תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות רכבת תחתית (מטרו) (העברת סיוע כספי באמצעות חברה ממשלתית), התשפ"ו-2025
1. העברת הסיוע הכספי באמצעות חברה ממשלתית
תקנות רכבת תחתית (מטרו) (העברת סיוע כספי באמצעות חברה ממשלתית), התשפ"ו-2025
ביום י"ד בכסלו התשפ"ב (18 בנובמבר 2021) נחקק חוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב-2021 (להלן – החוק), כחלק מחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב-2021. החוק מסדיר את הרכיבים העיקריים הנדרשים לצורך קידום מיזם רכבת תחתית (מטרו) באזור גוש דן.
במסגרת תיקון מס' 4 לחוק מיום כ"ט בתמוז התשפ"ד (4 באוגוסט 2024), נוסף לחוק, בין היתר, סעיף 101 שעניינו "סיוע לעסקים בסמיכות לעבודות להקמה של תחנות המטרו". זאת מתוך מטרה לסייע לעסקים המתבססים על קבלת קהל מזדמן ומצויים בסמיכות לאתרי העבודות להקמת תחנות המטרו, לשמור ככל הניתן על שגרת פעילותם בתקופת ביצוע העבודות תוך שימור הפעילות העסקית במרחב העירוני.
לפי סעיף 101(ב) לחוק, שר האוצר רשאי לקבוע כי סיוע כספי כאמור יועבר באמצעות חברה ממשלתית או יחידת סמך, וזאת לאחר התייעצות עם השר הממונה על החברה הממשלתית או יחידת הסמך, לפי העניין.
מטרת תקנות אלה היא לקבוע כי הסיוע הכספי יועבר באמצעות החברה הממשלתית נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ.
טיוטת תקנות מטעם משרד האוצר:
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 101(ב) לחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב-2021[1] (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם שרת התחבורה והבטיחות בדרכים, אני מתקין תקנות אלה: |
||
|
1. |
הסיוע הכספי לעסקים הנמצאים בסמיכות לעבודות להקמה של תחנות המטרו לפי סעיף 101 לחוק, יועבר באמצעות החברה הממשלתית נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ. |
|
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ _____-_)
__________________
בצלאל סמוטריץ'
שר האוצר
כללי
ביום י"ד בכסלו התשפ"ב (18 בנובמבר 2021) נחקק חוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב-2021 (להלן – החוק), כחלק מחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב-2021. החוק מסדיר את הרכיבים העיקריים הנדרשים לצורך קידום מיזם הרכבת תחתית (מטרו) באזור גוש דן.
במסגרת תיקון מס' 4 לחוק, מיום כ"ט בתמוז התשפ"ד (4 באוגוסט 2024), נוסף לחוק, בין היתר, סעיף 101 שעניינו "סיוע לעסקים בסמיכות לעבודות להקמה של תחנות המטרו". זאת מתוך מטרה לסייע לעסקים מקבלי קהל המצויים בסמיכות לאתרי העבודות להקמת תחנות המטרו, לשמור ככל הניתן על שגרת פעילותם בתקופת ביצוע העבודות, תוך שימור הפעילות העסקית במרחב העירוני.
לפי סעיף 101(ב) הסיוע הכספי ינתן מאוצר המדינה, ושר האוצר רשאי לקבוע כי יועבר באמצעות חברה ממשלתית או יחידת סמך, לאחר התייעצות עם השר הממונה על החברה הממשלתית או יחידת הסמך לפי העניין.
לתקנה 1 חברת נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ (להלן – נת"ע) היא חברה ממשלתית המשמשת כ"חברה מבצעת" לפי החוק. מתוקף תפקיד זה נת"ע אחראית על ההתקשרויות על קבלני עבודות ההנדסה האזרחית, וכן על התקדמות העבודה בשטח במקטעים השונים. בכלל זה, אחראית נת"ע על ביצוע העבודות, מעורבת במיקומן ומועדיהן הצפויים ועומדת בקשר רציף עם הקבלנים מבצעי העבודות. במסגרת תפקידיה, וכן גם בהתאם לסעיף 101(ד) לחוק, נת"ע תהא גם אחראית על יצירת מרחב ציבורי בטח ונגיש למבקרים בעסקים בסביבת העבודות, ולשם כך תפעיל בין היתר מוקד שירות ותפעול אשר יתן מענה שוטף לפניות בעניינים אלה.
על כן, ובהתאם להיערכות נת"ע לקשר עם בעלי העסקים והיותה אמונה על העבודות, מוצע כי הסיוע הכספי לעסקים לפי סעיף 101 לחוק יועבר על ידה.