תזכיר טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ה-2025

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו. 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ה-2025. 3

1. הוראת שעה. 3

דברי הסבר. 3


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ה-2025

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו  

 

בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 (להלן - צו התעריף), קבועים, בין היתר, שיעורי המכס על מוצרי חקלאות.

בפרט 04.02.212000 לתוספת הראשונה לצו התעריף מסווגים אבקה, גרגרים או צורות מוצקות אחרות של חלב ושמנת מרוכזים שאינם כוללים תוספת של סוכר או של ממתיק אחר ובעלי תכולת שומן לפי משקל העולה על 1.5%, אשר לגביהם אישר המנהל הכללי של משרד הכלכלה שהם מיועדים לייצור שוקולד, ממתקים, מזון לבעלי חיים, גלידות או תכשירי מזון שבגדר בפרט 19.01 (להלן- אבקת החלב).

על יבוא אבקת החלב חל מכס בשיעור של 212% במצב קבע. כמו כן, לאבקת החלב קבועה מכסה בייבוא בפטור ממכס בגובה של 1,000 טון בשנה ממדינות החברות בארגון המכס העולמי (WTO) דרך קבע, בהתאם לתוספת השלישית לצו התעריף.

לאחרונה, חל ביקוש מוגבר של התעשייה המקומית לכמויות נוספות במכסה מעבר לזו הקבועה למטרות ייצור מוצרים חדשים (להלן-הביקוש החדש).

הואיל הכמות שנותרה לניצול מלוא המכסה לייבוא אבקת החלב לא תיתן מענה לביקוש החדש, נדרשת כמות נוספת במכסה האמורה וזאת עד לסוף השנה בלבד, שכן בשנה הבאה הכמות המיוצרת בשוק המקומי תוכל לספק את הביקוש החדש. יובהר כי כיוון ששיעור המכס ביבוא אבקת החלב ללא מכסה עומד על 212% אין כדאיות כלכלית לייבא אותה במכס מלא כך שנדרשת התאמת המכסה לכמות הביקוש החדש.

על מנת לאפשר מתן מענה מיידי לביקוש החדש של התעשייה עד ליום 31 בדצמבר 2025, מוצע בצו זה להגדיל את המכסה הפטורה ממכס ביבוא אבקת החלב מכמות של 1,000 טון לכמות של 1,400 טון בשנה.

הצו בתיאום עם משרד הכלכלה ועם משרד החקלאות ובטחון המזון.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד האוצר:

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ה-2025

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-5  לפקודת תעריף המכס והפטורים, 1937[1], לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי התעריף), התש"ט-1949[2], ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב-1952[3], אני מצווה לאמור:

 

 

 

הוראת שעה

1.  

על אף האמור בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017[4], בתקופה שעד יום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025) יראו כאילו בתוספת השלישית, בשורה בטבלה המתייחסת לפרט מכס 04.02.212000, בטור ב' לצדו, במקום "1,000" בא "1,400".

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

 

(חמ 3-1906-ת1)

 

__________________

בצלאל סמוטריץ'

שר האוצר

דברי הסבר

 

בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 (להלן - צו התעריף), קבועים, בין היתר, שיעורי המכס על מוצרי חקלאות.

בפרט 04.02.212000 לתוספת הראשונה לצו התעריף מסווגים אבקה, גרגרים או צורות מוצקות אחרות של חלב ושמנת מרוכזים שאינם כוללים תוספת של סוכר או של ממתיק אחר ובעלי תכולת שומן לפי משקל העולה על 1.5%, אשר לגביהם אישר המנהל הכללי של משרד הכלכלה שהם מיועדים לייצור שוקולד, ממתקים, מזון לבעלי חיים, גלידות או תכשירי מזון שבגדר בפרט 19.01 (להלן- אבקת החלב).

על יבוא אבקת החלב חל מכס בשיעור של 212% במצב קבע. כמו כן, לאבקת החלב קבועה מכסה בייבוא בפטור ממכס בגובה של 1,000 טון בשנה ממדינות החברות בארגון המכס העולמי (WTO) דרך קבע, בהתאם לתוספת השלישית לצו התעריף.

לאחרונה, חל ביקוש מוגבר של התעשייה המקומית לכמויות נוספות במכסה מעבר לזו הקבועה למטרות ייצור מוצרים חדשים (להלן-הביקוש החדש).

הואיל הכמות שנותרה לניצול מלוא המכסה לייבוא אבקת החלב לא תיתן מענה לביקוש החדש, נדרשת כמות נוספת במכסה האמורה וזאת עד לסוף השנה בלבד, שכן בשנה הבאה הכמות המיוצרת בשוק המקומי תוכל לספק את הביקוש החדש. יובהר כי כיוון ששיעור המכס ביבוא אבקת החלב ללא מכסה עומד על 212% אין כדאיות כלכלית לייבא אותה במכס מלא כך שנדרשת התאמת המכסה לכמות הביקוש החדש.

על מנת לאפשר מתן מענה מיידי לביקוש החדש של התעשייה עד ליום 31 בדצמבר 2025, מוצע בצו זה להגדיל את המכסה הפטורה ממכס ביבוא אבקת החלב מכמות של 1,000 טון לכמות של 1,400 טון בשנה.

הצו בתיאום עם משרד הכלכלה ועם משרד החקלאות ובטחון המזון.

לא צפוי הפסד בהכנסות כתוצאה מקידום הצו היות ולא קיים יבוא של המוצר במכס מלא.

 



[1] ע"ר 1937, תוס' 1, עמ' 183; ס"ח התשכ"ה, עמ' 118.

[2] ס"ח התש"ט, עמ' 154, התש"ך עמ' 18; התשמ"ד, עמ' 161.

[3] ס"ח התשי"ב, עמ' 344; התש"ן עמ' 190, התשס"ז, עמ' 66.

[4] ק"ת- שיעורי מק"ח התשע"ז, עמ' 41.