טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות הספורט (קביעת ענפי ספורט מוסדרים ודרגות של תעודות הסמכה), התשפ"ו-2026

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן  

בחוק הספורט (תיקון מס' 17), התשפ"ד-2024 (להלן – התיקון לחוק), שצפוי להיכנס לתוקף ב-1 ביולי 2026 (אלא אם כן מועד תחילתו יידחה בצו), נקבע כי לא יעסוק אדם באימון ספורט, בין בתמורה ובין שלא בתמורה, בסוג של פעילות ספורט שלגביו קבע השר בתקנות כי נדרשת תעודת הסמכה, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה כנדרש לפי אותו סעיף והוא רשום במרשם המאמנים.

תיקון החוק הסמיך את השר לקבוע בתקנות עד ארבע דרגות הסמכה, כמפורט להלן: דרגת מדריך (דרגה 1), דרגת מאמן (דרגה 2), דרגת מאמן בכיר (דרגה 3) ודרגת מאמן מומחה (דרגה 4). כמו כן, השר רשאי לקבוע בתקנות כאמור את הרשאות העיסוק בכל דרגה (לפי סוגי ספורטאים, גילם או רמתם), פטור מחובת תעודת הסמכה בדרגת מדריך למורים לחינוך גופני וכן הוראות מעבר שיחולו על בעל תעודת הסמכה או מי שעסק באימון ספורט ערב תחילתן של התקנות.

לאור מכלול השינויים שנערכו בתיקון לחוק, ובפרט המדרג החדש של תעודות ההסמכה, מוצע עתה להחליף את תקנות הספורט (חיוב בתעודת הסמכה) התשע"ח-2018, שנקבעו מכוח חוק הספורט, התשמ"ח-1988 בנוסחו הנוכחי, ולהתקין במקומן את תקנות הספורט (קביעת ענפי ספורט מוסדרים ודרגות של תעודות הסמכה), התשפ"ו-2026 (להלן – התקנות המוצעות).

יודגש כי התקנות המוצעות גובשו לאחר עבודה ממושכת ויסודית של גורמי המקצוע באגף להכשרת מאמנים במינהל הספורט שבמשרד, בשיתוף עם כלל איגודי הספורט והתאחדויות הספורט הנוגעים לעניין וכן עם גורמים נוספים, דוגמת הוועד האולימפי והתאחדות איל"ת (ההתאחדות הישראלית לספורט תחרותי שאינו אולימפי). 

להלן כמה נתונים מצרפיים על אודות האסדרה המוצעת בתקנות:

סך הכל 74 ענפי ספורט מוסדרים (מתוכם 39 ענפים בדרגת סיכון מוגברת); דרגת הסמכה אחת נקבעה ב-23 ענפים (מדריך בלבד – 16 ענפים, מאמן בלבד – 7 ענפים); שתי דרגות הסמכה נקבעו ב-23 ענפים; שלוש דרגות הסמכה נקבעו ב-26 ענפים; ארבע דרגות הסמכה נקבעו ב-2 ענפים (טניס וכדורעף אולמות); סך הכל, בכ-40% מענפי הספורט מוצע להגדיל את מס' דרגות ההסמכה מ-2 דרגות ל-3 או 4 דרגות.

ב-10 ענפי ספורט נותרה האסדרה הקיימת כיום בתקנות (רוגבי; איגרוף; גלישה מצוקים; היאבקות; הוקי קרח; טיפוס צוקים – לימוד ומתקדם; כושר גופני ובריאות במכון כושר; קליעה; שחייה - לימוד).

נוספו 14 ענפי ספורט חדשים (MMA; הוקי רולר; החלקה אמנותית על רולר; טמבלינג; כדורעף חופים; לקרוס; מכשולים (נינג'ה); סמבו; סאפ; ריקודים סלוניים; קורקינט; סקייטבורד Surf skate/Longboard; קייטסרפינג – לימוד; רולרבליידס); נגרעו מהתקנות 5 ענפי ספורט שלא מתקיימת בהם פעילות (אקווטלון; הוקי שדה; קארלינג; רכיבה על סוסים – וולטינג; סקי שלג, כולל סקי שלג – לימוד).

