א תזכיר טיוטת עדכון תנאי מסגרת למפעלי בטון

תנאי מסגרת- פריט 10.7א- בטון

הגדרות

 

"אגרגט"

חומר גרגרי מנופה שהתקבל מגריסה או טחינה של סלעים קשים או מהתפוררות טבעית של סלעים, לרבות עדס ופוליה, חול מדורג וזיפזיף, ולמעט חול מחצבה;

 

"אירוע חומרים מסוכנים"

התרחשות בלתי מבוקרת או תאונה, שמעורב בה חומר מסוכן, הגורמת או העלולה לגרום סיכון לאדם או לסביבה, לרבות שפך, דליפה, פיזור, פיצוץ, התאיידות, דליקה;

 

"אתר האינטרנט"

אתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה;

 

"בעל העסק"

לרבות כל אחד מאלה:

א.  בעל  העסק;

ב.  המחזיק בעסק;

ג.  בעל רישיון העסק או מבקש הרישיון, לפי העניין;

ד.  האדם שבהשגחתו, בפיקוחו או בניהולו פועל העסק;

 

"העסק"

עסק לייצור בטון, טיט ומוצריו שפרטיו מופיעים בתנאים אלה;

 

"הנחיות הממונה לדיגום מזהמי אוויר בסביבה-2020"

מסמכי הנחיות המפורסמים באתר האינטרנט בנוסחן המעודכן מעת לעת;

 

"זיהום אוויר חזק ובלתי סביר"

כהגדרתו בחוק אוויר נקי, התשס"ח- 2008;

 

"זיהום קרקע"

שחרור של חומר מזהם לקרקע באופן הגורם לכך שהקרקע תהיה קרקע מזוהמת; ואם הייתה הקרקע מזוהמת טרם השחרור, יראו כל שחרור נוסף של חומר מזהם לקרקע, כזיהום קרקע;

 

"חול מחצבה"

אגרגט דק גרוס כהגדרתו בתקן ישראלי מס' 3 - "אגרגטים מינרליים ממקורות טבעיים";

 

"חומר חלקיקי" "חלקיקים"

חומר המורכב מחלקיקים זעירים, למעט מים, הנישא או העשוי להינשא באוויר או בגז, לרבות בצורת אבק, עשן, או תרסיס;

 

"חומר מזהם קרקע"

חומר מסוכן שנקבע לגביו ערך סף כהגדרתו בתנאים אלה;

 

"חומר מסוכן"

כהגדרתו בחוק חומרים מסוכנים, התשנ"ג - 1993;

 

"מאצרה"

אמצעי קיבול העשוי משטח אטום מוקף דפנות, האטום לחלחול החומר המאוחסן בו, שמטרתו לאגור שפך של חומרים המאוחסנים בו ולמנוע פיזורם לסביבה, לרבות אמצעי קיבול נייד;

 

"מדיה דיגיטלית"

לעניין העברת מסמכים ודיווחים: באמצעות פורטל תעשייה או אתר האינטרנט על גבי טופס מקוון; ככל שלא ניתן, באמצעות דואר אלקטרוני, או באופן אחר בהתאם להנחיות נותן האישור;

 

"מזהם אוויר"

כהגדרת "מזהם" בחוק אוויר נקי, התשס"ח- 2008;

 

"מחזור"

תהליך עיבוד או השבה של חומרים או מוצרים לשימוש חוזר לאותה מטרה אשר לה יועדו בראשונה או כחומרי גלם;

 

"ממגורה"

מיכל סגור המשמש לאחסון חומרים בתפזורת;

 

"מעבדה מוסמכת"

מעבדה כהגדרתה בחוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז- 1997, שהוסמכה לבצע את הבדיקות הנדרשות בתנאים אלה;

 

"משטחי תפעול"

משטח הבנוי באופן המונע חלחול והגעת מזהמים לסביבה, עליו מתבצעת פעילות תעשייתית, לרבות יצור, תחזוקה, אחסון, טיפול בשפכים, פריקה וטעינה;

 

 

"מתקן טיפול בגזי פליטה"

מתקן להפחתת ריכוז או כמות מזהמי אוויר מתוך גז הפליטה ע"י איסוף, עיבוי, ספיגה, סינון, ספיחה, שריפה וכיוצא באלה, או טכנולוגיה או טכניקה המיועדת למניעת היווצרות מזהמים;

"מערכת אוטומטית להפחתת פליטות"

מערכת המופעלת באופן אוטומטי עם פריקת האגרגטים מהמשאית לתא, המפחיתה פיזור לאוויר של אבק וחומר חלקיקי. לרבות ציוד התזה וערפול, ציוד יניקה ואיסוף כהגדרתם בתנאים אלו;

"ציוד התזה וערפול"

ציוד להתזת מים ויצירת ערפל הסופח אליו את חלקיקי האבק ומונע מהם להתרומם ולהתפזר באוויר, הכולל מערכת לאספקת מים בלחץ גבוה ופיות להתזת המים;

"ציוד יניקה ואיסוף"

ציוד ליניקה ולאיסוף של אבק הנפלט ממקורות פליטת אבק לא מוקדיים;

מערכת סינון

מסנן או התקן אחר המשמש לקליטה ולסינון של אבק וחומר חלקיקי לרבות בתי שקים;

"נגר עילי מזוהם"

משקעים שבאו במגע עם מזהמים, לרבות במשטחי תפעול או עם קרקע מזוהמת או עם פסולת, שפכים, חומר מסוכן, דלק או שמן;

 

"נגר עילי נקי"

משקעים שלא באו במגע עם מזהמים במשטחי התפעול או עם קרקע מזוהמת;

 

"נותן האישור"

עובד מדינה או עובד ציבור שהוסמך על ידי השר להגנת הסביבה כנותן האישור לפי סעיף 6(א) לחוק רישוי  עסקים, תשכ"ח - 1968;

 

"ערך סף"

ערך שנקבע לחומר מזהם קרקע לפי הנחיות בנושא ערכי סף לחומרים מזהמי קרקע Very Strict Levels  (VSL) משנת 2017, ולפי טבלאות עזר "ערכי סף מבוססי סיכון למזהמי קרקע" בנוסחן המעודכן מעת לעת, המפורסם באתר האינטרנט;

 

"פסולת"

פסולת על כל סוגיה למעט פסולת מסוכנת;

 

"קרקע"

תווך האדמה והמסלע הבלתי רוויים במים, לרבות פני הקרקע וגז הקרקע;

 

"קרקע מזוהמת"

קרקע שריכוז חומר מזהם קרקע שבה חורג מערך הסף;

 

"שפכים סניטריים"

 שפכים שמקורם בשירותים הסניטריים (לרבות: כיורים, מקלחות ואסלות) של העסק;

 

"שפכים תעשייתיים"

 שפכים שמקורם מפעילות העסק, לרבות תשטיפים ונגר עילי מזוהם ולמעט שפכים סניטריים;

 

"שפכים"

פסולת המורחקת בהזרמה או פסולת נוזלית, לרבות מוצקים בתרחיף ומוצקים מומסים, לרבות שפכים סניטריים, שפכים תעשייתיים ותמלחות;

 

"תשטיפים"

נוזלים לרבות נגר עילי, שבאו במגע עם משטחי התפעול או עם שפכים, חומר מסוכן, דלק, שמן, קרקע מזוהמת, שאריות בטון וצמנט, משקעים ממערכת טיפול בתשטיפים או פסולת או שנבעו מהם.

 

 

1.  תנאים מוקדמים למתן אישור המשרד להגנת הסביבה לרישיון עסק לפי סעיף 7(א) לחוק

1.1. בכל מקום בו צוין בתנאים אלה, כי יש להעביר מסמכים ודיווחים לנותן האישור, או במקרים בהם בעל העסק נדרש לקבל אישור מנותן האישור במחוז הרלוונטי של המשרד להגנת הסביבה, יש לפנות במדיה דיגיטלית.

