הגדרות מבחנים לחלוקת תמיכות של מינהל הספורט

"אגודת ספורט" – כהגדרתה בחוק הספורט, לרבות מועדון ספורט כהגדרתו בחוק הספורט; בענפי הספורט הקבוצתי אגודת ספורט יכולה לכלול מספר קבוצות ספורט;

"אגודת ספורט רב ענפית" – אגודה המקיימת פעילות סדירה בארבעה ענפי ספורט לפחות, ובהם ענף ספורט אישי אחד לפחות;

"איגוד" – איגוד ספורט, לרבות התאחדות, כהגדרתם בחוק הספורט;

"איגוד אולימפי" – איגוד שרוב הספורטאים הפעילים בו משויכים לענף אולימפי;

"איגוד בין-לאומי" – ארגון המוכר כגורם המנהל והמסדיר פעילות בענף ספורט ברמה הבין-לאומית, ואחראי לקביעת חוקי המשחק, ארגון תחרויות בין-לאומיות, קידום הענף וייצוגו מול ארגון הגג הבין-לאומי הרלוונטי;

"איגוד קבוצתי" – איגוד המנהל במסגרתו ענף ספורט קבוצתי אחד לפחות;

"אילת" – ההתאחדות הישראלית לספורט תחרותי שאינו אולימפי;

"אירוע חשיפה" – אירוע לחשיפת ענף ספורט לילדים בגיל אוריינות, שבו מוצגת פעילות הענף בין היתר על-ידי התנסות מעשית;

"ארגון גג בין-לאומי" – הוועד האולימפי הבין-לאומי (IOC); הוועד הפראלימפי הבין-לאומי (IPC); התאחדות משחקי עולם (IWGA);

"גיל  אוריינות", "גיל הישגי", "גיל התמחות 1", "גיל התמחות 2", "גיל ותיקים", "גיל ילדים", "גיל למידה", "גיל מאסטרס", "גיל נוער-נערות", "גיל נערים-קדטיות", "גיל תחרותי" – כמשמעותם בטבלה שלהלן:

לעניין חישוב הגילאים, יובאו בחשבון ספורטאים פעילים שנולדו בשנתון בהתאם לשנה שבה התקיימה עיקר שנת ההערכה.

"גיל בוגרים" – גיל המוגדר כגיל בוגרים לפי התקנון או הכללים של האיגוד הבין־לאומי המוכר באותו ענף ספורט, כפי שיהיו בתוקף מעת לעת;

"דירוג למ"ס" – דירוג הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את הרשויות המקומיות במחקר "אפיון רשויות מקומיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסייה", כפי שיעודכן מזמן לזמן;

"דירוג פריפריאליות" – דירוג הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את הרשויות המקומיות במחקר "מדד פריפריאליות של יישובים ושל רשויות מקומיות 2020" שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בשנת 2022,[1] כפי שיעודכן מזמן לזמן;

"היחידה לספורט הישגי" – כמשמעותה בחוק המכון הלאומי למצוינות בספורט (מכון וינגייט), התשע"ז-2017;[2]

"היחידה לספורט תחרותי" – יחידה המופעלת באמצעות מינהלת היחידה לספורט תחרותי המשותפת לאילת ולמינהל הספורט ומשמשת כגוף המקצועי לקביעה והנחיה של הספורט ההישגי שאינו אולימפי במדינת ישראל ולהכשרת ספורטאי ההישג שאינם אולימפיים המובילים של המדינה;

"הכנות האולימפיות" – חלוקת התקציב לאיגודים ולהתאחדויות הספורט המיועד לקידום ספורטאי ההישג של ישראל והכנתם לקראת המשחקים האולימפיים, המשחקים הפראלימפיים ומשחקי העולם, בהתאם לכללים שנקבעו בהסכם בין המשרד ובין מכון וינגייט או לכללים אחרים שיקבעו בידי המשרד;

"השתתפות בתחרות" – ענף או ספורטאי ייחשב כמי שהשתתף בתחרות אם הוא מופיע בטופס המשחקים או בתוצאות הרשמיות של התחרות, גם אם הענף או הספורטאי לא סיים את התחרות;

"התאחדות אילת" – הגוף המאגד את כלל הענפים לספורט תחרותי שאינו אולימפי ומוכר על ידי ההתאחדות הבין-לאומית למשחקי עולם (IWGA);