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:

טיוטת תקנות מטעם משרד התרבות והספורט:

טיוטת תקנות הספורט (קביעת ענפי ספורט מוסדרים ודרגות של תעודות הסמכה), התשפ"ו-2026

___ ב________ התשפ"ו (___ ב________ 2026)

 (חמ _____-3)

__________________

מיקי מכלוף זוהר

שר התרבות והספורט

דברי הסבר

כללי    למדריכי ספורט ולמאמני ספורט ישנו תפקיד מרכזי בעולם הספורט, הן התחרותי והן העממי. בספורט התחרותי המאמנים בגילאי ילדים ונוער אחראים על עיצובם, פיתוחם וטיפוחם של הספורטאים תוך מיצוי מרבי של פוטנציאל היכולות והכישורים שלהם, ועל הכשרת הדור הבא של ספורטאי ההישג של המדינה. המאמנים אחראים על הרחבת בסיס העוסקים בספורט התחרותי, איתור ופיתוח של כישרונות וכן אימון ספורטאים הישגיים בוגרים במטרה לשפר את היכולות וההישגים שלהם בזירה הלאומית והבין-לאומית.

בספורט העממי ובמסגרות החוגיות, למדריכים ולמאמנים תפקיד מרכזי בהגדלת מספר העוסקים בספורט ובפעילות גופנית במסגרות השונות ובהקניית הרגלים ופיתוח מודעות לשמירה על אורח חיים בריא. למאמנים תפקיד מפתח ב"חינוך המשלים", בין השאר בהקניית ערכים, פיתוח קשרים חברתיים,  ביטחון עצמי ועוד. למאמנים יש גם תפקיד משמעותי בשילוב אנשים עם מוגבלויות בפעילות ספורטיבית ובאמצעותה גם בחברה. במסגרת עבודתם עם קטינים, אחראים המאמנים על הקניית המיומנויות הנדרשות על פי המאפיינים ההתפתחותיים בכל שכבת גיל, תוך הקפדה על בריאותם ושלומם של המתאמנים. 

חוק הספורט, התשמ"ח-1988 (להלן – חוק הספורט או החוק) הסמיך בשעתו את שר התרבות והספורט (להלן – השר) לקבוע בתקנות כי בענף ספורט מסוים לא יוכל אדם לעסוק כמאמן או כמדריך ספורט, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה מאת בית ספר שהוכר כמוסד להכשרת מאמנים או תעודה מאת בית ספר מחוץ לישראל שהוכרה על פי החוק. תקנות הספורט (חיוב בתעודת הסמכה), התשנ"ז-1997, קבעו לראשונה באילו ענפי ספורט נדרשה תעודת הסמכה ולאילו מסגרות. בשנת 2018, לאור שינויים שחלו בעולם הספורט, הוחלפו התקנות האמורות והותקנו תקנות הספורט (חיוב בתעודת הסמכה) התשע"ח-2018 (להלן – תקנות הספורט).  

בשנת 2024 תוקן חוק הספורט (תיקון מס' 17) (להלן – התיקון לחוק), במטרה לטייב ולשכלל את מערך הסדרת העיסוק באימון ספורט, וזאת הן לשם שמירה והגנה על בריאות המתאמנים, ובייחוד אוכלוסיית הילדים ובני הנוער, והן לשם הבטחת הרמה המקצועית הנלמדת. יצוין כי התיקון לחוק צפוי להיכנס לתוקף ב-1 ביולי 2026, אלא אם כן מועד תחילתו יידחה, בצו, לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים. 