1.2. בעל העסק יגיש לנותן האישור עם הגשת הבקשה לרישיון עסק או להיתר הזמני את המסמכים הבאים:

1.2.1. המידע הסביבתי העדכני, הנחוץ לבדיקת הבקשה על פי המפורט ב"מסמך מידע סביבתי לצורך בדיקת בקשה לרישיון עסק או להיתר זמני פריט 10.7א- בטון" המפורסם באתר האינטרנט.

1.2.2. מפה מצבית;

1.2.3. תרשים סביבה;

1.2.4. תוכנית עסק;

1.2.5. מידע על פי המפורט ב"קובץ דיווח נתונים ממפעלי בטון" המפורסם באתר האינטרנט.

            לעניין זה "מפה מצבית", "תוכנית עסק", "תרשים סביבה" – כמשמעותם בפרק ה' לתקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות), התשס"א - 2000.

1.3. על בעל העסק לקיים את הדרישות הבאות, כתנאי למתן האישור לרישיון עסק או היתר זמני:

1.4. יתקין מערכות איסוף וניקוז נפרדות:

1.4.1. לשפכים סניטריים;

1.4.2. לשפכים תעשייתיים, לתשטיפים ולנגר עילי מזוהם;

1.4.3. לנגר עילי נקי.

1.5. יתקין משטחי תפעול אשר יעמדו בכל אלה:

1.5.1. עמידים באופן שימנע חלחול ויתאפשר ניקוי המשטחים;

1.5.2. מופרדים משאר שטחי העסק באופן שתימנע הגעתם של שפכים לפי העניין לסביבה;

1.5.3. מנוקזים למערכת האיסוף לטיפול בשפכים, לפי העניין;

1.6. יקים מערך לטיפול בשפכים תעשייתיים ונגר עילי מזוהם לצורך השבתם לתהליך.

1.7. יתקין בפתחי היציאה מהעסק – אמצעים אוטומטיים לניקוי גלגלי כלי רכב יוצאים ושל בתי הגלגלים, להסרת חול, אבק ובוץ, כגון מתזים אוטומטיים בלחץ גבוה לצורך שטיפה מלאה של גלגלי כלי רכב ולצורך מניעת העברת חומר אבקתי לדרכים המובילות אל מחוץ לעסק.

1.8.יתקין אמצעים למניעת יציאת נגר עילי מזוהם ותשטיפים וסחיפת אגרגטים מחוץ לשטח העסק, לרבות מאזור שטיפת גלגלי כלי הרכב היוצאים.

1.9. יתקין תאי קבלה או אחסון אליהם מגיעים האגרגטים באמצעות משאיות או ציוד מכני הנדסי אחר בהתאם לאחת מהאפשרויות המפורטות להלן בלבד:

1.9.1.תאים עיליים - התאים יהיו מקורים בגג וסגורים משלושה צדדים בחומר קשיח, פרט לפתח הכנסת האגרגטים, שיותקן בו ווילון פלסטיק קשיח, שיהיה שלם ותקין בכל עת באופן שתימנע פליטת חלקיקים לאוויר ושיצויד במערכת אוטומטית להפחתת פליטות שתופעל בעת פריקת האגרגטים, או באמצעות מערכת אחרת באישור נותן האישור;

1.9.2. תאים תת-קרקעיים - פתחי מילוי אגרגטים בתאים אלו יהיו מקורים בגג וסגורים משלושה צדדים בחומר קשיח, פרט לפתח הכנסת האגרגטים שיותקן בו ווילון פלסטיק קשיח שיהיה שלם ותקין בכל עת באופן שתימנע פליטת חלקיקים לאוויר.

1.10. על אף האמור בסעיף 1.9 לעיל, עסקים חדשים שטרם קיבלו היתר בנייה עד ליום 1 ביולי 2026 יקימו תאים תת-קרקעיים בלבד בהתאם לסעיף 1.9.2 ולא תותר אחסנה עילית של אגרגטים.

1.11. על אף האמור בסעיף 1.10 לעיל, עסק זמני המוקם באתר בנייה לצורך פרויקט בינוי או תשתית ולפרק זמן מוגבל עד להשלמת הפרויקט (בכפוף להגשת תכנית העבודה ולוח הזמנים לסיום) ואשר מיועד לפירוק עם סיום הפרויקט ולכל היותר 6 שנים, העסק יהיה פטור מהקמת תאים תת קרקעיים ויפעל בהתאם למפורט בסעיף 1.9.1 לעיל.

1.12. תאים אליהם מגיעים האגרגטים באמצעות מסועים:

1.12.1.  תאים אליהם מגיעים האגרגטים באמצעות מסוע קבוע, יהיו מקורים בגג וסגורים מכל צדדיהם מחומר קשיח.

1.12.2.  תאים אליהם מגיעים האגרגטים באמצעות מסוע מתכוונן, יהיו מקורים בגג וסגורים מכל צדדיהם מחומר קשיח למעט פתח כניסת המסוע.

1.13. על אף האמור בסעיפים 1.9-1.12 לעניין תאי קבלה או אחסון של אגרגטים, עסק שהחזיק ברישיון עסק תקף עד קבלת תנאים אלה ולא נדרש לעמוד בתנאי הסעיפים האמורים, יעמוד בהם בתוך 3 שנים מיום קבלתם לראשונה, ואולם נותן האישור רשאי לדרוש יישום תנאים אלה במועד מוקדם מ-3 שנים אם לדעתו קיים חשש לזיהום אוויר חזק ובלתי סביר.

1.14. בעל העסק יקים מסועים לשינוע אגרגטים כמפורט להלן:

1.14.1.  המסועים יהיו מקורים באופן מלא בחלקם העליון ומצדדיהם באופן שימנע פיזור אבק בכל עת;

1.14.2.  בנקודת ההיפוך של המסועים יותקן אמצעי לגירוד שאריות אגרגטים.

1.15. ממגורות בעסק יחוברו למתקן טיפול בגזי פליטה, שימנע פליטת חומר חלקיקי לסביבה בכל עת; מתקן הטיפול בגזי פליטה יתוכנן ויתוחזק כך שריכוז החומר החלקיקי בפליטה מהמתקן לא יעלה על 10 מ"ג/מק"ת בכל עת; מתקן הטיפול בגזי פליטה יתוכנן כך שלא תהיה פריצה של שסתומי פריקת הלחץ בעת מילוי ובהתחשב גם בלחץ העודף שנפרק מהמכלית.

1.16. בעסק תותקן מערכת בקרה ממוחשבת אוטומטית שתמנע מילוי יתר בממגורות ותתריע חזותית וקולית בעת חשש למילוי יתר או עליית לחץ העלולה לגרום לפליטות לסביבה. המערכת תצויד לכל הפחות באמצעים הבאים:

1.16.1.  מד גובה עליון;

1.16.2.  מד לחץ דיפרנציאלי למסנן האבק.

1.17. עמדת השקילה של חומר אבקתי, לרבות צמנט ואפר פחם, תהיה סגורה ואטומה ותחובר על ידי נשם או בכל דרך אחרת למערכת להולכת הצמנט או למתקן הטיפול בגזי פליטה באופן שימנע פליטת אבק לסביבה בעת השקילה.

1.18. עמדות השקילה של חול המחצבה והאגרגטים יהיו סגורות מכל צדדיהן באופן שתימנע פליטת אבק במהלך השקילה.

