תקנות ההוצאה לפועל (סדרי דין בלשכות ההוצאה לפועל)(חרבות ברזל)(שירות מילואים)(הוראת שעה)(תיקון מס' 1), התשפ"ו-2026
בשים לב למצב הבטחוני ועל מנת להמשיך להעניק הגנה למשרתי המילואים בתקופה של המשך גיוס מילואים בהיקף נרחב מוצע להאריך בשישה חודשים, עד ליום כ"א באדר א' התשפ"ז (28 בפברואר 2027), את תוקפה של הוראת השעה המעוגנת בתקנות ההוצאה לפועל (סדרי דין בלשכות ההוצאה לפועל)(חרבות ברזל)(שירות מילואים)(הוראת שעה), התשפ"ה-2025.
טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 88 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967[1], אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
|
|
|
הארכת תוקף |
1. |
בתקנות ההוצאה לפועל (סדרי דין בלשכות ההוצאה לפועל)(חרבות ברזל)(שירות מילואים)(הוראת שעה), התשפ"ה-2025[2], בתקנה 4, במקום "י"ח באלול התשפ"ו (31 באוגוסט 2026)" יבוא "כ"א באדר א' התשפ"ז (28 בפברואר 2027)". |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ _____-3)
__________________
יריב לוין
שר המשפטים
דברי הסבר
מוצע להאריך בשישה חודשים, עד ליום כ"א באדר א' התשפ"ז (28 בפברואר 2027), את תוקפה של הוראת השעה המעוגנת בתקנות ההוצאה לפועל (סדרי דין בלשכות ההוצאה לפועל)(חרבות ברזל)(שירות מילואים)(הוראת שעה), התשפ"ה-2025 (להלן – הוראת השעה).
הוראת השעה פורסמה ברשומות ביום ד' באלול התשפ"ה (28 באוגוסט 2025). בעת התקנתה נקבע שתוקפה יפקע בחלוף תקופה בת כשנה, ולפיכך תוקפה הנוכחי הוא עד ליום י"ח באלול התשפ"ו (31 באוגוסט 2026). מטרת הוראת השעה היא לסייע לחייבים בהוצאה לפועל שהם או בני זוגם משרתים במילואים, באמצעות הענקת הגנה מפני נקיטת הליכי גבייה שונים. ההליכים שאותם ככלל לא ניתן לנקוט כלפי מי שזכאי להגנה במהלך תקופת הזכאות לפי הוראת השעה (בכפוף לחריגים מסוימים הקבועים בהוראת השעה) הם אותם הליכים המפורטים בתקנה 3(א1)(2) לתקנות בבתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חירום מיוחד), תשנ"א-1991, והם כוללים את ההליכים הבאים:
א. בקשה לנקיטת הליכים מבצעיים נגד חייב; לעניין זה, הליכים מבצעיים הם: עיקול ותפיסת מיטלטלין, תפיסת רכב, פינוי לרבות מסירת הודעת פינוי, צו הבאה וצו מאסר ולמעט רישום עיקול על רכב או מקרקעין;
ב. בקשה להטלת עיקולים על כספי החייב, נכסיו או משכורתו המוחזקים אצל צד שלישי;
ג. הגשת בקשה להטלת הגבלות על חייב לפי פרק ו'1 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 (להלן – חוק ההוצאה לפועל);
ד. הגשת בקשה לקבלת מידע על חייב לפי סעיף 7ב לחוק ההוצאה לפועל;
ה. הגשת בקשה לביטול הכרה בחייב כחייב משלם לפי הוראה לתשלום בשיעורים לפי פרק ז' סימן ב' לחוק ההוצאה לפועל.
ככלל, תקופת הזכאות להגנות האמורות לפי הוראת השעה היא תקופה בת שלושה חודשים שתחילתה במועד תחילת שירות המילואים של החייב הזכאי להגנה או במועד תחילת הוראת השעה, לפי המאוחר שבהם. בנסיבות בהן לאחר תקופת הזכאות החייב עדיין בשירות מילואים פעיל ניתן להאריך את משך תקופת הזכאות בשלושה חודשים נוספים. עם פקיעת הוראת השעה מסתיימת תקופת הזכאות גם אם טרם חלפו שלושה חודשים.
במהלך התקופה שמאז תחילת הוראת השעה הוענקו ההגנות מכוחה לכמה מאות חייבים בשל שירות מילואים. עתה, בשים לב למצב הבטחוני ועל מנת להמשיך להעניק הגנה למשרתי מילואים בתקופה שממשיכה להתאפיין בגיוס מילואים בהיקף נרחב, מוצע לתקן את תקנה 4 כך שתוקף הוראת השעה יוארך בשישה חודשים נוספים, עד ליום כ"א באדר א' התשפ"ז (28 בפברואר 2027).