תזכיר טיוטת תיקון למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט למוסדות ציבור בתחום התאטרון

תיקון למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט למוסדות ציבור בתחום התאטרון

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם להוראות סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1], ובהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה ועם מועצת התרבות והאמנות לפי סעיף 3(4) לחוק התרבות והאמנות, התשס"ג-2002[2], מתפרסם בזה תיקון למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט למוסדות ציבור בתחום התאטרון[3] (להלן – המבחנים העיקריים), כמפורט להלן:

1. הוספת סעיף 8ד

אחרי סעיף 8ג למבחנים העיקריים, יבוא:

"8ד. הוראות שעה לשנות התמיכה 2025 ו-2026

בשנים 2025 ו-2026 יקראו מבחנים אלה כאילו נקבע בהם כך:

(1) בסעיף 3(א)(4) למבחנים העיקריים אחרי המילים "תאטרון קטן" יבוא ", אנסמבל תאטרון ייעודי";         

(2) בסעיף 3(ה) למבחנים העיקריים אחרי ההגדרה "תאטרון קטן" יבוא:

""אנסמבל תאטרון ייעודי" – תאטרון בעל ותק של שנתיים, שהתקיימו בו בשנת ההערכה ובשנת התמיכה כל התנאים המפורטים להלן (להלן – אנסמבל); לענין סעיף זה, "שנת ההערכה" – כמשמעותה במבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט לשם מתן הקלות למוסדות תרבות וצמצום השלכות מלחמת "חרבות ברזל" (הוראת שעה) (להלן – מבחן חרבות ברזל):[4]

(1) לפי קביעתו של המדור, לפחות 70% מההפקות שהאנסמבל הפיק הן הפקות תאטרוניות מקצועיות שהתאפיינו בייחודיות תרבותית, כהגדרתה בפסקה (2) להלן; לעניין זה, נתון שאינו שלם יעוגל למספר השלם הבא בסדר עולה; החלטת המדור בעניין עמידתו של אנסמבל בתנאי פסקה זו תהיה מנומקת; אנסמבל יוכל לקבל לעיונו את כלל ההחלטות המנומקות של המדור לפי פסקה זו, ובלבד שהגיש בקשה לכך בתוך 14 ימים ממועד ההודעה על החלטת הוועדה בבקשתו לתמיכה; החלטות המדור כאמור יועברו לעיונו בתוך 21 ימים ממועד קבלת הבקשה;

(2) בהגדרה זו, יאפיינו הפקה כבעלת ייחודיות תרבותית אם עמדה באחד מאלה:

  (א)  הנושא המרכזי בהפקה הוא המורשת, המסורת או מאפיינים תרבותיים הקשורים לציבור ייעודי; לעניין סעיף זה, "ציבור ייעודי" – קבוצה חברתית מובחנת ומגובשת או קהל ייעודי, לרבות האוכלוסייה הערבית, הבדואית, הדרוזית והצ'רקסית, המגזר החרדי, מגזר דתי שאינו יהודי, יוצאי ארצות ברית המועצות לשעבר, יוצאי אתיופיה או קבוצת עולים מאותו מוצא שעלתה בגל עלייה;

(ב)  הרצות ההפקה הן בשפה העברית והאנסמבל מעמיד לצופים תרגום לשפה שלו, או שהרצות ההפקה הן בשפה שאיננה עברית והאנסמבל מעמיד לצופים תרגום לשפה העברית;

(3) האנסמבל קיים לכל הפחות 2 הפקות חדשות;

(4) האנסמבל קיים 25 הרצות בשנה של שתי הפקות של האנסמבל;     

(5) תקציבו השנתי של האנסמבל עמד על 250,000 שקלים חדשים לפחות;

(6) סעיפים 3(ג) ו-6 למבחנים העיקריים, למעט סעיף 6(י), לא יחולו על אנסמבל;

(7) סעיף 7 למבחנים העיקריים לא יחול על האנסמבל; התמיכה בשנים 2025 או 2026 באנסמבל שנמצא זכאי לתמיכה לראשונה (להלן – שנת התמיכה הראשונה) תהיה בשיעור של 25% מהיקף ההוצאות שהוא הוציא בשנת התמיכה 2023 בגין הפעילות לה הוא זכאי לתמיכה בשנת התמיכה הראשונה.[5] התמיכה תינתן על בסיס הדוחות הכספיים של האנסמבל לשנת התמיכה 2023 או אישור מיוחד של רואה חשבון לפי תקן ביקורת (ישראל) 905 או 3500 של לשכת רואי החשבון בישראל, בדבר דוחות מיוחדים של רואי חשבון המפורסמים באתר המרשתת של לשכת רואי החשבון בישראל בכתובת https://icpas.org.il;

(8) סכום התמיכה הכולל שיאושר לאנסמבלים יחדיו, יופחת מסכום התמיכה הכולל שעומד לחלוקה בין כל התאטרונים לפי מבחנים אלה.".

(3) בסעיף 7(ה)(2) למבחנים העיקריים במקום "3 [נקודות] מעל 100 ק"מ מתל אביב (עכו, באר שבע, טבריה)", יבוא "3 [נקודות] 100 עד 300 ק"מ מתל אביב" ומתחתיו תבוא השורה "8 [נקודות] מעל 300 ק"מ מתל אביב";  

2. תחילה

תחילתו של תיקון זה מיום חתימתו.

     

____ ב_____ התשפ"ה

     (______ב______, 2025)

 

                                                                                                  _____________________

                                                                                                  מיקי מכלוף זוהר

                                                                                              שר התרבות והספורט

(803-35-2023-000071)



[1] ס"ח התשמ"ה, עמ' 60; התשנ"ב, עמ' 34. 

[2] ס"ח התשס"ג, עמ' 64.

[3] י"פ 5424 התשס"ה, עמ' 3765.

[4] י"פ 12278, כ"ה באדר ב' התשפ"ד (4.4.2024), עמ' 7048.

[5] לדוגמה: מוסד שנתמך לראשונה בשנת 2025 יקבל שיעור של 25% מסכום התמיכה לו היה זכאי בשנת 2023. ככל שהמוסד ימשיך להיתמך גם בשנת 2026 יחולו עליו הוראות מבחן חרבות ברזל. נתמך מוסד לראשונה בשנת 2026, יקבל שיעור של 25% מסכום התמיכה לו היה זכאי בשנת 2023.