תקנות מקורות אנרגיה (עמדות טעינה לרכב חשמלי), התשפ"ו-2026
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. חובת דיווח וחיבור למאגר המידע המרכזי
3. דיווחים תקופתיים
4. בחינה ראשונה לפי חוק עקרונות האסדרה
5. תחילה ודיווח ראשון

תקנות מקורות אנרגיה (עמדות טעינה לרכב חשמלי), התשפ"ו?2026 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 3(א)(2), (2א) ו–(7) לחוק מקורות אנרגיה, התש"ן?1989 (להלן - החוק), לאחר התייעצות עם השר להגנת הסביבה לפי סעיף 3(ד)(1) לחוקחוק ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
הגדרות
בתקנות אלה -
"אתר האינטרנט" - אתר האינטרנט של המשרד;
"בעלים של עמדות טעינה" - אחד מאלה:
(1) מי שבבעלותו 500 שקעי טעינה מותקנים לפחות;
(2) מי שבקרקע שהוא הבעלים או המחזיק שלה פועלים 500 שקעי טעינה לפחות;
"הספק טעינה מרבי של שקע" - ההספק שלפי הגדרות היצרן השקע מסוגל לספק לרכב חשמלי;
"חברת ניהול טעינה" - מי שעוסק בניהול צריכת חשמל של 500 שקעי טעינה לפחות בשנה;
"יבואן עמדות טעינה" , "יצרן עמדות טעינה" או "משווק עמדות טעינה" - מי שבשלוש השנים שהסתיימו ב– 31 בדצמבר שלפני מועד חובת הדיווח כמפורט בתקנת 3(א) ייבא לישראל, ייצר בישראל או שיווק בישראל 500 שקעי טעינה לפחות במצטבר;
"ממשק Application Programing Interface - " API ממשק תכנות יישומים - מנגנון שמאפשר לשתי תוכנות או שתי מערכות של ניהול ממוחשב לתקשר ביניהן ולהחליף מידע מוגדר באופן מאובטח על גבי רשת האינטרנט;
"המשרד" - משרד האנרגיה והתשתיות;
"מתקין עמדות טעינה" - מי שהתקין 150 שקעי טעינה פרטיים לפחות בשנה שקדמה למועד חובת הדיווח כמפורט בתקנה 3(א);
"ספק טעינה" - מי שמוכר חשמל לרכב חשמלי באמצעות 10 שקעי טעינה לפחות שהוא הבעלים או שהוא מפעיל שלהם; לעניין זה, "מפעיל" - מי שנותן את שירות הטעינה בעמדת הטעינה ואחראי לתחזוקה ולתפעול השוטף שלה גם אם היא אינה בבעלותו;
"ספק טעינה גדול" - ספק טעינה שמוכר חשמל לרכב חשמלי באמצעות 100 שקעי טעינה לפחות שהוא הבעלים או שהוא מפעיל שלהם;
"עמדת טעינה" - מכשיר המיועד לטעינת חשמל לרכב חשמלי הכולל שקע טעינה אחד או יותר;
"פרוטוקול תקשורת" - פרוטוקול תקשורת סטנדרטי (OCPI Open Charge Point Interface - ממשק פתוח לעמדות טעינה);
"רכב חשמלי" - רכב מנועי כהגדרתו בפקודת התעבורה, שמקור ההנעה העיקרי שלו הוא חשמל שנטען ממקור חשמלי חיצוני;
"שקע" או "שקע טעינה" - שקע או מחבר שאליו מתחבר רכב חשמלי אחד לצורך טעינת חשמל ברכב;
"שקע טעינה פרטי" - שקע טעינה שאינו שקע טעינה ציבורי;
"שקע טעינה ציבורי" - שקע המותקן על עמדת טעינה אשר מאפשרת טעינה לציבור תמורת תשלום והממוקמת באתר הנגיש לציבור, לרבות אם הנגישות מותנית בתשלום.
2.   
חובת דיווח וחיבור למאגר המידע המרכזי
(א) ספק טעינה יחבר שקעי טעינה ציבוריים שהוא הבעלים או המפעיל שלהם למאגר המידע המרכזי כאמור בתקנת משנה (ב) (בתקנות אלה - מאגר המידע המרכזי) באמצעות ממשק API על פי פרוטוקול תקשורת כפי שהורה עליו הממונה ופרסם את פרטיו באתר האינטרנט של המשרד (בתקנות אלה - הממשק).
(ב) יוקם מאגר מידע מרכזי המיועד לריכוז נתוני זמן אמת על שקעי טעינה ציבוריים, אשר יהיה פתוח לציבור, לרבות באמצעות יישומונים או ממשקים ממוחשבים, ויכול שהמאגר ינוהל באמצעות ספק שהמשרד יתקשר עמו לשם כך; הממונה יפרסם את פרטי המאגר באתר האינטרנט.
(ג) שקע טעינה ציבורי שהחיבור שלו למאגר המידע המרכזי באמצעות הממשק אינו פועל באופן תקין, לא ייחשב כשקע שחובר למאגר המידע המרכזי על ידי ספק הטעינה.
(ד) ספק הטעינה ימסור באמצעות הממשק את המידע המפורט להלן בזמן אמת, ובאופן דיגיטלי כפי שיפרסם הממונה באתר האינטרנט:
(1) פרטים מזהים וכלליים של השקע, ובכלל זה מיקום וכתובת;
(2) מפרט השקע ובכלל זה סוג החיבור והספק חיבור החשמל לשקע, הספק הטעינה בפועל והספק הטעינה המרבי של השקע;
(3) סוגי כלי הרכב והציבור שהשקע זמין עבורם;
(4) אם השקע פעיל ושעות הפעילות;
(5) אם השקע פנוי;
(6) תעריפי התשלום ואופן התשלום;
בתקנת משנה זו, "זמן אמת" לעניין מסירת נתונים - עדכון נתונים באופן שוטף שמתבצע בתוך 60 שניות מרגע שחל שינוי באחד הנתונים כאמור.
