תזכיר טיוטת תקנות התעבורה (תיקון מס'..), התשפ"ו-2026

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות התעבורה (תיקון מס' ..), התשפ"ו-2026

 

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד התחבורה:

טיוטת תקנות התעבורה(תיקון מס'...), התשפ"ו-2026

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(א) ו-70(5) לפקודת התעבורה[1], אני מתקינה תקנות אלה:

 

 

 

תיקון תקנה 370

1.  

בתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 [2] (להלן – התקנות העיקריות) -

 

 

(א)

בכותרת, המילים "שאינו עירוני" יימחקו;

 

 

(ב)

אחרי תקנת משנה (ב) יבוא -

 

 

"(ב1)

לא יירשם לראשונה ולא יחודש לראשונה רישיונו של אוטובוס, למעט אוטובוס שתקנת משנה (ב) רישה חלה עליו, ולמעט אוטובוס שאינו חייב בהתקנת מערכת כיבוי בהתאם לתקינה האירופית אלא אם כן מותקנת בו מערכת כיבוי שמתקיימים בה התנאים הבאים:

 

 

 

(א)

לעניין אוטובוס שיוצר בישראל – היא הותקנה בידי אחד מאלה, בפיקוח מעבדה מוסמכת שאישרה כי מערכת הכיבוי מקיימת את דרישות התקינה האירופית, על בסיס תיעוד מטעם מעבדה מוכרת אירופית כהגדרתה בחוק רישוי שירותים:

 

 

 

 

(1)

יצרן המרכב לאחר שהוסמך ע"י יצרן מערכת הכיבוי או נציגו;

 

 

 

 

(2)

יצרן מערכת הכיבוי או נציגו;

 

 

 

 

(3)

מתקין מורשה מטעם משרד התחבורה, לאחר שהוסמך ע"י יצרן מערכת הכיבוי או נציגו;

 

 

 

(ב)

לעניין אוטובוס שיובא לישראל – היא מקיימת את דרישות התקינה האירופית בהתאם לאישור מאת מעבדה מוכרת אירופית כהגדרתה בחוק רישוי שירותים.

 

 

(ג)

במקום תקנת משנה (ג) יבוא -

 

 

"(ג)

בחידוש שלא לראשונה, לא יחודש רישיונו של אוטובוס כאמור ברישה לתקנת משנה (ב), או של אוטובוס כאמור בתקנת משנה (ב1), אלא אם כן בידי בעל הרכב אחד מהאישורים המפורטים להלן בדבר תקינות מערכת הכיבוי:

 

 

 

(1)

אישור אחד מהגורמים המנויים בתקנת משנה (ב1)(א);

 

 

 

(2)

אישור מוסך אוטוטק רכב כבד, כהגדרתו בתקנות רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תנאים לרישוי מוסכים ומנהלים מקצועיים של מוסכים ולהסמכת בוחנים בבחינות לרישוי של מנהלים מקצועיים והוראות שונות), התשפ"ב-2022[3], שהוסמך על ידי יצרן מערכת הכיבוי או נציגו;

 

 

 

(3)

אישור היבואן המסחרי של הרכב שהוסמך על ידי יצרן מערכת הכיבוי."

 

 

___ ב________ התשפ"ו (___ ב________ 2026)

 (חמ _____-3)

 

מירי רגב

שרת התחבורה והבטיחות בדרכים

 

דברי הסבר

בשנת 2015, בהמשך לשיתוף פעולה בין משרד התחבורה ורשות הכבאות וההצלה, ולנוכח תופעה של שריפת אוטובוסים בין עירוניים, כתוצאה מחום המנוע הגבוה ודליפות של דלקים/שמנים באזור תא המנוע, תוקנה תקנה 370 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961, באופן בו תנאי לרישום של אוטובוסים, שאינם אוטובוסים עירוניים,  המונעים במנועי דיזל בחלקם האחורי, יהיה התקנת מערכת אוטומטית לכיבוי אש שעומדת בדרישות ת"י 6278. במועד תיקון התקנה, לא היתה מקבילה לתקן הישראלי בדרישות התקינה האירופית.

בחלוף השנים, חובת התקנת מערכות כיבוי אש אוטומטיות עוגנה גם במסגרת דרישות התקינה האירופית (במסגרת תקנת ECE107  של האיחוד האירופי), ואוטובוסים שאינם עירוניים שמיובאים לישראל, מגיעים לארץ כשהם מצוידים במערכות כיבוי אש אוטומטיות, המקיימות את דרישות התקינה האירופית. לפיכך, נדרש לתקן את הוראות תקנה 370, באופן שתאפשר רישום של אוטובוסים המיובאים לפי התקינה האירופית, על בסיס עמידתם בדרישות התקינה האירופית, וללא צורך להתקנת מערכת כיבוי אש אוטומטית המקיימת את דרישות התקן הישראלי.

מכאן התיקון המוצע, שתכליתו הכרה בעמידתם של אוטובוסים בדרישת התקנת מערכות כיבוי אש אוטומטיות בהתאם לדרישות התקינה האירופית, כערוץ חליפי להכרה הקיימת בעמידה בדרישות ת"י 6278 הנ"ל.



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש, עמ' 173.

[2] ק"ת התשכ"א, עמ' 1425; ק"ת התשפ"ה, עמ' ___.

[3] ק"ת התשפ"ב 10266, עמ' 3515.