מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט למוסדות ציבור שהם ארכיונים

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1] (להלן – החוק), בהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה ועם המועצה הישראלית לתרבות ואמנות לפי סעיף 3(4) לחוק התרבות והאמנות, התשס"ג-2002[2] (להלן – חוק התרבות והאמנות), מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט (להלן – המשרד) למוסדות ציבור העוסקים שהם ארכיונים:

תקנה תקציבית מספר: 19-42-02-60

פרק א': כללי

1. כללי

(1) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה), תדון בעניין תמיכה מתקציב המשרד בהתאם לנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהן^[3] (להלן – הנוהל), ובהתאם למבחנים אלה.

(2) שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות ושוויוניות, ככל שיידרש, לפי נסיבות העניין; הוועדה תנמק את החלטותיה

2. הגדרות

במבחנים אלה –

"ארכיון" – מוסד המחזיק חומר ארכיוני שמתקיימים בו תנאי הסף לפי סעיף 5;

"ארכיונאי" – בעל הכשרה מקצועית באחד מאלה:

א.  לימודי תעודה בתחום הארכיונאות בהיקף של 50 שעות לימוד לפחות;

ב.  תואר ממוסד להשכלה גבוהה בתחום הארכיונאות, מידענות או היסטוריה;

ג.  בארכיון המתמחה בתחום ידע ייעודי ניתן להכיר גם בתואר אקדמי באותו תחום; למשל, ארכיון מוסיקה במי שהוא בעל תואר במוסיקולוגיה.

"הכנסות עצמיות" – מחזור ההכנסות השנתי של הארכיון בשנת ההערכה לרבות תרומות בכסף, קרנות מחקר ומימון של אגודות ידידים, למעט הכנסותיו ממקורות ציבוריים, למשל מרשויות מקומיות, משרדי ממשלה, תאגידים לפי חוק, הקצבות הוועדה הציבורית לבחינת ייעודם של עיזבונות לטובת המדינה, תגמולי ביטוח והכנסות שאינן בכסף;

"המדור" – ועדת המשנה שמינתה המועצה הישראלית לתרבות ואמנות, לפי סעיף 10 לחוק התרבות והאמנות;

"חומר ארכיוני" – כל כתב על גבי נייר או חומר אחר, לרבות אמצעי דיגיטלי, וכל תרשים, דיאגרמה, מפה, ציור, תו, תיק, תצלום, סרט, טקסטיל, מוצגים תקליט וכיוצא באלה, שיש בהם עניין לחקר העבר, העם, המדינה או החברה;

"חשיפה" – אישור הארכיון לעיון הציבור בחומר ארכיוני לאחר ששקל הארכיון היבטים מקצועיים דוגמת ביטחון המדינה, הגנת הפרטיות וכדומה. עקרונות אלה והליך העבודה הנדרש לצורך חשיפה יעוגנו על ידי ארכיון בנוהל עבודה פנימי בהתאם לדינים הרלוונטיים.

"מוסד להשכלה גבוהה" – מוסד בישראל שהוכר כמוסד להשכלה גבוהה לפי חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958[4];

"מוסד" – תאגיד שהוא מוסד ציבור כהגדרתו בסעיף 3א לחוק;

"מטא-נתונים" – מידע על מידע המתאר את ההקשר, התוכן, מבנה הרשומה ומאפייני התיוק (תיק וענף תיוק) וניהולם לאורך זמן; מאפשר יצירה, רישום, תיוק, הנגשה, אחזור, שימור וסילוק של רשומה ארכיונית;

"מטר רץ מדף" – שלושה מכלים של ארכיון באורך של 33 סנטימטרים, רוחב של 40 סנטימטרים וגובה של 28 סנטימטרים;

"מינהל" – מינהל התרבות שבמשרד;

"מנהל הארכיון" – מי שמתקיימים בו לפחות אחד מאלה:

(א)  תואר אקדמי מוסמך ממוסד להשכלה גבוהה או תואר אקדמי מוסמך ממוסד להשכלה גבוהה מחוץ לישראל המוכר על ידי האגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל או המועצה להשכלה גבוהה;