סעיף 2 לחוק הספורט, כנוסחו בתיקון לחוק, קובע כי לא יעסוק אדם באימון ספורט, בין בתמורה ובין שלא בתמורה, בסוג של פעילות ספורט שלגביו קבע השר בתקנות כי נדרשת תעודת הסמכה, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה כנדרש לפי אותו סעיף והוא רשום במרשם המאמנים. נוסף על כך, בתיקון לחוק נקבעו הוראות לעניין חובת מעבר בחינות עיוניות או מעשיות שיערוך המשרד או גורם מטעמו, כתנאי לקבלת התעודה, וכן העדר כתבי אישום או הרשעות בעבירות שמפאת מהותן, חומרתן או נסיבותיהן אין האדם ראוי לעסוק באימון ספורט, כתנאי לרישום במרשם המאמנים.  

לפי סעיף 2א, כנוסחו בתיקון לחוק, השר רשאי לקבוע בתקנות סוגי פעילויות ספורט שבהם לא יוכל אדם לעסוק באימון ספורט, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה מתאימה; בתקנות כאמור רשאי השר לקבוע עד ארבע דרגות הסמכה, כמפורט להלן: דרגת מדריך (דרגה 1), דרגת מאמן (דרגה 2), דרגת מאמן בכיר (דרגה 3) ודרגת מאמן מומחה (דרגה 4). כמו כן, השר רשאי לקבוע בתקנות כאמור את הרשאות העיסוק בכל דרגה (לפי סוגי ספורטאים, גילם או רמתם), פטור מחובת תעודת הסמכה בדרגת מדריך למורים לחינוך גופני וכן הוראות מעבר שיחולו על בעל תעודת הסמכה או מי שעסק באימון ספורט ערב תחילתן של התקנות.

לאור מכלול השינויים שנערכו בתיקון לחוק, ובפרט המדרג החדש של תעודות ההסמכה, מוצע עתה להחליף את תקנות הספורט ולהתקין במקומן את תקנות הספורט (קביעת ענפי ספורט מוסדרים  ודרגות של תעודות הסמכה), התשפ"ו-2026 (להלן – התקנות המוצעות). יודגש כי התקנות המוצעות גובשו לאחר עבודה ממושכת ויסודית של גורמי המקצוע באגף להכשרת מאמנים במינהל הספורט שבמשרד, בשיתוף עם כלל איגודי הספורט והתאחדויות הספורט הנוגעים לעניין וכן עם גורמים נוספים, דוגמת הוועד האולימפי והתאחדות איל"ת (ההתאחדות הישראלית לספורט תחרותי שאינו אולימפי). 

להלן כמה נתונים מצרפיים על אודות האסדרה המוצעת בתקנות:

סך הכל 74 ענפי ספורט מוסדרים (מתוכם 39 ענפים בדרגת סיכון מוגברת); דרגת הסמכה אחת נקבעה ב-23 ענפים (מדריך בלבד – 16 ענפים, מאמן בלבד – 7 ענפים); שתי דרגות הסמכה נקבעו ב-23 ענפים; שלוש דרגות הסמכה נקבעו ב-26 ענפים; ארבע דרגות הסמכה נקבעו ב-2 ענפים (טניס וכדורעף אולמות); סך הכל, בכ-40% מענפי הספורט מוצע להגדיל את מס' דרגות ההסמכה מ-2 דרגות ל-3 או 4 דרגות.

ב-10 ענפי ספורט נותרה האסדרה הקיימת כיום בתקנות (רוגבי; איגרוף; גלישה מצוקים; היאבקות; הוקי קרח; טיפוס צוקים – לימוד ומתקדם; כושר גופני ובריאות במכון כושר; קליעה; שחייה - לימוד).

נוספו 14 ענפי ספורט חדשים (MMA; הוקי רולר; החלקה אמנותית על רולר; טמבלינג; כדורעף חופים; לקרוס; מכשולים (נינג'ה); סמבו; סאפ; ריקודים סלוניים; קורקינט; סקייטבורד Surf skate/Longboard; קייטסרפינג – לימוד; רולרבליידס). יוער כי חלק מענפי ספורט אלה הוסדרו קודם לכן תחת ענפי ספורט אחרים (למשל, ענף MMA וענף סמבו הוסדרו תחת ענף אמנויות לחימה בסיס, ענף הקייטסרפינג הוסדר תחת ענף השייט וענף הסקייטבורד פוצל לשני תתי-ענפים).

