הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. תחולה
3. סכום תקצוב נוסף בעד הרחבת השדות הקליניים בתזונה ובפיזיותרפיה
4. תנאי סף
5. תוכנית היערכות לביצוע הכשרה מעשית
6. סכום תקצוב נוסף בעד ביצוע מספר שבועות סטודנט בפיזיותרפיה
7. הוראת שעה
8. תחילה
תוספת ראשונה
תוספת שנייה
תוספת שלישית

תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף) (הרחבת ההכשרה המעשית בתחום התזונה והפיזיותרפיה בשנים 2026 עד 2028), התשפ"ז-2026 1

בתוקף הסמכות לפי סעיף 33 לפקודת בריאות העם, 1940 (להלן - הפקודה), שנטלתי לפי סעיף 34 לחוק–יסוד: הממשלה, אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
הגדרות
בתקנות אלה -
"הכשרה מעשית בפיזיותרפיה" - הכשרה מעשית בפיזיותרפיה המיועדת לסטודנטים לפיזיותרפיה שלומדים במוסד אקדמי בישראל, ומתקיימת במחלקות בית חולים, למעט במחלקות שיקום, ילדים ויולדות;
"הכשרה מעשית בתזונה במתכונת החדשה" - הכשרה מעשית בתזונה המיועדת לסטודנטים לתזונה, שאורכה שישה חודשים, ומתוכם יום בשבוע במהלך השנה השלישית ללימודים יבוצע במרפאות בתוך בית החולים או מחוץ לו, יום בשבוע במהלך השנה השלישית ללימודים יבוצע בהכשרה בבריאות הציבור בתוך בית החולים או מחוץ לו, ושלושה וחצי חודשים במהלך השנה הרביעית ללימודים יבוצעו במחלקות בית החולים השונות;
"הכשרה מעשית בתזונה במתכונת הישנה" - הכשרה מעשית בתזונה המיועדת לבוגרי לימודי תזונה, שאורכה שישה חודשים, ומתוכם ארבעה חודשים יבוצעו במחלקות בית החולים השונות, חודש יבוצע במרפאות בתוך בית החולים או מחוץ לו, וחודש נוסף יבוצע בהכשרה בבריאות הציבור בתוך בית החולים או מחוץ לו;
"ימי הכשרה מעשית" - מספר הימים שבהם מתקיימת הכשרה מעשית במרפאות בית החולים או בנושא בריאות הציבור;
"מספר המיטות" - מספר המיטות שברישיון בית החולים נכון לחודש אוקטובר בשנה שקדמה לשנת התקצוב, ולעניין תקצוב בעד פעילות שבוצעה בשנת 2026 - כאמור בטור ב' לתוספת השלישית;
"מספר השבועות של הכשרה מעשית" - מספר השבועות שבהם מתקיימת הכשרה מעשית בבית החולים; הכשרה לתקופה של פחות משבוע תחושב כיחס בין מספר ימי ההכשרה לחלק לחמש; הכשרה הנמדדת בשעות תחושב לפי 6 שעות הדרכה ליום (ו–30 שעות לשבוע);
"מספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים" - התוצאה המתקבלת מהכפלת מספר השבועות של ההכשרה המעשית לפי העניין, במספר הסטודנטים שהוכשרו בכל שבוע כאמור במשך שנת לימודים;
"שנת התקצוב" - שנה משנת 2027 ואילך;
"תוכנית היערכות לביצוע הכשרה מעשית" - לפי תקנה 5;
"תקנות אמות מידה לחלוקה" - תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף), התשפ"ג?2022.
2.   
תחולה
פרק א' לתקנות אמות מידה לחלוקה יחול על חלוקת סכום נוסף לפי תקנות אלה.
3.   
סכום תקצוב נוסף בעד הרחבת השדות הקליניים בתזונה ובפיזיותרפיה
הסכום הכולל של התקצוב הנוסף לפי תקנות אלה יהיה 3,000,000 שקלים חדשים לתחום הפיזיותרפיה, ו–1,350,000 לתחום התזונה, והוא יחולק בשנת התקצוב בעד הפעילות בשנה שקדמה לה.
4.   
תנאי סף
תקצוב לפי תקנות אלה יחולק רק אם התעריפים שגובה בית החולים על ביצוע ההכשרות מהמוסדות האקדמיים, ממשרד הבריאות או מהמשתתפים בהכשרה הם לפי ההסדרים הכספיים שמסוכמים מזמן לזמן בין הממונה על השכר, משרד הבריאות, הוועדה לתכנון ותקצוב והמועצה להשכלה גבוהה.
5.   
תוכנית היערכות לביצוע הכשרה מעשית
תוכנית היערכות לביצוע הכשרה מעשית היא תוכנית שנתית שמטרתה היערכות בית החולים לביצוע הכשרה מעשית בתחום הפיזיותרפיה או התזונה, לפי העניין, בבית החולים, שאישרה המחלקה המקצועית המתאימה במשרד הבריאות, וכוללת את כל אלה:
(1) חתימת מנהל בית החולים, או סגנו, או מנהל רשות ההוראה בבית החולים על כתב התחייבות של בית החולים לבצע את התוכנית;
(2) פירוט זהות נציג בית החולים שיהיה אחראי ליישום התוכנית מטעם השירות המקצועי;
(3) פירוט מצבת כוח האדם הקיימת בבית החולים בשירות המקצועי;
(4) נתונים לגבי היקף ההכשרה המעשית שבוצעו בבית החולים בשנה הקודמת לשנת התקצוב, לפי דרישת המשרד;
(5) היערכות להגדלת מספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים, לגבי הנושאים האלה:
(א) צוות ההדרכה;
(ב) צוות שירות הפיזיותרפיה או תזונה;
(ג) תשתיות;
(ד) הכשרות מקצועיות;
(ה) שמירה על איכות הטיפול והשירות במקביל לביצוע ההכשרה.