(ב)  כיהן בארכיון חמש שנים לפחות כמנהל ארכיון;

"משק סגור" – הפרדה חשבונאית מוחלטת בין הפעילות מושא הבקשה לתמיכה, לבין פעילות אחרת של המוסד, לרבות לעניין הנהלת החשבונות, רכישת ציוד קבוע ומתכלה או השימוש בו, הוצאות השכר והוצאות הנהלה וכלליות של המוסד; לעניין זה, יש לזקוף על חשבון הפעילות שמתנהלת כמשק סגור את החלק היחסי של השכר והוצאות ההנהלה והכלליות של המוסד בהתאם ליחס שבין ההיקף התקציבי של אותה פעילות לבין ההיקף התקציבי של כלל הפעילות של המוסד;

"עזרי איתור" – מטא-נתונים מסוגים שונים שמספק הארכיון במטרה להעניק מידע מנהלי או אינטלקטואלי אודות החומר הארכיוני;

"פעילות בתחום הארכיוני" – מחקר, תיעוד, שימור והנגשה לציבור של חומר ארכיוני הראוי להישמר לצמיתות והנאסף במקור, בהעתק, בצילום או במדיה דיגיטלית, שהוא מקורי, ייחודי ובעל ערך באחד מאלה:

(1) היסטוריה של ארץ ישראל ותושביה;

(2) השואה, היסטוריה של העם היהודי, תרבותו ומורשתו;

(3) שפה ולשון עברית;

(4) תרבות, ספרות, אמנות וספורט;

"רשומה אלקטרונית" – רשומה ארכיונית בעלת ערך של מקור, של מידע המאוחסן על מצע מגנטי; המידע כולל מטא-נתונים או תוכן (מסמכים, תמונות, הודעות, דואר אלקטרוני, קטעי שמע, קטעים אור-קוליים ועוד);

"רשומה ארכיונית" – מידע רשום בעל ערך של מקור ללא קשר לפורמט או למצע עליו הוא מאוחסן (למשל נייר, מיקרופילם, מצע מגנטי או אלקטרוני אחר), שמשמש כעדות ומידע על פעילות; רשומה תבחן כתיק ארכיון ולא רשומות של פרטים בודדים;

"שנת הערכה" – השנה הקלנדרית שקדמה לשנה התקציבית הקודמת; לדוגמה, בהתייחס לשנת התמיכה 2026, שנת ההערכה היא שנת 2024;

"שנת התמיכה" – השנה הקלנדרית שבעבורה מבוקשת התמיכה;

"שנה תקציבית קודמת" – השנה הקלנדרית שקדמה לשנת התמיכה; לדוגמה, בהתייחס לשנת התמיכה 2026, השנה התקציבית הקודמת היא שנת 2025;

"תיאור עומק" – תיאור מילולי הכולל מידע רחב ככל הניתן על תוכנה של יחידת תיעוד, המוסיף באופן משמעותי על המידע הכלול ביחידות התיעוד של החומר הארכיוני;

"תקציב שנתי" – סך ההכנסות של הארכיון לרבות הכנסות עצמיות, מענקים, תמיכות ותקציבים ציבוריים; סכום זה לא יכלול תקציבים שניתנו לפעולות שאינן במסגרת הפעילות השוטפת של הארכיון כגון, נכסים מיועדים, תגמולי ביטוח, שווי עבודת מתנדבים והכנסות בשווה כסף.

3. מטרות התמיכה

מטרות התמיכה לפי מבחנים אלה הן לסייע לארכיונים –

(1) לשמר את המורשת התרבותית הלאומית, החברתית והארצישראלית על כל עדותיה;

(2) לשמר בתנאים סביבתיים נאותים, לאסוף, לשחזר, לחקור להציג ולהפיץ חומר ארכיוני;

(3) לבצע מיון, סידור, רישום ממוחשב ותיאור עומק לטיוב ההנגשה והחיפוש של חומר ארכיוני;

(4) קידום דיגיטציה והנגשה של חומר ארכיוני לציבור הרחב.

