תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה) (הוראת שעה), התשפ"ה-2025
1. הוראת שעה
2. תוקף
תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה) (הוראת שעה), התשפ"ה-2025
מטרת התיקון המוצע לקבוע הוראת שעה להארכת תוקפם של החלטה לאשר בקשה להיתר והיתר בניה, שפוקעים או פקעו בתקופה שמיום 8.4.2024 ועד 1.5.2025, כך שתוקפם יוארך עד 31.10.2025.
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965[1] (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבניה, אני מתקין תקנות אלה: |
||
|
|
|
|
||
|
1. |
בתקופת תוקפן של תקנות אלה יראו כאילו בתקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו–2016[2] (להלן – התקנות העיקריות) - |
|||
|
|
|
|
(1) בתקנה 46 לתקנות העיקריות אחרי תקנת משנה (ד) בא: |
|
|
|
|
|
|
"(ה) על אף האמור בתקנה זו, תוקפה של החלטה לאשר בקשה להיתר שהוארך כאמור בתקנה זו ופוקע בתקופה שמיום כ"ט באדר ב' התשפ"ד (8 באפריל 2024) ועד יום ג' באייר התשפ"ה (1 במאי 2025) יוארך עד יום ט' בחשון התשפ"ו (31 באוקטובר 2025)." |
|
|
|
|
(2) בתקנה 60 לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (ד) בא: |
|
|
|
|
|
|
"(ה) על אף האמור בתקנה 59 ובתקנת משנה (א), תוקפו של היתר שחודש או הוארך כאמור בתקנה זו ופוקע בתקופה שמיום כ"ט באדר ב' התשפ"ד (8 באפריל התשפ"ד) ועד יום ג' באייר התשפ"ה (1 במאי 2025) יוארך עד יום ט' בחשון התשפ"ו (31 באוקטובר 2025)." |
|
2. |
תוקפן של תקנות אלה עד ט' בחשון התשפ"ו (31 באוקטובר 2025). |
|||
____________________ התשפ"ה (________________2025)
(חמ 3-5221)
______________
משה ארבל
שר הפנים
ביום 25.10.2023 פורסם ברשומות חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז), התשפ"ד – 2023 (להלן – החוק), הקובע כי אישור רגולטורי שאמור לפקוע בין התאריכים 07.10.2023-07.01.2024 (להלן- התקופה הקובעת) יוארך באופן אוטומטי לתקופה נוספת, ובכלל זה אישורים הנוגעים להליך רישוי הבנייה.
ביום 07.01.2024 פורסם צו הארכת תקופות ודחיית מועדים, המאריך את התקופה הקובעת בחוק בשלושה חודשים, כך שהיא תחול בין 07.10.2023 ל- 07.04.2024, ואישורים רגולטוריים שאמורים היו לפקוע בתקופה זו יוארכו אוטומטית ב-6 או 7 חודשים ממועד פקיעתם, כתלות בסוג האישור הרגולטורי.
בשל התמשכות המלחמה ומצב החירום בעורף במקרים רבים היה קושי להשלים את התנאים לקבלת היתר בניה או להשלים את ביצועם של היתרים שניתנו, על אף הארכת התקופות האמורה. במקרים אחרים, מועד פקיעתם של החלטות והיתרים חל לאחר תום התקופה הקובעת ולגביהם לא ניתנה הארכה כלשהי לפי החוק. לפיכך, על מנת לאפשר רציפות של הליכי רישוי הבנייה שטרם הושלמו , מוצע להאריך את תוקפן של החלטות לאשר היתר בניה ואת תוקפם של היתרי הבנייה, שמועד פקיעתם הוא בתקופה שבין 08.04.2024 (מועד תום התקופה הקובעת בצו) ועד 01.05.2025, כך שיוארך עד ליום 30.10.2025. מדובר בפרק זמן של כחצי שנה מתחילת התקנות שבמהלכו ניתן יהיה להשלים את אותם הליכי רישוי בנייה שקידומם נעצר בתום התקופה הקובעת.
יודגש כי מטרת התיקון היא להאריך רק את ההחלטות וההיתרים שמיצו את האפשרות להארכת תוקף הקבועה בתקנות עצמן (שנה נוספת בנוגע לתוקף החלטה על מתן היתר ושלוש שנים נוספות בנוגע לתוקף היתר). עם זאת, אין מניעה לפי הנוסח המוצע, כי תוקפם של החלטה או היתר שהוארכו לפי החוק יוארכו פעם נוספת לפי הוראת השעה המוצעת.
תקנה 46
התיקון המוצע נועד לקבוע, כהוראת שעה, שתוקף החלטה לאשר בקשה להיתר בניה שחודש או הוארך בהתאם לתקנה כאמור, ופוקע בין התאריכים 08.04.2024 ל- 01.05.2025, יוארך אוטומטית עד ליום 31.10.2025.
תקנה 60
התיקון המוצע נועד לקבוע, כהוראת שעה, שתוקף היתר בניה שחודש או הוארך בהתאם לתקנה כאמור, ופוקע בין התאריכים 08.04.2024 ל- 01.05.2025, יוארך אוטומטית עד ליום 31.10.2025.