6.   
סכום תקצוב נוסף בעד ביצוע מספר שבועות סטודנט בפיזיותרפיה
(א) סכום תקצוב נוסף בסך 100,000 שקלים חדשים יחולק לבית חולים שהיחס שבין מספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים לבין מספר המיטות שלו הוא 0.2 ומעלה; תקצוב כאמור יחולק בתנאי שבית החולים הגיש תוכנית היערכות לביצוע הכשרה מעשית בפיזיותרפיה עד ליום 15 בינואר בכל שנת תקצוב, אלא אם כן אישרה לו המחלקה לפיזיותרפיה הגשה במועד מאוחר יותר.
(ב) נותר סכום תקצוב נוסף לאחר תקצוב לפי תקנת משנה (א), יחולק סכום של 2,500 שקלים חדשים לכל שבוע נוסף של הכשרה מעשית לסטודנט שבוצע בשנת התשפ"ו מעבר למספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים שבוצעו בשנת הלימודים התשפ"ה כמפורט בטור ג' בתוספת השלישית; תקצוב כאמור יחולק בין שבית החולים תוקצב לפי תקנת משנה (א) ובין שלא.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (ב), עלה סכום התקצוב הנוסף שצפוי להיות מחולק לפי תקנות 8(א) ו–8(ב) יחד על 3 מיליון שקלים חדשים, יופחת סכום התקצוב שיחולק במסגרת תקנת משנה (ב) באופן רוחבי לפי היתרה הקיימת.
7.   
הוראת שעה
(א) בתקופה שמיום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026) עד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026) יראו כאילו בתקנה 6(א) במקום "עד ליום 15 בינואר בכל שנת תקצוב" נאמר "עד ליום י"ג בכסלו התשפ"ז (23 בנובמבר 2026)".
(ב) בתקופה שמיום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026) עד יום א' בטבת התשפ"ח (31 בדצמבר 2027) יראו כאילו אחרי תקנה 6 בא:
"סכום תקצוב נוסף בעד חתימה על הסכמים תלת–שנתיים להכשרת סטודנטים בתזונה
6א. (א) סכום תקצוב נוסף של 6,750 שקלים חדשים יחולק בשנת 2027, בעד הפעילות שביצע בשנת 2026, לבית חולים בעד כלל הסכמי ההתקשרות התלת–שנתיים שעליהם יחתום עם מוסדות אקדמיים בעד החלק בהכשרה המעשית בתזונה במתכונת החדשה שמבוצע במחלקות בית החולים ובמרפאות בבית החולים, ובלבד שעמד בהקצאת משרד הבריאות כמפורט בתוספת הראשונה.
(ב) סכום תקצוב נוסף של 6,750 שקלים חדשים יחולק לבית חולים בעד התחייבות מול משרד הבריאות להקצות מקום בשנת הלימודים התשפ"ז למועמדים להכשרה המעשית בתזונה במתכונת הישנה, לחלק ההכשרה שמבוצע במרפאות בית החולים.
סכום תקצוב נוסף בעד הגדלת מספר הסטודנטים בהכשרה מעשית בתזונה
6ב. לאחר תקצוב לפי תקנה 6א, יחולק סכום התקצוב הנוסף שנותר בעד הגדלת מספר הסטודנטים בהכשרה המעשית בתזונה, ובלבד שבית החולים הגיש תוכנית היערכות לביצוע הכשרה מעשית בתזונה עד ליום י"ג בכסלו התשפ"ז (23 בנובמבר 2026), אלא אם כן אישר לו המשרד הגשה במועד מאוחר יותר, לפי ההוראות האלה:
(1) 30% מהסכום יחולקו בין בתי החולים שהתחייבו מול משרד הבריאות על הקצאת סטודנטים למרפאות בתוכנית הישנה כאמור בתקנה 6(ב); חלוקה כאמור תבוצע לפי חלקו היחסי של כל בית חולים בהקצאה ביחס להקצאה בכל בתי החולים;
(2) 20% מהסכום יחולקו בין בתי החולים שהתחייבו להקצות מקום בשנת התשפ"ז למועמדים להכשרה המעשית בתזונה במתכונת החדשה לחלק בהכשרה בבריאות הציבור שמבוצע בבית החולים; חלוקה כאמור תבוצע לפי חלקו היחסי של כל בית חולים בהקצאה ביחס לכל בתי החולים;
(3) 20% מהסכום הנותר יחולקו בין בתי החולים שחתמו על הסכם התקשרות תלת–שנתי כאמור בתקנה 6(א), בעד הגדלת מספר הסטודנטים הכלולים בהסכם ההתקשרות מעבר להקצאה של בית החולים המפורטת בתוספת הראשונה; חלוקה כאמור תבוצע לפי היחס שבין מספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים בכל בית חולים מעבר להקצאה, לבין מספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים בכל בתי החולים, מעבר להקצאה של כל בתי החולים;
(4) 30% מהסכום הנותר יחולקו בין בתי החולים בעד הגדלת מספר הסטודנטים המוכשרים בשנת הלימודים התשפ"ז במסגרת מחלקות בתי החולים ובבריאות הציבור במתכונת הישנה, מעבר למפורט בתוספת השנייה; חלוקה כאמור תבוצע לפי היחס בין מספר שבועות של ההכשרה המעשית לכלל הסטודנטים בכל בית חולים, מעבר למפורט בתוספת האמורה, לבין מספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים בכל בתי החולים, שמעבר למפורט בתוספת."
8.   
תחילה
תחילתן של תקנות אלה ביום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026).
תוספת ראשונה
(תקנות 6א(א) ו–6ב(3))

