הגדרות מבחנים לחלוקת תמיכות של מינהל הספורט

"אגודת ספורט" – כהגדרתה בחוק הספורט, לרבות מועדון ספורט כהגדרתו בחוק הספורט; בענפי הספורט הקבוצתי אגודת ספורט יכולה לכלול מספר קבוצות ספורט;

"אגודת ספורט רב ענפית" – אגודת ספורט העוסקת ביותר מענף ספורט אחד;

"איגוד" – איגוד ספורט, לרבות התאחדות כהגדרתם בחוק הספורט;

"איגוד אולימפי" – איגוד בעל ענף אולימפי אחד לפחות;

"איגוד בין-לאומי" – ארגון המוכר כגורם המנהל והמסדיר פעילות בענף ספורט ברמה הבין-לאומית, ואחראי לקביעת חוקי המשחק, ארגון תחרויות בין-לאומיות, קידום הענף וייצוגו מול ארגון הגג הבין-לאומי הרלוונטי;

"איל"ת" – ההתאחדות הישראלית לספורט תחרותי שאינו אולימפי;

"אירוע חשיפה" – אירוע לחשיפת הענף לילדים בגיל  אוריינות, שבו מוצגת פעילות הענף בין היתר על-ידי התנסות מעשית;

"ארגון גג בין-לאומי" – הוועד האולימפי הבין-לאומי (IOC); הוועד הפראלימפי הבין-לאומי (IPC); התאחדות משחקי עולם (IWGA);

"גיל  אוריינות", "גיל הישגי", "גיל התמחות 1", "גיל התמחות 2", "גיל ותיקים", "גיל ילדים", "גיל למידה", "גיל מאסטרס", "גיל נוער-נערות", "גיל נערים-קדטיות", "גיל תחרותי" – כמשמעותם בטבלה שלהלן:

"דירוג למ"ס" – דירוג הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את הרשויות המקומיות במחקר "אפיון רשויות מקומיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסייה", כפי שיעודכן מזמן לזמן;

"דירוג פריפריאליות" – דירוג הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את הרשויות המקומיות במחקר "מדד פריפריאליות של יישובים ושל רשויות מקומיות 2020" שפרסמה הלשכה המשפטית לסטטיסטיקה בשנת 2022,[1] כפי שיעודכן מזמן לזמן;

"היחידה לספורט הישגי" – כמשמעותה בחוק המכון הלאומי למצוינות בספורט (מכון וינגייט), התשע"ז-2017;[2]

"היחידה לספורט תחרותי" – יחידה המופעלת באמצעות מנהלת היחידה לספורט תחרותי המשותפת לאיל"ת ולמינהל הספורט ומשמשת כגוף המקצועי לקביעה והנחיה של הספורט ההישגי הלא-אולימפי במדינת ישראל ולהכשרת ספורטאי ההישג הלא-אולימפיים המובילים של המדינה;

"הכנות האולימפיות" – חלוקת התקציב לאיגודים ולהתאחדויות הספורט המיועד לקידום ספורטאי ההישג של ישראל והכנתם לקראת המשחקים האולימפיים, המשחקים הפראלימפיים ומשחקי העולם, בהתאם לכללים שנקבעו בהסכם בין המשרד ובין מכון וינגיט מיום ____;

"השתתפות בתחרות" – ענף או ספורטאי ייחשב כמי שהשתתף בתחרות אם הוא מופיע בטופס המשחקים או בתוצאות הרשמיות של התחרות, גם אם הענף או הספורטאי לא סיים את התחרות;

"ועד אולימפי" – הגוף המאגד את כלל הענפים האולימפיים בישראל ומוכר על ידי הוועד האולימפי הבין-לאומי (IOC) כוועד האולימפי הלאומי של מדינת ישראל;

"ועד פראלימפי" – הגוף המאגד את כל הענפים הפראלימפיים בישראל ומוכר על ידי הוועד הפראלימפי הבין-לאומי (IPC) כוועד הפראלימפי הלאומי של מדינת ישראל;