4. חלוקת סכום התמיכה

(א)  המינהל יורה עד ליום אחד באוקטובר בשנה שקדמה לשנת התמיכה על חלוקת התקציב לשנת התמיכה, בחלוקה בין התחומים הבאים:

(1) פעילות שוטפת;

(2) פרויקטים.

(ב)  המינהל רשאי להמליץ כי כל התקציב בתקנה ייועד לפעילות השוטפת; בכל מקרה לא יפחת התקציב שייועד לפעילות השוטפת מ-93%.

(ג)  אם בשנה מסוימת לא הוגשו בקשות הזכאיות לתמיכה בתחום פרויקטים או שבקשות התמיכה שהוגשו בתחום האמור אושרו במלואן ונותרה יתרה תקציבית, אזי חלקו הנותר של התקציב שנועד לתחום פרויקטים יועבר לתחום פעילות שוטפת.   

(ד)  הוחלט על תמיכה בתחום פרויקטים, סך כל התמיכה בתחום תחולק לרצועות האלה:

5. תנאי סף לתמיכה

לתמיכה לפי מבחנים אלה יהיה זכאי מוסד, שמתקיימים בו כל אלה בשנת התמיכה ובשנת ההערכה, אלא אם כתוב מפורשות אחרת:

(1)  מתקיימים בו אחד מאלה:

(א)  עיקר פעילותו של המוסד בתחום הארכיונים; לעניין זה, "עיקר פעילותו" – 80% לפחות מכלל הוצאותיו הכספיות המוכחות בשנת הערכה, שאינן הוצאות הנהלה וכלליות, שימשו לביצוע פעולות כאמור;

(ב)  הוא מקיים את כל אלה:

(1) פועל בתחום הארכיונים, נוסף על פעילות בתחום אחר;

(2) הפעילות בתחום הארכיונים מופעלת כמשק סגור;

(3) מסווג לפי סעיף קטן (4)(א) כארכיון בינוני או גדול;

(4) הוא אינו מוזיאון מוכר לפי חוק המוזיאונים, התשמ"ג- 1983 ואינו נתמך במבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט בתחום הקולנוע.[5]

(2)  הוא אינו חלק ממוסד להשכלה גבוהה או שייך לרשות מקומית או רוב תקציבו ממומן על-ידי מוסד להשכלה גבוהה, רשות מקומית או תאגיד שהוקם לפי חוק;

(3)  הוא הגיש תכנית עבודה מקצועית מפורטת לעניין הפעילות הנתמכת בשנת התמיכה; קבעה הוועדה כי תכנית העבודה אינה מפורטת דיה כך שלא מתאפשר יישום האמור במבחנים אלה, תודיע על כך למוסד תוך 30 ימים מיום קבלת התכנית, והוא לא יהיה זכאי לתמיכה עד לתיקון התכנית להנחת דעתה של הוועדה; תכנית העבודה המתוקנת תימסר לוועדה תוך 14 ימים מיום הודעתה כאמור; סברה הוועדה כי תכנית העבודה המתוקנת עדיין אינה מספקת, תנמק את קביעתה;

(4)  (א) הוא סווג כארכיון קטן, בינוני או גדול בהתאם לכל אלה:

*לעניין זה, "מוסד הנתמך לראשונה" בהתאם להוראות הנוהל.

(א)  על אף האמור בסעיף קטן 4(א)(1), הוועדה רשאית לאשר סיווגו של ארכיון כגדול או בינוני, בהתאם להמלצת המדור ומטעמים מיוחדים שיירשמו, גם אם לא מתקיים בו האמור, ובלבד שתקציבו בשנת ההערכה לא פחת מ־80% מהקבוע; הקלה זו לא תינתן לארכיון יותר מפעם אחת בארבע שנים;