1.19. בעל העסק יתקין עמדת העמסת מערבלים כשהיא עומדת בכל אלה:

1.19.1.  בתוך מבנה מקורה וסגור בשלושה צדדים בקירות מחומר קשיח; בצד הגישה למבנה יותקן וילון פלסטיק קשיח שיהיה תקין בכל עת;

1.19.2.  מחוברת למערכת אוטומטית להפחתת פליטות שתמנע פליטת אבק לסביבה לרבות באמצעות שאיבת האוויר למתקן טיפול בגזי פליטה או באמצעות מערכת ערפול מים בפתחי עמדת ההעמסה; מערכת שאיבת האוויר תצויד במתקן טיפול בגזי פליטה המתוכנן ומתוחזק כך שריכוז החומר החלקיקי המקסימלי ביציאה ממנה יהיה 20 מ"ג/מק"ת.

2.  כללי

2.1. במקרה שקיימים בעסק עיסוקים נוספים החייבים ברישוי לפי צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע"ג – 2013, כגון תחנת דלק ותדלוק, אחסנת דלק וכדומה, יחולו עליהם התנאים הספציפיים לעסקים  מסוגם והאמור בתנאים אלה לא יגרע מהם.  בכל מקרה של סתירה, התנאים הספציפיים - גוברים.

2.2. בעל העסק יפעיל את העסק תוך שמירה על איכות נאותה של הסביבה ובאופן שאינו גורם למטרדים או למפגעים לסביבה.

2.3. העסק יגודר בגדר אטומה וקשיחה בגובה 2 מטר לפחות.

2.4. כל פעילות העסק לרבות אחסון קבוע או זמני, פריקה וטעינה תתבצע בשטח העסק על גבי משטחי תפעול בלבד אשר יהיו מנוקזים אל אחת ממערכות האיסוף, לפי העניין.

2.5. יומן תחזוקה וטיפולים

2.5.1. בעל העסק ינהל יומן תחזוקה וטיפולים הכולל את כל הפרטים הבאים:

2.5.1.1.  אישורי תחזוקה למערכת הסינון בממגורות הצמנט או אפר פחם, במערכות התזת מים ובמערכות טיפול בפליטות מעמדת העמסה;

2.5.1.2.  מועדי ניקוי משטחי תפעול ודרכים בעסק;

2.5.1.3.  אישורי פינוי פסולת ומשקעים ממערכת טיפול ומיחזור תשטיפים ומים;

2.5.1.4.  תיעוד ביצוע הבדיקה החזותית של מערכת הסינון כאמור בסעיף 4.19.7.

2.5.1.5.  בדיקה חזותית של ניקיון משטחי העבודה, משטחי התפעול והדרכים הפנימיות לרבות דרך הגישה המובילה לעסק.

2.5.2.  יומן התחזוקה ואסמכתאות על פרטי הטיפולים שנעשו בציוד במסגרת פעולות התפעול והתחזוקה ישמרו בעסק לשלוש שנים לפחות, ויוצגו או ימסרו לנותן האישור לפי דרישתו.

2.6. בעל העסק ינהל יומן אירועים סביבתיים

2.6.1. ביומן אירועים סביבתיים ירשמו כל האירועים המפורטים להלן ככל המוקדם ולא יאוחר משבעה ימים מתום האירוע:

2.6.1.1.  תקלות באמצעים למניעת מפגעים סביבתיים, לרבות במתקני טיפול בשפכים, מתקני טיפול בגזי פליטה, אירועים של פליטות אבק מהממגורות בעת מילוי;

2.6.1.2.  אירועים לא שגרתיים של פליטת מזהמי אוויר לסביבה, לרבות אבק הנישא מחוץ לגבולות העסק וגלישת תשטיפים מחוץ לשטח העסק;

2.6.1.3.  תלונות ציבור.

2.6.2.  היומן יכלול לכל הפחות את הפרטים הבאים:

2.6.2.1.  תאריך ושעת גילוי האירוע או התלונה או התקלה או החריגה;

2.6.2.2.  מהות האירוע או נושא התלונה ותיאורו המפורט כולל מיקומו ומשכו;

2.6.2.3.  האמצעים שננקטו לטיפול באירוע והפסקת המפגע;

2.6.2.4.  תאריך ושעת סיום האירוע / תקלה / חריגה;

2.6.2.5.  נסיבות והגורמים לאירוע לרבות גורם אנושי, כשל טכני או אחר;

2.6.2.6.  פעולות מתקנות שבוצעו, מסקנות והמלצות למניעת הישנות אירועי סביבה;

2.6.2.7.  חתימת מנהל התפעול.

2.7. בעל העסק ידווח באופן מידי על מפגע שיש לו נראות מחוץ למפעל (פליטות נרחבות של אבק כגון פריצה מממגורות (סילו), זרימת שפכים או תשטיפים אל מחוץ לשטח העסק וכיו"ב) ולא יאוחר מ- 15 דקות לאחר גילוי האירוע למוקד הסביבה של המשרד להגנת הסביבה בטלפון 6911* או 073-2733200.

2.8.  בעל העסק ינהל רישום מלא ומסודר, של התוצאות של כל בדיקות מזהמי האוויר שנעשו בסביבה על ידי בעל העסק.

2.9.בעל העסק יחזיק במשרדיו את הנתונים הטכניים של כלל המערכות למניעת פליטת חומר חלקיקי בעסק, לרבות שרטוטים ואפיונים טכניים של מתקני טיפול בגזי פליטה, מערכות הסינון, שרטוטים של מערכות ההמטרה ושל כל מערכת אחרת להפחתת פליטות חומר חלקיקי המותקנת בעסק.

2.10.  בעל העסק יכין נהלי עבודה של העסק ויפעל על פיהם, לרבות נוהל טעינת חומר אבקתי לרבות צמנט ואפר פחם, נהלי אחזקה למערכות למניעת פליטת חומר חלקיקי, נהלי טיפול במצבי חירום כגון פריצת בתי שקים.

2.11.  בנוהל טעינת חומר אבקתי לרבות צמנט ואפר פחם יפורטו, בין היתר, הפעולות שעל הנהג לבצע בעת המילוי על מנת למנוע מילוי יתר. הנוהל יכלול חובה לקבל אישור מבעל העסק או מי מטעמו טרם תחילת מילוי, ופעולות אותן יש לבצע בעת פריצת אבק. בעל העסק ידריך את עובדיו ויפעל בהתאם למפורט בנוהל בעת פריקת צמנט ואפר פחם.

2.12.  בעל העסק ישמור בעסק את יומן התחזוקה והטיפולים, יומן אירועים סביבתיים, המסמכים, הנהלים והרישומים הנדרשים בסעיפים 2.5 עד 2.10 לעיל לתקופה של שלוש שנים לפחות וימסרם או יציגם לנותן האישור, על פי דרישתו.

2.13.  על פי דרישת נותן האישור, יעביר בעל העסק פרטים ומידע בדבר חומרים שנפלטו, נשפכו, סולקו או הושלכו לסביבה מתוך העסק או עקב פעילותו העסקית של העסק, בתוך פרק הזמן שיקבע.

2.14. בעל העסק יתקין ויפעיל את האמצעים המפורטים להלן:

2.14.1.  בפתחי יציאה מהעסק- אמצעים אוטומטיים לניקוי גלגלי כלי רכב יוצאים ושל בתי הגלגלים, להסרת חול, אבק ובוץ, כגון מתזים אוטומטיים בלחץ גבוה לצורך שטיפה מלאה של גלגלי כלי רכב ולצורך מניעת העברת חומר אבקתי לדרכים המובילות אל מחוץ לעסק; מי השטיפה ייאספו ויטופלו במערך הטיפול בשפכים תעשייתיים.

2.14.2.  אמצעים למניעת יציאת נגר עילי מזוהם ותשטיפים וסחיפת אגרגטים מחוץ לשטח העסק.

 

3.  מים ושפכים

3.1.  בעל העסק יפעיל  באופן תקין ובאופן שלא יגרמו מפגעים סביבתיים, מערכות איסוף נפרדות:

3.1.1. לשפכים סניטריים;

3.1.2. לשפכים תעשייתיים, לתשטיפים ולנגר עילי מזוהם;

3.1.3. לנגר עילי נקי.