נגרעו מהתקנות 5 ענפי ספורט שלא מתקיימת בהם פעילות (אקווטלון; הוקי שדה; קארלינג; רכיבה על סוסים – וולטינג; סקי שלג, כולל סקי שלג – לימוד).

תקנה 1     מוצע להגדיר מונחים שונים המשמשים בתקנות המוצעות, כמפורט בתקנה 1.

אשר להגדרה "אימון ספורט" – הגדרה זו מתבססת על הגדרת המונח כפי שנקבעה בחוק הספורט, תוך הבהרה כי בחלק ב' לתוספת לתקנות מנויים הענפים שיש בהם סיכון מוגבר לפגיעה גופנית חמורה, ושבהם יראו גם לימוד והקניית מיומנות שנערכו באופן חד פעמי כאימון ספורט.

התקנות המוצעות יחולו על סוגי פעילויות הספורט המנויים בטור א' לתוספת, כאמור בהגדרה "ענף ספורט מוסדר". 

תקנה 2     תקנה 2 המוצעת מיישמת את הוראות סעיפים 2 ו-2א לחוק הספורט, ולפיה לא יעסוק אדם, בין בתמורה ובין שלא בתמורה, באימון ספורט בענף ספורט מוסדר, אלא אם כן יש לו תעודת הסמכה מתאימה והוא רשום במרשם, והכל בהתאם לדרגות של תעודות ההסמכה המפורטות בתקנת משנה (ב) ולהרשאות העיסוק המפורטות בטורים ב' עד ה' לתוספת.

בהקשר זה יובהר כי לעניין ספורטאי המשתתף בכמה מסגרות ספורטיביות, במקביל, באותו ענף, ייבחנו הרשאות העיסוק כמפורט בטורים ב' עד ה' לתוספת לפי המסגרת הנוגעת לעניין; למשל: לשם עיסוק באימון ספורט של ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל או בליגת העל יכול שתידרש תעודת הסמכה  בדרגת מאמן בכיר, ואולם לשם עיסוק באימון ספורט של אותו ספורטאי כאשר הוא משתתף במסגרת עממית או חוגית, יחד עם ספורטאים חובבים שאינם רשומים באיגוד, יכול שתידרש תעודה בדרגת מדריך ויכול שיראו את הספורטאי לעניין אותה מסגרת כספורטאי חובב. 

תקנה 3     בהתאם לסיכום בין משרד התרבות והספורט ומשרד החינוך, מוצע לקבוע כי בעל תעודת הוראה בחינוך גופני שמועסק או שהועסק כמורה לחינוך גופני במוסד חינוך (להלן – מורה לחינוך גופני) יהיה פטור מתעודת הסמכה בדרגת מדריך, בענפי הכדור המרכזיים (כדורגל, כדוריד, כדורסל וכדורעף אולמות) וכן בענפי האתלטיקה וההתעמלות לכל. זאת, בשים לב לכך שלימודי ההוראה בחינוך גופני כוללים הכשרה באותם ענפי ספורט וכי למורים לחינוך גופני בבתי הספר ניסיון מקצועי מתאים. נוסף על כך, מוצע לקבוע כי למורים לחינוך גופני שיש להם הכשרה וניסיון ייעודיים בחינוך לספורט ימי, יינתן פטור מתעודת מדריך בענף קיאקים וסאפ ובענף השייט.

לפי תקנת משנה (ד) המוצעת, מורה לחינוך גופני המבקש להירשם במרשם כמי שקיבל פטור מחובת תעודת מדריך נדרש לצרף לבקשתו מסמכים שונים כמפורט באותה תקנת משנה, ובכלל זה עותק של רישיון ההוראה שניתן לו. כפי שהובהר על ידי גורמי משרד החינוך, רישיון הוראה ניתן אחרי תקופת התמחות והוא מגלם העסקה כמורה לחינוך גופני בפועל; בתקופת ההתמחות, המתמחה מועסק על ידי משרד החינוך ומשמש כמורה לכל דבר ועניין.