(ב)  על אף האמור בסעיף קטן 4(א)(3), לא הועסק צוות מקצועי בכל שנת ההערכה יודיע על כך המוסד למינהל בזמן אמת; המינהל ידווח לוועדה על נסיבות אי ההעסקה ומשך אי-התקיימות הדרישות; מצא המינהל כי אי-התקיימות התנאי הייתה זמנית, כי המוסד עשה כל שביכולתו לעמוד בדרישות וכי עמידתו בתנאים שבו להתקיים במלואם – רשאי להמליץ לוועדה לראות בו כמי שעומד בתנאי סעיף קטן 4(א)(3);

(5)  הוא קבע נהלי עבודה מקצועיים לעניין: קליטת אוספים, ביעור חומר ארכיוני, חשיפת חומר ארכיוני;

(6)  קיים בו מרחב ייעודי לעיון בחומר הארכיוני;

(7)  הוא מפעיל אתר אינטרנט הכולל קטלוג של החומר הארכיוני וגישה מקוונת לחומר הארכיוני או חלקו, באופן שיאפשר מידע מפורט, ולכל הפחות חלקי, על המידע השמור באותו מוסד;

(8)  החומר הארכיוני שמור במקום מצויד במערכת אוורור, בגלאי עשן ובמטפים, אשר תקינותם תיבדק מדי שנה בידי מי שעבר הכשרה מתאימה לכך; החומר הארכיוני יישמר בתוך אמצעי אריזה שהם נטולי חומצה;

(9)  במוסד שבו מועסקים עובדים במתכונת של יחסי עבודה, הוא קבע תקנון למניעת הטרדה מינית ועומד בדרישות תקנה 8 לתקנות חובות מעסיק לעניין עריכת התאמות נדרשות בתקנון האמור, פרסום התקנון ומסירתו; המוסד יכלול בבקשתו לתמיכה פרטים על אודות ההתאמות שערך בתקנון, פרסומו ומסירתו כאמור ויצרף לבקשה את התקנון; בפסקה זו –  "תקנות חובות מעסיק" – תקנות למניעת הטרדה מינית (חובות מעסיק), התשנ"ח-1998[6];"תקנון למניעת הטרדה מינית" או "תקנון" – התקנון לדוגמה שבתוספת לתקנות חובות מעסיק; 

(10)  זכאותו של מוסד חדש לתמיכה לפי מבחנים אלה מותנית בכך שעד 1 ביולי של שנת הכספים הקודמת ייתן המוסד הודעה בכתב למינהל על כוונתו להגיש בקשת תמיכה וימלא את כלל השאלונים שיעביר אליו המינהל בתוך 30 ימים; בפסקה זו – "מוסד חדש" – מוסד שלא הגיש בקשה לפי מבחנים אלה לקבלת תמיכה בשנת הכספים הקודמת.

פרק ב': תמיכה בפעילות שוטפת בארכיונים

6. עקרונות לקביעת גובה התמיכה

(א)  בשלב הראשון, כל אחד מהמשתנים הקבועים בסעיף 7, למעט משתנה הצוות המקצועי (7(2)) יוכפלו בהתאם לגודל הארכיון כך שארכיון בינוני יוכפל ב – 1.5 וארכיון גדול ב – 2.

(ב)   בשלב השני, יחושב שיעור התמיכה בארכיון על פי המשתנים בסעיף 7, בהתאם ליחס בין הניקוד שצבר הארכיון בכל משתנה לבין סך הניקוד שצברו כלל הארכיונים בו.

(ג)  בשלב השלישי, יחושב השיעור המצרפי של כל ארכיון בכל המשתנים יחדיו, וזאת בהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה, כמפורט בסעיף 7 (להלן – התחשיב הבסיסי); התחשיב הבסיסי של ארכיון שתחום פעילותו המרכזי הוא שימור ידע והנצחת השואה יוכפל ב-1.4.

(ד)  בשלב הרביעי, ייקבע שיעור התמיכה שהארכיון זכאי לו על פי הממוצע האלגברי בין השיעור היחסי שנקבע לו בשלב השני לבין שיעור התמיכה היחסי שקיבל בשנה התקציבית הקודמת.