3.2. בעל העסק יתקין ויפעיל משטחי תפעול אשר יעמדו בכל אלה:

3.2.1. אטומים ועמידים בפני חלחול הנוזלים הצפויים להתנקז אליהם;

3.2.2. מופרדים משאר שטחי העסק באופן שתימנע הגעתם של שפכים ותשטיפים לסביבה;

3.2.3. מנוקזים לבור איסוף או למערכת איסוף וניקוז לשפכים תעשייתיים לרבות תשטיפים ונגר עילי מזוהם כמפורט בתנאים אלה;

3.2.4. תקינים ושלמים בכל עת;

3.3. שפכים סניטריים

3.3.1.שפכים סניטריים יסולקו באחת מהדרכים הבאות:

3.3.1.1. בהזרמה למערכת הביוב הציבורית;

3.3.1.2.  במקרה שלא קיימת מערכת ביוב ציבורית – ייאספו למיכל איסוף סגור ואטום לחלחול שתכולתו תפונה על ידי מוביל שפכים מורשה על פי כל דין למיתקן קדם טיפול או למיתקן טיהור שפכים, לפי העניין;

3.3.1.3.  באופן אחר בכפוף לאישור מראש בכתב מאת נותן האישור.

3.3.2. במקרה של פינוי שפכים סניטריים על ידי מוביל שפכים, ישמור בעל העסק בעסק אסמכתאות על פינוי וקליטת השפכים במתקן טיהור שפכים לתקופה של  שלוש שנים לפחות, ויציגן או ימסרן לנותן האישור, על פי דרישתו.

3.4.שפכים תעשייתיים, תשטיפים ונגר עילי מזוהם

3.4.1.  שפכים תעשייתיים, נגר עילי מזוהם ותשטיפים, לרבות שפכים משטיפה חיצונית ופנימית של מערבלים, שפכים ממערכת המתזים לניקוי גלגלי כלי רכב, יטופלו ויושבו לתהליך יצור בטון בעסק, ובכל מקרה לא יוזרמו למערכת הביוב הציבורית.

3.5.נגר עילי נקי

3.5.1. בעל העסק יפעל למניעת זיהום נגר עילי נקי.

3.5.2. בעל העסק ימנע חדירת נגר עילי מהסביבה אל משטחי התפעול.

3.5.3. נגר עילי נקי לרבות מגגות המבנים והמרזבים ינוקז למערכת הניקוז הציבורית.

3.6. מערך לטיפול בשפכים התעשייתיים לצורך השבתם לשימוש חוזר

3.6.1. המתקנים יתוכננו ויופעלו באופן שהשבת השפכים התעשייתיים תבוצע ללא גרימת מפגעים סביבתיים.

3.6.2.  המתקנים, שיפועי רצפות התפעול, בריכות ומכלי אגירת התשטיפים, יתוכננו וייבנו כך שנפח האצירה יאפשר אגירה וטיפול בכל התשטיפים העשויים להיווצר בעסק. 

3.6.3. המתקנים יהיו תקינים בכל עת, יתופעלו ויתוחזקו על פי הוראות היצרן.

3.6.4. משקעים ממערך הטיפול בשפכים לצורך השבת השפכים לשימוש חוזר ופסולת שאריות בטון, יאספו בתא איסוף ייעודי ויפונו באמצעות מוביל מורשה לאחד מהיעדים המפורטים להלן:

3.6.4.1.  למיחזור בעסק;

3.6.4.2.  לאתר טיפול בפסולת בניין- בכפוף לכך שהבוצה יבשה לחלוטין (אחוז רטיבות 0%); 

3.6.4.3.  להטמנה באתר סילוק פסולת- בכפוף לכך שאחוז הרטיבות בבוצה לא יעלה על 20%. 

3.6.4.4.  ליעד אחר באישור מראש ובכתב מנותן האישור.

3.6.5. תעודות משלוח ואישורי קליטה חתומים על הובלת משקעים ממערך הטיפול בתשטיפים וקליטתם ביעד הפינוי ישמרו בעסק למשך תקופה של שלוש שנים לפחות ויוצגו או יימסרו לנותן האישור, על פי דרישתו.

3.7. זיהום קרקע ומים- מניעה וטיפול

3.7.1. בעל העסק יפעל למניעת זיהום קרקע וינקוט אמצעים למניעת שחרור של חומר מזהם קרקע לקרקע, לרבות דלקים, וישמור על תחזוקה נאותה של התשתיות והציוד. בעל העסק יכין ויפעל על פי נהלים שקבע למניעה ולטיפול באירוע שחרור חומר מזהם קרקע לקרקע.

3.7.2. מכלים על קרקעיים המכילים חומר מזהם קרקע יאוחסנו בהתאם לאמור בפרק חומרים מסוכנים.

3.7.3. במקרה של פליטת חומר מזהם קרקע לקרקע או במקרה שהתגלה זיהום קרקע יפעל בעל העסק כלהלן:

3.7.3.1.  יפסיק את הפעילות הגורמת לזיהום ויעצור את התפשטות הזיהום ממקור הזיהום;

3.7.3.2.  יאסוף או ישאב את החומר המזהם שדלף, נשפך, סולק לקרקע, או נקווה על הקרקע, לרבות כל קרקע שבאה במגע עם החומר המזהם.

3.7.4. בעל העסק ידווח על כל מקרה של פליטת חומר מזהם קרקע לקרקע או במקרה שהתגלה זיהום קרקע,  כ"אירוע חומרים מסוכנים" כמפורט בסעיף היערכות לחירום בפרק החומרים המסוכנים.

 

4.  איכות אוויר

4.1. הוראות אלה באות להוסיף על הוראות כל דין לעניין מניעת זיהום אוויר לרבות הוראות לפי חוק אוויר נקי, התשס"ח- 2008.

4.2. בעל העסק ישמור על ניקיונם של המשטחים, הדרכים הפנימיות בעסק ומתקני העסק, וימנע פיזור מזהמי אוויר אל מחוץ לתחומי העסק לרבות מניעת העברת חומר אבקתי לדרכים המובילות אל מחוץ לעסק.

4.3. שטח העסק ינוקה מאבק ומשאריות אגרגטים ותוצרים לרבות באמצעות טיאוט, יניקה או שטיפה.

4.4. בעל העסק יציב שילוט ברור בעסק המגביל את מהירות הנסיעה בתחומו ל- 20 קמ"ש.

4.5. בעל עסק יעביר מידע על פי המפורט ב"קובץ דיווח נתונים ממפעלי בטון" המפורסם באתר האינטרנט באמצעות פורטל תעשייה אחת ל-3 שנים מיום העברתו לראשונה.

4.6. עסק שהחזיק ברישיון עסק תקף עד קבלת תנאים אלה ולא נדרש להעביר מידע כמפורט בסעיף 4.5 , יעביר את המידע בתוך שנה מיום קבלת תנאים אלה לראשונה.

4.7. בעל העסק יתקין ויפעיל תאי קבלה או אחסון אליהם מגיעים האגרגטים באמצעות משאיות או ציוד מכני הנדסי אחר בהתאם לאחת מהאפשרויות המפורטות להלן:

4.7.1. תאים עיליים - שיהיו מקורים בגג וסגורים משלושה צדדים מחומר קשיח פרט לפתח הכנסת האגרגטים, שיותקן בו ווילון פלסטיק קשיח, שיהיה שלם ותקין, בכל עת, באופן שתימנע פליטת חלקיקים לאוויר ויצויד במערכת אוטומטית להפחתת פליטות שתופעל בעת פריקת האגרגטים או באמצעות מערכת אחרת באישור נותן האישור;  

4.7.2. תאים תת-קרקעיים – בעלי פתחי מילוי אגרגטים בתאים אלו שיהיו מקורים בגג וסגורים משלושה צדדים בחומר קשיח, פרט לפתח הכנסת האגרגטים שיותקן בו ווילון פלסטיק קשיח שיהיה שלם ותקין בכל עת באופן שתימנע פליטת חלקיקים לאוויר.

