תקנות הדיור המוגן (בקשה לרישיון הפעלה של בית דיור מוגן), התשפ"ו-2026
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרה
2. הגשת הבקשה
3. המסמכים המצורפים לבקשה
4. מועד הגשת בקשה ראשונה
5. הודעה על החלטה
6. טופס הרישיון
7. דיון מחדש
8. תחילה
תוספת
בקשה לרישיון/לחידוש רישיון* להפעלת בית דיור מוגן
הודעה בדבר החלטה על בקשה לרישיון/לחידוש רישיון* להפעלת בית דיור מוגן
רישיון להפעלת בית דיור מוגן
הודעה בדבר החלטה בבקשה לדיון מחודש למתן רישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* לבית הדיור המוגן

תקנות הדיור המוגן (בקשה לרישיון הפעלה של בית דיור מוגן), התשפ"ו-2026 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3(ג) ו–54(א) לחוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012, ובהתייעצות עם השרה לשוויון חברתי, אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
הגדרה
בתקנות אלה -
"מבקש הרישיון" - כמשמעותו בסעיף 3 לחוק.
2.   
הגשת הבקשה
בקשה לרישיון הפעלה או לחידושו (להלן - הבקשה) יגיש מבקש הרישיון לממונה, לכתובת שתתפרסם באתר האינטרנט של משרד הרווחה והביטחון החברתי, ערוכה לפי הנוסח בטופס 1 שבתוספת.
3.   
המסמכים המצורפים לבקשה
לבקשה יצורפו מסמכים אלה:
(1) נסח רישום עדכני מפנקסי המקרקעין לגבי המקרקעין המשמשים את בית הדיור המוגן (להלן - נסח רישום), בין שזכויותיו של מבקש הרישיון רשומות בו ובין שלא; לא היו זכויותיו של מבקש הרישיון רשומות בנסח הרישום, יצורף גם אישור זכויות מרשות מקרקעי ישראל לגבי המקרקעין המשמשים את בית הדיור המוגן, אם קיים;
(2) לא היו זכויותיו של מבקש הרישיון רשומות באחד מהמסמכים שבפסקה (1), יצורף כל מסמך אחר המוכיח את זכותו של מבקש הרישיון להירשם כבעל המקרקעין או כחוכר בה, לפי העניין;
(3) אישור שימוש במקרקעין חתום בידי הבעלים של המקרקעין או בידי צד שלישי, לפי העניין, בהתאם להוראות סעיף 4 לחוק; אם הצד השלישי הוא תאגיד - יצורפו לאישור השימוש כל המסמכים הנדרשים על פי כל דין או מסמכי התאגיד בכל הנוגע להחלטת התאגיד להקנות אישור שימוש למבקש והמסמכים הנוגעים להרשאת החתום עליהם, מטעמו של הצד השלישי, להתחייב בשמו של התאגיד; כל המסמכים האמורים יהיו מאומתים כדין על ידי עורך דין; בפסקה זו, "תאגיד" - כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א -1981;
(4) מסמכים הנדרשים לצורך הוכחת עמידה ביציבות כלכלית בהתאם לתקנות הדיור המוגן (יציבות כלכלית), התשפ"ו-2026;
(5) הצהרה כי הוא ערוך לעמוד בתנאים הנדרשים לפעילותו של בית דיור מוגן בהתאם לתקנות הדיור המוגן (תנאים לפעילותו של בית דיור מוגן), התשפ"א-2021 (להלן - תקנות תנאים לפעילות);
(6) תצהיר מבקש הרישיון כי לא הוכרז פסול דין או פושט רגל, ואם הוכרז פושט רגל - ניתן לו הפטר כאמור בסעיף 62 לפקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם-1980, שלפי תנאיו אין מניעה כי יהיה בעל רישיון הפעלה, ואם הוא תאגיד - הצהרת בעל רשות החתימה בו, כי התאגיד לא החליט על פירוקו מרצון ובית המשפט לא נתן צו לפירוקו, צו כינוס נכסים או צו פירוק זמני בעניינו;
(7) אישור כיבוי אש בתוקף מרשות הכבאות המקומית;
(8) אישור עריכת ביטוחים בהתאם לתקנה 22 לתקנות תנאים לפעילות;
(9) חוות דעת של מורשה לנגישות השירות ושל מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה כהגדרתם בסעיף לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, ולפיה קוימו הוראות נגישות לפי כל דין המחייבות נגישות לאנשים עם מוגבלות כהגדרתם בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, וכן חוות דעת נוספת, עדכנית, לפי דרישת הממונה;
(10) היתר בנייה או היתר לשימוש חורג, כמשמעותם בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, לדיור מוגן.
4.   
מועד הגשת בקשה ראשונה
בקשה ראשונה להפעלת בית דיור מוגן, תוגש לממונה לא יאוחר מארבעה חודשים לפני המועד הצפוי להפעלתו של בית הדיור המוגן.
5.   
הודעה על החלטה
(א) הודעה על החלטה בבקשה לרישיון הפעלה ראשון תישלח למבקש הרישיון בתוך חודשיים מיום קבלת הבקשה או מיום שהתקבלו כל המסמכים הנדרשים להחלטה, לפי המאוחר, לפי טופס 2 שבתוספת.
(ב) הודעה על ההחלטה בבקשה לחידוש רישיון הפעלה תישלח למבקש הרישיון בתוך 45 ימים מיום קבלת הבקשה או מיום שהתקבלו כל המסמכים הנדרשים להחלטה, לפי המאוחר, לפי טופס 2 שבתוספת.
6.   
טופס הרישיון
רישיון יהיה ערוך לפי טופס 3 שבתוספת.
7.   
דיון מחדש
(א) נדחתה בקשה, רשאי מבקש הרישיון לבקש מן הממונה, בתוך שלושים ימים מיום קבלת ההחלטה על הדחייה, לדון מחדש בבקשתו.
(ב) החלטת הממונה בבקשה לדיון מחודש תינתן בתוך שלושים ימים מיום קבלת הבקשה לדיון מחדש; הודעה על ההחלטה תישלח לפי טופס 4 שבתוספת.
8.   
תחילה
בקשה לרישיון/לחידוש רישיון* להפעלת בית דיור מוגן
הודעה בדבר החלטה על בקשה לרישיון/לחידוש רישיון* להפעלת בית דיור מוגן
רישיון להפעלת בית דיור מוגן
הודעה בדבר החלטה בבקשה לדיון מחודש למתן רישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* לבית הדיור המוגן
תחילתן של תקנות אלה ארבעה חודשים מיום פרסומן.
תוספת
טופס 1
(תקנה 2)
בקשה לרישיון/לחידוש רישיון* להפעלת בית דיור מוגן

