מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט בעד השלמת ביצוע של מרכזי מצוינות הישגיים לכדורגל
לתמיכה בגופים אחרים לפי הוראת תכ"ם 6.2.1
בהתאם להוראת התכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים[1] (להלן – הוראת התכ"ם) ולתכנית המתקנים הלאומית ובהתייעצות עם המועצה הלאומית לספורט לפי סעיף 17י(3) לחוק הספורט, התשמ"ח- 1988[2] (להלן – חוק הספורט) מתפרסמים בזה מבחני תמיכה לגופים אחרים לחלוקת כספים לתמיכה בעד השלמת ביצוע של מרכזי מצוינות הישגיים לכדורגל.
תקנה תקציבית מספר: 1943-0404
1. כללי
(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה), תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד בהתאם להוראות התכ"ם.
(ב) התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם נכון וראוי לתתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.
(ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה ובקשה לתמיכה, תשקול ועדת התמיכות את כל נסיבות העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של מבחנים אלה.
(ד) כל שיקוליה הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש, לפי נסיבות העניין; החלטת הוועדה תהיה מנומקת.
2. הגדרות
במבחנים אלה –
|
"ביצוע" לעניין מרכז מצוינות הישגי לכדורגל |
הקמת מרכז מצוינות הישגי לכדורגל הכולל לפחות שני מגרשי כדורגל ומבנה תפעולי, לרבות רכש הציוד הנדרש, בהתאם לתיק המוצר; |
|
"המשרד" |
משרד התרבות והספורט; |
|
"ההתאחדות" |
ההתאחדות לכדורגל בישראל; |
|
"כללי תקינות ובטיחות" |
כמשמעותם בסעיף 17יד'(ב)(3) לחוק הספורט; |
|
"מרכז מצוינות הישגי לכדורגל" |
מיתקן הישגי ובו שניים או שלושה מגרשי כדורגל לשימוש ספורטאי ההישג בגילאים השונים בענף הכדורגל; הקמת המיתקן תיעשה בהתאם לתיק המוצר, לדרישות ההתאחדות או לדרישות המשרד; |
|
"סיום הקמה" |
סיום בניית המגרש בהתאם לתיק המוצר ולאישור הבקשה שנתנה ועדת התמיכות, ולאחר שהמגרש קיבל תעודת גמר (טופס 5); |
|
"ספורטאי הישג" |
ספורטאי בענף אישי או בקבוצת ספורט בענף קבוצתי, אשר מתחרה ברמות הגבוהות ביותר, ובכלל זה במשחקים האולימפיים, פראלימפיים, במשחקי העולם או באליפויות עולם, אירופה או מקביליהן; |
|
"רשות" או "רשות מקומית" |
עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית, איגוד ערים, או חברה עירונית; |
|
"תיק מוצר" |
תיק הכולל אפיונים מפורטים של מגרש כדורגל בעדו ניתנת התמיכה, ובכלל זה איפיונים הנוגעים להוראות התקנונים הרשמיים הנוהגים בגופים הבין-לאומיים המוכרים בענף הכדורגל, ובהוראות עליהן החליטה ההתאחדות, אם הדבר מתחייב במגרש שבעדו ניתנת התמיכה, וכן אומדן המשרד לעלות המגרש המרבית; |
3. מטרות
מטרות מבחנים אלו לקבוע כללים ליישום תכנית המתקנים לצורך חלוקת התמיכה לרשויות מקומיות לצורך השלמת ביצוע של מרכזי מצוינות הישגיים לכדורגל, על-מנת להשיג מטרות אלה –
(א) הקמת מרכזי מצוינות המיועדים לספורטאי הישג בענף הכדורגל בפריסה ראויה ומתאימה ברחבי הארץ, לצורך הבטחת מגרשים ראויים המתאימים לענף הכדורגל, שהוא ענף הספורט הפופולרי ביותר בישראל;
(ב) סיוע ביצירת תנאים פיסיים מתאימים לעיסוק בענף הכדורגל במגרשים מאיכות גבוהה.
4. הפעילות הנתמכת
הפעילות הנתמכת היא ביצוע של מרכזי מצוינות המיועדים לספורטאי הישג בענף הכדורגל, בהתאם לתיק המוצר.
5. תנאי סף
לתמיכה לפי מבחן זה זכאית רשות מקומית, בכפוף לעמידה בכל התנאים הבאים:
(א) לרשות אושרה הרשאה תקציבית לתמיכה בהקמת מרכז מצוינות הישגי לכדורגל בהתאם למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט בעד הקמת מגרשי כדורגל משנת 2021 (להלן – מבחן מגרשי כדורגל);
(ב) הרשות התקשרה עם ההתאחדות בהסכם, שאושר על-ידי המשרד, לשימוש ולהפעלה של מרכז המצוינות ההישגי לכדורגל, שלגביו מוגשת בקשת התמיכה, לתקופה של עשר שנים לפחות;
(ג) המקרקעין עליהם מוקם מרכז המצוינות המיועד לספורטאי הישג בענף הכדורגל זמין מבחינה תכנונית ומבחינת זכויות הקניין, המקרקעין הוקצה בדין ובסמכות וללא מטרדים העלולים לעכב או למנוע את ביצוע מרכז המצוינות והחלטות ההקצאה בוצעו ואושרו כנדרש לפי כל דין;
(ד) לבקשת התמיכה יצורף נספח תקציבי מעודכן עבור הבקשה, לרבות פירוט מקורות המימון, בחתימת גזבר מבקש התמיכה ומורשה החתימה שלו. ככל שמדובר ברשות המקומית, ייחתם הנספח התקציבי גם בידי מהנדס הרשות המקומית ומנהל מחלקת הספורט, על גבי נייר לוגו של הרשות המקומית;
(ה) הרשות עומדת בכל התנאים וההתחייבויות שנדרשה לעמוד בהם לפי מבחן מגרשי כדורגל.
6. אופן חלוקת התמיכה ועלות מירבת
(א) רשות רשאית להגיש יותר מבקשה אחת לצורך קבלת תמיכה לפי מבחן זה;
(ב) תקציב התמיכה יחולק שווה בשווה בין הרשויות אשר עמדו בתנאי הסף לפי סעיף 5 למבחן זה;
(ג) סכום התמיכה שכל רשות תהא זכאית לקבל לא יעלה על מיליון שקלים חדשים לכל בקשה תמיכה.
7. לוח זמנים
(א) על הרשות שאושרה לה תמיכה לשם השלמת ביצוע מיתקן לפי מבחן זה לסיים את הקמתו תוך 24 חודשים מיום אישור הבקשה;
(ב) הרשות תחתום על התחייבויות, כפי שתקבע ועדת התמיכות, לרבות התחייבות להציג שילוט המציין את תמיכת המשרד, אופן השימוש במיתקן, מועדי דיווח וכיוצא באלה.
8. שמירת דינים
הוראות מבחן זו אינן גורעות מכל דין אחר, לרבות לעניין תכנון, בנייה, רישוי, כללי תקינות ובטיחות של מתקני ספורט.
9. הגשת בקשות ודיווח
דיווחי מקבל התמיכה, אופן הבקרה והפיקוח ותשלום התמיכה ייעשו בהתאם לנוהל אגף המתקנים, המפורסם באתר האינטרנט של המשרד בכתובת https://www.gov.il/he/Departments/Topics/sport_facilities.
10. תחילה
תחילתם של מבחנים אלה ביום פרסומם.
________, ( _______, 2025)
|
|
______________________ כפיר כהן מנכ"ל משרד התרבות והספורט |