4.8. תאים אליהם מגיעים האגרגטים באמצעות מסועים:

4.8.1. תאים אליהם מגיעים האגרגטים באמצעות מסוע קבוע, יהיו מקורים בגג וסגורים מכל צדדיהם מחומר קשיח;

4.8.2. תאים אליהם מגיעים האגרגטים באמצעות מסוע מתכוונן, יהיו מקורים בגג וסגורים מכל צדדיהם מחומר קשיח למעט פתח כניסת המסוע.

4.9.  על אף האמור בסעיפים  לעניין תאי קבלה או אחסון אגרגטים, עסק שהחזיק ברישיון עסק תקף עד קבלת תנאים אלה ולא נדרש לעמוד בתנאי הסעיפים האמורים, נדרש לעמוד בהם בתוך 3 שנים מיום קבלתם לראשונה, ואולם נותן האישור רשאי לדרוש יישום תנאים אלה במועד מוקדם מ-3 שנים, אם לדעתו קיים חשש לזיהום אוויר חזק ובלתי סביר בסביבה הקרובה לעסק.

4.10. על אף האמור בסעיף 4.11, עד להתקנת תאים סגורים כמפורט בסעיפים 4.7- 4.9 יפעל בעל העסק כדלקמן:

4.10.1.  יסגור את תאי הקבלה או האחסון לאגרגטים בשלושה צדדים לפחות בקירות שיהיו שלמים בכל עת; על קירות התאים יסומן קו גובה במרחק של 0.5 מטר מקצה העליון של הקירות; ערמת האגרגטים בתא לא תעלה על גובה זה;

4.10.2.  על פי דרישת נותן האישור והנחיותיו, יצוידו תאי קבלה או אחסון חיצוניים לאגרגטים במערכת להרטבת האגרגטים ויותקנו אמצעים להפעלת המערכת בעת העמסה ופריקה של האגרגטים מהתא.

4.11. בעת פריקת אגרגטים וחול מחצבה בתאים עיליים, גובה הנפילה יצומצם לגובה המזערי האפשרי ובכל מקרה לא יותר ממטר.

4.12. בעל העסק יפעיל מסועים לשינוע אגרגטים בהתאם למפורט להלן:

4.12.1. המסועים יהיו מקורים באופן מלא בחלקם העליון ומצדדיהם באופן שימנע פיזור אבק בכל עת;

4.12.2. בנקודת ההיפוך של המסוע יותקן אמצעי לגירוד שאריות אגרגטים;

4.12.3. המסועים וסביבתם יתוחזקו וינוקו באופן ובתדירות שימנעו פיזור אבק.

4.13. בעל העסק יאחסן ויוליך חומר אבקתי לרבות צמנט ואפר פחם בהתאם למפורט להלן:

4.13.1.  אחסון חומר אבקתי לרבות צמנט ואפר פחם יעשה רק בממגורות סגורות המיועדות לכך;

4.13.2.  הממגורות יסומנו באופן ברור במספר או שם מזהה על פי תכולת הממגורה;

4.13.3.  הממגורות יחוברו למתקן טיפול בגזי פליטה שיפחית פליטת חומר חלקיקי לסביבה בכל עת בהתאם לריכוז המפורט בסעיף 4.13.4;

4.13.4.  מתקן הטיפול בגזי פליטה יתוכנן ויתוחזק כאמור בסעיף 4.19.7, כך שריכוז החומר החלקיקי בפליטה ממנו לא יעלה על 10 מ"ג/מק"ת בכל עת; המתקן יתוכנן ויופעל כך שלא תהיה פריצה של שסתומי פריקת הלחץ בעת מילוי;

4.13.5.  בעל העסק יציג לנותן האישור על פי דרישתו מפרט יצרן ובו ציון ריכוז החומר החלקיקי המרבי הנפלט ממתקן הטיפול בגזי פליטה.

4.13.6.   הממגורות יחוברו למערכת בקרה ממוחשבת אוטומטית שתמנע מילוי יתר בממגורות ותתריע חזותית וקולית בעת חשש למילוי יתר או עליית לחץ העלולה לגרום לפליטות לסביבה (להלן בפרק זה-"מערכת בקרה ממוחשבת"). מערכת בקרה ממוחשבת תצויד באמצעים הבאים:

4.13.6.1. מד גובה עליון;

4.13.6.2. מד לחץ דיפרנציאלי למסנן האבק.

4.13.7.   מתקן טיפול בגזי פליטה ומערכת בקרה ממוחשבת בממגורות בהם מאוחסן חומר אבקתי לרבות צמנט ואפר פחם יהיו תקינות בכל עת, ויתוחזקו בהתאם לנוהלי התפעול והתחזוקה של היצרן.

4.13.8.  שינוע חומר אבקתי, לרבות צמנט ואפר פחם, יעשה באמצעות מערכת צינורות סגורה ואטומה.

4.14. בעל העסק יפרוק חומר אבקתי, לרבות צמנט ואפר פחם, כמפורט להלן:

4.14.1.  על פי נוהל תפעול למילוי שהכין לפי סעיף 2.10;

4.14.2.  באופן שלא יהיה פיזור של חומר חלקיקי לסביבה;

4.14.3.  בנוכחות נהג המכלית ובנוכחות בעל העסק או מי מטעמו בעת המילוי;

4.14.4.  באופן שלא ישוחרר לחץ אויר מהמכלית לתוך הממגורה, אלא אם מתקן הטיפול בגזי פליטה המותקן בממגורה עומד בלחץ העודף או שקיימים בעסק אמצעים אחרים המגבילים את ספיקת האוויר מהמכלית לממגורה;

4.14.5.  באופן שיחוברו צינורות הזנת המלט לממגורה בצורה שתמנע פליטת חומר חלקיקי לסביבה בעת המילוי.

4.15. על אף האמור בסעיף 4.14 בעל העסק לא יפרוק חומר אבקתי במקרים אלה:

4.15.1.  במקרה של תקלה במתקן הטיפול בגזי פליטה או במערכת הבקרה הממוחשבת ועד לתיקונם;

4.15.2.  במקרה שחלפו יותר מ-12 חודשים ממועד התחזוקה האחרון במתקן הטיפול בגזי פליטה או במערכת הבקרה הממוחשבת;

4.15.3.  במקרה של פריצה משסתום הפריקה; במקרה זה, בעל עסק יפסיק לאלתר מילוי של חומר אבקתי לממגורה ולא יבצע מילוי נוסף באותה ממגורה עד לבדיקת תקינות מתקן הטיפול בגזי פליטה ותיקונו, אם נמצאה תקלה; בעל העסק יתעד ביומן תחזוקה את ביצוע בדיקת התקינות ותיקון מתקן הטיפול בגזי פליטה.

4.16.           עמדת השקילה של חומר אבקתי לרבות צמנט ואפר פחם תהיה סגורה ואטומה ותחובר על ידי נשם או בכל דרך אחרת למערכת להולכת הצמנט או למתקן טיפול בגזי פליטה באופן שימנע פליטת אבק לסביבה בעת השקילה.

4.17.  עמדות השקילה של חול מחצבה ואגרגטים יהיו סגורות מכל צדדיהן באופן שתימנע פליטת אבק במהלך השקילה.