לכבוד:

הממונה על הדיור המוגן

לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012

משרד הרווחה והביטחון החברתי
אני, החתום מטה, מגיש בזה בקשה לרישיון/לחידוש רישיון כלהלן:
(1) שם בית הדיור המוגן _______________________________
(2) המען: עיר _______________________ רחוב _________________________ מספר ____________
(3) מספר טלפון _______________________________
(4) כתובת דואר אלקטרוני _______________________________
(5) צורת ההתאגדות והשם הרשום של בית הדיור המוגן
[ ] חברה;
[ ] עמותה;
[ ] אחר _______________________________
השם הרשום: _______________________________
מספר התאגיד ברשם הרלוונטי: _______________________________
(6) תאריך פתיחת בית הדיור המוגן (במקרה של בקשה לחידוש רישיון): ___________________________
(7) שם מנהל בית הדיור המוגן: _______________________________, מס' זהות _______________________________ (אם יש יותר ממנהל אחד יש לפרט את כולם).

* מחק את המיותר.
(8) מס' טלפון של מנהל בית הדיור המוגן _______________________________
(9) השכלתו של המנהל: _______________________________
(10) אם מבקש הרישיון הוא תאגיד - שמות בעלי השליטה בתאגיד ומספרי זהות וכן שמות מנהלי התאגיד ומספרי זהות.
(א) שם: _______________________________, מס' זהות _______________________________
(ב) שם: _______________________________, מס' זהות _______________________________
(ג) שם: _______________________________, מס' זהות _______________________________
(11) תפוסה מרבית של דיירים בבית הדיור המוגן _______________________________
(12) תפוסת דיירים ביום הגשת הבקשה (במקרה של בקשה לחידוש רישיון): _______________________________
(13) מספר אנשי צוות ביום הגשת הבקשה _______________________________ (יש לצרף רשימה שמית, כולל התפקיד, היקף המשרה וסוג ההשכלה)
(14) האם יש בבית הדיור המוגן מחלקה סיעודית? כן/לא, אם אין מחלקה סיעודית ובבית מעל 250 דירות - האם ניתן פטור? כן/לא (אם יש פטור כאמור - נא לצרפו לבקשה).

