
18ד. נבחן עם מוגבלות
18ה. הליך ערר על תוצאות הבחינה
18ה1. מתן תוספת ניקוד
18ו. הכשירות להיכלל בחבר הבוחנים
19. העברת נתונים לוועדה הבוחנת
20. תוצאות הבחינה בעל-פה
21. בחינות חוזרות
22. אישור על תוצאות בחינת התמחות
פרק שלישי: הוראות שונות
23. ביטולים
24. השם

תקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת הסמכה לעריכת דין), התשכ"ג-1962 1

בתוקף סמכותי לפי הסעיפים 110, 26(2) ו-39 לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961, אני מתקין תקנות אלה:
פרק ראשון: בחינות הלשכה בדיני מדינת ישראל
 
1.   
מועדי הבחינות בדיני מדינת ישראל

(תיקונים: התשמ"ט, התש"ף)
(א) בחינות הלשכה בדיני מדינת ישראל (להלן - הבחינות) ייערכו מטעם הלשכה לפחות פעמיים בשנה, במועדים שתקבע.
(ב) הודעה על מועד כל אחת מהבחינות, מקומה והשפה שבה תיערך, תפורסם באתר האינטרנט של הלשכה, לא יאוחר מ–60 ימים לפני מועד הבחינה.
2.   
בקשה להיבחן והוכחת הזכות להיבחן

(תיקון התש"ף)
(א) בקשה להיבחן בבחינות הלשכה בדיני מדינת ישראל לפי סעיף 4 לכללי לשכת עורכי הדין (ידיעה בשפה העברית, ואגרות בחינות בעברית, בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין), התשכ"ב-1962, תוגש לא יאוחר מ–30 ימים לפני מועד הבחינה, בהתאם להוראות שיפרסם המנהל הכללי של הלשכה באתר האינטרנט שלה לעניין אותו מועד בחינה.
(ב) לבקשה כאמור בתקנת משנה (א) יצרף המבקש להיבחן מסמכים המוכיחים שהתקיימו בו התנאים האמורים בסעיף 25(2), (2א) או (3) לחוק.
(ג) המנהל הכללי של הלשכה רשאי, בנסיבות מיוחדות, לאשר למבקש להיבחן בבחינות הלשכה בדיני מדינת ישראל להגיש בקשה במועד מאוחר מהקבוע בתקנת משנה (א).
3.   
בחינות בכתב או בעל-פה

(תיקונים: התשמ"ט, התש"ף)
(א) הבחינות יהיו בכתב, אולם הלשכה רשאית, בנסיבות מיוחדות, להתיר לנבחן, לפי בקשתו, להיבחן בחלק מן הבחינות או בכולן בעל-פה.
(ב) בחינה בכתב תימשך 3 שעות.
(ג) הבחינות יהיו בעברית, אך רשאית הלשכה להרשות לנבחן, או לסוג נבחנים, לענות על השאלות בלועזית, ובלבד שישאו בהוצאות התרגום לעברית כפי שתקבע הלשכה.
(ד) הלשכה רשאית לקבוע כי בחינות במועד או במקום שייקבעו יהיו בלועזית.
(ה) מי שהוכיח ידיעה מספקת בשפה העברית, כנדרש לצורך רישומו כמתמחה, בהתאם לסעיף 2 לכללי לשכת עורכי הדין (ידיעה בשפה העברית, ואגרות בחינות בעברית, בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין), התשכ"ב-1962, לא יהיה רשאי להיבחן בלועזית.
4.   
נושאי הבחינות

(תיקונים: התשנ"ט, התש"ף)
(א) הבחינות יהיו בנושאים אלה:
(1) דיני חיובים ודיני עבודה וביטוח סוציאלי;
(2) דיני קנין;
(3) דיני משפחה וירושה;
(4) דיני העונשין וסדר הדין הפלילי;
(5) דיני מסחר א' (תאגידים);
(6) דיני מסחר ב' (פשיטת רגל, חדלות פירעון, פירוק, שטרות, מסים ונושאים מסחריים אחרים);
(7) סדר הדין האזרחי ואתיקה מקצועית;
(8) דיני חוקה ומינהל.
(ב) הדינים שבהם ייבחנו הנבחנים בכל נושא יהיו כמפורט בתוספת וכנוסחם 30 ימים לפני הבחינה, זולת אם בוטלו לפני כן.
5.   
כל בחינה בשני נושאים לפחות
(א) נבחן רשאי להיבחן במועד אחד בכל הנושאים הקבועים בתקנה 4, או בחלקם במועד אחד ובחלקם במועדים אחרים, ובלבד שבכל מועד ייבחן בשני נושאים לפחות, כל עוד נשאר לו יותר מנושא אחד.
(ב) על אף האמור בתקנת-משנה (א), רשאית הלשכה להרשות לנבחן להיבחן במועד אחד בנושא אחד בלבד, אם ראתה לעשות כן עקב שירות צבאי של הנבחן.
6.   
פטור