4.18. בעל העסק יתקין ויפעיל עמדת העמסת מערבלים כשהיא עומדת בכל אלה:

4.18.1.              בתוך מבנה סגור בשלושה צדדים ומקורה בקירות מחומר קשיח; בצד הגישה למבנה יהיה וילון פלסטיק קשיח ותקין בכל עת;

4.18.2.              תותקן ותופעל בה מערכת אוטומטית להפחתת פליטות שתמנע פליטת אבק לסביבה, לרבות באמצעות שאיבת האוויר למתקן טיפול בגזי פליטה או באמצעות מערכת ערפול מים בפתחי עמדת ההעמסה; המערכת האוטומטית תהיה תקינה בכל עת, מתוחזקת בהתאם לנהלי תפעול ותחזוקה של היצרן ותופעל במשך כל זמן העמסת המערבלים, ולכל הפחות במשך 30 שניות נוספות לאחר סיום ההעמסה.

4.18.3.  הותקנה מערכת אוטומטית למניעת פליטת אבק לסביבה באמצעות מערכת ערפול מים, בעל העסק יאסוף את התשטיפים ויפעל כמפורט בסעיף 3.6.

4.18.4.  הותקנה מערכת אוטומטית למניעת פליטת אבק לסביבה באמצעות שאיבת אוויר למתקן טיפול בגזי פליטה, מתקן הטיפול בגזי פליטה יתוכנן ויתוחזק כך שריכוז החומר החלקיקי המרבי ביציאה ממנו יהיה 20 מ"ג/מק"ת.

4.18.5.  בעל העסק יציג לנותן האישור על פי דרישתו מפרט יצרן ובו ציון ריכוז החומר החלקיקי המרבי הנפלט ממתקן הטיפול בגזי פליטה.

4.18.6.  המערבל לא יעזוב את עמדת ההעמסה אלא רק לאחר סיום פעולת המערכת האוטומטית למניעת פליטת אבק לסביבה.

4.18.7.  בעל העסק לא יבצע פעולות העמסה בעמדת העמסת מערבלים אם חלפו יותר מ-12 חודשים ממועד התחזוקה האחרון של המערכת האוטומטית למניעת פליטת אבק לסביבה ועד לביצוע התחזוקה כנדרש בסעיף 4.19. במקרה של פליטת אבק לסביבה תוך כדי העמסה, בעל העסק יפסיק לאלתר פעולות העמסה ולא יחדשן עד לתיקון התקלה.

 

4.19. תחזוקת אמצעים לצמצום ומניעה של פליטות לאוויר

4.19.1.  בעל העסק יכין ויחזיק נוהל הפעלה, תחזוקה ובקרה עבור כלל מתקני הטיפול בגזי פליטה בעסק ויפעל על פיו.

4.19.2.  הנוהל יכלול הוראות יצרן והוראות נוספות ככל הנדרש כדי להבטיח פעולה מיטבית של מתקנים אלו. לעניין בקרה על פעולת בתי שקים, הנוהל יכלול הוראות נוספות בהתאם לסעיף 4.19.7.

4.19.3.  הנוהל והוראות היצרן לעניין תחזוקת המתקנים להפחתה ומניעת פליטות יוצגו או ימסרו לנותן האישור על פי דרישתו.

4.19.4.  בעל העסק יבצע תחזוקה לכלל האמצעים לצמצום ומניעה של פליטות לאוויר לרבות אלו: מתקני טיפול בגזי פליטה, אמצעים אוטומטיים לניקוי גלגלי כלי רכב יוצאים כגון מתזים אוטומטיים בלחץ גבוה, מערכות המטרה, הרטבה וערפול שנועדו למנוע פליטות חלקיקים מאחסון או פריקה של אגרגטים וחול, מערכות אוטומטיות למניעת פליטת אבק לסביבה בעמדת פריקת אגרגטים ובעמדת העמסת מערבלים ומערכת מניעת מילוי יתר בממגורות.

4.19.5.  בעל העסק יבצע תחזוקה אחת ל-12 חודשים לכל הפחות או בתדירות גבוהה יותר על פי הוראות היצרן ולאחר כל תקלה או שבר במערכות.

4.19.6.  אופן ומועדי התחזוקה יתועדו ביומן תחזוקה שיוצג או ימסר לנותן האישור על פי דרישתו.

4.19.7.  בעל העסק יבצע בקרה על פעולת מערכת סינון לחלקיקים ובדיקה חזותית להימצאות אבק בסביבתו. הבדיקה תעשה על ידי צפייה והסתכלות ישירה  או באמצעות מצלמות המותקנות דרך קבע הצופות על המתקן כאמור, שתבוצע בתדירות שנקבעה בהוראות היצרן. בהעדר הוראות יצרן, בעל העסק יבצע בדיקת תקינות בתדירות כמפורט להלן:

4.19.7.1. אחת לחודש בבתי שקים בעלי מערכות ניקוי עצמי בהזרמת זרם אוויר נגדי;

4.19.7.2. אחת לשבוע בבתי שקים בעלי מערכות ניקוי עצמי בניעור מכאני;

4.19.7.3. אחת ליום או טרם כל מילוי של מכלית (במידה ותדירות המילוי גדולה מאחת ליום) בבתי שקים ללא מערכות ניקוי עצמי.

4.20. צמצום פליטות לאוויר מחוץ לגבולות העסק

4.20.1.  בעל העסק לא יחרוג מערכי הסביבה כמשמעותם בתקנה 3 לתקנות אוויר נקי (ערכי איכות אוויר) (הוראת שעה), התשע"ה- 2011 המפורטים בתוספת השנייה. בעל העסק יבצע בדיקה של ריכוז חומר חלקיקי בסביבה פעם בשנה או בתדירות אחרת לפי דרישת נותן האישור. הבדיקה תבוצע לפי "הנחיות הממונה לדיגום מזהמי אוויר בסביבה- 2020 " המפורסמות באתר האינטרנט של המשרד על עדכונן מעת לעת.

4.20.2.  נמצאו על פי תוצאות דיגום או ניטור חריגות מערכי סביבה ובמקרים בהם מתקבלות תלונות ציבור, יכין ויגיש בעל העסק לפי דרישת נותן האישור ובלוח זמנים כפי שיקבע, תוכנית לצמצום או מניעה של זיהום האוויר ויפעל על פיה. התוכנית תכלול התקנה והפעלה של אמצעים בנוסף על אלו המפורטים בתנאים אלו לרבות אמצעי הפחתה, שינוי אופן וכמות האחסון של חומרי הגלם וכל אמצעי אחר. התוכנית תבוצע בהתאם להערות נותן האישור.

4.20.3.  ראה הממונה לפי סעיף 8 לחוק אוויר נקי, התשס"ח - 2008, כי קיים או עלול להתקיים זיהום אוויר חריג באזור בו נמצא העסק, יפעל בעל העסק בהתאם להוראות הממונה, לרבות הפסקת הפעילות עד סיום זיהום האויר החריג.

 

5. חומרים מסוכנים

5.1. בעל עסק המחזיק בחומרים מהסוג ומהכמויות הנדרשים בהיתר רעלים בהתאם לחוק חומרים מסוכנים ותקנות חומרים מסוכנים (סיווג בפטור) התשנ"ו- 1996, יפעל בהתאם להוראות היתר הרעלים לעניין החומרים המפורטים בו.

5.2. לעניין עסק שאינו מחזיק בהיתר רעלים בתוקף או לעניין חומרים מסוכנים שאינם נכללים בהיתר הרעלים, יחולו הוראות פרק זה. אין באמור בסעיף זה כדי לפטור אדם מהחזקת היתר רעלים כדין.

5.3. בעל עסק לא יוביל רעלים או פסולת מסוכנת, בעצמו או באמצעות אחר, אלא אם מחזיק המוביל ברישיון עסק בתוקף לפריט רישוי 10.10ד בצו רישוי עסקים .