 
______________________________
 
______________________________
 
תאריך
 
חתימה
מצורפים:
(1) נסח מהרישום בפנקסי המקרקעין הנוגע למקרקעין המשמשים לצורך הפעלת בית הדיור המוגן או אישור זכויות מרשות מקרקעי ישראל לגבי המקרקעין המשמשים את בית הדיור המוגן, אם קיים;
(2) אישור שימוש חתום במקרקעין בידי הבעלים או בידי צד שלישי, לפי העניין, בהתאם לסעיף 4(א)(1) לחוק;
(3) תצהיר מבקש הרישיון כי לא הוכרז כפסול דין או כפושט רגל;
(4) אישור כיבוי אש בתוקף;
(5) מסמכים הנדרשים לצורך הוכחת עמידה ביציבות כלכלית;
(6) הצהרה בדבר מוכנות לעמידה בתנאים הנדרשים לפעילותו של בית דיור מוגן בהתאם לתקנות הדיור המוגן (תנאים לפעילותו של בית דיור מוגן), התשפ"א-2021;
(7) אישור עריכת ביטוחים.

* מחק את המיותר.
טופס 2
(תקנה 5)
הודעה בדבר החלטה על בקשה לרישיון/לחידוש רישיון* להפעלת בית דיור מוגן


תאריך _______________________________

אל: _______________________________

בעניין בית דיור מוגן ששמו _________________________ ומענו _______________________________

לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012, אני מודיע/ה לך כי -
(1) לאחר עיון בבקשתך מיום ________________ לרישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* , החלטתי לתת/לחדש* רישיון להפעלת בית הדיור המוגן לתקופה של _____________________ החל ביום ________________; מצורף הרישיון.
(2) לאחר עיון בבקשתך מיום _______________________________ לרישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* החלטתי לתת/לחדש* רישיון להפעלת בית הדיור המוגן, לתקופה של ____________________ החל מיום _________________, בכפוף לתנאים אלה:
(א) _______________________________ _______________________________ ________________
(ב) _______________________________ _______________________________ ________________
(ג) _______________________________ _______________________________ ________________
נא הודיענו עד יום _______________________________ על מילוי התנאים האמורים.
(3) לאחר עיון בבקשתך לרישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* החלטתי שלא לתת לך רישיון/לחדש את הרישיון* להפעלת בית הדיור המוגן מן הטעמים המפורטים להלן:
_______________________________ _______________________________ _______________________ _______________________________ _______________________________ _______________________
הממונה על הדיור המוגן לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב 2012-,
משרד הרווחה והביטחון החברתי

* מחק את המיותר.
טופס 3
(תקנה 6)
רישיון להפעלת בית דיור מוגן


מען בית הדיור המוגן: העיר/היישוב _______________________________ רחוב _______________________________ מספר ________________ תוקף הרישיון מיום ____________________ עד יום __________________

הממונה על הדיור המוגן לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012,

משרד הרווחה והביטחון החברתי
טופס 4
(תקנה 7)
הודעה בדבר החלטה בבקשה לדיון מחודש למתן רישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* לבית הדיור המוגן


תאריך _______________________________

אל: _______________________________

בעניין בית הדיור המוגן ששמו _______________________________ ומענו _______________________________ לפי תקנה 7 לתקנות הדיור המוגן (בקשה לרישיון הפעלה של בית דיור מוגן), התשפ"ו-2026, אני מודיע כי -
(1) לאחר עיון בבקשה לדיון מחודש בבקשה לרישיון/לחידוש רישיון* החלטתי לתת לך רישיון להפעלת בית הדיור המוגן לתקופה של _______________________________ החל ביום _______________________________; מצורף הרישיון.
(2) לאחר עיון בבקשה לדיון מחודש בבקשה לרישיון/לחידוש רישיון* החלטתי לתת לך רישיון להפעלת בית הדיור המוגן לתקופה של _______________________________ החל ביום __________________ בכפוף לתנאים אלה:
(א) _______________________________ _______________________________ ________________
(ב) _______________________________ _______________________________ ________________
(ג) _______________________________ _______________________________ ________________

נא הודיעני עד יום _______________________________ על מילוי התנאים האמורים.
(3) לאחר עיון בבקשה לדיון מחודש בבקשה לרישיון/חידוש רישיון* החלטתי שלא לתת לך רישיון להפעלת בית הדיור המוגן מהטעמים המפורטים להלן: ____________________________________ _______________________________________ ____________________________________ _______

הממונה על הדיור המוגן לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012,

משרד הרווחה והביטחון החברתי.

* מחק את המיותר.

ט"ו בסיוון התשפ"ו (31 במאי 2026)
חיים כץ
שר הרווחה והביטחון החברתי
[1.] ק"ת 12419, התשפ"ו (7.6.2026), עמ' 2172.