(תיקון התשכ"ט)
(א) הלשכה רשאית לפטור בוגר בלימודי המשפט במוסד שבחוץ-לארץ, שנתמלאו בו התנאים האמורים בסעיף 25(2) לחוק, מבחינה בנושא מסויים, אם ראתה שהדינים שאותו אדם עמד בהם בבחינה במוסד כאמור באותו נושא דומים לדיני ישראל.
(ב) הלשכה רשאית, לפי שיקול-דעתה, לפטור אדם שנתקיימו בו התנאים האמורים בסעיף 25(3) לחוק, מבחינה בנושא מסויים, אם ראתה שהדינים בארץ שבה שימש אותו אדם בתפקיד מהתפקידים האמורים באותו סעיף דומים לדיני ישראל.
(ג) הלשכה רשאית, לפי שיקול-דעתה, לפטור מבחינה בנושא מסויים אדם שנתקיימו בו התנאים האמורים בסעיף 103א לחוק.
7.   
בוחנים ומפקחים
(א) הלשכה תמנה בוחנים ומפקחים על הבחינות דרך כלל או לבחינות במועד מסויים, או לבחינות בנושא מסויים; הלשכה רשאית לשלם להם שכר כפי שתקבע.
(ב) נבחן חייב למלא אחר הוראות המפקח על הבחינה.
8.   
הנוהג בבחינות
(א) לכל נבחן ייקבע מספר והנבחן ירשום על גבי מחברתו את נושא הבחינה ואת מספרו; לא ירשום נבחן את שמו במחברת.
(ב) השתמש נבחן במחברות אחדות, ינהג בכל אחת מהן כאמור בתקנת-משנה (א), ויצרפן למחברת הראשונה לאחר שסימן את המחברות במספרים סידוריים.
(ג) נבחן יכתוב את תשובותיו בצד אחד של הדף.
(ד) לא יתלוש נבחן דפים מתוך מחברת הבחינה.
9.   
שימוש בספרים
(א) הלשכה רשאית להתיר לנבחנים להשתמש בשעת הבחינה בספר המכיל את נוסח החיקוקים.
(ב) הותר להשתמש בספר כאמור, לא ישתמש הנבחן בספר או ברשימה או בכתב אחר הכולל פירוש, הערה או רישום אחר זולת נוסח החיקוק עצמו.
10.   
משמעת
נבחן שיש ברשותו בשעת הבחינה ספר, רשימה או כתב שהחזקתם בשעת הבחינה אסורה לפי תקנה 9, או שהוא עוזר או מפריע לנבחן אחר, או שאינו ממלא אחר הוראות המפקח, רשאי המפקח, אם יש לו יסוד להניח שהנבחן עשה כאמור, להפסיק את בחינתו ולהוציאו מחדר-הבחינות.
11.   
דין העובר על המשמעת
(א) נבחן שפגע במשמעת כאמור בתקנה 10, בין אם הופסקה בחינתו והוצא מחדר-הבחינות ובין שלא הופסקה בחינתו או לא הוצא, רשאית הלשכה לאסור עליו להשתתף בבחינה במועד אחר, אם באותו נושא בלבד ואם בנושאים אחרים, אם בכלל ואם לזמן מסויים; כן רשאית היא לפסול כל בחינה שכבר נבחן בה.
(ב) לא תחליט הלשכה החלטה לפי תקנת-משנה (א) אלא לאחר שנתנה לנבחן הזדמנות להשמיע טענותיו בפניה או בפני ועדה שתמנה לכך.
12.   
תוצאות הבחינה
(א) תוצאות הבחינות יהיו מסורות לשיקול-דעתו של הבוחן ויצויינו במספר אחוזים שלא יעלה על 100.
(ב) נערכו הבחינות בעל-פה על-ידי שני בוחנים בצוותא ונחלקו דעותיהם, הולכים אחרי הבוחן המקל.
(ג) על תוצאות הבחינות תודיע הלשכה לנבחן לאחר שתקבלן מידי הבוחן.
13.   
דין מי שנכשל בבחינה
(א) מי שקיבל בנושא שנבחן בו פחות מ-61 אחוזים ייחשב כנכשל בו.
(ב) נבחן שנכשל רשאי להיבחן שנית בנושא שנכשל בו באחד המועדים שנקבעו לפי תקנה 1.
(ג) קיבל הנבחן יותר מ-45 אחוזים רשאית הלשכה, לפי בקשתו, לקבוע לו לבחינה שניה מועד מוקדם מן הקבוע לפי תקנה 1.
14.   
אישור על תוצאות הבחינות
נבחן שעמד בבחינה בכל הנושאים הקבועים בתקנה 4, או באלה שלא פטרוהו מהם, זכאי לקבל על כך אישור מאת הלשכה.
פרק ראשון א: בחינות הלשכה באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים

(תיקון התשע"ב)
14א.   
מועדי הבחינה באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים

(תיקונים: התשע"ב, התש"ף)
(א) הבחינה באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים לפי סעיף 98ו(א)(3) לחוק (להלן בפרק זה - הבחינה באתיקה מקצועית) תיערך מטעם הלשכה פעמיים בשנה לפחות, במועדים שתקבע.
(ב) הודעה על מועד הבחינה באתיקה מקצועית ומקומה תפורסם באתר האינטרנט של הלשכה, לא יאוחר מ–60 ימים לפני מועד הבחינה.
(ג) הבקשה להיבחן בבחינה באתיקה מקצועית לפי סעיף 4 לכללי לשכת עורכי הדין (ידיעה בשפה העברית ואגרות בחינות בעברית, בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין), התשכ"ב-1962, תוגש לא יאוחר מ–30 ימים לפני מועד הבחינה, בהתאם להוראות שיפרסם המנהל הכללי של הלשכה באתר האינטרנט שלה, לעניין אותו מועד בחינה.
(ד) המנהל הכללי של הלשכה רשאי, בנסיבות מיוחדות, לאשר למבקש להיבחן בבחינה באתיקה מקצועית להגיש בקשה במועד מאוחר מהקבוע בתקנת משנה (ג).
14ב.   
בחינה בכתב