"חונך" – בעל תעודת מאמן, שמונה על ידי איגוד, עבר הכשרה שאושרה על ידי מנהל הספורט לשמש כחונך, ומסייע לפיתוחם המקצועי של מדריכים ומאמנים;

"חוק הספורט" – חוק הספורט, התשמ"ח-1988;[3]

"טרום ספורטאי" – ספורטאי עד גיל התמחות 2 הרשום באיגוד;

"ליגה" –

(1) סדרת תחרויות אשר מתקיים בה כל אלה:

(א)  משתתפות בה שבע קבוצות לפחות הרשומות ופעילות באיגוד; לענין ליגות נשים ונערות שאינן הליגה הבכירה בענפי העל – שש קבוצות לפחות; לענין ליגות בענפים פראלימפיים – חמש קבוצות לפחות;

(ב)  מספר הספורטאים הרשומים בכל אחת מהקבוצות לפי סעיף קטן (א) הוא לפחות 80% מהמספר המרבי בטופס המשחק; ובקבוצת ספורטאיות – לפחות 70%; במקרה של מספר לא שלם, מחצית האחוז או יותר תעוגל כלפי מעלה, פחות ממחצית האחוז כלפי מטה; ספורטאי לא רשאי להירשם ביותר מקבוצה אחת באותו ענף;

(ג) היא נמשכת על פני עונת ספורט, ומתקיימות במסגרתה לא פחות משתי תחרויות בחודש, להוציא פגרת חורף;

(ד)  נקבע דירוג לקבוצות המתחרות במסגרתה;

(ה)  לעניין ליגה המורכבת מקבוצות בוגרים (להלן – "ליגת בוגרים"), תוכר רק ליגה שהמשחקים בה נערכים בהתאם לכללי המשחק הבין-לאומיים בענף;

(2) ליגה תוכר גם במקרים בהם הופסקה במהלך העונה פעילותן של עד שתי קבוצות, ובלבד שאלו שיחקו לפחות 50% מסדרת התחרויות כמפורט לעיל;

"ליגה בכירה" – הליגה הראשונה בענף;

"מאמן" או "מדריך" – מאמן או מדריך שהוסמך או הוכר בהתאם לחוק הספורט;

"מאמן לאומי" – מאמן לספורטאים בנבחרת ישראל מגיל התמחות 1 ועד גיל תחרותי בכל ענף ספורט;

"מבחני האגודות" – מבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט לאגודות;[4]

"מבחני האיגודים" – מבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט לאיגודים;[5]

"מוסד מוכר" – מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958,[6] או מוסד שקיבל היתר לפי חוק הספורט;

"מכון וינגיט" – המכון הלאומי למצוינות בספורט כמשמעותו בחוק המכון הלאומי למצוינות בספורט, התשע"ז-2017;[7]

"מינהל הספורט" – מינהל הספורט שבמשרד;

"ממונה על מוגנות בספורט" – מונה על ידי המוסד ועבר הכשרה שאושרה על ידי מינהל הספורט לשמש כממונה על מוגנות בספורט; הממונה לא ישמש כממונה ביותר מאיגוד אחד, ולא ישמש כממונה ביותר משתי אגודות ובלבד שכמות הספורטאים רשומים באגודות אלה לא עולה על 1,000 ושהן אינן באותו ענף;

"ממונה מניעת הטרדות מיניות" – מונה על ידי המוסד בהתאם לתקנות למניעת הטרדה מינית (חובות גוף ספורט), התשפ"א-2021[8] (להלן – תקנות למניעת הטרדה מינית);

"מנהל מקצועי" – מנהל בעל תעודת מאמן עם ניסיון של 5 שנים או יותר כמאמן בענף הרלוונטי;

"מעטפת מקצועית" – בעל מקצוע שהוכר על-ידי מוסד מוכר והוא אחד מאלה: פיזיותרפיסט, ספורט תרפיסט, תזונאי, מאמן יכולות גופניות, פסיכולוג, מאמן מנטלי או גורם מקצועי אחר שהיחידה לספורט הישגי או היחידה לספורט תחרותי אישרה את נחיצותו לאימוני הספורטאי והצלחתו;

