לקבוע את המתווה ואת היקף ההכשרה המעשית במקצוע הבריאות עמית רופא
טיוטת תקנות מטעם משרד הבריאות:
תקנות הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (הכשרה מעשית)(עמית רופא) (תיקון), התשפ"ה-2025
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 14, 17 ו-49 לחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח-2008[1] (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
||||||
|
|
1. |
בתקנות הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (הכשרה מעשית), התש"ע-2009[2], (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1, בהגדרה "מקצוע בריאות" אחרי "ובפרט 8" יבוא "ובפרט 10"; |
||||||
|
|
2. |
בתקנה 2 לתקנות העיקריות, אחרי פסקה (8) יבוא: |
||||||
|
|
|
|
||||||
|
תיקון תקנה 4 |
3. |
בתקנה 4 לתקנות העיקריות אחרי תקנת משנה (א) יבוא: |
||||||
|
|
|
|
"(א1) לעניין מקצוע הבריאות עמית רופא, מנהל מוסד מוכר להכשרה מעשית ימנה עובד בעל תעודה במקצוע הבריאות עמית רופא, או רופא, בעל ותק של 5 שנים לפחות, אשר יהיה אחראי לבקרה על ההכשרה במוסד;" |
|||||
|
תיקון תקנה 5 |
4. |
בתקנה 5 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א) בסיפא יבוא: "לעניין מקצוע הבריאות עמית רופא, האחראי לליווי מקצועי יהיה עובד בכל אחת מהמחלקות שבה נערכת ההכשרה המעשית, בעל ותק של שנתיים לפחות, שהוא בעל תעודה במקצוע הבריאות או רופא;" |
||||||
|
תיקון תקנה 7 |
5. |
בתקנה 7 לתקנות העיקריות - |
||||||
|
|
|
((א) |
אחרי תקנת משנה (ב) יבוא: |
|||||
|
|
|
|
|
"(ב1) על האף האמור בתקנת משנה (ב) לעניין מקצוע עמית רופא, בעל תואר אקדמי ממוסד להשכלה גבוהה מחוץ לישראל, שהוא בעל הרישיון או התעודה הנדרשים לצורך עיסוק במקצוע הבריאות במדינה שבה עסק באותו מקצוע, שהנו בעל ניסיון עבודה של לפחות 3 חודשים במדינת החוץ, באחד מהתחומים המפורטים בתוספת, במוסד שהכיר בו המנהל, יהיה פטור מהכשרה מעשית באותו התחום שבו יש לו ניסיון כאמור; |
||||
|
|
|
(ב) |
אחרי תקנת משנה (ג) יבוא: |
|||||
|
|
|
|
|
"(ד) בעל תואר אקדמי ממוסד להשכלה גבוהה מחוץ לארץ כאמור בפרט 10(1) לתוספת הראשונה לחוק שהכיר בו המנהל לפי סעיף 11 לחוק, אשר חלק מתכנית הלימודים בו היא הכשרה מעשית בהיקף כאמור בתקנה 2(10) ובכל אחד מהנושאים המפורטים בתוספת, פטור מהכשרה מעשית באותם תחומים; באם תכנית הלימודים הינה בהיקף כאמור בתקנה 2(10) אך לא בכל ענפי המומחיות המפורטים בתוספת, ישלים את ההכשרה המעשית באותו התחום בלבד; |
||||
|
הוספת התוספת |
6. |
אחרי תקנה 8 יבוא: |
||||||
|
|
|
תוספת |
||||||
|
|
|
(תקנה 2) |
||||||
|
|
|
מתווה הכשרה מעשית בעיסוק ברפואה בפיקוח (עמית רופא) |
||||||
|
|
|
|
||||||
|
|
|
1. בריאות הנפש |
||||||
|
|
|
2. רפואת חירום |
||||||
|
|
|
3. רפואת משפחה |
||||||
|
|
|
4. כירורגיה כללית |
||||||
|
|
|
5. רפואה פנימית |
||||||
|
|
|
6. רפואת ילדים |
||||||
|
|
|
7. יילוד וגניקולוגיה |
||||||
___ ב________ התש_______ (___ ב________ 2025)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _3-3880)
_________________[חתימה]
[אוריאל בוסו]
[שר הבריאות]
דברי הסבר
חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, תשס"ח-2008 (להלן- החוק) קובע כי בעל תעודה במקצוע בריאות הוא אדם שניתנה לו תעודה במקצוע לפי הוראות סעיף 8 לחוק. על פי סעיף 8 לחוק, וכאמור בתוספת הראשונה, בדומה למקצועות הבריאות האחרים, יש צורך בהכשרה מעשית.