(תיקון התשע"ב)
הבחינה באתיקה מקצועית תיערך בכתב, ואולם הלשכה רשאית, בנסיבות מיוחדות, להתיר לנבחן, לפי בקשתו, להיבחן בעל–פה.
14ג.   
נושאי הבחינה

(תיקון התשע"ב)
(א) הבחינה תהיה בדינים אלה:
(1) חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961 - סעיפים 53, 54 עד 60, 61, 62, 75, 81 עד 88, 90, בסעיף 98ב(ג) - הרישה ופסקאות (2) ו–(4), 98ג, 98ה, 98ט עד 98יא;
(2) סעיפים 48 ו–52 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971;
(3) סעיפים 235א עד 23 לפקודת מס הכנסה וסעיף 143 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975;
(6) כללי לשכת עורכי הדין (עיסוק אחר), התשס"ג-2003;
(ב) הדינים שבהם ייבחנו הנבחנים כאמור בתקנת משנה (א) יהיו כנוסחם 30 ימים לפני הבחינה, זולת אם בוטלו לפני כן.
14ד.   
החלת הוראות

(תיקון התשע"ב)
תקנות 7 עד 14 יחולו בשינויים המחויבים גם לעניין הבחינה באתיקה מקצועית.
פרק שני: בחינת הלשכה להסמכה לעריכת דין

(תיקון התשע"ז)
15.   
מועד הבחינה

[תיקונים: התשמ"ו (מס' 2), התשנ"ה (מס' 2), התשנ"ו, התשע"ז, התשע"ז, התש"ף]
בחינת הלשכה להסמכה לעריכת דין לפי סעיף 38 לחוק (להלן - בחינת ההסמכה) תיערך פעמיים בשנה, במועדים שתקבע הלשכה. הודעה על מועד כל אחת מבחינות ההסמכה ומקומה תפורסם באתר האינטרנט של הלשכה, לא יאוחר מ–90 ימים לפני מועד הבחינה.
15א.   
מועד בחינה מיוחד

(תיקונים: התשנ"ו, התשע"ז)
על אף האמור בתקנה 15, רשאי שר המשפטים, בהתייעצות עם המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין, לקבוע מועד נוסף לבחינת ההסמכה, מסיבות מיוחדות שירשום בהחלטתו.
15א1.   
מועד בחינה למשרתים במילואים בקריאת פתע

(תיקונים: התשע"ו, התשע"ז)
(א) בלי לגרוע מהאמור בתקנה 15א, תיערך בחינת ההסמכה במועד נוסף שיורה שר המשפטים, בהתייעצות עם המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין אם עשרים נבחנים לפחות שהיו זכאים לגשת לבחינה, בין אם ניגשו לבחינה ובין אם לאו, נקראו לשירות מילואים בקריאת פתע.
(ב) לעניין תקנה זו -
"בחינה" - בחינת ההסמכה לפי תקנה 15 שנערכה לראשונה לאחר שנקראו לשירות מילואים כאמור;
"שירות מילואים בקריאת פתע" - אחד או יותר מאלה :
(1) שירות מילואים לפי סעיף 8 או 9 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 (להלן - חוק שירות מילואים), שמשכו 7 ימים או יותר בחודשיים שקדמו ליום הבחינה בכתב;
(2) שירות מילואים לפי חוק שירות מילואים שמשכו 7 ימים או יותר בהתראה קצרה מ– 72 שעות בחודשיים שקדמו ליום הבחינה בכתב;
(3) שירות מילואים לפי סעיף 8 או 9 לחוק שירות המילואים או שירות מילואים בהתראה קצרה מ–72 שעות, שחל כולו או חלקו ביום הבחינה בכתב עצמו או בעשרת הימים שקדמו לו.
(ג) נקבע מועד מיוחד לבחינה לפי תקנת משנה (א), יהיה זכאי להיבחן בו מי שנקרא לשירות מילואים בקריאת פתע וכן בן זוגו; לעניין זה, "בן זוג" - בן זוג של חייל המילואים ולהם ילד משותף אחד או יותר שגילו לא עולה על 18 שנים.
(ד) המנהל הכללי של הלשכה יפרסם באתר האינטרנט שלה את המידע בדבר הזכאות למועד מיוחד כמפורט בתקנה זו.
15ב.   
מועדים נוספים לבחינה בעל-פה

(תיקונים: התשנ"ח, התשע"ז)
(בוטלה).
16.   
הבקשה להיבחן

(תיקונים: התשע"ז, התש"ף)
(א) הבקשה להיבחן בבחינת ההסמכה לפי סעיף 4 לכללי לשכת עורכי-הדין (ידיעה בשפה העברית ואגרות-בחינות בעברית, בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין), התשכ"ב-1962, תוגש לא יאוחר מ–45 ימים לפני מועד הבחינה, בהתאם להוראות שיפרסם המנהל הכללי של הלשכה באתר האינטרנט שלה, לעניין אותו מועד בחינה.
(ב) לבקשה יצורפו מסמכים המוכיחים את זכותו של המבקש להיבחן בבחינת ההסמכה; אישור מאת הלשכה שהמועמד סיים את תקופת-התמחותו תהא ראיה מכרעת לענין זה.
(ג) המנהל הכללי של הלשכה רשאי, בנסיבות מיוחדות, לאשר למבקש להיבחן בבחינת ההסמכה להגיש בקשה במועד מאוחר מהקבוע בתקנת משנה (א).
17.   
ועדות בוחנות