"משחקים אולימפיים" – התחרות הרב הענפית הבין-לאומית לבוגרים (OG) המאורגנת על-ידי הוועד האולימפי הבין-לאומי (IOC);

"משחקים אולימפיים לנוער" – התחרות הרב הענפית הבין-לאומית לנוער (YOG) המאורגנת על-ידי הוועד האולימפי הבין-לאומי (IOC);

"משחקי עולם" – תחרות רב ענפית בין-לאומית לבוגרים המאורגנת על-ידי התאחדות משחקי עולם (IWGA);

"משחקים פראלימפיים" – תחרות רב ענפית בין-לאומית לבוגרים המאורגנת על-ידי הוועד הפראלימפי הבין-לאומי (IPC);

"נבחרת" – קבוצת ספורטאים המייצגת איגוד, המתאמנת באופן סדיר, אשר לקחה חלק בתחרות בין-לאומית אחת לפחות; סיווגה של נבחרת לקבוצת גיל מסוימת תהיה לפי הגדרת האיגוד הבין-לאומי באותו ענף ספורט;

"נבחרת נוער" – נבחרת המסווגת בשתי קבוצות גיל מתחת לגיל בוגרים לפי הגדרת האיגוד הבין-לאומי באותו ענף ספורט;

"נבחרת נערים" או "נבחרת קדטים" – נבחרת המסווגת בקבוצת גיל אחת מתחת לגיל נוער לפי הגדרת האיגוד הבין-לאומי באותו ענף ספורט;

"נבחרת עתודה" או "גיל עתודה"– נבחרת המסווגת בקבוצת גיל אחת מתחת לגיל בוגרים לפי הגדרת האיגוד הבין-לאומי באותו ענף ספורט;

"סגל" – כפי שהוגדר על ידי היחידה לספורט הישגי או היחידה לספורט תחרותי;

"ספורטאי" – מגיל למידה ומעלה הרשום לכל היותר בשני איגודים, והוא בעל אישור על ביצוע בדיקה רפואית וביטוח לפי סעיפים 5 ו-7 לחוק הספורט;

 "ספורטאי הישג" – ספורטאי שהוכיח הישגים שהוגדרו מראש על ידי היחידה לספורט הישגי או היחידה לספורט תחרותי ונמצא באחד הסגלים שהוגדרו על ידיהן;

"ספורטאי פעיל" – ספורטאי שמתקיימים לגביו כל אלה בשנת הערכה, לפי הענין:

''ספורט תרפיסט'' – בעל תואר בוגר בספורטתרפיה (B.Sc.) ממוסד מוכר, אשר עבר הכשרה מעשית של 300 שעות לפחות;

"עונת ספורט" – העונה הרשמית של פעילות ליגות בענף, שקבע האיגוד הרלוונטי שלא תפחת מ-6 חודשים בשנת הערכה;

"ענף אולימפי" – ענף ספורט שהשתתפותו במשחקים האולימפיים הראשונים שיתקיימו לאחר שנת הערכה אושרה על ידי הוועד האולימפי הבין-לאומי והשתתף במחזור האולימפי הקודם;

"ענף חשיבה" – ענף ספורט שהפעילות בו היא בעיקרה מאמץ מנטאלי וקוגניטיבי ואינה מחייבת בהכרח פעילות גופנית-מוטורית;

"ענף ספורט" – ענף ספורט בעל איגוד אשר הוכר על ידי מינהל הספורט;

"ענף ספורט אישי" – ענף ספורט שבו התחרות מתקיימת בין יחידים, זוגות, שלשות, או הרכב אחר שהוגדר על-פי דירוג הספורטאים הבין-לאומי המסדיר את הענף, ובלבד שהדירוג מתבצע באופן אישי;

"ענף ספורט קבוצתי" – ענף ספורט שאינו ענף ספורט אישי.