5.4. אחסון חומרים מסוכנים:

5.4.1. בעל העסק יחזיק לכל החומרים המסוכנים בעסק גיליונות בטיחות (SAFETY DATA SHEETS) מעודכנים, המכילים מידע לגבי החומר המסוכן, תכונותיו, השפעותיו, סיכונים הנובעים ממנו ודרכי מניעתם לפי הוראות תקנות הבטיחות בעבודה (גיליון בטיחות), התשנ"ח -1998.

5.4.2. בעל העסק יסמן וישלט כל חומר מסוכן, פסולת חומר מסוכן וכל המיתקנים בהם עוסקים בחומר מסוכן, לרבות כלי הקיבול, מיתקנים, עמדות, ומבני אחסון; הסימון והשילוט יהיו לפי הכללים המפורטים להלן:

5.4.3. על כל המכלים או האריזות יצוינו השם הכימי של החומר המסוכן או פסולת חומר מסוכן המאוחסנים בו באותיות בעברית או בלועזית, מס' או"ם ככל שישנו מספר או"ם, קבוצת סיכון וקוד חירום;

5.4.4. על כל מיתקן, מבנה או עמדה יוצב שילוט הכולל את שם המיתקן, השם הכימי של החומר המסוכן או הפסולת המאוחסנים באותיות בעברית או בלועזית, מס' או"ם ככל שישנו מספר או"ם, קבוצת סיכון וקוד חירום;

5.4.5. השילוט יהיה עשוי מחומר עמיד כימית ומכנית;

5.4.6. גודל הכתב על השילוט וצבעיו יהיו בולטים, קריאים וברורים בכל עת;

5.4.7. שילוט מיתקן או עמדה יהיו ניתנים לקריאה מחוץ למיתקן או העמדה;

5.4.8. לא ישולטו מספר חומרים או פסולות בשלט משותף, גם אם הם באותה עמדה, אלא אם כן הם שייכים לאותה קבוצת סיכון, הוראות הטיפול בהם בעת אירוע חומרים מסוכנים זהות, והם אינם עלולים להגיב ביניהם. כאשר מספר חומרים או סוגי פסולת ניתנים לשילוט משותף בהתאם לאמור, יצוין על גבי השילוט קוד החירום המחמיר יותר;

5.5. בעל העסק יפריד בין חומרים מסוכנים העלולים להגיב ביניהם, לרבות פסולת חומר מסוכן, בהתאם לקבוצות הסיכון, קוד החירום וגיליונות הבטיחות. כאשר חומרים מאותה קבוצת סיכון עלולים להגיב ביניהם באופן המהווה סכנה לסביבה לרבות התלקחות, התנדפות גז ואדים, יש לאחסנם בנפרד באופן שימנע כל מגע בין החומרים המאוחסנים עצמם ובין שפך אפשרי של חומרים אלה.

5.6. בעל העסק לא יאחסן חומר מסוכן או פסולת חומר מסוכן נוזלי מעל חומר מסוכן או פסולת חומר מסוכן אבקתי או מוצק. מכלים המכילים חומרים מסוכנים או פסולת חומרים מסוכנים, לרבות אריזות ריקות, לא יאוחסנו ביותר משתי קומות המונחות זו על גבי זו, אלא אם אישר נותן האישור אחרת, מראש ובכתב.

5.7. היערכות לחירום:

5.7.1. בעל העסק ידווח למוקד הסביבה באופן מידי ולא יאוחר מ 15 דקות (בטלפון *6911 ובמכשירים ללא כוכבית פעילה: 073-2733200) ולמוקד כיבוי אש (102), על כל אירוע חומרים מסוכנים המתרחש בתחום העסק או כתוצאה מפעילות העסק, זאת בהתאם לכללים לסיווג "אירוע חומרים מסוכנים", המפורטים במדיניות דרישות דיווחי תעשייה המפורסמת באתר המשרד להגנת הסביבה.

5.7.2. בהודעה הטלפונית למוקד הסביבה ימסרו מרב הנתונים על האירוע המצויים בידי המודיע או ניתנים להשגה בעת ההתרחשות. ימסרו פרטי זיהוי ברורים של העסק  ומיקומו, זהות המודיע, ופרטי קשר להתקשרות מידית. בנוסף יימסר מידע על החומר המעורב באירוע ועל מתווה האירוע, ונתונים נוספים על פי הנחיית המוקדן. נתונים משלימים יימסרו בהקדם ככל הניתן.

5.7.3. בעת אירוע חומרים מסוכנים יסייע העסק לכוחות החירום לטפל באירוע וימסור לכוחות החירום כל מסמך או מידע על האירוע והטיפול בו.

5.7.4. בעל העסק יתעד ביומן אירועים סביבתיים את כלל האירועים, הן אלה שנדרשו והן אלה שלא נדרשו בדיווח מידי, מיד עם סיום ההתרחשות. הנתונים ישמרו בעסק למשך שלוש שנים לפחות ויוצגו לנותן האישור על פי דרישתו.

5.7.5. לאחר אירוע חומרים מסוכנים, יבצע בעל העסק תחקיר שמטרתו מניעת הישנות האירוע. רישומים, מסקנות ולקחי התחקיר ישמרו בשטח העסק למשך שלוש שנים לפחות, יעמדו לרשות נותן האישור או יימסרו לו, על פי דרישתו.

 

6. עמדה לתדלוק עצמי בסולר ותוספיו של רכבי תפעול במכל עילי

בסעיף זה:

"אקדח תדלוק מונע טפטוף"

אקדחי תדלוק מונע טפטוף ((Dripless Nozzles המצויד במנגנון לעצירת טיפות (Drip Stop) שנבדק בהתאם לתקן 13012 EN DIN  ועמד בבדיקת Drain Test ;

"הנחיות הממונה"

"הנחיות הממונה לביצוע בדיקות אטימות בתחנות דלק" המפורסמות באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה, בנוסחן המעודכן מעת לעת.

"צנרת"

קו להובלת סולר, לרבות צנרת ניפוק סולר וצנרת מילוי מכלים

6.1.  מילוי ותדלוק  ממכלים עיליים, ובכלל זה ממכל נייד, יתבצעו בשטח העסק ועל גבי משטחים ייעודיים (להלן- עמדת התדלוק) אשר יעמדו בכל אלה:

6.1.1. יהיו אטומים ועמידים בפני החומר המאוחסן על גביהם, לרבות החיבורים בין אבני השפה, תפרי ההתפשטות ואיי משאבות הסולר;

6.1.2. יבנו באופן שתימנע הגעתם של תשטיפים לסביבה;

6.1.3. מנוקזים באמצעות שיפועים לבור איסוף לתשטיפים.

6.2.  בור איסוף לתשטיפים יעמוד בכל אלה:

6.2.1. יהיה אטום בפני החומרים המאוחסנים בו;

6.2.2. הנפח הפנוי של בור האיסוף לקליטת תשטיפים יהיה לפחות 110% מנפח כלי הקיבול הגדול ביותר שעלול להתנקז אליו;

6.2.3. תכולתו תפונה באופן שוטף ובאופן שתימנע גלישת תשטיפים ממנו לסביבה בכל עת;

6.2.4. תכולתו תפונה למיתקן קדם טיפול המתאים לקליטת סוג השפכים המפונים, או לאתר מורשה בעל רישיון עסק בתוקף לפריט רישוי 10.10ו בצו רישוי עסקים המתאים לקליטת סוג השפכים המפונים.

6.2.5. הפינוי יתועד ביומן פסולת חומר מסוכן תוך ציון כי מקור הפסולת הינו בור האיסוף של עמדת התדלוק בסולר. אסמכתאות הפינוי יישמרו בעסק למשך 3 שנים ויוצגו לנותן האישור על פי דרישתו.