"ועד אולימפי" – הגוף המאגד את כלל הענפים האולימפיים בישראל ומוכר על ידי הוועד האולימפי הבין-לאומי (IOC) כוועד האולימפי הלאומי של מדינת ישראל;

"ועד פראלימפי" – הגוף המאגד את כל הענפים הפראלימפיים בישראל ומוכר על ידי הוועד הפראלימפי הבין-לאומי (IPC) כוועד הפראלימפי הלאומי של מדינת ישראל;

"חונך" – בעל תעודת מאמן, שמונה על ידי איגוד, עבר הכשרה שאושרה על ידי מנהל הספורט לשמש כחונך, ומסייע לפיתוחם המקצועי של מדריכים ומאמנים;

"חוק הספורט" – חוק הספורט, התשמ"ח-1988;[3]

"טופס משחק" – מסמך רשמי של המשחק, הכולל את פרטי המשחק, המשתתפים בו ואירועים מהותיים שהתרחשו במהלכו, כפי שנערך ונחתם בהתאם לנוהלי ותקנוני האיגוד הבין-לאומי הרלוונטי;

"טרום ספורטאי" – ספורטאי עד גיל התמחות 2 הרשום באיגוד;

"ליגה" – סדרת תחרויות אשר מתקיימים לגביה התנאים הקבועים בסעיפים 8(ב) למבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט בהתאחדויות ספורט, באיגודי ספורט, באגודות ספורט ובמועדוני ספורט (להלן – מבחן איגודים ואגודות);[4]

"ליגה בכירה" – הליגה הראשונה בענף;

"מאמן" או "מדריך" – מאמן או מדריך שהוסמך או הוכר בהתאם לחוק הספורט;

"מאמן לאומי" – מאמן לספורטאים בנבחרת ישראל מגיל התמחות 1 ועד גיל תחרותי בכל ענף ספורט;

"מוסד מוכר" – מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958,[5] או מוסד שקיבל היתר לפי חוק הספורט;

"מינהל הספורט" – מינהל הספורט שבמשרד;

"ממונה על מוגנות בספורט" – אדם שמונה על ידי המוסד ועבר הכשרה שאושרה על ידי מינהל הספורט לשמש כממונה על מוגנות בספורט; אדם כאמור לא ישמש כממונה ביותר מארבע אגודות או ביותר משני איגודים ובלבד שמספר הספורטאים רשומים במוסדות אלה אינו עולה על 1,000;

"ממונה מניעת הטרדות מיניות" – אדם שמונה על ידי המוסד בהתאם לתקנות למניעת הטרדה מינית (חובות גוף ספורט), התשפ"א-2021[6] (להלן – תקנות למניעת הטרדה מינית);

"מנהל מקצועי" – בעל ניסיון מקצועי מצטבר של שלוש שנים לפחות כמאמן בענף הרלוונטי; בענפים המוכרים לפי חוק הספורט, יהיה המנהל המקצועי גם בעל תעודת מאמן;

"מעטפת מקצועית" – בעל מקצוע שהוכר על-ידי מוסד מוכר והוא אחד מאלה: פיזיותרפיסט, ספורטתרפיסט, תזונאי, מאמן יכולות גופניות, פסיכולוג, מאמן מנטלי או גורם מקצועי אחר שהיחידה לספורט הישגי או היחידה לספורט תחרותי אישרה את נחיצותו לאימוני הספורטאי והצלחתו;

"משחקים אולימפיים" – תחרות רב ענפית בין-לאומית לבוגרים (OG) המאורגנת על-ידי הוועד האולימפי הבין-לאומי (IOC);

"משחקים אולימפיים לנוער" – תחרות רב ענפית בין-לאומית לנוער (YOG) המאורגנת על-ידי הוועד האולימפי הבין-לאומי (IOC);

"משחקי עולם" – תחרות רב ענפית בין-לאומית לבוגרים המאורגנת על-ידי התאחדות משחקי עולם (IWGA);

"משחקים פראלימפיים" – תחרות רב ענפית בין-לאומית לבוגרים המאורגנת על-ידי הוועד הפראלימפי הבין-לאומי (IPC);

"משרד" – משרד התרבות והספורט;