"ענף פראלימפי" – ענף ספורט שהשתתפותו במשחקים הפראלימפיים הראשונים שיתקיימו לאחר שנת הערכה אושרה על ידי הוועד הפראלימפי הבין-לאומי ושהשתתף במחזור הפראלימפי הקודם;

"ענף שאינו אולימפי" – ענף ספורט שהשתתפותו במחזור הראשון של משחקי העולם (IWGA) שיתקיימו לאחר שנת הערכה אושרה ושהשתתף במחזור משחקי העולם הקודם, למעט ענפי החשיבה;

"ענף על" – שני ענפי הספורט שמספר הספורטאים בהם בשנת ההערכה הוא הגדול ביותר מבין כלל ענפי הספורט בישראל; הוגדר ענף כענף על יוכרו כל המקצועות הפועלים תחת אותו איגוד כענף על ללא קשר להיותם אישיים או קבוצתיים, אולימפיים או שאינם אולימפיים;

"פיזיותרפיסט" – בעל תואר (B.P.T) בפיזיותרפיה ממוסד מוכר;

"פסיכולוג" או "מאמן מנטלי" – בעל תואר מוסמך (.M.A) בפסיכולוגיה ממוסד מוכר;

"שכר ממוצע במשק" – השכר הממוצע לעניין חישוב דמי ביטוח לפי סעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], תשנ"ה-1995;

"שנת הערכה" – שמונת החודשים הראשונים בשנה שקדמה לשנת התמיכה וארבעת החודשים האחרונים של השנה שלפני כן; כך למשל שנת ההערכה לגבי שנת התמיכה 2025 מתחילה ביום 1 בספטמבר 2023 ומסתיימת ביום 31 באוגוסט 2024;

"שנת התמיכה" – השנה הקלנדרית בעדה מבוקשת התמיכה;

"קבוצת ספורט" – חבר ספורטאים המתאמנים ומתחרים יחדיו בענף ספורט קבוצתי או במקצוע קבוצתי בענף ספורט אישי במסגרת איגוד;

"תזונאי" – בעל תואר בוגר בתחום מדעי התזונה (B.Sc.) במוסד מוכר, אשר עבר הכשרה מעשית מטעם משרד הבריאות במשך חצי שנה, נבחן במבחן ממשלתי וקיבל רישיון מטעם משרד הבריאות;

"תחרות" – תחרות בהתאם למפורט להלן:

(1)  לעניין ענפי ספורט אישיים – תחרות שאירגן האיגוד או בשיתופו שמתקיימים בה כל אלה:

(א)  יש בה שופט או משקיף מטעמו;

(ב)  היא רשומה בתכנית השנתית של האיגוד;

(ג) תוצאותיה מצויות באיגוד ונחשבות לניקוד ודירוג;

(ד)  תחרות הנמשכת ברצף של מספר ימים תיחשב לתחרות אחת;

(ה)  תחרות בגיל הישגי ומעלה תיחשב לתחרות רק אם היא מתקיימת לפי מתכונת של תחרויות בדרג א', משחקים אולימפיים, משחקים פראלימפיים או משחקי עולם;

(2)  לעניין ענפי ספורט קבוצתיים – תחרות כאמור בסעיף קטן (1)(א)-(ד) לעיל; וכן מתקיימים בה כל אלה:

(א)  לא תוכר יותר מתחרות אחת לכל קבוצה בכל שלושה ימים;

(ב)  לקבוצות עד גיל התמחות 2 יוכרו עד שתי תחרויות ביום;

"תחרות בין-לאומית" – תחרות שאירגן איגוד הבין-לאומי בענף הרלוונטי או בשיתופו;

 "תחרות דרג א'" – אליפות עולם, אליפות אירופה או אליפות חלופית שהוכרה על ידי מינהל הספורט בהתייעצות עם היחידה לספורט הישגי או תחרותי, ובכלל זה השתתפות במוקדמות לאליפויות אלה ובלבד שהתחרות מאורגנת על ידי האיגוד הבין-לאומי בענף הרלוונטי ושבאותה תחרות ישתתפו שבע מדינות זרות לפחות;

"תחרות דרג א' לצעירים" – תחרות דרג א' בגילאי עתודה, נוער או קדטים בענף הרלוונטי;