(ה)  בשלב החמישי, במקרים בהם פחת שיעור התמיכה ביותר מ-20% לעומת שיעור התמיכה בשנת התקציבית הקודמת, לא יפחת שיעור התמיכה בו מ-80% משיעור התמיכה שלו בשנה התקציבית הקודמת; הגנה לפי סעיף זה תינתן לכל היותר פעם בארבע שנים רצופות, זולת אם החליטה הוועדה אחרת, לאחר התייעצות עם המדור ומנימוקים מיוחדים שיירשמו.

(ו)  בכל מקרה, שיעור התמיכה של המשרד לא יעלה על 90% מההוצאות המוכחות בפועל לצורך ביצוע הפעילות הנתמכת.

(ז) לא תשולם תמיכה בגין הוצאות תקורה המשויכות לפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה, מעבר לשיעור המרבי של הוצאות תקורה כמפורט להלן:

(1) לעניין מוסד שפעילותו היחידה היא הפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה – 22% מההוצאות הישירות בגין הפעילות הנתמכת;

(2) לעניין מוסד שמקיים פעילות נוספת מעבר לפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה – 20% מההוצאות הישירות בגין הפעילות הנתמכת; בפסקה זו, "פעילות נוספת" – לרבות פעילות שאינה נתמכת או שאינה בתחום התרבות;

לעניין זה, על המוסד לשייך את הוצאות התקורה לפי מפתח העמסה של ההוצאות הישירות של המוסד בגין הפעילות הנתמכת, מתוך סך כל ההוצאות של המוסד בגין כלל הפעילויות שלו; על אף האמור, ועדת התמיכות רשאית לקבוע מפתח העמסה אחר, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, לאחר שקיבלה פנייה מנומקת בכתב מאת מוסד המבקש תמיכה;

בסעיף קטן זה, "הוצאות תקורה" – כהגדרתן בנוהל.

7. משקל המשתנים בתחשיב הבסיסי

שיעור התמיכה ייקבע על פי המשתנים המפורטים בשנת ההערכה, אלא אם מצויין מפורשות אחרת:

(1)  היקף החומר הארכיוני - 35%;

(2)  צוות מקצועי - 25%;

(3)  הנגשה לקהל הרחב - 40%;

8. משתנה היקף החומר הארכיוני (35%)

(א) החומר הארכיוני הפיסי, לפי יחידות מטר רץ מדף – 1 נקודה לכל מטר רץ מדף;

(ב)  החומר הארכיוני הדיגיטלי, לפי מספר תיקי הארכיון עבורם קיימת מערכת ניהול של רשומות ארכיון וקישור לקובץ סרוק – עבור כל רשומה ארכיונית  מקושרת יינתנו 10 נקודות בגין העתקי הביטחון של אותה רשומה;[7]

(ג) קבצי אודיו ואודיו-ויזואל שטרם בוצעה להם המרה דיגיטלית – 1.5 נקודות;

(ד)  קבצי אודיו ואודיו-ויזואל שקיים עבורם עותק דיגיטלי – 5 נקודות;

(ה) בעבור אוספים שנקלטו באוסף הארכיון בשנת ההערכה:

(1)  בגין כל ארכיון אישי שהיקפו 3 מטר רץ מדף לפחות – 3 נקודות;

(2)  בגין כל ארכיון מוסדי שהיקפו 10 מטר רץ מדף לפחות – 10 נקודות;

9. משתנה הצוות המקצועי (25%)

(א)  הניקוד יינתן בעד כל אדם שהתקיימו לגביו יחסי עובד-מעביד, שהועסק בארכיון במהלך כל שנת ההערכה וביצע את אחד התפקידים שלהלן:

(1) מנהל ארכיון - 2 נקודות;

(2) ארכיונאי - 1 נקודה.

(ב)  עובד שהועסק בידי הארכיון במשרה חלקית, יקבל ניקוד לפי שיעור המשרה שבה הועסק כשהוא מוכפל בניקוד שנקבע לאותו תפקיד; לא ינוקדו עובדים שהיקף משרתם יפחת מ-25%.