"נבחרת" – קבוצת ספורטאים המייצגת איגוד, המתאמנת באופן סדיר, אשר השתתפה לפחות בתחרות בין-לאומית אחת; סיווגה של נבחרת לקבוצת גיל מסוימת תהיה לפי הגדרת האיגוד הבין-לאומי באותו ענף ספורט;

"נבחרת נוער" – נבחרת המסווגת בשתי קבוצות גיל מתחת לגיל בוגרים לפי הגדרת האיגוד הבין-לאומי באותו ענף ספורט;

"נבחרת נערים" או "נבחרת קדטים" – נבחרת המסווגת בקבוצת גיל אחת מתחת לגיל נוער לפי הגדרת האיגוד הבין-לאומי באותו ענף ספורט;

"נבחרת עתודה" או "גיל עתודה"– נבחרת המסווגת בקבוצת גיל אחת מתחת לגיל בוגרים לפי הגדרת האיגוד הבין-לאומי באותו ענף ספורט;

"סגל" – סגל ספורטאים כפי שהוגדר על ידי היחידה לספורט הישגי או היחידה לספורט תחרותי;

"ספורטאי" – מגיל למידה ומעלה, הרשום לכל היותר בשני איגודים, והוא בעל אישור על ביצוע בדיקה רפואית וביטוח לפי סעיפים 5 ו-7 לחוק הספורט;

 "ספורטאי סגל" – ספורטאי שהוכיח הישגים שהוגדרו מראש על ידי היחידה לספורט הישגי או היחידה לספורט תחרותי ונמצא באחד הסגלים שהוגדרו על ידיהן;

"ספורטאי פעיל" – ספורטאי אשר מתקיימים לגביו כל התנאים המפורטים להלן בשנת הערכה, או שהוא ספורטאי סגל, לפי הענין:

''ספורט תרפיסט'' – בעל תואר בוגר בספורטתרפיה (B.Sc.) ממוסד מוכר, אשר עבר הכשרה מעשית של 300 שעות לפחות;

"ענף אולימפי" – ענף ספורט שהשתתפותו במשחקים האולימפיים הראשונים שיתקיימו לאחר שנת הערכה אושרה על ידי הוועד האולימפי הבין-לאומי והשתתף במחזור האולימפי הקודם;

"ענף חשיבה" – ענף ספורט שהפעילות בו היא בעיקרה מאמץ מנטאלי וקוגניטיבי ואינה מחייבת בהכרח פעילות גופנית-מוטורית;

"ענף" – תחום ספורט מוגדר בעל איגוד אשר הוכר על ידי מינהל הספורט;

"ענף ספורט אישי" – ענף ספורט שאינו ענף ספורט קבוצתי;

"ענף ספורט קבוצתי" – ענף ספורט שמתקיימים בו התנאים הבאים במצטבר:

(א) תקנון הענף מאפשר החלפת ספורטאי אחד או יותר לאחר תחילת משחק, מבלי שהדבר יביא לסיום ההשתתפות הקבוצתית באותו המשחק; לעניין זה – "משחק" לרבות קרב, תרגיל, משחה בודד או מקצה;

(ב) ההתאחדות הבין-לאומית או האירופית המנהלת את הענף אינה מנהלת דירוג, רישוי או סיווג אישי עצמאי של ספורטאי כפרט, אשר ניתן להעברה או למימוש על-ידי הספורטאי בנפרד מהמסגרת הקבוצתית שבה הוא רשום;

"ענף פראלימפי" – ענף ספורט שהשתתפותו במשחקים הפראלימפיים הראשונים שיתקיימו לאחר שנת הערכה אושרה על ידי הוועד הפראלימפי הבין-לאומי ושהשתתף במחזור הפראלימפי הקודם;

"ענף שאינו אולימפי" – ענף ספורט שהשתתפותו במחזור הראשון של משחקי העולם (IWGA) שיתקיימו לאחר שנת הערכה אושרה ושהשתתף באחד משני מחזורי משחקי העולם הקודם, למעט ענפי החשיבה ובלבד שהסיבה שלא השתתף באחד משני מחזורי משחקי העולם הקודם היא בשל השתתפותו במשחקים האולימפיים;

