תזכיר טיוטת תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) (תיקון מס' _), התשפ"ה-2025

תוכן עניינים

טיוטת תקנות. 2

א. שם התקנות המוצעות. 2

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור] 2

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:. 2

טיוטת תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) (תיקון מס' _), התשפ"ה-2025. 3

1. תיקון התוספת השנייה. 3

2. תחילה ותחולה. 4

דברי הסבר. 5


 

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) (תיקון מס' _), התשפ"ה-2025

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]

התיקון המוצע נועד לאפשר למורשה להיתר לתת היתר הכולל בנייה במרווח מבלי שיידרש אישור הוועדה המקומית לכך, וזאת לשם ייעול הליך מתן היתר על ידי מורשה להיתר.

עם זאת, ישנם מקרים שבהם לבנייה במרווח עשויה להיות השפעה על מגרשים גובלים או על המרחב הציבורי ובהם יידרש אישור המהנדס.

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד הפנים:

טיוטת תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) (תיקון מס' _), התשפ"ה-2025

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965[1] (להלן – החוק) ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, ולעניין תקנה 9 – בתוקף סמכותי לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021[2], אני מתקין תקנות אלה:

תיקון התוספת השנייה

1.  

בתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-1970[3], בתוספת השנייה, בחלק ד' (להלן – התקנות העיקריות) -

 

 

 

(1)  בפרט 4.04, בפרט משנה (א), המילים "ולהנחת דעתו של מהנדס הוועדה המקומית" – יימחקו.

 

 

 

(2)  אחרי פרט 4.09 יבוא:

 

 

"בנייה מותרת במרווח בהיתר שניתן על ידי מורשה להיתר

4.10

על אף האמור בחלק זה, לעניין היתר שניתן על ידי מורשה להיתר -

 

 

 

 

 

 

 

(1)  לא יידרש אישור הוועדה המקומית לבנייה במרווח;

 

 

 

 

 

 

 

(2)  יידרש אישור המהנדס לבנייה במרווח שהיא אחת מאלה:

 

 

 

 

 

 

 

 

(א) בנייה במרווח מעבר לגבול המגרש נשוא הבקשה להיתר;

 

 

 

 

 

 

 

 

(ב)  שלט ניצב למבנה כאמור בשורה 2 בטבלה בפרט 4.03;

 

 

 

 

 

 

 

 

(ג)  סוכך או גגון בולט כאמור בשורה 5 בטבלה בפרט 4.03, אם אורך הבליטה מקו הבניין עולה על מחצית המרווח;

 

 

 

 

 

 

 

 

(ד)  רכיבי הבניין המפורטים בפרטי משנה 4.09(3) ו-(4).

 

 

בחינה תקופתית

4.11

בחינה תקופתית ראשונה של תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) (תיקון מס' _), התשפ"ה-2025[4] לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021[5], תתבצע בתום חמש שנים מיום תחילתן."

תחילה ותחולה

2.  

תחילתן של תקנות אלה ביום ה' בתמוז התשפ"ה (1 ביולי 2025) (להלן – יום התחילה) והן יחולו על בקשה להיתר שתוגש ביום התחילה ואילך.

 

 

___________ התשפ"ה (___________ 2025)

 (חמ 3-347-ת1)

 

__________________

משה ארבל

שר הפנים

 


 

דברי הסבר

 

תקנה 1

מוצע להוסיף הוראה לעניין היתר שניתן על ידי מורשה להיתר ולקבוע כי מורשה להיתר רשאי לתת היתר הכולל בנייה במרווח מבלי שיהיה עליו לקבל את אישור מהנדס הוועדה המקומית לכך (לפי תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו-2016, בהיתר שניתן על ידי מורשה להיתר הסמכות לאשר בניה במרווח נתונה למהנדס הוועדה). 

עם זאת, במקרים שבהם מדובר בבנייה שעשויה להיות לה השפעה על מגרשים גובלים או על המרחב הציבורי, מוצע לקבוע כי יידרש אישור המהנדס:

1. בניה מעבר לקו רחוב או גבול המגרש

2. בנייה של אלמנטים בעלי השפעה על שכנים, גובלים ומרחב ציבורי.

3. שלט ניצב למבנה כמפורט בפרט 4.03(2);

4. סוכך או גגון בולט כמפורט בפרט 4.03(5) (אם אורך הבליטה מקו הבניין עולה על מחצית המרווח);

5. פיר, ארובה ותעלות אוורור למרתפים לרבות חצר אנגלית וכן יציאות חירום, כמפורט בפרט 4.09(3);

6. חדר שנאים תת קרקעי, לרבות מהלך מדרגות מקורה בגובה המזערי הדרוש וכן תחנות טרנספורמציה זעירות עיליות כמפורט בפרט 4.09(4).

עוד מוצע לקבוע, בהתאם להוראות סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021, כי תיערך בחינה תקופתית ראשונה לתקנות אלה בתום 5 שנים מיום תחילתן.

 

תקנה 2

מוצע לקבוע כי תחילתן של תקנות אלה ביום 1.7.2025.

 



[1] ס"ח התשכ"ה, עמ' 307; התשפ"ג, עמ' 208.

[2] ס"ח התשפ"ב, עמ' 125.

[3] ק"ת התש"ל, עמ' 1841; התשפ"ד, עמ' 372.

[4] תקנות אלה

[5] ס"ח התשפ"ב, עמ' 125.