תזכיר טיוטת צו להסדרת מגורים בשטחי מרעה (אכרזה על אזור שמירה צמודה), התשפ"ו–2026

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו להסדרת מגורים בשטחי מרעה (אכרזה על אזור שמירה צמודה), התשפ"ו–2026  

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

סעיף 2 לחוק להסדרת מגורים בשטחי מרעה, התשפ"ה-2025 (להלן – החוק) קובע כי שר החקלאות וביטחון המזון, לפי המלצת הצוות המייעץ שהוקם לפי סעיף 5 לחוק (להלן – הצוות המייעץ), רשאי להכריז, בצו, על שטח מרעה בגליל או בנגב כאזור שמירה צמודה, בהתמלא התנאים שנקבעו בסעיף האמור.

 

בהתאם, שר החקלאות מבקש להכריז על 7 שטחי מרעה בגליל כאזור שמירה צמודה. זאת לאחר שניתנו המלצת הצוות המייעץ וסקירה של מתכננת המחוז שבתחומו נמצאים השטחים המיועדים להכרזה, ומשנמצא כי מתקיימים כל התנאים הקבועים בחוק להכרזה כאמור.

 

יצוין כי הוראת המעבר, שעוגנה בסעיף 22 לחוק, קובעת כדלקמן:

 

"על אף האמור בכל דין, הכריז השר, בתוך שנה מיום תחילתו של חוק זה (בסעיף זה – תקופת ההכרזה), על שטח כאזור שמירה צמודה לפי סעיף 2יהיה רשאי מי שהחזיק שלוש שנים לפחות מתוך חמש השנים שקדמו לתחילתו של חוק זה בהרשאת רעייה בתוקף לגבי שטח הכלול באותו אזור, להמשיך את השימוש למגורים והשימוש החקלאי בלבד במבנה שהוקם לפני תחילתו של חוק זה בשטח שהוכרז כאזור שמירה צמודה, לאחר שפנה לגורם המוסמך בבקשה לפי סעיף קטן (ב)(1) וקיבל את אישור הצוות המייעץ להמשך השימוש כאמור (בסעיף זה – אישור שימוש)..."

 

בשטחי מרעה שיוכרזו כאזור שמירה צמודה עד יום 19.3.2026, א' בניסן התשפ"ו, יחול האמור בהוראת המעבר, על כל המשתמע מכך, ומכאן גם הדחיפות בהכרזה.

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד החקלאות וביטחון המזון:

טיוטת צו להסדרת מגורים בשטחי מרעה (אכרזה על אזור שמירה צמודה), התשפ"ו–2026 

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לחוק להסדרת מגורים בשטחי מרעה, התשפ"ה– 2025[1] (להלן – החוק), בהמלצת הצוות המייעץ, ולאחר שהתקיימו כל התנאים כאמור בסעיף 2(א) ו-(ב) לחוק, אני מצווה לאמור:

 

 

 

אכרזה על אזור שמירה צמודה

1.  

שטחי המרעה המתוארים בתוספת, הצבועים בצבע צהוב ושגבולותיהם מתוחמים בקו צהוב, במפות שנחתמו בידי השר ביום .... באדר התשפ"ו (.... במרץ 2026), הם אזור שמירה צמודה.

הפקדת העתקים של המפות

2.  

העתקים מהמפות האמורות בסעיף 1 מפורסמים באתר האינטרנט של משרד החקלאות ומופקדים במשרד החקלאות, וכל המעוניין בדבר רשאי לעיין בהם בימים ובשעות שהמשרד פתוח לקהל.

תוקף

3.  

תוקפה של האכרזה עד יום ....בניסן התשצ"ב (... במרץ 2032).

 

 

תוספת

 

 

שטח מרעה מספר

אזור

מחוז

נפה

גוש

חלקות

חלקי חלקות

היקף השטח הכולל וסוג בעל החיים במרעה

1.

גליל

צפון

יזרעאל

20879

 

25

9,544 דונם, מרעה בקר

 

 

 

 

20880

 

34

 

 

 

 

20905

2, 6

1, 5-3,  9-7

 

 

 

 

20924

 

2, 13-10, 19

 

 

 

 

20937

 

24

 

 

 

 

20938

3, 6

4, 5, 8, 11, 12, 16, 18

 

 

 

 

20939

1, 3, 4, 6, 7

2, 5

 

 

 

 

20940

 

1, 2

 

 

 

 

20941

 

3-1

 

 

 

 

20944

 

2, 3, 6

 

 

 

 

20945

3

1, 2, 4, 5

 

 

 

 

20946

5

15, 21-18, 24, 32-29, 34, 36, 42-40

 

 

 

 

20947

1, 7

2, 3, 10-8, 5-12, 17, 18

 

 

 

 

20949

 

2, 5

 

 

 

 

20950

1, 4

2, 3

 

