תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (תיקון), התשפ"ו- 2025
תקנה 3(ו) בתקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה), תשנ"ו-1996 קובעת את מנגנון עדכון סכום הערובה באופן שנתי. כעת, מוצע לתקן את התקנה האמורה ולהוסיף הוראת עיגול הסכום לשקל החדש הקרוב.
בנוסף, מוצע כבר במסגרת התיקון לעדכן את הסכומים המעודכנים לשנה הנוכחית (שנת 2025) בתקנת 3(א).
טיוטת תקנות מטעם משרד העבודה:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3(א)(2) ו-25(א) לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996 (להלן- החוק), ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
||
|
|
|
|
||
|
תיקון תקנה 3 |
1. |
בתקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה), תשנ"ו-1996 (להלן – ה תקנות העיקריות), בתקנה 3 - – |
||
|
|
|
(א) |
בתקנת משנה (א)- : |
|
|
|
|
|
(1) |
בפסקה (1) - |
|
|
|
|
|
(א) במקום "187,622" יבוא "229,996". |
|
|
|
|
|
(ב) במקום "37,524" יבוא "45,999". |
|
|
|
|
(2) |
בפסקה (2) בכל מקום במקום "187,622" יבוא "229,996". |
|
|
|
|
(3) |
בפסקה (3) - |
|
|
|
|
|
(א) במקום "364,647" יבוא "446,978". |
|
|
|
|
|
(ב) במקום "273,484" יבוא "335,249". |
|
|
|
(ב) |
(א) בתקנה משנה (ו), בכל מקום במקום "בספטמבר" יבוא "בינואר". ואחרי "השנה שקדמה לה" יבוא ";הסכום האמור יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב וסכום של מחצית השקל החדש יעוגל כלפי מעלה;"
|
|
___ ב________ התשפ"ו (___ ב________ 2025)
(חמ 3-2738-ת1)
__________________
יריב לוין
שר העבודה
דברי הסבר
תקנה 3(ו) בתקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה), תשנ"ו-1996 קובעת את מנגנון עדכון סכום הערובה באופן שנתי.
פעולת העיגול לשקל מהווה עניין טכני, ואינה פוגעת במהות החוק והתקנות או בתכליתן, אלא אף תורמת לייעול הליכי החישוב, הדיווח והאכיפה.
התקנות קובעות את מדרגות סכום הערובה כפועל יוצא משכר העבודה כאשר נקבעו סכומי מינימום ביחס למדרגות הוצאות השכר שנקבעו בתקנות. סכום הערובה יכול להגיע עד למיליוני שקלים, עיגול הסכום לשקל אחד אינו בעל השפעה מהותית על גובה הערבות. משכך, הרי שההפרש הנובע מעיגול זה הינו זניח בשיעוריו, עד כדי חסר משמעות הן בהיבט הפיננסי והן במונחי ניהול סיכונים.
משכך, מוצע לתקן את התקנה האמורה ולהוסיף הוראת עיגול הסכום לשקל החדש הקרוב. כמו כן, מוצע לתקן את הסעיף כך שעדכון הסכומים יהא בחודש ינואר של כל שנה ולא בספטמבר, כדי להתאים להוראת תקנה 3א(1)(ג) לתקנות העיקריות בעניין עדכון סכומי הערובה שחלים על קבלני כוח אדם הנותנים שירותים בין ארציים.
בהתאמה מוצע כבר במסגרת התיקון לתקנות לעדכן את הסכומים שבתקנת משנה (א) בהתאם להוראת העדכון לפי תקנה 3(ו) נכון למועד 1 לינואר 2025. יובהר כי הפרסום של סכום הערובה ברשומות לפי תקנה זו הוא דקלרטיבי ומי שביקש רישיון התבקש להגיש ערובה בהתאם לסכומים המעודכנים בכל שנה.