צו מענקי סיוע למשפחה לשם קידום מאמצים לשחרור או לאיתור של חטוף או נעדר - הוראת שעה (תיקון מס׳ ) (הארכת תקופת הוראת השעה), התשפ"ה-2025.
מטרת הצו להאריך את הוראת השעה הקבועה בסעיף 2א לחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, תשס"ח-2008 העוסקת במתן מענקי סיוע לבני משפחה לשם קידום מאמצי שחרור או איתור של חטוף או נעדר, למשך 12 חודשים נוספים, עד ליום כ"ו בחשוון התשפ"ז, 6 בנובמבר 2026. זאת, בהתאם לסמכותו של שר הביטחון, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת להאריך בצו את תוקפו של סעיף זה בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על 12 חודשים.
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2א(ט) לחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, תשס"ח-[I]2008 (להלן - החוק), ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
|
|
תקופת תוקפו של סעיף 2א לחוק מוארכת בזה בשנים עשר חודשים, עד יום כ"ו בחשוון התשפ"ז (6 בנובמבר 2026). |
.1 |
הארכת תקופת הוראה השעה |
|
ב התשפ"ה ( ב 2025) (חמ -3) |
ישראל כ"ץ שר הביטחון
דברי הסבר
פללי ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023), החלה מתקפת טרור מרצועת עזה שבמסגרתה חדרו אלפי מחבלים ליישובים בדרום הארץ, מהיבשה, מהאוויר ומהים וכן התבצע ירי מסיבי של אלפי רקטות לשטחה של מדינת ישראל. במתקפה זו נרצחו ונפצעו אלפי אנשים ו-251 אזרחים, חיילים ומשרתי כוחות הביטחון נחטפו ונלקחו לרצועת עזה, שם הוחזקו כבני ערובה בתנאים קשים ביותר. חלק מהחטופים שוחררו או חולצו במהלך התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) ועד היום. נכון למועד כתיבת שורות אלה, 48 אנשים עדיין חטופים ומוחזקים כבני ערובה ברצועת עזה.
לנוכח מתקפת הטרור, הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף בהתאם לסמכותו לפי סעיף 9ג(ב) לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי החליטה על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף 40 לחוק יסוד: הממשלה, צה"ל הכריז על מצב כוננות מלחמה ועל מבצע "חרבות ברזל", וכן הוחלט על גיוס מילואים נרחב לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח- 2008.
ביום כ"ב בחשוון התשפ"ד (6 בנובמבר 2023) אושר בכנסת חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד-2023 (להלן - חוק תגמולים למשפחות חטופים) אשר קבע, בין היתר, כי כל עוד טרם שוחרר חטוף או כל עוד לא נודע גורלו של נעדר, זכאי בן משפחתו לזכויות להן זכאי בן משפחה לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה, התש"י-1950 (להלן-חוק משפחות חיילים שנספו במערכה) או לפי סעיף 7 לחוק נפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970 (להלן-חוק נפגעי פעולות איבה), לפי העניין ובשינויים המחויבים.
כמו כן, במסגרת החוק האמור, בוצע תיקון עקיף לחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, תשס"ח-2008 (להלן - חוק מימון הוצאות) ובתוך כך התווסף סעיף 2א שעניינו הוראת שעה הקובעת זכאות למענקי סיוע רבעוניים למשפחה לשם קידום מאמצים לשחרור או לאיתור של חטוף או נעדר (להלן - מענקי הסיוע). בהתאם לסעיף 2א(ט) לחוק מימון הוצאות, הוראת השעה תעמוד בתוקפה למשך שנתיים מיום תחילתו של חוק תגמולים למשפחות חטופים ושר הביטחון, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, רשאי להאריך את תוקפה של הוראת השעה בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על 12 חודשים.
כאמור, בשלב זה מוחזקים ברצועת עזה 48 חטופים ובני משפחותיהם משקיעים את מלוא זמנם ומרצם על מנת לקדם את שחרורם. על מנת לסייע בידי משפחות החטופים להמשיך במאמצים אלה, מבוקש להאריך בצו את הוראת השעה אשר מכוחה זכאים בני משפחה למענקי הסיוע, למשך 12 חודשים נוספים, עד ליום כ"ו בחשוון התשפ"ז, 6 בנובמבר 2026.