10. משתנה הנגשת הארכיון לקהל הרחב (40%)

(1)  20% מהניקוד יינתן בעד הוצאות סריקה או מחשוב של החומר הארכיוני המוחזק בו, למעט הוצאות שקשורות לאתר האינטרנט או אחזקתו; בעד כל שקל שהוציא הארכיון יקבל נקודה אחת; לעניין זה "סריקה או מחשוב" – סריקה ושמירה באופן דיגיטלי; קיום גיבוי לשם שרידות (Off-Site Backup) של החומר הארכיוני שנסרק ונשמר; מפתוח או קטלוג של חומר ארכיוני; רכש של אמצעי גיבוי דיגיטליים; אחזקה של מערכת ניהול ממוחשבת.

(2) 30% מהניקוד יינתן בעד היקף החומר הארכיוני הסרוק המצטבר בארכיון; הניקוד יקבע לפי אחוז החומר הסרוק שקיים לו גיבוי לשם שרידות (Off-Site Backup), ביחס לכלל החומר הארכיוני; בעד כל אחוז סריקה יקבל הארכיון נקודה; היקף החומר הארכיוני הדיגיטלי ייבחן בהתייחס לנתוני הארכיון כמפורט בסעיפים 8(ב) ו-8(ד).

(3) (א) 30% מהניקוד יינתן בעד הנגשת החומר הארכיוני באתר האינטרנט:

(1) בעד כל רשומה ארכיונית במועד הגשת בקשת התמיכה – 1 נקודה;

(2) בעד כל רשומה ארכיונית חדשה שהועלתה בשנת ההערכה – 2 נקודות;

(3) בעד כל חטיבה של חומר ארכיוני מחטיבות הארכיון שהושלם בה הליך תיאור עומק – 3 נקודות; במבחן זה, חטיבה של חומר ארכיוני – תחום תוכן מובחן;

(4) לפחות 75% מכלל הרשומות הארכיוניות מונגשות באתר האינטרנט במועד הגשת הבקשה – יוכפל הניקוד המצטבר שלו ב- 1.5.

(ב)  בסעיף זה יוכר רק חומר ארכיוני שאושר לחשיפה וייבחן רק אתר אחד – אתר אינטרנט או מערכת ניהול הרשומות המקוונת שלה קישור מקוון באתר האינטרנט, לפי בחירת הארכיון.

(4) 20% מהניקוד יינתן בעד איכות עזרי האיתור במערכת ניהול הרשומות המקוונת בהתאם לנתוני שנת התמיכה במועד הגשת הבקשה לתמיכה:

(א)  חיפוש רב-לשוני – 1 נקודה;

(ב)  ביצוע חיפוש מתקדם – 1 נקודה; בסעיף זה "חיפוש מתקדם" – שימוש באמצעי סינון לוגיים (שאילתות בוליאניות) כדי לדייק את מונחי החיפוש, לבצע סינון מדויק ולהגדיר תנאים מורכבים לאיתור מידע;

(ג)  אחזור מידע לפי הקשר תוכני, לרבות תצוגת רשומות ארכיוניות מקושרות – 2 נקודות;

(ד)  חיפוש ברשומות אלקטרוניות בשילוב זיהוי תווים אופטי – 3 נקודות;

(ה)  שירות הזמנת חומר ארכיוני מרחוק עבור רשומה ארכיונית שטרם אושרה לחשיפה – 4 נקודות.

פרק ג': תמיכה בפרויקטים

רצועה א – פעילות ארכיונית חד פעמית

11. תנאי סף

ברצועה זו תוכר פעילות ארכיונית שמתבצעת על ידי ארכיון בשנת התמיכה, שמתקיימים בה כל אלה:

(א)  היא חד־פעמית ולא נכללת בתקציב השוטף;

(ב)  היא עוסקת באחד מאלה:

(1)  רכישת אוספים;

(2)  פעולות שימור לחומר ארכיוני;

(3)  תשתיות מחשוב ודיגיטציה;

(4)  קידום שיתופי פעולה מקצועיים בין-לאומיים.