(תיקון התשע"ז)
(בוטלה).
18.   
מתכונת הבחינה

[תיקונים: התשע"ז, התשפ"ד, התשפ"ד (מס' 2), התשפ"ה]
(א) בחינת ההסמכה תיערך בכתב ותורכב משלושה חלקים: שני חלקים הערוכים כשאלון רב-ברירה (להלן - שאלון), שבהם יסמן הנבחן תשובה אחת כנכונה מבין מספר אפשרויות שיינתנו לו, וחלק שלישי הערוך כמטלת כתיבה, הכול לפי החלטת הוועדה הבוחנת שמונתה לפי סעיף 40(ב) לחוק (להלן - הוועדה הבוחנת).
(ב) בשאלון אחד ירוכזו שאלות בסדרי דין ובמקצועות מעשיים נוספים (להלן - הדין הדיוני), ובשאלון שני ירוכזו שאלות בדין המהותי; במצורף לשאלון בדין המהותי יחולקו לנבחנים במהלך הבחינה דברי חקיקה שבהם עוסקות השאלות; הוועדה הבוחנת תחליט על הנושאים או צירופי הנושאים שייכללו בשאלון מתוך הנושאים המפורטים בתקנה 18א.
(ג) משקל הציון בכל שאלון לא יפחת מ–40 אחוזים מהציון הכולל בבחינה ומשקלו של הציון במטלת הכתיבה לא יפחת מ-15 אחוזים מהציון הכולל בבחינה.
(ד) הוועדה הבוחנת תחליט ותפרסם באתר האינטרנט של הלשכה את סדר החלקים כפי שיופיעו בבחינה, משך הזמן שיוקצה לפתרון כל חלק, המשקל שיינתן בציון הכולל לכל חלק בבחינה, ואת רשימת החיקוקים, שחלקם ייכללו בבחינה, לכל המאוחר שלושה חודשים לפני יום הבחינה.
(ה)2 בלי לגרוע מהוראות אחרות שנקבעו לפי החוק, רשאית הוועדה הבוחנת להחליט ולפרסם באתר האינטרנט של הלשכה רשימת חיקוקים באופן שהיקף חומר הבחינה יצומצם ב–20 אחוזים לפחות מהיקף החומר לבחינה כפי שעולה מרשימת החיקוקים שפורסמה לפי תקנת משנה (ד), לגבי נבחן שהוא אחד מהמפורטים להלן, וזאת לכל המאוחר שלושה חודשים לפני יום הבחינה:
(1) משרת מילואים; לעניין זה, "משרת מילואים" - מי שנקרא לשירות מילואים, כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, למשך הימים ובמהלך החודשים המפורטים להלן:
(א) שירות מילואים שמשכו 14 ימים לפחות, בחודש שקדם ליום הבחינה;
(ב) שירות מילואים שמשכו 28 ימים לפחות, בחודשיים שקדמו ליום הבחינה;
(ג) שירות מילואים שמשכו 42 ימים לפחות, בארבעת החודשים שקדמו ליום הבחינה ;
(2) מי שהוא הורה, בן זוג, ילד או אח של אחד מאלה:
(1) חייל שנספה במערכה כהגדרתו בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-1950, כתוצאה מפעולות האיבה או פעולות המלחמה;
(2) נפגע כהגדרתו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970 שהפגיעה גרמה למותו של הנפגע, כתוצאה מפעולות האיבה או פעולות המלחמה;
(3) חטוף או נעדר כהגדרתם בחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד-2023.

לעניין תקנת משנה זו, "פעולות האיבה או פעולות המלחמה" - כהגדרתן בסעיף 1(ג) לחוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 41 - הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2024.
(ו) בבחינה שבמועד דצמבר 2024 (להלן - מועד הבחינה) יחולו הוראות תקנת משנה (ה) גם לגבי נבחן שמקום מגוריו הקבוע היה באזור המנוי בתוספת השנייה3 , לכל הפחות בשלושה חודשים שקדמו למועד הבחינה; לעניין זה, "מקום מגוריו הקבוע" - לפי המען המופיע בתעודת הזהות שלו או לפי תצהיר בחתימתו ובחתימת עורך דין .
(ז) בבחינות שיתקיימו בתקופה שמיום ל' בחשוון התשפ"ה (1 בדצמבר 2024) עד יום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025) תינתן לנבחן שהוא אחד מהמפורטים להלן, הקלה של תוספת זמן בבחינה, כך שלמשך הזמן שהוקצה לפתרון של כל חלק בבחינה יינתן פרק זמן נוסף כלהלן: 10 דקות לחלק הערוך כמטלת כתיבה, 15 דקות לחלק העוסק בשאלות בדין הדיוני ו–25 דקות לחלק העוסק בשאלות בדין המהותי:
(1) משרת מילואים או בן זוג של משרת מילואים; לעניין פסקה זו, "משרת מילואים" - כהגדרתו בתקנת משנה (ה), וכן מי שנקרא לשירות מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, ושירותו חל, כולו או חלקו, ביום הבחינה או בעשרת הימים שקדמו ליום הבחינה ;
(2) חטוף או נעדר כהגדרתם בחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולות איבה, התשפ"ד-2023, או שהוא בן משפחה מקרבה ראשונה של חטוף או נעדר כאמור;
(3) הוא היה מפונה בשלושת החודשים שקדמו למועד הבחינה, או בחלקם, מיישוב שנכלל בתוספת לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו-2006;
(4) הוא בן משפחה מקרבה ראשונה של אדם שנהרג בפעולות האיבה או בפעולות המלחמה כהגדרתן בתקנת משנה (ה).
(ח) תוספת זמן לפי תקנת משנה (ז) לא תינתן למי שנבחן במתכונת בחינה מפוצלת לפי תקנה 4 לתקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין) (חרבות ברזל) (הוראת שעה), התשפ"ד-2024.
(ט) תוקם ועדת חריגים בלשכת עורכי הדין שתדון בבקשות לתוספת זמן בבחינה של מי שאינו עומד בתנאים הקבועים בתקנת משנה (ז), ובלבד שעילת בקשתם קשורה לפעולות האיבה או לפעולות המלחמה, כהגדרתן בתקנת משנה (ה).
18א.   
נושאי הבחינה