בית חולים
מספר סטודנטים בתוכנית ארבע שנתית בחלק שיבוצע במחלקות בית החולים בשנה הרביעית לתוכנית
מספר סטודנטים בתוכנית ארבע שנתית בחלק שיבוצע במרפאות בשנה השלישית או הרביעית לתוכנית
סורוקה מרכז רפואי אוניברסיטאי
18
6
מרכז רפואי קפלן
20
10
המרכז הרפואי על שם ברזילי
12
4
מרכז רפואי שמיר
8
8
המרכז הרפואי שיבא תל השומר
24
19
בית חולים בילינסון
24
10
בית חולים לניאדו
18
0
המרכז הרפואי תל אביב על שם סוראסקי (איכילוב)
40
19
מרכז רפואי מאיר
8
4
בית החולים הדסה עין כרם
20
6
המרכז הרפואי שערי צדק
18
11
בית החולים הדסה הר הצופים
6
0
המרכז הרפואי וולפסון
4
2
בית חולים השרון
4
0
המרכז הרפואי הלל יפה
6
0
בית החולים אסותא אשדוד
2
3
הקריה הרפואית רמב"ם
18
7
המרכז הרפואי זיו
6
3
מרכז רפואי צפון על שם פדה (פוריה)
4
3
מרכז רפואי העמק
10
4
המרכז הרפואי לגליל
2
0
המרכז הרפואי בני ציון
3
3
מרכז רפואי כרמל
4
0
בית החולים האנגלי בנצרת
3
0