 

 

 

20951

3, 4

1, 2

 

 

 

 

20952

 

1

 

 

 

 

20955

 

1

 

 

 

 

20961

 

2, 7, 8

 

 

 

 

20962

 

2

 

 

 

 

20965

 

6, 8

 

 

 

 

20967

 

16, 30, 45

 

 

 

 

22728

 

1, 2

 

 

 

 

23114

 

19

 

 

 

 

23115

 

13, 18

 

 

 

 

23117

 

5

 

 

 

 

23151

 

84

 

 

 

 

23183

 

7, 11, 14, 15

 

 

 

 

23186

 

37, 45, 49

 

 

 

 

23187

 

10

 

 

 

 

23188

 

8

 

 

 

 

23189

 

7-5

 

 

 

 

23190

 

1, 3

 

 

 

 

22191

 

2

2.

גליל

צפון

צפת

13370

 

1

15,850 דונם, מרעה בקר

 

 

 

 

13371

 

1

 

 

 

 

13372

 

1

 

 

 

 

13373

 

1

 

 

 

 

13374

 

1

 

 

 

גולן

201000

596-594, 615

4, 32, 33, 85, 111, 592, 593, 601, 605, 614-609, 617

 

 

 

 

201044

5-2

 

 

 

 

 

201054

 

243, 294, 295

 

 

 

 

201055

 

4, 6, 7, 211, 216-214

 

 

 

 

201090

 

2

3.

גליל

צפון

כנרת

15420

 

3, 11

9,990 דונם מרעה בקר

 

 

 

 

15421

 

10

 

 

 

 

15457

4, 5, 8, 21-15

2, 3, 9, 10, 13, 14, 22, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 36

 

 

 

 

15485

111, 14, 18, 22-20, 24, 46, 49

2, 9-7, 13, 23, 26, 30, 32, 33, 35, 40-38, 52, 58, 60, 65, 67, 69, 71

 

 

 

 

15459

2, 5, 12-10

3, 4, 15, 18, 20, 25, 27

 

 

 

 

15460

2, 3, 8-5, 10, 11, 20-14, 31-22, 38, 43

1, 4, 9, 12, 13, 21, 37-32, 42-39, 42, 46-44

 

 

 

 

15461

39, 44, 45, 58-53, 60, 61, 72, 77

1, 4, 6, 7, 14-9, 18-16, 21, 22, 25, 26, 29, 30, 35, 38, 40, 42, 43, 59, 71-62, 76-74, 81-78, 84, 85, 87, 88, 90, 91, 93, 94, 96, 97, 99, 100, 102, 103, 106, 108, 109, 111, 115-113

 

 

 

 

15462

1, 2, 17-14, 19, 22, 23, 32, 34, 42

13-3, 15, 16, 20, 21, 28-24, 31, 35, 36, 39, 49, 50, 55, 59, 76, 77, 81, 184, 86, 193, 194

 

 

 

 

15463

13, 23, 34-28, 51-44, 60-56, 65-62

7-1, 12-10, 22-14, 27-24, 37-35, 43-39, 55-52

 

 

 

 

15598

 

35-32, 49-37, 56-51

 

 

 

 

15599

4, 25

3-1, 8-5, 24-21, 26, 31, 36

 

 

 

 

15600

 

42-39, 77-74, 130, 133, 135, 136, 139, 142, 144, 154, 156, 158, 160, 162, 164, 166, 168, 182, 183

 

 

 

 

15601

2, 4, 5

3, 10-6, 38-36, 45, 53

 

 

 

 

15602

75

73, 84-77, 90-88

 

 

 

 

15612

 

84

 

 

 

 

15613

 

9-5, 22, 26, 37

 

 

 

 

15614

 

36, 39, 42, 47, 50

 

 

 

 

15656

 

7, 9, 10

 

 

 

 

15657

 

61

 

 

 

 

17310

7-5, 11-9, 21-15, 24, 25, 34-27, 38-36, 44, 50, 51, 68-65, 70, 71, 76-74

4-1, 8, 13, 14, 22, 23, 26, 35, 43-39, 46, 47, 49, 58-52, 62-60, 64, 69, 72, 73

 

 

 

 

17311

28-1, 32, 33, 78-73, 80, 81, 95-91

31-29, 34, 35, 38, 40, 55-52, 68, 72-70, 82, 83, 88

 

 

 

 

17312

1, 2, 6, 27, 28, 30, 32, 34, 37, 38

5-3, 11-7, 17-15, 26, 29, 31, 39, 41, 44, 55, 58, 63

 

 

 

 

17313

3-1, 13-5, 18-15, 23-21, 25, 26, 31-28, 35, 75, 76

14, 19, 20, 24, 27, 32, 33, 72, 79, 82, 84, 86, 92, 96, 107, 110, 113, 115

 

 

 

 

17314

12, 26-22

2, 3, 5, 10, 11, 17-13, 28, 30, 32, 34, 36, 40

 

 

 

 

17317

 

6, 7, 10, 176

 

 

 

 

17318

30

7-4, 27, 58, 59, 65, 68

4.

