- תזכיר טיוטת הוראת נוהל 4/26 - הגשה למבחן נהיגה מעשי

הוראת נוהל פנימית 4/26

הנדון: הגשה למבחן נהיגה מעשי – כלל דרגות הרישיון

1. מבוא

במסגרת מטרות העל של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים להגברת הבטיחות בדרכים והעלאת רמת לימוד הנהיגה, על מנת להכשיר דור נהגים טוב יותר ומיומן, נקבעה על ידי רשות הרישוי תכנית לימודים אחידה.

מורי הנהיגה ילמדו נהיגה בהתאם למטרות המפורטות בכרטיס התלמיד הרלוונטי לכל דרגה של רישיון הנהיגה .

מורה הנהיגה יאשר על גבי כרטיס התלמיד, באופן פיזי או דיגיטלי, כי התלמיד סיים את המטלות בהתאם לתוכנית הלימוד, ורשאי לגשת למבחן מעשי.

הוראת נוהל מיום 25.3.96 "כרטיס תלמיד לרכב פרטי-אוטומטי (בצבע ירוק)" - בטלה.

2. הבסיס החוקי

פקודת התעבורה [נוסח חדש] -

סעיף 10 לפקודת התעבורה [נוסח חדש] (להלן – הפקודה) קובע איסור על נהיגה ללא רישיון נהיגה:

"10. (א) לא ינהג אדם רכב מנועי אלא אם הוא בעל רישיון נהיגה תקף לרכב מאותו סוג, שניתן על פי פקודה זו, ולא ינהג אדם אלא בהתאם לתנאי הרישיון זולת אם פוטר מחובת רישיון נהיגה ובמידה שפוטר".

זאת ועוד, סעיף 11 לפקודה קובע כי רשות הרישוי רשאית ליתן רישיון נהיגה והיתר נהיגה לנהג צעיר, בין היתר אם שוכנעה בכך שהמבקש כשיר לנהיגה:

"11. רשות הרישוי רשאית ליתן רישיון לפי סימן זה, ואם המבקש הוא נהג חדש צעיר – היתר נהיגה, אם שוכנעה שמבקש הרישיון כשיר לנהוג ברכב שעליו הוגשה הבקשה ואיננו פסול לפי הוראות פקודה זו ושילם את האגרה שנקבעה."

תקנות התעבורה, התשכ"א – 1961 -

תקנה 235 לתקנות התעבורה התשכ"א – 1961 (להלן – התקנות) קובעת כי רשות הרישוי תקבע תכנית לימודית אשר תחייב בתי ספר לנהיגה וכל מורה נהיגה ללמד לפיה :

"235 (א) רשות הרישוי רשאית לקבוע לבית ספר תכנית למודים.

(ב) קבעה רשות הרישוי תכנית לימודים כאמור, חייב בעל בית ספר וכל מורה מוסמך להורות נהיגה לפי התכנית, אך מותר להם להוסיף על התכנית".

3. מורי נהיגה

הפעלת תוכנית הלימודים תהיה בהתאם לכרטיס התלמיד, הנמצא כיום הן בצורתו הפיזית הישנה והן בצורה דיגיטלית באפליקציה ייעודית למי שמעוניין בכך. התוכנית בכרטיס התלמיד נקבעה ע"י רשות הרישוי ומחולקת לשלבים המפרטים מטרות של הוראת הנהיגה.
הגשת התלמיד למבחן הנהיגה המעשי מותנית במעבר בהצלחה של המבחן העיוני, ובהשלמת מכסת שיעורי נהיגה כמפורט בנוהל 4/2007- "לימוד נהיגה בדרך ברכב מנועי או הוספת סוג ברשיון נהיגה וכרטיס תלמיד"
מורה נהיגה ידאג במשך שיעור נהיגה כי כרטיס התלמיד יימצא ברשותו.
במהלך ביצוע שיעור הנהיגה, יסמן מורה הנהיגה במקום המיועד לכך את המטרה שנלמדה ויאשר זאת בחתימתו ובחותמת הכוללת את פרטיו המלאים.
התלמיד יחתום בכרטיס התלמיד על לימוד המטרה לאחר סיום הפרק הרלוונטי.
מורה הנהיגה יעדכן את ביצוע מכסת השיעורים במערכת ברוש.
בסיום ההכשרה, לאחר שהתלמיד למד את כל המטרות וסיים את מכסת השיעורים, יאשר זאת המורה על גבי כרטיס התלמיד, והתלמיד יחתום על אישור כאמור, כמפורט בנספח.

4. פיקוח ובקרה- אגף הרישוי

המפקחים המחוזיים יעקבו במסגרת עבודתם השוטפת, אחר ביצוע הוראה זו.

5. מועד תחילה

נוהל זה יכנס לתוקף ביום ג' בתמוז התשפ"ו, 18 ביוני 2026.

נספח : מלל מתוך כרטיס התלמיד

מורה נהיגה נכבד/ה,

בחזית כרטיס התלמיד פרטי מידע נחוצים אודות התלמיד, המורה, ביה"ס, סוג הרכב ותאריכים חשובים בתהליך הלמידה.

כרטיס התלמיד מכיל בתוכו את כל נושאי הלימוד המעשיים ובסופו מאשר המורה בחתימתו שלימד את כל נושאי הלימוד והמטרות שבכרטיס התלמיד.

סיכום הלימוד ע"י מורה הנהיגה:

הנני לאשר כי התלמיד/ה סיים/ה את ההכשרה לעיל לאחר קבלת 28 שעורי נהיגה לפחות (זמן לימוד לשיעור 40 דקות) עפ"י כרטיס תלמיד.