(תיקונים: התשע"ז, התש"ף)
(א) בחלק העוסק בשאלות בדין הדיוני הנבחן ייבחן באחדים מהנושאים האלה:
(1) סמכויות בתי המשפט, לרבות בתי דין דתיים ובתי הדין לעבודה על פי כל חיקוק ודין;
(2) סדרי הדין הפלילי לרבות דיני הראיות, הדינים הנוגעים לחקירה, מעצר, חיפוש, נטילת אמצעי זיהוי וסמכויות האכיפה;
(3) סדרי הדין האזרחי לרבות סדרי הדין המיוחדים לכל ענף משפטי שאינו פלילי, דיני הראיות, דרכי יישוב סכסוכים מחוץ לכותלי בית המשפט, אכיפת פסקי חוץ וכללי ברירת הדין בענפי המשפט האזרחי;
(4) הליכי הוצאה לפועל, חדלות פירעון, פשיטת רגל וכינוס נכסים;
(5) היבטים דיוניים של חוקי היסוד;
(6) סדרי הדין המשמעתיים בבתי הדין המשמעתיים על פי החוק, לרבות הגשת תלונות ובירורן, העמדה לדין, ניהול ההליכים והערעורים על החלטותיהם.
(ב) בחלק העוסק בשאלות בדין המהותי הנבחן ייבחן באחדים מהנושאים האלה:
(1) דיני החיובים, לרבות דיני החוזים ודיני הנזיקין;
(2) דיני העונשין, לרבות דרכי הענישה;
(3) דיני הקניין, לרבות דיני הירושה;
(4) משפט מסחרי, לרבות דיני התאגידים;
(5) דיני האתיקה המקצועית הנוגעים לעורכי דין;
(6) חוקי יסוד;
(7) מיסוי מקרקעין;
(8) התיישנות;
(ג) לשם מענה על השאלות בבחינה נדרשת היכרות עם הפרשנות שניתנה בפסיקה לחיקוקים שפרסמה הוועדה הבוחנת לפי תקנה 18(ד).
18ב.   
הבחינה בכתב

(תיקונים: התשנ"ח, התשע"ז)
(בוטלה).
18ג.   
תוצאות הבחינה

[תיקונים: התשנ"ח, התשע"ז, התשע"ט, התשע"ט (מס' 2), (מס' 4)]
מי שקיבל ציון של 60 אחוזים לפחות מהציון הכולל בבחינה, יראו אותו כמי שעבר את הבחינה.
18ד.   
נבחן עם מוגבלות

(תיקון התש"ס)
(א) לענין הבחינה בכתב לפי תקנה 18ב, רשאית הועדה הבוחנת, לבקשת נבחן שהוא אדם עם מוגבלות כמשמעותו בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, לקבוע בעבורו התאמות הנדרשות מחמת המוגבלות ואשר יש בהן כדי להבטיח שייבחן בתנאים שווים ככל האפשר לשאר הנבחנים.
(ב) התאמות שתקבע הועדה הבוחנת כאמור בתקנת משנה (א), יכול שיהיו קביעת מתכונת בחינה שלא כאמור בתקנה 18.
18ה.   
הליך ערר על תוצאות הבחינה

