תוכן עניינים
טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס'...), התשפ"ה-2025
12. תחילה
צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס'...), התשפ"ה-2025
בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 15), התשע"ד-2014, נקבע פטור ממכס על עגלים חיים שמשוחררים מפיקוח המכס בתקופה שמיום 24 ביולי 2014 ועד ליום 31 בדצמבר 2021. הפטור ממכס נקבע בהמשך לסעיף 9 להחלטת הממשלה מס' 1584 מיום 4 במאי 2014 בנושא "הגברת התחרות בשווקי החלב ובשר הבקר", ומטרתו הייתה הפחתת מחירי בשר הבקר.
פטור זה הוארך 3 פעמים, ובהתאם לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 5), התשפ"ה-2025 הוא עתיד לפקוע ביום 8 במאי 2025.
בשנים שחלפו מאז קביעת הפטור ממכס על עגלים חיים נמצאה ירידה במחירי הבשר הטרי. לאור האמור, ועל מנת לסייע בהתמודדות עם יוקר המחיה, מוצע בצו זה לקבוע כי הפטור ממכס על עגלים חיים יחול באופן קבוע.
על מנת להקל על סיווגם של הטובין, ולאור החלת הפטור באופן קבוע, מוצע להחליף את פרטי המכס 01.02.290000, 01.02.390000 ו-01.02.900000, כך שמעתה הם לא יפוצלו למספר סעיפים שונים שעל כולם ממילא יחולו מסים זהים. בהמשך לכך, מוצע למחוק את כללים נוספים (ישראליים) לפרק 1 המכילים הגדרה של הביטוי "משקל ממוצע", אשר לא יהיה בו שימוש בפרק 1 לאחר החלפת פרטי המכס.
עוד מוצע לבצע תיקונים של תוספות לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017, שבהן מעוגנות הטבות מכוח הסכמי סחר להם מחויבת מדינת ישראל. בתוספות האמורות נקבעו שיעורי מכס מופחתים או מכסות פטורות ממכס לייבוא של עגלים חיים לישראל. לאור מחיקת פרטי מכס במסגרת צו זה, המציינים בתוספות האמורות, מוצע לתקן את התוספות כך שיישמרו ההטבות. יצוין כי ככל שבעתיד יועלה שיעור המכס החל על עגלים חיים, ייתכן שיהיה צורך בביצוע תיקונים נוספים בתוספות על מנת לוודא הלימה בין הסכמי הסחר לבין שיעורי המכס הנקבעים.
טיוטת צו מטעם משרד האוצר:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-5 לפקודת תעריף המכס והפטורים, 1937[1], לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי התעריף), התש"ט-1949[2], ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב-1952[3], אני מצווה לאמור: |
||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
1. |
בתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017[4] (להלן- הצו העיקרי)- |
|||||||||||||||
|
|
|
|
(1) בכללים לפרק 1, כללים נוספים (ישראליים)- בטלים; |
|||||||||||||
|
|
|
|
(2) בפרט 01.02- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
(א) במקום סעיף 290000 יבוא: |
||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
(ב) במקום סעיף 390000 יבוא: |
||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
(ג) במקום פרט משנה 900000 יבוא: |
||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
2. |
בתוספת השלישית לצו העיקרי, בטור א', במקום "01.02.2999000 01.02.399000 01.02.908000" יבוא "01.02.290000 01.02390000 01.02.900000". |
|||||||||||||||
|
3. |
בתוספת הרביעית לצו העיקרי, ברשימה א', השורה הנוגעת לפרטי המכס 01.02.2999000, 01.02.399000 ו-01.02.908000 - תימחק. |
|||||||||||||||
|
4. |
בתוספת החמישית לצו העיקרי, ברשימה א', במקום "01.02.904000" יבוא "01.02.900000". |
|||||||||||||||
|
5. |
בתוספת השישית לצו העיקרי- |
|||||||||||||||
|
|
|
|
(1) ברשימה א', פרטי מכס 01.02.292000, 01.02.392000, 01.02399000, 01.02.905000 ו-01.02.908000 - יימחקו; |
|||||||||||||
|
|
|
|
(2) ברשימה ב', במקום "01.02.299000" יבוא "01.02.290000". |
|||||||||||||
|
6. |
בתוספת העשירית לצו העיקרי, ברשימה א', במקום "01.02.908000" יבוא "01.02.900000". |
|||||||||||||||
|
7. |
בתוספת השש עשרה לצו העיקרי- |
|||||||||||||||
|
|
|
|
