תזכיר טיוטת צו להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש (דחיית יום התחילה), התשפ"ו-2026

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש (דחיית יום התחילה), התשפ"ו-2026

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

ביום 23.2.2025 פורסם חוק להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש, התשפ"ה-2025.

מדובר בחוק חדש שבא להחליף את האסדרה המעוגנת כיום בצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור דבש ומכירתו), התשל"ז-1977, ובתקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים), התשכ"ח-1968.

סעיף 56(א) לחוק קובע כי תחילתו של החוק שנה מיום פרסומו, וכי שר החקלאות וביטחון המזון, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לדחות את יום התחילה בצו, בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנה.

לצורך השלמת הפעולות הנדרשות לביצועו של החוק, מוצע לדחות את יום התחילה בכארבעה חודשים. זאת בהתאם להערכת גורמי המקצוע במשרד.

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד החקלאות וביטחון המזון:

טיוטת צו להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש (דחיית יום התחילה), התשפ"ו-2026

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 56(א) לחוק להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש, התשפ"ה-2025[1] (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור:

 

 

 

דחיית יום התחילה

1.  

יום התחילה כאמור בסעיף 56(א) לחוק נדחה בזה ליום ט"ז בתמוז התשפ"ו (1 ביולי 2026).

 

 

___ ב________ התשפ"ו (___ ב________ 2026)

 (חמ _____-3)

 

__________________

אבי דיכטר

שר החקלאות וביטחון המזון

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

דברי הסבר

 

חוק להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש, התשפ"ה-2025 משנה את האסדרה בתחום רעיית דבורים, ובא להחליף את האסדרה הקיימת בתחום הצבת כוורות מאוכלסות, המעוגנת בצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור דבש ומכירתו), התשל"ז-1977 ובתקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים), התשכ"ח-1968.

לפי החוק, מיום כניסתו לתוקף תעבור הסמכות למתן רישיונות להצבת כוורות מהמועצה להאבקה ודבש לוועדת היתרים, בה יכהנו שני נציגי משרד ונציג ציבור מתחום האקדמיה. ועדה זו תהיה אמונה על קביעת נקודות בהן ניתן להציב כוורות, וכן על מתן היתרים לדבוראים להצבה של כוורות מאוכלסות. החוק קובע כי נדרש אישור כאמור כאשר ההצבה היא במקרקעי ציבור, ואף נותן מעמד לבעלי הקרקע השונים בתהליך, דבר שלא היה קודם לכן.

משרד החקלאות וביטחון המזון פעל לכך שכל דרישות החוק, ובכלל זה מינוי ועדת היתרים, כתיבת נהלי עבודה לוועדה והקמת מערכת מחשוב תומכת, יתקיימו קודם ליום התחילה של החוק ביום 23.2.26 אולם, עד למועד זה טרם הושלמו כל הפעולות הנדרשות לביצועו של החוק במועד האמור.

בשל כך, מוצע לדחות את מועד תחילת החוק בכארבעה חודשים. זאת בהתאם להערכת גורמי המקצוע במשרד.

 

 



[1] ס"ח התשפ"ה, עמ' 316.