תזכיר טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו. 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025. 3

1. תיקון התוספת השנייה. 3

2. תחילה. 5

דברי הסבר. 6


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

א.  ביום 6.6.23 פורסם ברשומות תיקון לסעיף 56 לחוק ההגנה על בריאות הציבור (מזון), תשע"ו - 2015 (להלן – "חוק המזון") במסגרת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו – 2024), התשפ"ג – 2024. במסגרת תיקון זה נקבע, כי בשר בהמות גולמי ובשר עוף גולמי שלא עברו עיבוד לא ידרשו את אישור שירות המזון בעת היבוא לישראל. התיקון נכנס לתוקפו ביום ט"ו באלול התשפ"ג (1 בספטמבר 2023).

על מנת ליישם את התיקון האמור, מוצע לתקן את התוספת השניה לצו, כך שטובין הנוגעים לבשר גולמי, בפרק 02, בפרט המכס 05.04 ובפרק 15, ידרשו רק את אישור השירותים הווטרינריים  ללא אישור שירות המזון.

ב.  לצד פרטי המכס 03.07 ו – 03.08, מוצע להבהיר כי נדרש אישור שירות המזון עבור רכיכות וחסרי חוליות החיים במים רק כאשר הם מיועדים למאכל אדם, וזאת בהתאם להוראות חוק המזון.

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979[1], אני מצווה לאמור:

 

 

 

תיקון התוספת השנייה

(1)

בתוספת השנייה לצו יבוא חופשי, התשע"ד – 2014[2] -

 

 

(1)

בסעיף 1, אחרי ההגדרה "ביטחון פנים" יבוא:

""גולמי" – שלא עבר עיבוד, כהגדרתו בסעיף 9(א) לחוק המזון";

""מעובד" – שעבר עיבוד, כהגדרתו בסעיף 9(א) לחוק המזון".

 

 

(ב)

בטבלה -

 

 

 

(1)

במקום פרק 2 ופרט המכס 02.05 יבוא:

טור א'

פרק או פרט בתעריף המכס

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור או תנאי

"פרק 2

למעט פרטי המכס 02.05, 02.09 ו – 02.10

השירות הווטרינרי

תעודת הכשר

02.05

 

השירות הווטרינרי

02.09

בשר גולמי

השירות הווטרינרי

תעודת הכשר

בשר מעובד

שירות המזון

תעודת הכשר

02.10

בשר גולמי

השירות הווטרינרי

תעודת הכשר

בשר מעובד

שירות המזון

תעודת הכשר";

 

 

 

(2)

לצד פרט המכס 03.07, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור או תנאי

"חיים – המיועדים לגידול, רבייה, נוי ופתיונות, למעט המינים המפורטים בטור א' לתוספת השלישית לתקנות הדיג, 1937

אגף הדיג

למאכל אדם

שירות המזון";

 

 

 

(3)

לצד פרט המכס 03.08, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור או תנאי

"חיים – המיועדים לגידול, רבייה, נוי ופתיונות, למעט המינים המפורטים בטור א' לתוספת השלישית לתקנות הדיג, 1937

אגף הדיג

למאכל אדם

שירות המזון";

 

 

 

(4)

לצד פרט המכס 05.04, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור או תנאי

"בשר גולמי

השירות הווטרינרי

בשר מעובד

שירות המזון";

 

 

 

(5)

לצד פרט המכס 15.01, בטור ב', לאחר המילים "להזנת בעלי חיים" יבוא "ולמאכל אדם באופן גולמי";

 

 

 

(6)

לצד פרט המכס 15.02, בטור ב', לאחר המילים "להזנת בעלי חיים" יבוא "ולמאכל אדם באופן גולמי";

 

 

 

(7)

לצד פרט המכס 15.03, בטור ב', לאחר המילים "להזנת בעלי חיים" יבוא "ולמאכל אדם באופן גולמי";

 

 

 

(8)

לצד פרט המכס 15.04, בטור ב', לאחר המילים "להזנת בעלי חיים" יבוא "ולמאכל אדם באופן גולמי";

 

 

 

(9)

לצד פרט המכס 15.06, בטור ב', לאחר המילים "להזנת בעלי חיים" יבוא "ולמאכל אדם באופן גולמי";

תחילה

(2)

תחילתו של צו זה חודש מיום פרסומו.

 

 

___ ב________ התשפ"ה (___ ב________ 2025)

 (חמ _____-3)

 

ניר ברקת

שר הכלכלה והתעשייה


 

דברי הסבר

 

 

א. ביום 6.6.23 פורסם ברשומות תיקון לסעיף 56 לחוק ההגנה על בריאות הציבור (מזון), תשע"ו - 2015 (להלן – "חוק המזון") במסגרת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו – 2024), התשפ"ג – 2024. במסגרת תיקון זה נקבע, כי בשר בהמות גולמי ובשר עוף גולמי שלא עברו עיבוד לא ידרשו את אישור שירות המזון בעת היבוא לישראל. התיקון נכנס לתוקפו ביום ט"ו באלול התשפ"ג (1 בספטמבר 2023).

על מנת ליישם את התיקון האמור, מוצע לתקן את התוספת השניה לצו, כך שטובין הנוגעים לבשר גולמי, בפרק 02, בפרט המכס 05.04 ובפרק 15, ידרשו רק את אישור השירותים הווטרינריים  ללא אישור שירות המזון.

ג.  לצד פרטי המכס 03.07 ו – 03.08, מוצע להבהיר כי נדרש אישור שירות המזון עבור רכיכות וחסרי חוליות החיים במים רק כאשר הם מיועדים למאכל אדם, וזאת בהתאם להוראות חוק המזון.

 

 

 



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 32, עמ' 625; ס"ח התשע"ד, עמ' 20.

[2] ק"ת – שיעורי מק"ח, התשע"ד, עמ' 46 ; התש"ף, עמ' 8; התשפ"ד, עמ' 128.