תקנה 4            כאמור לעיל, התקנות המוצעות מחליפות ומבטלות את תקנות הספורט שהותקנו בשנת 2018.

תקנה 5            מוצע כי תחילתן של התקנות המוצעות תהיה ביום תחילתו של התיקון לחוק. עם זאת, על מנת לאפשר לגורמים הפועלים בענף הספורט להיערך מוקדם ככל האפשר לשינויי האסדרה, ובהתאם להוראות סעיף 19 לפקודת הפרשנות [נוסח חדש] שעניינו שימוש בסמכות בין נתינת חוק לתחילת תקפו, מוצע לאשר את התקנות המוצעות מבעוד מועד.

תקנה 6            לשם שמירה על רצף עבודתם של מאמנים ומדריכים קיימים ועל מנת לאפשר להם להיערך לשינויי האסדרה, נקבעו בתקנה 6 המוצעת ובטור ז' לתוספת הוראות מעבר לעניין מי שהיה בעל תעודת הסמכה או עסק באימון ספורט, ערב יום התחילה.

ככלל, מדריכים ומאמנים שהרשאות העיסוק שלהם יצומצמו בעקבות התקנות המוצעות ימשיכו להחזיק בהרשאותיהם הקודמות למשך שנתיים ממועד כניסת התקנות לתוקף, ובמקרים מסוימים, אף שלוש שנים. בתום תקופת המעבר, מי שלא השלים קורס הכשרה וקיבל תעודת הסמכה בדרגה גבוהה יותר, הרשאות העיסוק שלו, מכוח תעודת ההסמכה שבידו, יתעדכנו בהתאם לקבוע בתקנות המוצעות.

מי שעסק באימון ספורט כדין ללא תעודת הסמכה, ובעקבות התקנות המוצעות עתה עליו להיות בעל תעודת הסמכה, יוכל להמשיך בעיסוקו במשך שנתיים. אם ברצונו להמשיך לעסוק באימון ספורט, אזי עליו להשלים את ההכשרה הנדרשת לשם קבלת תעודת הסמכה במהלך תקופת המעבר. בתום תקופת המעבר, לא יוכל להמשיך לעסוק באימון בלא תעודת הסמכה מתאימה.

  בחלק מענפי הספורט, וכתלות בוותק ובניסיון המקצועי של המדריך או המאמן, נקבע בתוספת כי יראו את המדריך או המאמן כבעל תעודת הסמכה בדרגה גבוהה יותר מזו שניתנה לו.

בתקנת משנה (ב) מוצע לקבוע הוראות לעניין  מי שהיה בעל תעודת הסמכה, ערב יום התחילה, המבקש להירשם במרשם המאמנים ואין בידו עותק של תעודת ההסמכה (למשל, בנסיבות שבהן התעודה אבדה והמוסד מעניק התעודה נסגר לפני שנים). על פי המוצע, בעל תעודה כאמור יידרש להציג אישורים חלופיים (כגון: אישור על רישומו במערכת הממוחשבת של המשרד או אישור זכאות לקבלת תעודה), וכן גיליון ציונים, מסמכים להוכחת ניסיון מקצועי ותצהיר. כן מוצע למנות ועדת חריגים שתוסמך לאשר בקשות חריגות של מבקשים שמלאו להם 60 שנים ושלהם ניסיון מקצועי של 25 שנים לפחות באימון ספורט.

התוספת    בתוספת לתקנות מוצע לפרט, לעניין כל אחד מענפי הספורט המוסדרים, את מדרג תעודות ההסמכה, הרשאות העיסוק בכל דרגת הסמכה והוראות מעבר.

