תזכיר טיוטת תקנות התכנון והבניה (תכן הבנייה) (אצירת אשפה) (תיקון), התשפ"ה-2025

תוכן עניינים

טיוטת תקנות. 2

א. שם התקנות המוצעות. 2

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור] 2

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:. 2

טיוטת תקנות התכנון והבניה (תכן הבנייה) (אצירת אשפה) (תיקון), התשפ"ה-2025. 3

1. תיקון תקנה 1. 3

2. תיקון תקנה 7. 3

3. תחילה ותחולה. 4

דברי הסבר. 5


 

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות התכנון והבניה (תכן הבנייה) (אצירת אשפה) (תיקון), התשפ"ה-2025

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]

בשנים האחרונות משרד הפנים ומינהל התכנון מובילים במקביל מספר מהלכים לייעול וטיוב של הליכי התכנון ורישוי הבנייה. אחד מאותם מהלכים הוא ביטול החלוקה, הן בתכנית והן בהיתר, בין שטחים למטרות עיקריות ושטחים למטרות שירות ומעבר לחישוב שטחי הבנייה בשטח כולל בלבד.

במסגרת זו מוצע לתקן את כלל התקנות המתייחסות לחלוקה האמורה בין שטחי הבנייה, כך שהוראותיהן יאפשרו מעבר לתכנון ורישוי הבנייה בשטח כולל. בין היתר, מוצע לתקן גם את התקנות שבנדון, שעניינן חישוב אומדן נפחי הפסולת לצורך מיתקני האצירה הנדרשים בבניין.

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד הפנים:

טיוטת תקנות התכנון והבניה (תכן הבנייה) (אצירת אשפה) (תיקון), התשפ"ה-2025

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965[1] (להלן – החוק) ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 1

1.  

בתקנה 1 לתקנות התכנון והבניה (תכן הבנייה) (אצירת אשפה), התש"ף-2019[2] (להלן – התקנות העיקריות), אחרי ההגדרה "דלת מצנחת לפסולת" יבוא:

 

 

 

""היתר בשטח כולל - היתר ששטחי הבניה בו חושבו בשטח הכולל המותר לבניה ללא חלוקה לשטח למטרות עיקריות ולמטרות שירות;";

תיקון תקנה 7

2.  

בתקנה 7 לתקנות העיקריות -

 

 

 

(1)  בתקנת משנה (א), במקום "ולפי סך כל השטחים למטרות עיקריות, לפי הטבלה שבתקנת משנה (ג)" יבוא "לפי טור א' בטבלה שבתקנת משנה (ג) ולפי שטחי הבנייה כמפורט בתקנה זו";

 

 

 

(2)  אחרי תקנת משנה (א) יבוא:

 

 

 

 

"(א1)  בהיתר שאינו היתר בשטח כולל החישוב יהיה לפי סך כל השטחים למטרות עיקריות לפי טור ב' בטבלה שבתקנת משנה (ג) ובהיתר בשטח כולל החישוב יהיה לפי שיעור מהשטח הכולל, כמפורט בטור ג' בטבלה שבתקנת משנה (ג).";

 

 

 

(3)  בטבלה שבתקנת משנה (ג) -

 

 

 

 

(א) בטור ב', בכותרת, בסופה יבוא:

 

 

 

 

 

"בהיתר שאינו היתר בשטח כולל";

 

 

 

 

(ב)  לטבלה יתווסף:

 

 

טור ג'

בסיס החישוב בליטרים ליום בהיתר בשטח כולל

כאמור בטור ב'

כאמור בטור ב'

2 למטר מרובע כפול 70% מהשטח הכולל

10 למטר מרובע כפול 65% מהשטח הכולל

תחילה ותחולה

3.  

תחילתן של תקנות אלה ביום תחילתן של תקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות והיתרים (תיקון), התשפ"ה-2025[3] והן יחולו על בקשה להיתר שתוגש ביום התחילה ואילך.

 

 

___________ התשפ"ה (___________ 2025)

 (חמ 3-)

 

__________________

משה ארבל

שר הפנים

 


 

דברי הסבר

 

תקנה 1

מוצע להוסיף הגדרה ל"היתר בשטח כולל" עבור היתר שאין בו חלוקה בין שטח עקרי לשטח שרות.

תקנה 2

מוצע לתקן את תקנה 7 ולקבוע הוראה המבחינה בין אופן חישוב אומדן היקף הפסולת בהיתר בשטח כולל לעומת היתר שאינו בשטח כולל, לפי סוג השימוש בבניין.

תקנה 3

מוצע לקבוע כי תחילתן של תקנות אלה עם תחילתו של התיקון לתקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות והיתרים), התשנ"ב-1992, במסגרתו נקבעו ההוראות הבסיסיות בנוגע למתן היתר בנייה בשטח כולל.

 



[1] ס"ח התשכ"ה, עמ' 307; התשפ"ג, עמ' 208.

[2] ק"ת התש"ף, עמ' 71.

[3] יעודכן בפרסום