בית חולים
מספר סטודנטים בתוכנית ארבע שנתית בחלק שיבוצע במחלקות בית החולים בשנה הרביעית לתוכנית
מספר סטודנטים בתוכנית ארבע שנתית בחלק שיבוצע במרפאות בשנה השלישית או הרביעית לתוכנית
?בית החולים הצרפתי בנצרת (סנט וינסנט)
0
0
בית חולים המשפחה הקדושה בנצרת
0
0
המרכז הרפואי מעייני הישועה
0
0
מרכז רפואי יוספטל
0
0
תוספת שנייה
(תקנה 6ב(4))

בית חולים
כמות מינימלית של סטז'רים בשנת התשפ"ז במחלקות בבתי החולים
כמות מינימלית של סטז'רים בשנת התשפ"ז בבריאות הציבור
המרכז הרפואי תל אביב על שם סוראסקי (איכילוב)
40
0
מרכז רפואי שמיר
6
0
מרכז רפואי רבין - בלינסון
24
0
המרכז הרפואי בני ציון
6
0
המרכז הרפואי על שם ברזילי
18
0
מרכז רפואי הדסה עין כרם
20
0
המרכז הרפואי הלל יפה
6
0
מרכז רפואי העמק
4
0
מרכז רפואי רבין - השרון
4
0
בית החולים וולפסון
4
0
בית חולים לניאדו
18
18
מרכז רפואי מאיר
8
0
סורוקה מרכז רפואי אוניברסיטאי
12
0
המרכז הרפואי קפלן
20
20
מרכז רפואי צפון על שם פדה (פוריה)
4
0

בית חולים
כמות מינימלית של סטז'רים בשנת התשפ"ז במחלקות בבתי החולים
כמות מינימלית של סטז'רים בשנת התשפ"ז בבריאות הציבור
?המרכז הרפואי זיו
4
0
הקריה הרפואית רמב"ם
18
0
המרכז הרפואי שיבא תל השומר
36
36
המרכז הרפואי שערי צדק
18
0
בית החולים אסותא אשדוד
4
0
המרכז הרפואי יוספטל
2
0
נהריה
4
0
הדסה הר הצופים
6
0
מרכז רפואי כרמל
4
0
המרכז הרפואי מעייני הישועה
3
0
בית החולים הצרפתי (סנט וינסנט)
0
0
בית חולים המשפחה הקדושה
0
0
בית החולים האנגלי בנצרת
0
0
תוספת שלישית
(ההגדרה "מספר המיטות", ותקנה 6(ב))

טור א'
בית חולים
טור ב
מיטות ברישיון בלא שיקום, יולדות וילדים) בחודש אוקטובר 2025
טור ג'
מספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים שבוצעו בשנת התשפ"ה
המרכז הרפואי תל אביב על שם סוראסקי (איכילוב)
1,013
92
המרכז הרפואי שיבא תל השומר
1,262
132
הקריה הרפואית רמב"ם
863
40
המרכז הרפואי בני ציון
324
36
המרכז הרפואי הלל יפה
472
60
המרכז רפואי שמיר
737
32
המרכז הרפואי וולפסון
588
30

טור א'
בית חולים
טור ב
מיטות ברישיון בלא שיקום, יולדות וילדים) בחודש אוקטובר 2025
טור ג'
מספר השבועות של הכשרה מעשית לכלל הסטודנטים שבוצעו בשנת התשפ"ה
?המרכז הרפואי זיו
315
84
המרכז הרפואי לגליל
592
120
המרכז הרפואי על שם ברזילי
479
0
מרכז רפואי צפון על שם פדה (פוריה)
311
60
בית החולים הדסה (עין כרם והר הצופים)
809
110
המרכז הרפואי שערי צדק
622
30
בית חולים לניאדו
293
40
בית החולים אסותא אשדוד
277
40
בית חולים ביילינסון
771
144
בית חולים השרון
241
40
בית חולים מאיר
655
144
מרכז רפואי העמק
469
80
מרכז רפואי קפלן
451
32
מרכז רפואי כרמל
401
30
מרכז רפואי אוניברסיטאי סורוקה
777
68
בית החולים האנגלי בנצרת
102
0
המרכז הרפואי מעייני הישועה
212
0
בית החולים הצרפתי (סנט וינסנט)
47
0
בית חולים המשפחה הקדושה
155
0
מרכז רפואי יוספטל
0
0
י"ח בחשוון התשפ"ז (29 באוקטובר 2026)
חיים כץ
שר הבריאות
[1.] ק"ת 12565, התשפ"ז (2.11.2026), עמ' 334.