12. עקרונות לקביעת גובה התמיכה

(א) ארכיון רשאי להגיש בקשה ברצועה זו לפרויקט אחד בלבד; הבקשה תכלול הצעת פרויקט מפורטת העומדת בתנאי סעיף 11 לרבות הצעת תקציב;

(ב)  בקשות התמיכה בגין פעילות ארכיונאית חד-פעמית יובאו לניקוד בפני המדור אשר רשאי להיוועץ עם גורם מקצועי מטעם ארכיון המדינה (להלן – ועדת הפרויקטים); במסגרת אישור הפרויקט תבחן ועדת הפרויקטים את פרטי הפרויקט בהתאם לאמות המידה הבאות:

(1)  דחיפות הפרויקט - 30%;

(2)  מורכבות והיקף הפרויקט (למשל, היות הפרויקט רב־תחומי, בין־תחומי, מערב טכנולוגיות שונות) – 30%;

(3)  חשיבות הפרויקט (למשל, מידת התרומה לקידום הפעילות הארכיונית בארץ, לשימור או תיעוד חומר ארכיוני ייחודי, היותו של הפרויקט חברתי או ייחודי) – 15%;

(4)  הערכה מקצועית כללית של הפרויקט - 25%.

(ג) ועדת הפרויקטים תבחן את פרטי התקציב שצורף לבקשת התמיכה, תמליץ על עלות הפרויקט (להלן- התקציב המאושר); סכום התמיכה המרבי בפרויקט לא יעלה על 75% מהתקציב המאושר;

(ד)  הפרויקטים שיאושרו לתמיכה יהיו אלה שקיבלו את הניקוד הסופי הגבוה ביותר ושסכום התמיכה המרבי הכולל שלהם אינו עולה על סך התקציב ברצועה.

רצועה ב – כנסים מקצועיים

13. תנאי סף

תמיכה ברצועה זו תינתן עבור מוסדות שמתקיימים בהם כל אלה:

(א) הוא קיים בשנת ההערכה ארבעה כנסים מקצועיים בתחום הארכיונאות או חקר ההיסטוריה שאורך כל אחד מהם 3 שעות לפחות;

(ב)  הוא אינו חלק ממוסד להשכלה גבוהה או שייך לרשות מקומית או רוב תקציבו ממומן על-ידי מוסד להשכלה גבוהה, רשות מקומית או תאגיד לפי חוק;

(ג) הוא אינו ארכיון שנתמך על פעילות שוטפת לפי מבחנים אלה.

14. עקרונות לחלוקת התמיכה:

(א)  מוסדות שעומדים בתנאי הסף שבסעיף 13 ינוקדו על כנסים מקצועיים שקיימו בשנת ההערכה באופן הבא:

(1) קיום יום עיון שאורכו 3 שעות לפחות – 3 נקודות;

(2) קורס או השתלמות מקצועית שאורכם 6 מפגשים בני 3 שעות לפחות – 10 נקודות.

(ב)  כנסים שיאושרו לתמיכה יהיו אלה שקיבלו את הניקוד הסופי הגבוה ביותר ושסכום התמיכה המרבי הכולל שלהם אינו עולה על סך התקציב ברצועה.

פרק ד': הוראות שונות

15. תחילה

תחילתם של מבחנים אלה ביום כ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027).

16. ביטול

המבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט למוסדות ציבור העוסקים בשימור מידע (ארכיונים)[8] – מבוטלים.

17. הוראות מעבר

(א)  בשנת תמיכה 2027 יחולו כל אלה:

(1) יקראו את הוראות סעיף 5(4)(א)(1) כאילו כתוב "2 מלש"ח";

(2) יגישו מוסדות נתמכים נהלי עבודה לפי סעיף 5(5) התקפים לשנת התמיכה;

(3) בסעיף 6(ה) יקראו את המספר "80%" כאילו כתוב "85%" וכן הקלה שתינתן לפיו לא תיספר כהקלה במניין ארבע השנים לפי סעיף זה.

מיקי מכלוף זוהר

שר התרבות והספורט

 

803-35-2026-000024