טיוטת תקנות

בתוקף סמכותי לפי סעיף 13(א) לחוק שירותי הסעד, התשי"ח-1958[1] (להלן – חוק שירותי הסעד), אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 1

1.  

בתקנות שירותי הסעד (כללי השתייכות), התשפ"ד-2023[2] (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 לתקנות העיקריות, בהגדרה "התערבות הנובעת מהוראת חוק" -

(א)  בפסקה (2), אחרי "שני" יבוא "ושלישי";

(ב) פסקה (5) – תימחק;

(ג)  אחרי פסקה (6), יבוא:

"(7) סעיף 6 לחוק אמנת האג (החזרת ילדים חטופים), התשנ"א-1991[3];

(8) סעיף 6 לחוק מניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991[4].".

תיקון תקנה 4

2.  

במקום תקנה 4(א)(3) לתקנות העיקריות יבוא -

"(3)     נפטרו הוריו של הקטין או נפטר הורה אחד של הקטין ואפוטרופסות ההורה השני נשללה בהתאם להוראות חוק הכשרות המשפטית, יחול האמור בפסקה (1) או (2), לפי העניין, בנוגע למען הרשום של ההורים בעת פטירתם או למען הרשום של ההורה שנפטר בעת פטירתו, ואולם רשאי הממונה להורות כי השירות הסוציאלי יינתן במקום מגורי הקטין בפועל, ואילו הוצאות השירות הסוציאלי יושתו על הרשות שבה היה המען הרשום של ההורים בעת פטירתם או של ההורה שנפטר בעת פטירתו.".

תיקון תקנה 6

3.  

במקום תקנה 6(א)(3) לתקנות העיקריות יבוא -

"(3)     נפטרו הוריו של נזקק תלוי או נפטר הורה אחד של נזקק תלוי וההורה השני לא מונה לאפוטרופוס עבורו בהתאם לחוק הכשרות המשפטית, יחול האמור בפסקה (1) או (2), לפי העניין, בנוגע למען הרשום של ההורים בעת פטירתם או למען הרשום של ההורה שנפטר בעת פטירתו; ואולם רשאי הממונה להורות כי השירות הסוציאלי יינתן במקום מגורי הנזקק בפועל ואילו הוצאות השירות הסוציאלי יושתו על הרשות המקומית שבה היה המען הרשום של ההורים בעת פטירתם או שבה היה מענו הרשום של ההורה שנפטר בעת פטירתו או שבה מעונו הרשום של ההורה השני.".

תיקון תקנה 8

4.  

בתקנה 8 לתקנות העיקריות -

(א)  אחרי תקנת משנה (א) יבוא  -

"(א1)  בגיר שהוגשה בעניינו בקשה הנוגעת לכשרותו המשפטית ואין בעניינו תיק פתוח במחלקה לשירותים חברתיים במענו הרשום או שהתיק הקיים בעניינו באותה מחלקה אינו פעיל לתקופה של מעל 18 חודשים, אם  מענו הרשום שונה ממקום מגוריו בפועל ואין באפשרותו לשנות את כתובת מגוריו, יחולו לגבי הבקשה שהוגשה בעניינו ההוראות הבאות:

(1) כאשר מענו הרשום של הבגיר ומקום מגוריו בפועל נמצאים באותה נפה – הרשות בה מענו הרשום תטפל בבקשה;

(2) כאשר מענו הרשום של הבגיר  נמצא בנפה שונה מהנפה בה נמצא מקום מגוריו בפועל – הרשות בה מקום מגוריו בפועל תטפל בבקשה.

בסעיף זה – ""נפה" – חלוקה לאזורים גאוגרפיים בהתאם להנחיות המשרד המפורסמת באתר האינטרנט".

(ב) בתקנת משנה (ד) -

(1) בפסקה (3), במקום "הנזקק לשירות סוציאלי" יבוא "אשר הוא או ילדו נזקקים לשירות סוציאלי";

(2) אחרי פסקה (4) יבוא:

"(5)     במקרה בו נדרש עובד סוציאלי לפי חוק לתת שירות סוציאלי לנזקק או לבן משפחתו, ומתקיימות נסיבות בגינן עולה חשש כי העובד האמור יימצא במצב של ניגוד עניינים בנוגע למתן השירות הסוציאלי, יודיע על כך העובד לממונה והממונה רשאי להורות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות מקומית אחרת לתת את השירות הסוציאלי הנדרש ,  ועל העובד שהעביר את הטיפול ליידע את הערכאה השיפוטית על השינוי כאמור; הרשות המקומית ממנה הועבר התיק תישא בהוצאות השרות הסוציאלי האמור. לעניין סעיף זה-

"בן משפחה" - בן זוגו, לרבות הידועה בציבור כאשתו, בן זוגו לשעבר, בן זוגו שנישואיו עמו פקעו ובלבד שנושא השירות הנדרש נובע מהקשר שהיה ביניהם בתקופה שבה היו בני זוג; ילדו, לרבות ילדו של בן זוגו; הוריו, הורי בן זוגו או בני זוגם; נכדו; הורי הוריו; אחיו ואחיותיו, שלו או של בן זוגו;

"עובד סוציאלי לפי חוק" - עובד סוציאלי שמונה לפי כל אחד מהחוקים המפורטים להלן, לפי העניין:

(א)  חוק גיל הנישואין, התש"י-1950;

(ב) חוק הסעד (סדרי דין בענייני קטינים, חולי נפש ונעדרים), התשט"ו-1955;

(ג)  חוק שירותי הסעד, התשי"ח-1958;

(ד) חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-1960;

(ה)  חוק ההגנה על חוסים, התשכ"ו-1966;

(ו)  חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), התשכ"ט-1969;

(ז)  חוק אימוץ ילדים, התשמ"א-1981[5];

(ח)  חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו -1996 [6].

(6)       נזקק אשר מקבל שירותי תמיכה במגורים עצמאיים ואוטונומיים ובעקבות קבלת השירות שינה את מענו הרשום, לא יועבר הטיפול בעניינו לרשות המקומית שבתחומה מצוי המען הרשום החדש אלא בחלוף שישה חודשים מיום השינוי. עד למועד האמור יינתן השירות הסוציאלי בידי הרשות המקומית שבתחומה נמצא מענו הרשום האחרון טרם שינוי המען; בפסקה זו – "שירותי תמיכה במגורים עצמאיים ואוטונומיים – כמשמעותם בסעיף (1) לתוספת לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-2022[7]".

הוספת תקנה 14

5.  

אחרי תקנה 13 לתקנות העיקריות יבוא:

"שמירת דינים

14.

אין בתקנות אלה כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר.".

תיקון התוספת הראשונה

6.  

בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות, פרט (7) - ימחק.