גליל

צפון

גולן

201000

 

15, 16, 21-18, 24

2,317 דונם, מרעה צאן

5.

גליל

צפון

צפת

13467

 

2

1,303 דונם, מרעה צאן

 

 

 

 

13468

 

2

 

 

 

 

13783

 

8, 9

 

 

 

 

13806

12

1, 2, 8, 11, 21, 22

 

 

 

 

13809

 

1, 45, 49

 

 

 

 

13810

7

2, 4, 6, 10-8, 21, 25-23

 

 

 

 

13811

 

15-13, 38

 

 

 

 

13814

 

9, 18, 34

 

 

 

 

13815

 

2, 6-4, 10-8, 23-16

 

 

 

 

13816

 

9, 14, 18-16, 23, 25, 34

 

 

 

 

13828

13

1, 16

 

 

 

 

13829

 

1, 3, 4

 

 

 

 

14412

 

5

 

 

 

 

14414

 

18, 34, 53, 56, 57, 64, 68, 69, 78, 81, 82

 

 

 

 

14416

 

8-5, 16, 21, 24, 30, 31

 

 

 

 

14417

 

3, 5, 14, 15, 17, 23

 

 

 

 

14421

 

3

6.

גליל

צפון

גולן

201000

 

84

7,158 דונם, מרעה בקר

7.

גליל

צפון

כנרת

15203

 

17-15, 23, 24

5,464 דונם, מרעה צאן ובקר

 

 

 

 

15204

 

33

 

 

 

 

15205

14

16, 19, 20, 46-44, 57

 

 

 

 

15206

15, 16

13, 14, 22-17

 

 

 

 

15207

 

1

 

 

 

 

15208

 

1, 2

 

 

 

 

15213

 

8-3, 10

 

 

 

 

15705

40

25-22, 41, 42, 47-45, 54, 66, 69, 77

 

 

 

 

15710

8

9, 10, 14, 15, 25, 34, 35, 44

 

 

 

 

15718

342

21-18, 23, 29, 151, 156, 162, 164, 166, 278, 296, 343, 344, 421, 422, 456

 

 

 

 

15720

 

1

 

 

 

גולן

200000

 

32, 65, 202, 205, 224, 233

 

 

 

 

201063

 

15, 38

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])

(חמ _____-3)

 

__________________[חתימה]

[שם מלא של המתקין]

[התפקיד שמכוחו מתקין]

דברי הסבר

 

סעיף 2 לחוק להסדרת מגורים בשטחי מרעה, התשפ"ה-2025 (להלן – החוק) קובע כי שר החקלאות וביטחון המזון, לפי המלצת הצוות המייעץ שהוקם לפי סעיף 5 לחוק (להלן – הצוות המייעץ), רשאי להכריז, בצו, על שטח מרעה בגליל או בנגב כאזור שמירה צמודה, בהתמלא התנאים שנקבעו בסעיף האמור.

 

בהתאם, שר החקלאות מבקש להכריז על 7 שטחי מרעה בגליל כאזור שמירה צמודה. זאת לאחר שניתנו המלצת הצוות המייעץ וסקירה של מתכננת המחוז שבתחומו נמצאים השטחים המיועדים להכרזה, ומשנמצא כי מתקיימים כל התנאים הקבועים בחוק להכרזה כאמור.

 

יצוין כי הוראת המעבר, שעוגנה בסעיף 22 לחוק, קובעת כדלקמן:

 

"על אף האמור בכל דין, הכריז השר, בתוך שנה מיום תחילתו של חוק זה (בסעיף זה – תקופת ההכרזה), על שטח כאזור שמירה צמודה לפי סעיף 2יהיה רשאי מי שהחזיק שלוש שנים לפחות מתוך חמש השנים שקדמו לתחילתו של חוק זה בהרשאת רעייה בתוקף לגבי שטח הכלול באותו אזור, להמשיך את השימוש למגורים והשימוש החקלאי בלבד במבנה שהוקם לפני תחילתו של חוק זה בשטח שהוכרז כאזור שמירה צמודה, לאחר שפנה לגורם המוסמך בבקשה לפי סעיף קטן (ב)(1) וקיבל את אישור הצוות המייעץ להמשך השימוש כאמור (בסעיף זה – אישור שימוש)..."

 

בשטחי מרעה שיוכרזו כאזור שמירה צמודה עד יום 19.3.2026, א' בניסן התשפ"ו, יחול האמור בהוראת המעבר, על כל המשתמע מכך, ומכאן גם הדחיפות בהכרזה.

 



[1] ס"ח התשפ"ה, עמ' 346.