(1) ברשימה ד', במקום "01.02.292000 01.02.392000 01.02.905000" יבוא "01.02.290000 01.02.390000 01.02.900000"; |
|||||||||||||
|
|
|
|
(2) ברשימה ז', פרטי מכס 01.02.299000, 01.02.399000 ו-01.02.908000 - יימחקו. |
|||||||||||||
|
8. |
בתוספת השבע עשרה לצו העיקרי- |
|||||||||||||||
|
|
|
|
(1) ברשימה א' – |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
(א) במקום "01.02.291000 01.02.292000 01.02.293000" יבוא "01.02.290000"; |
||||||||||||
|
|
|
|
|
(ב) במקום "01.02.391000 01.02.392000 01.02.393000" יבוא "01.02.390000"; |
||||||||||||
|
|
|
|
|
(ג) במקום "01.02.903000 01.02.904000 01.02.905000" יבוא "01.02.900000"; |
||||||||||||
|
|
|
|
(2) ברשימה ב', בטור א', פרטי מכס 01.02.2999000, 01.02.399000 ו-01.02.908000 - יימחקו. |
|||||||||||||
|
9. |
בתוספת השמונה עשרה לצו העיקרי, ברשימה א', השורות המתייחסות לפרט 01.02 - יימחקו. |
|||||||||||||||
|
10. |
בתוספת התשע עשרה לצו העיקרי- |
|||||||||||||||
|
|
|
|
(1) ברשימה א', פרט מכס 01.02.292000 - יימחק; |
|||||||||||||
|
|
|
|
(2) ברשימה ב', בטור א'- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
(א) במקום "01.02.299000" יבוא "01.02.290000"; |
||||||||||||
|
|
|
|
|
(ב) במקום "01.02.908000" יבוא "01.02.900000"; |
||||||||||||
|
|
|
|
(3) ברשימה ד', במקום "01.02.392000 01.02.399000" יבוא "01.02.390000". |
|||||||||||||
|
11. |
בתוספת העשרים ואחת לצו העיקרי- |
|||||||||||||||
|
|
|
|
(א) ברשימה א', פרטי מכס 01.02.292000, 01.02.392000, 01.02.399000, 01.02.905000 ו-01.02.908000 - יימחקו; |
|||||||||||||
|
|
|
|
(ב) ברשימה ה', פרט מכס 01.02.299000 - יימחק. |
|||||||||||||
|
12. |
תחילתו של צו זה ביום י' באייר התשפ"ה (8 במאי 2025). |
|||||||||||||||
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ 3-1906-ת1)
__________________
בצלאל סמוטריץ'
שר האוצר
בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 15), התשע"ד-2014, נקבע פטור ממכס על עגלים חיים שמשוחררים מפיקוח המכס בתקופה שמיום 24 ביולי 2014 ועד ליום 31 בדצמבר 2021. הפטור ממכס נקבע בהמשך לסעיף 9 להחלטת הממשלה מס' 1584 מיום 4 במאי 2014 בנושא "הגברת התחרות בשווקי החלב ובשר הבקר", ומטרתו הייתה הפחתת מחירי בשר הבקר.
פטור זה הוארך 3 פעמים, ובהתאם לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 5), התשפ"ה-2025 (להלן- תיקון מס' 5) הוא עתיד לפקוע ביום 8 במאי 2025. בשנים שחלפו מאז קביעת הפטור ממכס על עגלים חיים נמצאה ירידה במחירי הבשר הטרי. לאור האמור, ועל מנת לסייע בהתמודדות עם יוקר המחיה, מוצע בצו זה לקבוע כי הפטור ממכס על עגלים חיים יחול באופן קבוע.
על מנת להקל על סיווגם של הטובין, ולאור החלת הפטור באופן קבוע, מוצע להחליף את פרטי המכס 01.02.290000, 01.02.390000 ו-01.02.900000, כך שמעתה הם לא יפוצלו למספר סעיפים שונים שעל כולם ממילא יחולו מסים זהים. בהמשך לכך, מוצע למחוק את כללים נוספים (ישראליים) לפרק 1 המכילים הגדרה של הביטוי "משקל ממוצע", אשר לא יהיה בו שימוש בפרק 1 לאחר החלפת פרטי המכס.
עוד מוצע לבצע תיקונים של תוספות לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017, שבהן מעוגנות הטבות מכוח הסכמי סחר להם מחויבת מדינת ישראל. בתוספות אלה נקבעו שיעורי מכס מופחתים או מכסות פטורות ממכס לייבוא של עגלים חיים לישראל. לאור מחיקת פרטי מכס במסגרת צו זה, המציינים בתוספות האמורות, מוצע לתקן את התוספות כך שיישמרו ההטבות. יצוין כי ככל שבעתיד יועלה שיעור המכס החל על עגלים חיים, ייתכן שיהיה צורך בביצוע תיקונים נוספים בתוספות על מנת לוודא הלימה בין הסכמי הסחר לבין שיעורי המכס הנקבעים.
מוצע כי תחילתו של צו זה תהיה מיום 8 במאי 2025, שהוא כאמור מועד פקיעתו של תיקון מס' 5.
לא צפויה השפעה על הכנסות המדינה ממסים כי הפטור קיים כבר למעלה מעשור.