מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט לשם התמודדות עם הצורך בשמירה על שגרת אימונים בענפי כדור קבוצתיים שהם ענפים אולימפיים בעקבות מבצע "שאגת הארי" (הוראת שעה)

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1] (להלן – החוק) ובהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה ועם המועצה הלאומית לספורט לפי סעיף 17י(3) לחוק הספורט, התשמ"ח-1988[2] (להלן – חוק הספורט) ובהתאם להוראת התכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים (להלן – הוראות התכ"ם),[3] מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט (להלן – המשרד) לשם שימור שגרת אימונים בענפי כדור קבוצתיים אולימפיים עקב מבצע "שאגת הארי", כמפורט להלן:

תקנה תקציבית מספר: 19430345

פרק א': כללי

1.  כללי

(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה) תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד בהתאם לנוהל לתמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור,[4] בהתאם להוראת התכ"ם או הוראות אחרות שייקבעו לעניין זה, ולפי למבחנים אלה. 

(ב) שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות ושוויוניות, ככל שיידרש, לפי נסיבות העניין; הוועדה תנמק את החלטותיה.

2.  הגדרות

"אגודה" – כהגדרתה בחוק הספורט, לרבות מועדון ספורט כהגדרתו בחוק הספורט;

"מבחני האיגודים" – המבחנים חלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט בהתאחדויות ספורט, באיגודי ספורט, באגודות ספורט ובמועדוני ספורט;[5]

"מבחן לקידום השחקן הישראלי" - מבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט לצורך קידום השילוב של ספורטאים ישראלים והעלאת רמת התחרותיות והמקצועיות של ענפי כדור קבוצתיים שהם ענפים אולימפיים;[6]

"מעטפת מקצועית" – בעל מקצוע שהוכר על-ידי האגודה והוא אחד מאלה: מאמן, עוזר מאמן, פיזיותרפיסט, ספורט תרפיסט, תזונאי, מאמן כושר, מדריך יכולות גופניות, פסיכולוג, מאמן מנטלי, אנליסט, יועץ חינוכי, מאתר שחקנים, מדען ספורט, מנהל ספורטיבי, מנהל מקצועי כהגדרתם במבחן לקידום השחקן הישראלי;

"ענף אולימפי" – כהגדרתם במבחני האיגודים;

"ענף על" – שני הענפים שהם ענפי הכדור הקבוצתיים שמספר הספורטאים בהם הוא הגדול ביותר מבין כלל ענפי הכדור הקבוצתיים בשנת התמיכה;

"ענפי כדור קבוצתיים" – ענפי כדור שבהם התחרויות הרשמיות אינן יכולות להתקיים בין יחידים, זוגות או שלשות;

"קבוצה" – חבר ספורטאים המתאמנים ומתחרים יחדיו הרשומים תחת האגודה ושבעדה מבוקשת התמיכה.

"שנת התמיכה" – השנה הקלנדרית בעדה מבוקשת התמיכה.

3.  מטרת התמיכה

מטרת התמיכה לפי מבחנים אלה היא לסייע לאגודות ספורט הפועלות בענפי הכדור הקבוצתיים שהם ענפים אולימפיים, ואשר להן משויכות קבוצות הפועלות בליגות מקצועיות, להתמודד עם הצורך בשמירה על שגרת האימונים בעקבות מבצע "שאגת הארי".

4.  תנאי סף

לתמיכה לפי מבחנים אלה זכאית אגודה שהיא מוסד ציבור, כהגדרתו בסעיף 3א לחוק, או אגודה שאינה מוסד ציבור, ובלבד שמתקיימים בה כל תנאי הסף להלן בשנת התמיכה:

(1) היא פועלת בענף כדור קבוצתי שהוא ענף אולימפי הזכאי להיתמך במבחן לקידום השחקן הישראלי;

(2) היא פועלת בליגה מקצועית; לעניין זה, "ליגה מקצועית" -  בענפי העל – ליגת העל וליגה לאומית; ביתר ענפי הכדור הקבוצתיים שהם ענפים אולימפיים – הליגה הבכירה;

(3) בעקבות מבצע "שאגת הארי" וכדי לשמר את שגרת האימונים, היא העתיקה את מקום האימון הקבוע שלה למקום אחר (להלן – מקום האימונים החדש);

(1) העתקת אימוני הקבוצה למקום האימון החדש התקיימה במשך שבועיים לפחות עד ליום א' בניסן התשפ"ו (19 במרץ 2026) האגודה או הקבוצה המשויכת לה שילמו הוצאות לינה וארוחת בוקר, ככל שנכללת, במקום האימון החדש עבור שחקני הקבוצה והמעטפת המקצועית, כולם או חלקם.

5.  השלבים לחישוב התמיכה

גובה התמיכה באגודה, העומדת בתנאי הסף, ייקבע לפי אלה:

(1) בשלב הראשון, כל אגודה תדווח על הוצאות הלינה שהוצאו במקום האימון החדש על שחקני הקבוצה והמעטפת המקצועית;

(2) בשלב השני, יחושב לכל אגודה השיעור היחסי של ההוצאות שהוצאו לפי פסקה (1) מתוך סך ההוצאות של כלל האגודות שהגישו בקשה לתמיכה לפי מבחנים אלה;

(3) בשלב שלישי, ייקבע הסכום הסופי לתמיכה באגודה בהתאם לשיעור שנקבע לכל מוסד בשלב השני, כמפורט בפסקה (2), ביחס לתקציב הכולל לחלוקה במבחן תמיכה זה; כל אגודה תהיה זכאית לקבל עד 200 אלף שקלים חדשים בלבד (להלן- הסכום המירבי) עבור ההוצאות המשולמות לפי מבחנים אלה;

(4) בשלב הרביעי, ככל שהנחיות פיקוד העורף המגבילות שגרת אימונים סדירה תמשיך לאחר יום ט"ז בסיוון התשפ"ו (1 ביוני 2026), הוועדה מנימוקים שירשמו תוכל להעלאות את הסכום המירבי עבור ההוצאות המשולמות לפי מבחנים אלה.

6. תחילה ותוקף

תחילתם של מבחנים אלה ביום י"א באדר התשפ"ו (28 בפברואר 2026) והם יעמדו בתוקפם עד ליום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2026).

_________, התשפ"ו

( _________2026)

803-35-2026-000015))