"ענף על" – שני ענפי הספורט שמספר הספורטאים בהם בשנת ההערכה הוא הגדול ביותר מבין כלל ענפי הספורט בישראל; הוגדר ענף כענף על יוכרו כל המקצועות הפועלים תחת אותו איגוד כענף על ללא קשר להיותם אישיים או קבוצתיים, אולימפיים או שאינם אולימפיים;

"פיזיותרפיסט" – בעל תואר בפיזיותרפיה (B.P.T) ממוסד מוכר;

"פסיכולוג" או "מאמן מנטלי" – בעל תואר מוסמך בפסיכולוגיה (.M.A) ממוסד מוכר;

"רכזת או רכז לקידום ספורט נשים" – בעל תואר אקדמי או ניסיון ניהולי-ארגוני של שלוש שנים לפחות בארגון ספורט, או ספורטאי שהיה פעיל שלוש שנים לפחות;

"שופט" – כהגדרת "שופט ספורט" בחוק הספורט;

"שכר ממוצע במשק" – השכר הממוצע לעניין חישוב דמי ביטוח לפי סעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], תשנ"ה-1995;

"שנת הערכה" – תקופה בת שנים-עשר חודשים הכוללת את שמונת החודשים הראשונים של השנה שקדמה לשנת התמיכה ואת ארבעת החודשים האחרונים של השנה שקדמה לה; כך למשל, שנת ההערכה של שנת התמיכה 2025 מתחילה ביום 1 בספטמבר 2023 ומסתיימת ביום 31 באוגוסט 2024;

"שנת התמיכה" – השנה הקלנדרית בעדה מבוקשת התמיכה;

"קבוצת חסות" – כהגדרתה בסעיף 9(ב) למבחן איגודים ואגודות;

"קבוצת ספורט" – חבר ספורטאים המתאמנים ומתחרים יחדיו בענף ספורט קבוצתי או במקצוע קבוצתי בענף ספורט אישי במסגרת איגוד;

"תזונאי" – בעל תואר בוגר בתחום מדעי התזונה (B.Sc.) במוסד מוכר, אשר עבר הכשרה מעשית מטעם משרד הבריאות במשך חצי שנה, נבחן במבחן ממשלתי וקיבל רישיון מטעם משרד הבריאות;

"תחרות" – תחרות בהתאם למפורט להלן:

(1)  לעניין ענפי ספורט אישיים – תחרות שאירגן איגוד או שהתקיימה בשיתופו, אשר מתקיימים בה כל אלה:

(א)  מונה לה שופט או משקיף מטעם האיגוד;

(ב)  היא רשומה בתכנית השנתית של האיגוד;

(ג)  תוצאותיה מתועדות באיגוד ונחשבות לצורך ניקוד ודירוג רשמי;

(ד)  תחרות הנמשכת ברצף של מספר ימים תיחשב לתחרות אחת;

(ה) תחרות בגיל הישגי ומעלה תיחשב כתחרות רק אם היא מתקיימת במתכונת של תחרות דרג א', משחקים אולימפיים, משחקים פראלימפיים או משחקי עולם;

(2) לעניין ענפי ספורט קבוצתיים – תחרות כאמור בסעיף קטן (1)(א)-(ד) לעיל, וכן מתקיימים בה כל אלה:

(א)  לא תוכר יותר מתחרות אחת לכל קבוצה בפרק זמן של שלושה ימים;

(ב)  לקבוצות עד גיל התמחות 2 יוכרו עד שתי תחרויות ביום;

"תחרות בין-לאומית" – תחרות שאירגן איגוד הבין-לאומי בענף הרלוונטי או בשיתופו;

 "תחרות דרג א'" – אליפות עולם, אליפות אירופה או תחרות חלופית שהוכרה על ידי מינהל הספורט בהתייעצות עם היחידה לספורט הישגי או תחרותי, לבוגרים, ובכלל זה השתתפות במוקדמות לאליפויות אלה ובלבד שהתחרות מאורגנת על ידי האיגוד הבין-לאומי בענף הרלוונטי ושבאותה תחרות, או במוקדמות לה, ישתתפו שבע מדינות זרות לפחות;

"תחרות דרג א' לצעירים" – תחרות דרג א' כהגדרתה, בה משתתפים גילאי עתודה, נוער או קדטים בענף הרלוונטי.