הקליקו על כותרת הסעיף
1. תיקון חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע
20א. "העברת מידע מהמאגר למשטרת ישראל
35א. "תיעוד פעולות, שמירת מידע, חובות דיווח ונהלים
2. תיקון פקודת המשטרה
4ב. "סמכות דרישת ידיעות ומסמכים
3. תוקף

תקנות שעת חירום (מסירת מידע לצורך זיהוי או אימות זהות של אדם או גופה ולצורך איתור נעדרים), התשפ"ו-2026 1

בתוקף סמכותה לפי סעיף 39 לחוק–יסוד: הממשלה, מתקינה הממשלה תקנות שעת חירום אלה:
 
1.   
בתקופת תוקפן של תקנות שעת חירום אלה, יקראו את חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע-2009, כך:
(1) בסעיף 2, אחרי ההגדרה "נתוני זיהוי ביומטריים" יבוא:
" "פעולות האיבה" - פעולות האיבה שאירעו בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב מיוחד בעורף מיום י"א באדר התשפ"ו (28 בפברואר 2026);";
(2) אחרי סעיף 20 יבוא:
20א.   
"העברת מידע מהמאגר למשטרת ישראל
על אף האמור בחוק זה -
(1) הרשות תעביר למשטרת ישראל, לפי בקשתה, תוצאת זיהוי, וכן אמצעים או נתונים ביומטריים הכלולים במאגר הביומטרי, לצורך אימות או בירור זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה ידועה או מוטלת בספק, ולצורך איתור נעדר, והכול אם הם נדרשים בשל פעולות האיבה;
(2) בקשה לפי פסקה (1) תוגש בכתב, בידי שוטר שייקבע כגורם אחראי לעניין משימת האימות או בירור הזהות או האיתור כאמור, אם שוכנע כי הדבר נדרש לשם זיהוי או אימות כאמור ברמת הוודאות הנדרשת ובדחיפות הנחוצה לנוכח פעולות האיבה והיקף הנפגעים; בבקשה כאמור יצוינו, בין השאר, כל אלה:
(א) פרטי זהותו, דרגתו ותפקידו של המבקש;
(ב) תוצאת הזיהוי, האמצעים או הנתונים הביומטריים המבוקשים;
(3) מידע שהתקבל לפי סעיף זה יישמר, לפי העניין, בתיק חקירה משטרתי שנועד למטרת זיהוי כאמור בסעיף זה וישמש למטרה זו בלבד, במאגר לפי סימן ה' בפרק ד' לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו-1996, או במאגר ייעודי מאובטח, שאינו מחובר לרשת האינטרנט;
(4) אדם שהגיע אליו מידע לפי סעיף זה ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לצורך אימות או בירור זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה ידועה או מוטלת בספק, ולצורך איתור נעדר, והכול אם הם נדרשים בשל פעולות האיבה.";
(3) אחרי סעיף 35 יבוא:
35א.   
"תיעוד פעולות, שמירת מידע, חובות דיווח ונהלים
(א) הרשות ומשטרת ישראל יתעדו, ככל הניתן, את הפעולות המבוצעות על ידה לפי סעיף 20א.
(ב) משטרת ישראל -
(1) תשמור את האמצעים או הנתונים הביומטריים שהועברו אליה לפי סעיף 20א באופן שיאפשר את איתורם באופן ממוכן;
(2) תדווח לממונה על יישומים ביומטריים, לשם פיקוח, על יישום הוראות סעיף 20א וסעיף קטן (א), בהתאם לנהלים לעניין אופן הדיווח ותוכנו, לפי סעיף קטן (ד).
(ג) הרשות תפעל לפי הנהלים בעניין העברת המידע מהרשות לפי סעיף 20א, לרבות דרכי העברתו, שקבע ראש הרשות לפי סעיף 1(7) לחוק העברת מידע לצורך זיהוי או אימות זהות של אדם לרבות גופה, ואיתור נעדר או שבוי, הנדרשים בשל פעולות האיבה או פעולות המלחמה (הוראות שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 (להלן - חוק העברת מידע), כפי שהיו בתוקף ביום כ"ד בחשוון התשפ"ד (8 בנובמבר 2023); ראש הרשות, בהתייעצות עם הממונה על יישומים ביומטריים ומשטרת ישראל, רשאי לעדכן את הנהלים האמורים.
(ד) ביישום הוראות סעיף 20א וסעיף קטן (א), משטרת ישראל תפעל לפי הנוהל שנקבע לפי סעיף 1(7) לחוק העברת מידע כפי שהיה בתוקף ביום כ"ד בחשוון התשפ"ד (8 בנובמבר 2023); משטרת ישראל, בהסכמת הממונה על יישומים ביומטריים, תהיה רשאית לעדכן את הנוהל ובלבד שהנוהל ימשיך לכלול את הנושאים האלה:
(1) שמירת האמצעים או הנתונים הביומטריים שהועברו אליה לפי סעיף 20א ומחיקתם;
(2) גורם אחראי כאמור בסעיף 20א(2);
(3) מספר האמצעים או הנתונים הביומטריים שיועברו לגבי כל בקשה.
(ה) הנהלים לפי סעיפים קטנים (ג) ו–(ד) אינם טעונים פרסום ברשומות או פרסום פומבי אחר."
2.   
בתקופת תוקפן של תקנות שעת חירום אלה, יקראו את פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971, כך שאחרי סעיף יבוא:
4ב.   
"סמכות דרישת ידיעות ומסמכים
(א) לשם אימות או בירור זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה ידועה או מוטלת בספק, ולצורך איתור נעדר, הנדרשים בשל פעולות האיבה, רשאי שוטר לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך, לרבות מידע ביומטרי ונתוני זיהוי שהופקו מהם, מידע רפואי, מידע גנטי ודגימה ביולוגית, אם שוכנע כי הידיעה או המסמך דרושים כדי לספק זיהוי, אימות או איתור כאמור ברמת הוודאות הנדרשת; לעניין זה רשאית משטרת ישראל להסתייע בכל אדם, ובכלל זה באדם מטעם משרד הבריאות.
(ב) אדם שהגיע אליו מידע לפי סעיף זה ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לצורך אימות או בירור זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה ידועה או מוטלת בספק, ולצורך איתור נעדר, והכול אם הם נדרשים בשל פעולות האיבה.
(ג) בסעיף זה -
"דגימה ביולוגית" - לרבות עצמות, שיער, נוזלי גוף, רקמות וסוגי תאים;
"מידע ביומטרי" - תצלום וכן טביעות אצבע, לרבות טביעות כף יד;
"מידע גנטי" - כהגדרתו בחוק מידע גנטי, התשס"א-2000;
"מידע רפואי" - כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996;
"מסמך" - לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה-1995;
"פעולות האיבה" - פעולות האיבה שאירעו בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב מיוחד בעורף מיום י"א באדר התשפ"ו (28 בפברואר 2026)."
3. 2
תוקף
תוקפן של תקנות שעת חירום אלה עד יום ז' בניסן התשפ"ו (25 במרץ 2026).

י"ב באדר התשפ"ו (1 במרץ 2026)
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
[1.] ק"ת 12287, התשפ"ו (1.3.2026), עמ' 1408.
[2.] המועד המקורי (11.3.2026) עודכן לתאריך הנ"ל בק"ת 12303, התשפ"ו, עמ' 1574.