כן מוצע לקבוע, בפתיח לתוספת, הגדרות והוראות כלליות, ובכלל זה הבהרות כמפורט להלן:

(1) תעודת הסמכה בדרגה כלשהי כוללת את הרשאות העיסוק לפי התעודות בדרגות הנמוכות ממנה; למשל: תעודת מאמן בכיר (דרגה 3), כוללת את הרשאות העיסוק לפי תעודת מאמן (דרגה 2) ולפי תעודת מדריך (דרגה 1)            ; ההוראה הכללית קבועה בסעיף 2א(ג) לחוק, אולם מדובר בהבהרה חשובה לצורך הבנת התוספת, וכן נוספה בה דוגמה להמחשה;

(2) בעל תעודת הסמכה בדרגה כלשהי רשאי לשמש עוזר לצידו של מאמן בעל תעודת הסמכה בדרגה אחת או יותר מעליו, באותו ענף ספורט, ובלבד שהאימון נערך בפיקוחו, בהשגחתו ובנוכחותו של אותו מאמן;  יובהר כי הדרישה בדבר פיקוח, השגחה ונוכחות של המאמן לא תחול במקרה שבו לעוזר המאמן יש תעודת הסמכה בדרגה המתאימה לאותו אימון; 

(3) בכל מקום בתוספת שבו צוין גיל הספורטאי, משמע גיל הספורטאי ביום הראשון של עונת הספורט כהגדרתה בחוק הספורט;

(4)   הוראות התוספת המתייחסות לרמת הספורטאי, ובכלל זה השתייכות לליגה או נבחרת, יחולו, בשינויים המחויבים, גם על הרמה של ספורטאיות נשים, אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בתוספת; כך, למשל: "ספורטאי הישגי בליגה הבכירה לנערים", משמעו גם ספורטאית הישגית בליגה הבכירה לנערות;

(5) על אף האמור בתקנות אלה, אימון יכולת אישית של ספורטאי הישגי, אחד או יותר, בענף ספורט קבוצתי, יכול שייערך על ידי בעל תעודת הסמכה בדרגת מדריך או מאמן באותו ענף ספורט, אף אם אינו רשאי לאמן את הקבוצה או הנבחרת שבה רשום אותו שחקן; לדוגמה, בענף הכדורסל, בעל תעודת מדריך רשאי לערוך אימון יכולת אישית לשחקן כדורסל או לכמה שחקני כדורסל המשחקים בליגת העל.

 האסדרה המוצעת בתוספת גובשה על ידי האגף להכשרת מאמנים במינהל הספורט לאחר התייעצות פרטנית עם האיגודים וההתאחדויות הנוגעים לעניין וכן בשיתוף גורמים נוספים, דוגמת הוועד האולימפי והתאחדות איל"ת (ההתאחדות הישראלית לספורט תחרותי שאינו אולימפי).

בשים לב למאפיינים והצרכים הייחודיים של כל אחד מענפי הספורט המוסדרים, בהתייחס למרבית הענפים נקבעו בתקנות שתיים או שלוש דרגות של תעודות הסמכה; כך, מתוך סך הכל 75 ענפי ספורט, בהתייחס ל-23 ענפי ספורט נקבעו שתי דרגות הסמכה ובהתייחס ל-26 ענפי ספורט נקבעו שלוש דרגות הסמכה. בשלב זה, רק בענפים טניס וכדורעף נקבעו ארבע דרגות של תעודות הסמכה. זאת, בהתאם לגישה המקצועית של מינהל הספורט שלפיה יש לבצע את המעבר לשלוש או ארבע דרגות הסמכה בשלבים, באופן שיאפשר לאיגודים, למוסדות ולאוכלוסיית המאמנים להסתגל לשינוי מבחינה מקצועית וניהולית. הנחת העבודה של מינהל הספורט הינה כי בעתיד לבוא יהיו ענפים נוספים שלגביהם יתבקש לאמץ את מודל ארבע דרגות ההסמכה, ולאחר שיבשילו התנאים לכך, התקנות יתוקנו בהתאם. 