(תיקון התשע"ז)
(א) נבחן רשאי לערור על ציון שקיבל בכפוף להוראות אלה:
(1) על ציון בשאלון רב הברירה ניתן לערור לוועדה הבוחנת או לוועדת משנה שהיא הסמיכה לעניין זה מבין חבריה; הסמיכה הוועדה הבוחנת ועדת משנה לעניין זה כאמור תדון ועדת המשנה בכל העררים של אותו מועד;
(2) ערר לפי פסקה (1) יוגש בכתב, מנומק, בתוך 14 ימים מיום קבלת ההודעה על הציון, באמצעות טופס מקוון המופיע באתר האינטרנט של הלשכה;
(3) החלטה בערר לפי פסקה (1) תינתן בתוך 30 ימים מהיום האחרון להגיש ערר לפי פסקה (2); ההחלטה תינתן בכתב ואפשר שתפורסם בהודעה אחת המתייחסת לכלל העררים שהוגשו ותפורסם באתר האינטרנט של הלשכה;
(4) על ציון במטלת הכתיבה ניתן לערור לוועדה הבוחנת; הוגש ערר כאמור תמנה הוועדה הבוחנת בוחן מבין חבר הבוחנים כמשמעותו בסעיף 40(ו) לחוק (להלן - חבר הבוחנים) אשר ידון בערר ובלבד שבוחן זה לא בדק את הבחינה מושא הערר לראשונה;
(5) ערר לפי פסקה (4) יוגש בכתב, מנומק, בתוך 14 ימים מיום קבלת ההודעה על הציון באמצעות טופס מקוון המופיע באתר האינטרנט של הלשכה;
(6) החלטה בערר לפי פסקה (4) תינתן בתוך 30 ימים מהיום האחרון להגיש ערר לפי פסקה (5); ההחלטה תינתן בכתב.
(ב) הציון הסופי של הנבחן יהיה הציון שנקבע בערר לפי תקנה זו; החליטה הוועדה הבוחנת במסגרת ערר שהוגש לה לפי תקנת משנה (א)(1) על שינוי בפתרון הבחינה, תשנה הוועדה הבוחנת לפי ההחלטה האמורה גם את הציון של כל מי שלא עבר את הבחינה לפני מועד קבלת ההחלטה אף אם לא הגיש ערר.
18ה1.   
מתן תוספת ניקוד

[תיקון התשע"ט (מס' 3)]
(א) בלי לגרוע מהאמור בתקנה 18ה, השתכנעה הוועדה הבוחנת כי נפלו ליקויים משמעותיים בבחינת ההסמכה, רשאית היא לקבוע כי תינתן תוספת ניקוד, בשיעור אחיד או על פי נוסחה אחידה, לכלל הנבחנים, או לנבחנים שהשיבו על סוג מסוים של שאלות או על חלק מסוים בבחינה שבהם נפל הליקוי.
(ב) הוועדה הבוחנת תפרסם לציבור את החלטתה כאמור בתקנת משנה (א), בצירוף נימוקים והסבר בדבר האופן שבו תחושב תוספת הניקוד.
18ו.   
הכשירות להיכלל בחבר הבוחנים

(תיקון התשע"ז)
כשיר להיכלל בחבר הבוחנים מי שהתקיימו בו כל אלה:
(1) חבר לשכת עורכי הדין, לרבות מי שהגביל חברותו בלשכה לפי סעיף 52ב לחוק;
(2) השתתף בהכשרה לחיבור שאלות או לבדיקת הבחינה, לפי העניין, במתכונת שאישרה הוועדה הבוחנת;
(3) עסקיו או עיסוקיו אינם עלולים ליצור ניגוד עניינים עם תפקיד זה;
(4) התחייב לשמור בסוד כל מידע שיצר, או שאליו נחשף במסגרת תפקיד זה.
19.   
העברת נתונים לוועדה הבוחנת

(תיקונים: התשנ"ח, התשע"ז)
(בוטלה).
20.   
תוצאות הבחינה בעל-פה

(תיקונים: התשנ"ח, התשע"ז)
(בוטלה).
21.   
בחינות חוזרות

(תיקונים: התשנ"ח, התשע"ז)
(א) נבחן שנכשל בבחינה רשאי לשוב ולהיבחן במועדים שנקבעו לפי תקנות 15 או 15א.
(ב) (בוטלה).
22.   
אישור על תוצאות בחינת התמחות

(תיקון התשע"ז)
נבחן שעמד בבחינת ההסמכה זכאי לקבל על כך אישור מאת הלשכה.
פרק שלישי: הוראות שונות

(תיקון התשע"ז)
23.   
ביטולים
בטלות -
(1) תקנות 2 עד 4, 7 עד 11, 13, 35 עד 37, 39 ו-40 לתקנות המועצה המשפטית, התשי"ג-1953;
(2) התוספת לתקנות האמורות כפי שהוחלפה בהודעה על תיקון התוספת לפי תקנה 7(ד).
24.   
השם

(תיקון התשע"ב)
(בוטלה).
תוספת
תוספת
(תקנה 4(ב))
הערה: הסימון * ליד חיקוק מסמל שנדרשת בו ידיעה כללית בלבד.

1. דיני חיובים ודיני עבודה וביטוח סוציאלי
(3) חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 - פרקים ה' ו-י"ד; בשאר הפרקים תידרש ידיעה כללית בלבד
(4) פקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש], התש"ל-1970 - סעיף 3; פרק ד', ידיעה כללית בלבד
(6) חוק גיל פרישה, התשס"ד-2004
(7) חוק דמי מחלה, התשל"ו-1976
(9) חוק הגנה על עובדים (חשיפות עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין), התשנ"ז-1997
(11) חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958*
(14) חוק המחאת חיובים, התשכ"ט-1969*
(15) חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957
(19) חוק חוזה קבלנות, התשל"ד-1974*
(22) חוק החוזים האחידים, התשמ"ג-1982*
(23) חוק חופשה שנתית, התשי"א-1951
(26) חוק המכר, התשכ"ח-1968
(27) חוק המכר (דירות), התשל"ג-1973*
(30) חוק המתנה, התשכ"ח-1968*
(31) חוק הנאמנות, התשל"ט-1979
(35) חוק עבודת הנוער, התשי"ג-1953*
(36) חוק עבודת נשים, התשי"ד-1954*
(37) חוק עובדים זרים, התשנ"א-1991
(38) חוק הערבות, התשכ"ז-1967*
(40) חוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963
(43) חוק השומרים, התשכ"ז-1967*
(44) חוק שירות התעסוקה, התשי"ט-1959*
(45) חוק השכירות והשאילה, התשל"א-1971
(46) חוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987*
(48) חוק השליחות, התשכ"ה-1965

