טיוטת תיקון למבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד החינוך במוסדות תורניים- לימוד ופעולות

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- 1985

תוספת ניקוד לעוטף עזה והצפון, לישיבות מגייסות ומדרשות

 

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה- [1]1985, ובהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה, מתפרסם בזה תיקון למבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד החינוך במוסדות תורניים – לימוד ופעולות[2] (להלן – המבחנים העיקריים), כמפורט להלן:

הוספת סעיף 41

.1 לאחר סעיף 40 למבחנים העיקריים יבוא:

"41. הוראת שעה

(א)  בשנת 2025, יקראו את סעיף 14(6) למבחנים העיקריים כך:

(1)        בפסקת משנה (א1) במקום האמור יקראו:

"(א1) על אף האמור בפסקאות משנה (א) ו-(ב) בעבור לימודי תלמידות מדרשה לבנות – יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.25 נקודות (מדרשה לבנות שבה לומדות 30 תלמידות תזכה בהתאם לנוסחה זו ב-67.5 נקודות); בעבור לימודי תלמידת חו"ל יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.35 נקודות;"

(2)        בפסקת משנה (ב) במקום האמור יקראו:

"(ב) יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר שיעמוד על ערך של 2.1 נקודות (ישיבת הסדר שבה לומדים 40 תלמידים תזכה בהתאם לנוסחה זו ב-80 נקודות); בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.26 נקודות; בעבור לימודי תלמיד בישיבת הסדר המשרתים בין 24 חודשי שירות לבין 26 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.4 נקודות;  בעבור לימודי תלמידה במדרשת הסדר לבנות המשרתות בין 24 ל-26 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.65 נקודות; בעבור לימודי תלמיד בישיבת הסדר המשרתים 32 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.6 נקודות; בעבור לימודי תלמידה במדרשת הסדר לבנות המשרתות 32 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.85 נקודות;

אם יועבר תקציב מיוחד נוסף לתמיכה , ממשרד הביטחון, בישיבות ההסדר ובמדרשות ההסדר לבנות, תחולק תמיכה נוספת זו על פי אמות המידה שנקבעו לכך במשרד הביטחון; בכל מקרה, לא תעלה התמיכה הכוללת שתינתן בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר או תלמידת מדרשת הסדר לבנות על 75% מהסכום הנקוב בסעיף 3(א) לחוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח-2008  (להלן – חוק המכינות הקדם-צבאיות), לעניין ההשתתפות השנתית של אוצר המדינה בכל שנה בתקציבה של מכינה קדם-צבאית מוכרת בעלות חניך הלומד בה (להלן – תשלום המכינות), בתוספת שווי ערך נקודה אחת; ובעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר או תלמידה במדרשת הסדר, המשרתים 24 חודשי שירות ומעלה לפחות, לא תעלה התמיכה על שווי של 90% מתשלום המכינות, בתוספת שווי ערך נקודה אחת; ואם התלמיד או התלמידה בעלי משפחה והמוסד או השלוחה או מסגרת הלימוד עומדים בתנאי כולל מקדם ביטוח, תינתן תוספת לכל שיעורי התמיכה האמורים בשיעור של 0.03 נקודות;

(3)        בפסקת משנה (ח):

(1)        במקום "48 חודשי הלימוד הראשונים" יקראו "60 חודשי הלימוד הראשונים";

(2)        בפסקת משנה (1) במקום "1.25 נקודות" יקראו "1.35 נקודות";

(3)        בפסקת משנה (2) במקום "1.5 נקודות" יקראו " 1.6 נקודות";

(4)        בפסקת משנה (3) במקום "2 נקודות" יקראו "2.1 נקודות";

(5)        בפסקת משנה (4) במקום "2.5 נקודות" יקראו "2.6 נקודות"; 

(4)        בפסקת משנה (ט) במקום "3 נקודות" יקראו "3.25 נקודות";

(5)        לאחר פסקת משנה (יג) יבוא:

"          (יד) על אף האמור בפסקאות משנה (א) עד (י), תינתן תוספת לנקודות הנקובות בפסקאות המשנה האמורות, למוסד תורני שפועל ביישובי עוטף רצועת עזה, היינו אזור שדרות רבתי והיישובים במועצות האזוריות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב, אשר בתיהם, כולם או חלקם, נמצאים בטווח של עד 7 קילומטר מגדר המערכת סביב רצועת עזה, כמשמעותם בהחלטת הממשלה מספר 462 מיום 20.04.2023 או למוסד תורני פועל ביישובים המפונים לפי החלטת הממשלה 2826 מיום 4/3/2025 המפורטים בנספח א' להחלטה; שיעור התמיכה המרבי הכולל למוסד לפי פסקת משנה זו, יחושב לפי הנוסחה שלהלן:

(1) יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד ישיבה גבוהה שיעמוד על ערך של 2 נקודות; בעבור לימודי תלמיד ישיבה גבוהה מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.2נקודות;

(2) יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמידת מדרשה לבנות שיעמוד על ערך של 3.25  נקודות; בעבור לימודי תלמידת  מדרשה מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.95 נקודות;

(3) יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר שיעמוד על ערך של 3.1 נקודות (ישיבת הסדר שבה לומדים 40 תלמידים תזכה בהתאם לנוסחה זו ב 120- נקודות); בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.86 נקודות; בעבור לימודי תלמיד בישיבת הסדר המשרתים בין 24 חודשי שירות לבין 26 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3.4 נקודות; בעבור לימודי תלמידה במדרשת הסדר לבנות המשרתות בין 24 חודשי שירות לבין 26 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3.65 נקודות; בעבור לימודי תלמיד בישיבת הסדר המשרתים 32 חודשי שירות,יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3.6 נקודות;

(4) יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד כולל יום שלם שיעמוד על ערך של 2.8 נקודות; בעבור לימודי תלמיד מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.68 נקודות;

(5) יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד כולל חצי יום שיעמוד על ערך של 1.4 נקודות; בעבור לימודי תלמיד ישיבה גבוהה מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 0.84 נקודות;

(6) יינתן שיעור תמיכה בעד לימודי תלמיד בישיבה גבוהה המעודדת שירות צבאי בעבור 60 חודשי הלימוד הראשונים של התלמיד בישיבה ולפי המפורט להלן:

(א) בישיבה שבה נמצא שיעור גיוס של 15% ומעלה מבין תלמידי שנתוני הגיוס, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.35 נקודות;  בעבור לימודי תלמיד מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.41 נקודות;

(ב) בישיבה שבה נמצא שיעור גיוס של 30% ומעלה מבין תלמידי שנתוני הגיוס, יינתן   שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.6 נקודות; בעבור לימודי תלמיד ישיבה גבוהה מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.56 נקודות;

(ג) בישיבה שבה נמצא שיעור גיוס של 45% ומעלה מבין תלמידי שנתוני הגיוס, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3.1 נקודות; בעבור לימודי תלמיד ישיבה גבוהה מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.86 נקודות;

(ד) בישיבה שבה נמצא שיעור גיוס של 60% ומעלה מבין תלמידי שנתוני הגיוס, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של -3.6  נקודות.". בעבור לימודי תלמיד ישיבה גבוהה מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.16 נקודות;"

2. תחילה

תחילתו של תיקון זה ביום א' בטבת התשפ"ו ( 1 בינואר 2025 ) ותוקפו עד יום י"א בטבת

התשפ"ו ( 31 בדצמבר 2025).

___________ התשפ"ו

(2025_____________)

 

                                                                                                              _______________                            

                                                                                                                      יואב קיש

                                                                                                                     שר החינוך

(803-35-2023-000084)