|
|
|
בתוקף סמכותי[1] לפי סעיף 2(ו) לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו- 2006[2] (להלן- החוק), לאחר התייעצות עם שר הביטחון, אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
שינוי התוספת לחוק |
1. |
בתוספת לחוק, פרטים (1), (8), (12), (15), (16), (18), (19), (56) עד (106) - יימחקו. |
___ ב________ התשפ"ה (___ ב________ 2025)
(חמ _3-6897_)
__________________
יריב לוין
מ"מ שר העבודה
דברי הסבר
כללי
בבוקר יום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) החלה מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה על מדינת ישראל. נוכח האירועים האמורים, החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (הקבינט המדיני-ביטחוני) על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והוכרז בצה"ל על מבצע "חרבות ברזל". כמו כן, הוכרז על מצב מיוחד בעורף בהתאם לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, תחילה על-ידי שר הביטחון וביחס לחלק משטח המדינה ובהמשך על-ידי הממשלה וביחס לשטחי מדינת ישראל כולה.
בעקבות זאת, מרחב עוטף עזה ואזורים נוספים במדינת ישראל הוכרזו כשטח צבאי סגור שהכניסה אליהם אסורה, וביישובים רבים בישראל התושבים התבקשו להתפנות מבתיהם.
המציאות ששררה בישראל, בשילוב עם המגבלות שהוטלו על האוכלוסייה ופינוי יישובים רבים מאזור הצפון והדרום, וכן לנוכח המצב הייחודי שבו מצויים בני משפחות החטופים, השבויים והנעדרים, ביום 28 לנובמבר 2023 תוקן החוק להגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו – 2006 (להלן – החוק) כך שהוחלו בהוראת שעה ההגנות המפורטות בחוק, גם על עובד שהתפנה ממקום מגוריו שנמצא ביישוב שנכלל בתוספת, חטופים ונעדרים בני משפחותיהם וכן על בני זוג של חיילים כהגדרתם בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955 או של מי מהמנויים בסעיף 11 לחוק. מכיוון שלא היה שינוי במצב הביטחוני האמור תוקף הוראת השעה הוארך בצו מספר פעמים עד ליום 6.10.2024. לאחרונה, תוקנה הוראת השעה ותוקפה הוארך עד ליום 6.11.2025.
סעיף 1
מוצע לתקן את התוספת לחוק ולהסיר ממנה את היישובים שאין מניעה ביטחונית לחזרת התושבים אליהם, בהתאם להחלטות הממשלה השונות שהתקבלו בחודשים האחרונים בעניין המשך הפינוי והרענון של יישובים בשל המצב הביטחוני (בהחלטת ממשלה מס' 2785 מיום 24.2.25 הוחלט שאין מניעה לחזרת תושבי היישובים שאותם מבוקש להסיר מהתוספת החל מיום 1.3.25, אך במקביל התאפשר את המשך הפינוי והרענון של יישובים אלה עד ליום 7.7.25). כמו כן, בהחלטת ממשלה מס' 3176 מיום 29.6.2025 שעניינה "סיום המניעה הביטחונית לחזרת תושבי הדרום לבתיהם ותיקון החלטות ממשלה הוחלט שאין מניעה ביטחונית לחזרת תושבי הדרום לביתם.
משכך מוצע להסיר מהתוספת את כל היישובים שנותרו בה, למעט יישובי הדרום הבאים שיש לגביהם מניעה שיקומית לחזרה לבתים: כיסופים, חולית, כפר עזה, בארי וניר עוז.