2. דיני קניין
(2) חוק-יסוד: מקרקעי ישראל*
(3) חוק ההתישנות, התשי"ח-1958
(4) חוק השבת אבידה, התשל"ג-1973*
(5) חוק זכות יוצרים, התשס"ח-2007*
(6) חוק המיטלטלין, התשל"א-1971
(7) חוק מקרקעי ישראל, התש"ך-1960*
(8) חוק המקרקעין, התשכ"ט-1969
(9) חוק המשכון, התשכ"ז-1967
(10) פקודת סימני המסחר [נוסח חדש], התשל"ב-1972*
(11) חוק הפטנטים, התשכ"ז-1967*
(12) חוק הפטנטים והמדגמים, 1924*

3. דיני משפחה וירושה
(1) דבר המלך במועצה על ארץ-ישראל 1922 עד 1947 - סימנים 51-55, 64 ו-65
(2) חוק האזרחות, התשי"ב-1952
(3) חוק אימוץ ילדים, התשמ"א-1981
(10) חוק גיל הנישואין, התש"י-1950
(11) חוק הדיינים, התשט"ו-1955*
(12) חוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972 - סעיפים 19 עד 29
(13) חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור ההסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו-1996*
(16) חוק הירושה, התשכ"ה-1965
(19) חוק מידע גנטי, התשס"א-2000
(23) פקודת העדה הדתית (המרה)*
(24) חוק העונשין, התשל"ז-1977 - סעיפים 175 עד 183
(25) חוק הקאדים, התשכ"א-1961*
(26) חוק קביעת גיל, התשנ"ד-1963*
(30) חוק השמות, התשט"ז-1956*
(34) תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 - חלק ג'1: תובענות בעניני משפחה (תקנות 258א עד 351)

4. דיני העונשין וסדר הדין הפלילי
(1) חוק איסור הלבנת הון, התש"ס-2000 - סעיפים 10 ו–11ב; בשאר החוק תידרש ידיעה כללית בלבד
(2) חוק איסור מימון טרור, התשס"ה-2005 - סעיפים 1 ו–8 עד 11; בשאר החוק תידרש ידיעה כללית בלבד
(3) חוק האזנת סתר, התשל"ט-1979 - סעיף 13; בשאר החוק תידרש ידיעה כללית בלבד
(4) חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981 - סעיף 32; בשאר החוק תידרש ידיעה כללית בלבד
(6) חוק ההסגרה, התשי"ד-1954
(8) חוק חקירת סיבות מוות, התשי"ח-1958 - סעיפים 19, 27 ו–32; בשאר החוק תידרש ידיעה כללית בלבד
(9) חוק טיפול בחולי נפש, התשנ"א-1991 - סעיפים 15 עד 21 ו–28
(10) חוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג-2003 - פרק ב'; בשאר החוק תידרש ידיעה כללית בלבד
(12) חוק הגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה, התשס"ה-2004
(14) חוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח-1998 - סעיפים 4 ו–5; בשאר החוק תידרש ידיעה כללית בלבד
(20) חוק העונשין, התשל"ז-1977 - החלק המקדמי, חלק א': כללי, חלק ב': עבירות-פרק ז' סימן ז', פרק ט', פרק י' סימן ו1; בשאר החוק תידרש ידיעה כללית בלבד
(24) חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - חיפוש בגוף החשוד ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו-1996
(26) פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973 - פרקים א', ג' וה'; בשאר הפרקים תידרש ידיעה כללית בלבד
(32) חוק לתיקון דיני ראיות (הגנת ילדים), התשט"ו-1955

5. דיני מסחר א' (תאגידים)
(1) פקודת האגודות השיתופיות*
(2) חוק החברות, התשנ"ט-1999
(3) חוק הנאמנות, התשל"ט-1979
(4) חוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968*
(5) חוק העמותות, התש"ם-1980

6. דיני מסחר ב' (פשיטת רגל, פירוק, שטרות, מסים ונושאים מסחריים אחרים)
(1) חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1988*
(2) חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981
(4) חוק חוזה הביטוח, התשמ"א-1981*
(5) חוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986*
(7) פקודת מס הכנסה - חלקים א', ב', ג' ו-ה'; בשאר הפרקים תידרש ידיעה כללית בלבד
(8) חוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975*
(9) פקודת המסים (גביה)*
(11) פקודת השטרות - פרק שלישי

7. סדר הדין האזרחי ואתיקה מקצועית
(1) חוק הבוררות, התשכ"ח-1968
(5) חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967
(6) חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961 - הפרק השישי והפרק השביעי: בשאר הפרקים תידרש ידיעה כללית בלבד
(7) חוק הנוטריונים, התשל"ו-1976 - סעיפים 7 עד 20; בשאר הסעיפים תידרש ידיעה כללית בלבד
(8) חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-1972
(9) חוק פסיקת רבית והצמדה, התשכ"א-1961
(10) חוק הפרוצדורה האזרחית העותמאני משנת 1879 - סעיפים 80 עד 82*
(11) חוק קביעת גיל, התשכ"ד-1963*
(18) כללי לשכת עורכי הדין (עיסוק אחר), התשס"ג-2003
(23) תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 - הבחינה תכלול עריכת כתבי טענות

