תוכן עניינים
א. תקנות כלי הירייה (הכשרה) (הוראת שעה)(מס' 3), התשפ"ה-20253
תקנות כלי הירייה (הכשרה) (הוראת שעה)(מס' 3), התשפ"ה-2025.
ביום י"ז בסיון התשפ"ה (13 ביוני 2025), ביצעה מדינת ישראל תקיפת מנע באיראן נגד מתקני הגרעין ובכירים בצמרת הביטחונית האיראנית, לאור החלטת ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה על נקיטה בפעולות צבאיות משמעותיות אלה. עם פתיחת מבצע "עם כלביא" באיראן הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף בכל שטח המדינה מכוח סמכותו לפי סעיף 9ג(ב)(1) לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, למשך 48 שעות, וביום 15.6.2025 הממשלה החליטה כי מצב החירום יוארך עד ליום 30.6.2025. מדינת ישראל מתמודדת כעת עם תקיפות מאיראן ושלוחותיה באמצעות שיגור טילים וכלי טיס בלתי מאוישים בהיקפים גדולים וחריגים כשבמקביל ממשיכות התקיפות של חיל האוויר באיראן, וכמו כן נמשכת מלחמת חרבות ברזל. לנוכח האמור, ומאחר שבשל מצב החירום מחזיקי רישיונות רבים אינם יכולים לבצע את הפעולות הנדרשות לחידוש רישיונם במועד, מוצע במסגרת הוראת השעה להאריך את התקופות לביצוע הכשרת רענון כהגדרתה בתקנות כלי הירייה (הכשרה), התשע"ח- 2018 (להלן- תקנות ההכשרה) שנדרש לבצעה לפי תקנה 3(ג), 3(ד), 3(ה) ו(ו) לתקנות ההכשרה, שנדרש לבצען עד ליום ו' באב התשפ"ה (31 ביולי 2025), לתקופה של שלושה חודשים.
a
טיוטת תקנות מטעם המשרד לביטחון לאומי:
תקנות כלי הירייה (הכשרה) (הוראת שעה)(מס' 3), התשפ"ה-2025
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 5ג(ב), 5ג(ג) ו- 21(ב1) לחוק כלי הירייה, התש"ט- 1949,[1] ובאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
||||
|
הוראת שעה – "עם כלביא" |
1. |
על אף האמור בתקנה 3 לתקנות כלי הירייה (הכשרה), התשע"ח -2018[2] (להלן- התקנות העיקריות), הכשרת רענון כהגדרתה בתקנות העיקריות, שנדרש לבצעה לפי תקנה 3(ג), (ד), (ה), ו-(ו) לפי העניין, בתקופה שעד ליום ו' באב התשפ"ה (31 ביולי 2025), מוארכת בזאת התקופה לביצועה כדלהלן: |
||||
|
|
|
|
(_____________ התשפ"ה ( ____________ 2025)
(חמ _____________)
___________________
דברי הסבר
סעיף 5ג(א) לחוק כלי הירייה, התש"ט-1949 (להלן - חוק כלי הירייה, החוק), קובע כי לא יינתן רישיון להחזקה ולנשיאה של כלי ירייה אלא לאחר שמקבל הרישיון עבר הכשרה מתאימה. סעיף 5ג(ב) לחוק קובע כי השר לביטחון לאומי יתקין תקנות בדבר תכנית ההכשרה כאמור.
בהתאם לאמור, ולסעיף 21(ב1)(1) לחוק, הותקנו תקנות כלי הירייה (הכשרה), התשע"ח-2018 (להלן- תקנות ההכשרה), המסדירות את ההכשרה הנדרשת ממבקש רישיון או תעודת הרשאה לפי חוק כלי הירייה או מהמבקש את חידושם.
ביום י"ז בסיון התשפ"ה (13 ביוני 2025), ביצעה מדינת ישראל תקיפת מנע באיראן נגד מתקני הגרעין ובכירים בצמרת הביטחונית האיראנית, לאור החלטת ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה על נקיטה בפעולות צבאיות משמעותיות אלה. עם פתיחת מבצע "עם כלביא" באיראן הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף בכל שטח המדינה מכוח סמכותו לפי סעיף 9ג(ב)(1) לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, למשך 48 שעות, וביום 15.6.2025 הממשלה החליטה כי מצב החירום יוארך עד ליום 30.6.2025. מדינת ישראל מתמודדת כעת עם תקיפות מאיראן ושלוחותיה באמצעות שיגור טילים וכלי טיס בלתי מאוישים בהיקפים גדולים וחריגים כשבמקביל ממשיכות התקיפות של חיל האוויר באיראן, וכמו כן נמשכת מלחמת חרבות ברזל. במקביל, בוצע גיוס מילואים נרחב, כך שקיים קושי ממשי לבצע בעת הזו פעולות הנדרשות לחידוש רישיונות כלי ירייה שעתידים לפקוע בקרוב.
אשר על כן, במטרה שלא לפגוע במחזיקי רישיונות, שלאור המצב כאמור אינם יכולים לבצע את הפעולות הנדרשות לחידוש רישיונם, מוצע להאריך את התקופה שבה יתאפשר לבעלי רישיונות כאמור לבצע את ההכשרות הנדרשות לצורך המשך החזקה ברישיון או הרשאה, או לצורך חידוש רישיון או הרשאה על פי תקנה 3(ג), 3(ד), 3(ה) ו-(ו) לתקנות ההכשרה, שנדרש לבצעה עד ליום ו' באב התשפ"ה (31 ביולי 2025), לתקופה של שלושה חודשים.
עוד יובהר כי מדובר במחזיקי רישיונות אשר עומדים בתנאי הסף הקבועים בחוק, לרבות קביעת משטרת ישראל לפיה אין מניעה למתן רישיון מטעמים של שלום הציבור וביטחונו והמלצת משרד הבריאות בדבר כשירותם הרפואית לשאת כלי ירייה, וכן העומדים בתנאים שנקבעו בתקנות כלי הירייה (תנאי סף ותבחינים לקבלת רישיון פרטי לכלי ירייה והוראות נוספות), תשפ"ד-2023 (להלן- תקנות התבחינים), לרבות לעניין עמידה בתבחינים הקבועים בתקנות התבחינים. בנוסף, יובהר כי אין בהסדר המוצע כדי לגרוע מהחובה החלה על מחזיק רישיון להודיע לפקיד רישוי כהגדרתו בחוק, אם חדל לעמוד באחד מתנאי הסף, או אם חדל להתקיים בו תבחין לקבלת רישיון, בהתאם להוראת תקנה 2(ג) ו-3(ד) לתקנות התבחינים.
סעיף 1 במטרה שלא לפגוע במחזיקי רישיונות, שלאור המצב כאמור אינם יכולים לבצע את הפעולות הנדרשות לחידוש רישיונם, מוצע לקבוע הוראת שעה במסגרתה מוצע להאריך את התקופות שבהן יתאפשר לבעלי רישיונות כלי ירייה לבצע את ההכשרות הנדרשות לצורך המשך החזקה ברישיון או הרשאה, או לצורך חידוש רישיון או הרשאה על פי תקנה 3(ג), 3(ד), 3(ה) ו-3(ו) ו-(ו) לתקנות ההכשרה, שנדרש לבצען עד ליום ו' באב התשפ"ה (31 ביולי 2025), לתקופה של שלושה חודשים.