6.3.  המכלים והצנרת בעמדת התדלוק יעמדו בדרישות הבאות:

6.3.1.  יהיו אטומים לחומר המאוחסן או מובל בהם ומחזיקים באישור לאטימותו של חומר או ציוד למעבר דלקים שנבדק על-ידי מעבדה מוסמכת על ידי הרשות להסמכת מעבדות לבדיקה הנדרשת בהתאם לתקן UL, או תקן אחר שאושר בכתב מראש על-ידי הממונה לפי תקנות המים (מניעת זיהום מים)(תחנות דלק) תשנ"ז - 1997;

6.4.  בעל העסק יציב מכלים המכילים סולר בכל עת בתוך מאצרה או על גבי משטח המנוקז לבור איסוף לתשטיפים.

6.5.  המאצרה ובור האיסוף לתשטיפים ירוקנו באופן מידי, אלא אם תנאי מזג האויר אינם מאפשרים זאת, לרבות במקרים ובאופן המפורט להלן:

6.5.1. העסק ינקז, יספוג או ישאב כל חומר שנשפך, הוזרם או נכנס למאצרה, לכלי הקיבול או לתעלת הניקוז אליהם מנוקז משטח, לרבות מי גשם, באופן מידי, אלא אם תנאי מזג האוויר אינם מאפשרים זאת;

6.5.2. החומרים שירוקנו מהמאצרה או מתעלות הניקוז בעת הריקון היזום יפונו לפי כל דין, ובהתאם לקבוע בתנאים אלה, באופן שימנע לחלוטין הגעת רעלים לסביבה.

6.6.  פתח מילוי המכל יותקן בתחומי המאצרה או בתחום המשטח המנוקז לבור איסוף לפי העניין.

6.7.  פתח המילוי של המכל יהיה סגור, למעט בזמן מילויו או בזמן ביצוע עבודות תחזוקה.

6.8.  פתח הניקוז של כלי הקיבול או תעלת הניקוז אליהם ינוקז המשטח יהיו סגורים בכל עת למעט בעת ריקון יזום.

6.9.  בעל העסק יתקין אקדחי תדלוק מונעי טפטוף לסולר.  

6.10.  בעל העסק יבצע בדיקת תקינות למכל עילי לפי תקן  STI SP001 - Standard for the Inspection of Aboveground Storage Tanks. או תקן שווה ערך שיאושר על ידי נותן האישור, באופן ובתדירות כמפורט בתקן STI SP001 ובמקרה של חשש סביר לדליפה כמשמעותו בסעיף 6.11, ו/או לפי דרישת נותן האישור.

6.11.  "חשש סביר לדליפה"- יראו, לכל הפחות, כאחד מהמקרים הבאים:

6.11.1.  כשל בבדיקת אטימות במתקן דלק;

6.11.2.  בדיקה חודשית של מערכת ה- ATG (Automatic tank gauging) מראה קצב דליפה של 0.2 גאלון לשעה או יותר.    

6.11.3.  המצאות דלק במי התהום, בפיאזומטרים, מתחת או בקרבת העסק ומצב בו ממשיך להימצא דלק על אף שאיבתו.

6.11.4.  בעסק בו הותקנה מערכת לשיקום קרקע – אין הפחתה של 80 אחוזים לפחות מהזיהום הראשוני הקיים בקרקע בתוך 5 שנים.

6.11.5.  ממצא חריג במסגרת ניטור פיאזומטרים; לעניין זה "ממצא חריג" – עליה של 30% או יותר בין ממוצע הקריאות בפיאזומטרים בשנה אחת לבין ממוצע הקריאות של השנה קודמת.

6.11.6.  התראה על דליפה ממערכת לגילוי דליפות במתקן דלק או המצאות נוזלים בין הדפנות שבמתקן דלק או שינוי בלחץ בין הדפנות.

6.11.7.  פערי מלאי של מאזן דלק חודשי, במשך שלושה חודשים עוקבים, בשל פער מלאי מחושב של מעל 1% מכמות הדלק החודשית.

6.11.8.  מתקן דלק תת קרקעי בעלי דופן אחת שגילו מעל 20 שנה מיום שהותקן בעסק.

6.12.  בעל העסק יבצע בדיקת אטימות תקופתית לצנרת תת קרקעית ולצנרת תת קרקעית שבחלקה גלויה מעל פני הקרקע, בשיטות ובמועדים לפי הנחיות הממונה. תוצאות הבדיקות יישמרו בשטח העסק, ויוצגו או יימסרו לנותן האישור על פי דרישתו .

6.13.  אחת לחודש בעל העסק יבצע בדיקה ויזואלית שמטרתה לאתר ממצאי קורוזיה חיצונית, עיוותים, נזילות, סדקים וכו' במכלים,  בצנרת ובמאצרות, וכן לוודא תקינות ושלמות משטחי תדלוק של עמדת התדלוק ויתעד את ממצאיה.

6.14.  בעל העסק ישמור תיעוד של ממצאי הבדיקה הוויזואלית ושל הפעולות המתקנות שבוצעו למשך שלוש שנים לפחות, ויציגו או ימסרו לנותן האישור על פי דרישה.

6.15. אם נמצא כשל או תוצאה שאינה תקינה בבדיקת אטימות או בדיקת תקינות למכל או צנרת כאמור לעיל, לא יפעילם בעל העסק אלא לאחר שיתוקנו ותבוצע בהם בדיקת אטימות או תקינות שתראה כי הם תקינים.

6.16.  בעל העסק יכין נוהל לטיפול במקרה של דליפה או חשש לדליפה, יפעל על פיו ויקיים הדרכות לעובדים בכל הנוגע למניעת מפגעים סביבתיים על פי הנוהל עם כניסתם לתפקיד ולכל הפחות אחת לשנה. הנוהל ותיעוד בדבר קיום ההדרכות, לרבות תאריכים, משתתפים ונושאים שהועברו יישמר בשטח העסק, ויוצג או יימסר לנותן האישור על-פי דרישה.

 

7.  פסולת שאינה מכילה חומר מסוכן

7.1.  פסולת שאריות בטון, לרבות משקעים ממערך הטיפול בשפכים, ייאספו ויטופלו כמפורט בסעיף 3.6.4.

7.2.  בעל העסק יאחסן פסולת בעסק במכלים המותאמים לסוג הפסולת וכמותה ובאופן שימנע מפגעים לסביבה לרבות, מטרדי ריח, מזיקים, ו/או פיזור פסולת ותשטיפים לסביבה.

7.3.  בעל העסק יאסוף ויפנה פסולת מהעסק לאתר מורשה או לכלי קיבול לאצירת פסולת ברשות המקומית, בהתאם לסוג הפסולת, בתדירות אשר תמנע מפגעים סביבתיים.

7.4.  בעל העסק יפנה פסולת מהעסק באמצעות מוביל פסולת בעל רישיון עסק בתוקף לפריט רישוי 5.1ב בצו רישוי עסקים, לאתר לטיפול בפסולת, אתר סילוק פסולת או לתחנת מעבר לפסולת המורשים על פי כל דין.

7.5.  אבק שנאסף בבתי השקים יפונה לאתרי פסולת מורשים על פי כל דין או ימוחזר לשימוש חוזר בעסק.

7.6.  בעל העסק ישמור בשטח העסק אסמכתאות על הפינוי וקליטת הפסולת, למעט פינוי לכלי כיבול לאצירת פסולת ברשות המקומית, לתקופה של שלוש שנים לפחות, ויציגן או ימסרן לנותן האישור, על פי דרישתו.

7.7.  בעל העסק לא יבצע שריפת פסולת בתחום העסק או מחוצה לו, שלא במיתקן ייעודי לשריפת פסולת המאושר על פי כל דין. 

8.  רעש

8.1.  בעל העסק יפעיל את העסק באופן שלא יגרם רעש בלתי סביר כהגדרתו בתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן – 1990.

8.2.  בעל העסק יפעיל את העסק באופן שלא יגרם מטרד רעש כאמור בתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), התשנ"ג – 1992.