8. דיני חוקה ומינהל
(11א) חוק–יסוד: ישראל - מדינת הלאום של העם היהודי
(12) חוק האזרחות, התשי"ב-1952
(15) חוק הבחירות לגופים ציבוריים, התשי"ד-1954*
(21) חוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968*
(22) חוק זכויות התלמיד, התש"ס-2000*
(23) חוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996
(26) חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998
(29) חוק יום העצמאות, התש"ט-1949
(30) חוק יסודות המשפט, התש"ם-1980
(31) חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952*
(32) חוק הכנסת, התשנ"ד-1994*
(33) פקודת המועצות המקומיות*
(34) חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973*
(35) חוק הממשלה, התשס"א-2001
(36) חוק המעבר, התש"ט-1949
(37) חוק המפלגות, התשנ"ב-1992*
(38) חוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965*
(44) פקודת העיריות*
(45) פקודת העיתונות*
(46) חוק הפרשנות, התשמ"א-1981
(47) פקודת הפרשנות - סעיפים 1, 16, 17, 19 ו–42
(49) חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968
(50) חוק רמת הגולן, התשמ"ב-1981
(51) חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965*
(53) חוק השבות, התש"י-1950
(58) חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965*
(59) תקנות–שעת–חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ח-1967*


הערה: בתוספת זו, "חוק", "פקודה" או "תקנות" - חוק, פקודה או תקנות כפי שתוקנו עד חודש אחד לפני הבחינות, ואם לא בוטלו עד אז.
כ"ד בחשון התשכ"ג (21 בנובמבר 1962)
דב יוסף
שר המשפטים
[1.] ק"ת 1395, התשכ"ג, עמ' 704.
תיקונים:ק"ת 1522, התשכ"ד, עמ' 388;
ק"ת 1706, התשכ"ה, עמ' 1685 (1790);
ק"ת 2006, התשכ"ז, עמ' 1556;
ק"ת 2127, התשכ"ח, עמ' 114;
ק"ת 2331, התשכ"ט, עמ' 661;
ק"ת 2402, התשכ"ט (5.6.1969), עמ' 1588 [התשכ"ט (מס' 2)];
ק"ת 3182, התשל"ד (6.6.1974), עמ' 1298;
ק"ת 4111, התש"ם (17.4.1980), עמ' 1348;
ק"ת 4850, התשמ"ה (20.8.1985), עמ' 1832;
ק"ת 4870, התשמ"ו (3.11.1985), עמ' 142;
ק"ת 4885, התשמ"ו (20.12.1985), עמ' 298 [התשמ"ו (מס' 2)];
ק"ת 5195, התשמ"ט (22.6.1989), עמ' 1010;
ק"ת 5258, התש"ן (26.3.1990), עמ' 494;
ק"ת 5319, התשנ"א (1.1.1991), עמ' 388;
ק"ת 5627, התשנ"ה (29.9.1994), עמ' 38;
ק"ת 5641, התשנ"ה (24.11.1994), עמ' 370 [התשנ"ה (מס' 2)];
ק"ת 5698, התשנ"ה (16.8.1995), עמ' 1730 [התשנ"ה (מס' 3)];
ק"ת 5780, התשנ"ו (29.8.1996), עמ' 1512;
ק"ת 5868, התשנ"ח (24.12.1997), עמ' 204;
ק"ת 5931, התשנ"ט (15.10.1998), עמ' 18 (ת"ט בק"ת התש"ס, עמ' 106);
ק"ת 6000, התש"ס (6.10.1999), עמ' 18;
ק"ת 6162, התשס"ב (24.4.2002), עמ' 608;
ק"ת 6164, התשס"ב (28.4.2002), עמ' 664;
ק"ת 6253, התשס"ג (3.8.2003), עמ' 876;
ק"ת 6649, התשס"ח (24.2.2008), עמ' 524;
ק"ת 7155, התשע"ב (16.8.2012), עמ' 1604 (כולל שינוי השם);
ק"ת 7673, התשע"ו (19.6.2016), עמ' 1422;
ק"ת 7829, התשע"ז (26.6.2017), עמ' 1254 (כולל שינוי השם);
ק"ת 8108, התשע"ט (20.11.2018), עמ' 1342;
ק"ת 8121, התשע"ט (11.12.2018), עמ' 1490 [התשע"ט (מס' 2)];
ק"ת 8132, התשע"ט (27.12.2018), עמ' 1596 [התשע"ט (מס' 3)];
ק"ת 8156, התשע"ט (27.1.2019), עמ' 1904 [התשע"ט (מס' 4)];
ק"ת 8292, התש"ף (27.11.2019), עמ' 122;
ק"ת 11220, התשפ"ד (20.3.2024), עמ' 1994;
ק"ת 11382, התשפ"ד (30.7.2024), עמ' 3068 [התשפ"ד (מס' 2)];
ק"ת 11533, התשפ"ה (11.11.2024), עמ' 132.
[2.] תקנת משנה 18(ה) חלה מיום 21.4.25 עד יום 31.12.25 (תיקון התשפ"ד והתשפ"ה).
[3.] התוספת השנייה, אשר הוספה בתיקון התשפ"ה וכוללת רשימת ישובים באזור צפון הארץ - הושמטה ע"י מערכת "דינים".