תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים) (הפחתה של סכומי עיצום כספי ופריסת תשלומים), התשפ"ו-2026 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 78(ב) לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו-2016 (להלן - החוק), בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

המפקח רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בהתקיים נסיבה מהנסיבות כמפורט בפסקאות להלן, ובשיעור המפורט לצידה:

(1) בשלוש השנים שקדמו להפרת ההוראה שבשלה מוטל על המפר עיצום כספי, לא הוטל עליו עיצום כספי בשל הפרת אותה הוראה - 20 אחוזים, ואם בחמש השנים שקדמו להפרה, לא הוטל על המפר עיצום כספי בשל הפרת כל הוראה שבשל הפרתה ניתן להטיל עיצום כספי לפי החוק - 30 אחוזים;

(2) המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למפקח - 30 אחוזים;

(3) המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של המפקח - 20 אחוזים.

ראה המפקח לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום הכספי המוטל על המפר בשיעור של 20 אחוזים.

התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בתקנות 1 ו–2, רשאי המפקח להפחית למפר מסכום העיצום הכספי המוטל עליו את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה המצטבר לא יעלה על 90 אחוזים מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה הפרה.

(א) מצא המפקח שסכום העיצום הכספי המוטל על המפר, בין שהופחת לפי תקנות 1 או 2 ובין שלא הופחת כאמור, עולה על 5 אחוזים ממחזור עסקאותיו של המפר, רשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי ל–5 אחוזים ממחזור העסקאות שלו.

(ב) מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי תקנה זו, יגיש למפקח אישור לעניין גובה מחזור העסקאות שלו, בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת חיוב.

(ג) בתקנה זו -

"אישור לעניין גובה מחזור העסקאות" - כמפורט להלן, לפי העניין:

(1) לעניין מפר החייב לפי דין במינוי רואה חשבון מבקר כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999 - אישור שנתן רואה החשבון המבקר;

(2) לעניין מפר שהוא אגודה שיתופית - אישור של מי שביקר את חשבונותיה של האגודה השיתופית, לפי סעיף 20 לפקודת האגודות השיתופיות;

(3) לעניין מפר אחר - אישור שנתן רואה חשבון או אישור שנתן יועץ מס מייצג כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס"ה-2005, כי גובה מחזור העסקאות שהציג המפר תואם לאמור במסמך שהוגש לרשות המסים בישראל לפי דין;

"מחזור עסקאות" - מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975.

(א) המפקח רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת התשלום של העיצום הכספי, בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על 12 תשלומים חודשיים.

(ב) עמד המפר בפריסת התשלומים כאמור, לא יתווספו לחובו דמי פיגורים בתקופת הפריסה.

(ג) לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת המפקח על פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת החוב תעמוד לפירעון מיידי, ויחול סעיף 81 לחוק.

כ"ב בטבת התשפ"ו (11 בינואר 2026)

בצלאל סמוטריץ'

שר האוצר

1.	הפחתת סכומי העיצום הכספי
2.	הפחתה בשל נסיבות אישיות
3.	הפחתה בשל כמה נסיבות
4.	הפחתה בשל התחשבות במחזור עסקאות
5.	פריסת תשלום העיצום הכספי