מקצוע עמית רופא הוסדר בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון מס' 8), התשנ"ג- 2023 (להלן- תיקון מס' 8)
תקנה 1 – תיקון תקנה 1
מוצע לתקן את ההגדרה כך שתכלול את מקצוע עמית רופא המופיע בפרט 10 לתוספת הראשונה.
תקנה 2 – תיקון תקנה 2
מוצע לקבוע כי היקף ההכשרה המעשית הנדרשת תהיה בהתאם לדרישה שנקבעה בדו"ח המועצה להשכלה גבוהה במסגרת הלימודים האקדמאים בישראל – 1700 שעות.
תקנה 3 – תיקון תקנה 4
מוצע לתקן את תקנה משנה (א) באופן שיתאפשר שהאחראי לבקרה על ההכשרה המוסד יהיה לא רק בעל תעודה במקצוע הבריאות, כמקובל בשאר מקצועות הבריאות, אלא ניתן למנות גם רופא לשם כך.
תקנה 4 – תיקון תקנה 5
במקצוע הבריאות עמית רופא שבו ההכשרה המעשית נעשית במחלקות שונות והמקצוע הוא בתחומי רפואה שונים, האחראי לליווי מקצועי יהיה עובד בכל אחת מהמחלקות שבה נערכת ההכשרה המעשית, ולא אדם בעל הכשרה אחרת מטעם המוסד כמקובל בשאר מקצועות הבריאות. העובד יהיה בעל ותק של שנתיים לפחות, שהוא בעל תעודה במקצוע הבריאות או רופא.
תקנה 5 - תיקון תקנה 7
תקנת משנה (א) ביחס למקצוע עמית רופא, התנאי הקיים בתקנת משנה (ב) לתקנות לפיו מי שלמד במוסד אקדמי בחוץ לארץ ניתן לפטור אותו מהכשרה מעשית באם עסק במקצוע למשך שנה לפחות, אינו מספיק במקצוע עמית רופא כדי לקבל את הפטור מדרישת ההכשרה המעשית לפי תקנות אלה, שכן ההכשרה המעשית מורכבת מהכשרה במספר ענפי רפואה, כמפורט בתוספת הראשונה. על כן מוצע כי בעל הרישיון או התעודה הנדרשים לצורך עיסוק במקצוע הבריאות במדינה שבה עסק באותו מקצוע, שהוא בעל ניסיון עבודה של לפחות 3 חודשים במדינת החוץ, באחד מהתחומים המפורטים בתוספת, במוסד שהכיר בו המנהל, יהיה פטור מהכשרה מעשית באותו התחום שבו יש לו ניסיון כאמור.
תקנת משנה (ב) - ביחס למקצוע עמית רופא, על התנאי הקיים למי שלמד בישראל, מוצע להוסיף פטור דומה גם למי שלמד במוסד מוכר בחו"ל, באם ההכשרה המעשית בו היא בהיקף השעות הכולל הנדרש בתקנות אלה וכוללת את 7 ענפי הרפואה המפורטים בתוספת. ככל שההכשרה המעשית לא כוללת את אחד מענפי המומחיות המפורטים בתוספת, ישלים את ההכשרה המעשית באותו התחום בלבד.