3.   
דיווחים תקופתיים
(א) ספק טעינה גדול, יבואן עמדות טעינה, יצרן עמדות טעינה, משווק עמדות טעינה, חברת ניהול טעינה, מתקין עמדות טעינה או בעלים של עמדות טעינה יגיש למנהל דוח תקופתי פעם בשנה עד 31 במרץ בכל שנה, אשר יכלול דיווח בעד השנה הקודמת למועד הדיווח.
(ב) דיווחים תקופתיים כאמור בתקנת משנה (א) יכללו את הפרטים המפורטים בתקנות משנה (ד) עד (ח), לפי העניין, וייערכו במתכונת שיפרסם הממונה באתר האינטרנט.
(ג) ראה הממונה כי מצוי בידיו מידע מספיק למטרות תקנות אלה, או כי עקב שינויים ענפיים או טכנולוגיים אין לדעתו צורך במידע או בחלקו, רשאי הוא לפטור חייב בדיווח, לפי בקשתו, מחובת הדיווח, כולה או חלקה, בהחלטה מנומקת בכתב ולתקופה שיורה לו.
(ד) דיווח תקופתי של ספק טעינה גדול יכלול פרטים מצרפיים וממוצעים של שקעי הטעינה שהוא מפעיל, כמפורט להלן:
(1) נתונים ממוצעים הנוגעים להקמת שקעי הטעינה, ובכלל זה -
(א) עלות החיבור המשולמת למי שהוא בעל רישיון חלוקה לפי חוק משק החשמל, התשנ"ו?1996 (בתקנת משנה זו - המחלק), ומשך הזמן עד לחיבור זה מיום הגשת הבקשה למחלק;
(ב) עלויות של הקמת התשתית והבינוי הנדרשים עד לעמדת הטעינה שבה מותקן השקע, שאינן משולמות למחלק;
(ג) עלויות עמדת הטעינה שבה מותקן השקע והציוד הנלווה שלה;
(2) מספר הטעינות הכולל ומספר הטעינות הממוצע של משתמשים מזדמנים ומשתמשים מנויים, ברמה ארצית וברמה אזורית, לפי העניין.
(ה) דיווח תקופתי של יבואן עמדות טעינה, יצרן עמדות טעינה או משווק עמדות טעינה יכלול פרטים על הכמות והדגמים של עמדות הטעינה שייבא, ייצר או מכר בתקופת הדיווח, לפי העניין, ארץ הייצור, יכולת ניהול עומס וזמן ויכולת טעינה דו- כיוונית של עמדות הטעינה.
(ו) דיווח תקופתי של חברת ניהול טעינה יכלול פרטים על השקעים המנוהלים על ידה כמפורט להלן:
(1) האתרים שבהם מוצבים השקעים בפילוח לפי סוגי האתרים ובכלל זה בתי מלון, קניונים, חניונים, בתי מגורים, ומוסדות ציבור;
(2) דפוסי טעינה ובכלל זה שעות הטעינה, משך הטעינה וסוגי האתרים שבהם היא מתבצעת.
(ז) דיווח תקופתי של בעלים של עמדות טעינה יכלול פרטים על עמדות הטעינה ושקעי הטעינה שבבעלותו או שמוצבים בקרקע שבבעלותו או באחזקתו, בפירוט לפי דגם העמדה, כמות מותקנת ובפילוח לפי רשויות מקומיות.
(ח) דיווח תקופתי של מתקין עמדות טעינה יכלול:
(1) כמות שקעי טעינה שהותקנו על ידו בתקופת הדיווח, בפירוט לפי דגם השקע ובפילוח לפי יישובים;
(2) סוג הנכס שבו מותקנת עמדת הטעינה שהוא אחד מאלה: בית משותף, בית פרטי נכס לשימוש ציבורי או לשימוש מסחרי;
(3) סיווג חיבור החשמל של עמדות הטעינה לאחד מכל אלה:
(א) חיבור דירתי - חיבור ללוח החשמל של דירה מסוימת;
(ב) חיבור ציבורי - חיבור חשמל ללוח החשמל של בית משותף, כהגדרתו בסעיף 52 לחוק המקרקעין;
(ג) חיבור ייעודי - חיבור ציבורי המיועד להספקת חשמל לעמדות טעינה בלבד;
(ד) חיבור אחר - חיבור ללוח החשמל של משתמש יחיד שאינו חיבור לדירת מגורים.
4.   
בחינה ראשונה לפי חוק עקרונות האסדרה
בחינה תקופתית ראשונה של תקנות אלה לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב?2021, תתבצע בתום 5 שנים מיום תחילתן.
5.   
תחילה ודיווח ראשון
תחילתה של תקנה 2 ביום כ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027); דיווח ראשון לפי תקנה 3 יימסר ביום כ"ב באדר ב' התשפ"ז (31 במרץ 2027), ויכלול נתונים לגבי התקופה שמיום פרסומן של תקנות אלה עד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026).

ו' באב התשפ"ו (20 ביולי 2026)
אלי כהן
שר האנרגיה והתשתיות
[1.] ק"ת 12491, התשפ"ו (29.7.2026), עמ' 2494.