בשים לב להתפתחויות שחלו בעולם הספורט, ובכלל זה עדכון ההגדרות של ענפי ספורט שונים, ובשים לב לקיומם של ענפי ספורט שבשנים האחרונות התפתחה בהם פעילות ספורטיבית משמעותית בישראל, מוצע להוסיף כמה ענפי ספורט חדשים לתקנות כמפורט להלן:

(1) אמנויות לחימה משולבות (MMA – Mixed Martial Arts); הענף נכלל קודם לכן בענף אמנויות לחימה בסיס;

(2) הוקי רולר; הענף התווסף לענף הוקי גלגיליות;

(3) החלקה אמנותית על רולר; הענף התווסף לענף החלקה אמנותית על גלגיליות;

(4) טמבלינג; הענף התווסף לענף התעמלות טרמפולינה;

(5) כדורעף חופים;

(6) לקרוס;

(7) מכשולים (נינג'ה);

(8) סמבו; הענף נכלל קודם לכן בענף אמנויות לחימה בסיס;

(9) סאפ; הענף התווסף לענף קיאקים;

(10) ריקודים סלוניים (סטנדרטי ולטיני);

(11) קורקינט;

(12) תת ענף נוסף של סקייטבורד – Surf skate/Longboard;

(13) רולרבליידס.

עוד יצוין כי ישנם כמה ענפי ספורט שמוצע לאחדם עם ענפי ספורט אחרים, שלהם מאפיינים דומים, כמפורט להלן: (1) ענף סופטבול אוחד עם ענף בייסבול; (2) ענף קנדו וענף קראטה מסורתי הועברו לענף אמנויות לחימה בסיס.

אשר לענף הכדורגל, לאור הדרישות הבין-לאומיות המחייבות לפי אמנת המאמנים של אופ"א (איגוד התאחדויות הכדורגל האירופיות), נקבע בשעתו בתקנות כי משטר תעודות ההסמכה לפי החוק לא יחול על ענף הכדורגל. בהתאם לכך, כיום ההתאחדות לכדורגל היא הגוף המסמיך מאמנים של ספורטאים הישגיים בענף, לאחר שעברו הכשרה מטעם ההתאחדות, והכל בהתאם להנחיות אופ"א. בתקנות אלה, מוצע לקבוע כי תידרש תעודת הסמכה בדרגת מדריך לשם אימון ספורטאים חובבים שטרם מלאו להם 18 שנים; עם זאת, בעל תעודה מאת ההתאחדות לכדורגל, בדרגה C ומעלה, לא יידרש בתעודת הסמכה בדרגת מדריך  לשם אימון ספורטאים כאמור. 

 לבסוף, ישנם כמה ענפי ספורט שהוחלט למחקם מהתקנות, בהתאם לעמדה המקצועית של האגף להכשרת מאמנים במינהל הספורט, כמפורט להלן:

(1) אקווטלון; המדובר בענף שפעל בעבר, לפני למעלה מעשור; הענף לא הוכר כאולימפי או כלא-אולימפי ואין כיום איגוד מוכר לענף; לפי בדיקת האגף, לא בוצעו הכשרות מקצועיות משנת 2012 ולא ידוע לאגף על קיומם של בעלי תעודות פעילים בענף; בנסיבות אלה, מוצע לגרוע את הענף מהתקנות.

(2) הוקי שדה; מוצע לגרוע את הענף מהתקנות בשים לב להיעדר איגוד מוכר בענף, היעדר פעילות מוסדרת בישראל והיעדר הכשרות מקצועיות לאורך השנים; 

(3) קארלינג; מוצע לגרוע את הענף מהתקנות בשים לב להיעדר איגוד מוכר בענף והיעדר פעילות מוסדרת בישראל;

(3) רכיבה על סוסים – לימוד לפעילות עממית ורכיבה על סוסים - טיולי שטח; ענפים אלה הוטמעו בענפי הרכיבה על סוסים – מערבית או אולימפית, בדרגת מדריך, ונקבעו לגביהם הוראות מעבר מתאימות;

(4) רכיבה על סוסים – וולטינג;  מבדיקת המשרד מול האיגוד הסתבר כי הענף אינו פעיל ועל כן אסדרתו התייתרה; 

(5) סקי שלג וסקי שלג – לימוד; בישראל כמעט שלא מתקיימת פעילות של הדרכת סקי; בשעתו, התקיימו קורסי הכשרה בחו"ל, אף שלא ניתן היה לפקח עליהם כנדרש; בנסיבות אלה, מוצע לגרוע את הענף מהתקנות.