טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות בריאות העם (אישור תואר מומחה באחיות (סיעוד) (תיקון), תשפ"ה - 2025

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]

תיקון מתכונת בחינת הרישוי לאחות מומחית

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:

 

טיוטת תקנות מטעם משרד הבריאות:

טיוטת תקנות בריאות העם (אישור תואר מומחה באחיות (סיעוד) (תיקון), תשפ"ה - 2025

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])

(חמ _____-3)

 

__________________[חתימה]

משה בר סימן טוב

מנכ"ל משרד הבריאות

 

דברי הסבר

תקנות בריאות העם (אישור תואר מומחה באחיות (סיעוד)), התשע"ד – 2013 מסדירות את ענפי המומחיות בהם מתמחים אחים בישראל. בתיקון זה מוצע לשנות את מתכונת הבחינה, כך שמקום שני מבחנים שיש היום: בחינה בכתב ובחינה בע"פ, ותנאי למעבר לבחינה בע"פ הוא מעבר הבחינה בכתב – לערוך בחינה משולבת, שתהיה מורכבת מבחינות משנה – ותהיה בחינה אחת, שתורכב משאלות בכתב ובע"פ.

 

תקנה 1 -תיקון תקנה 15 :

כיום הבחינות לתואר מומחית של אחות בענף מסוים מורכבות משתי בחינות: בכתב ובעל פה. מוצע לאחד את  הבחינות ליום בחינה מרוכז שיכלול בחינה משולבת אחודה המורכבת מבחינות משנה, שתהיינה בכתב ובעל פה.

 

תקנה 2 – תיקון תקנה 16:

כאמור לעיל, מוצע כי הבחינה תהיה בחינה אחודה המורכבת מבחינות משנה בע"פ ובכתב, והיא תיערך בשפה  עברית תקנת משנה (ב) תימחק כי ייתכן והבחינה תיערך באותו היום, ואין עוד צורך להתנות את העמידה בבחינה  בכתב כתנאי לגשת לבחינה בעל פה.

 

תקנה 3 – תיקון תקנה 17

מוצע כי ועדת הבחינות תקבע את שאלות הבחינות וראש מינהל האחיות תקבע את מתכונת הבחינה, כך

השאלות תיכתבנה לפי המתכונת: בין אם שאלות אמריקאיות, שאלות פתוחות, תרחיש מתגלגל בבחינות, בכל הנוגע לבחינה בכתב, ובאשר לבחינה בעל פה - בין אם בחינת סימולציה מול שחקן, מול בוחנים במתכונת של הדמיה על בובה, ובין אם פנים מול פנים מול ועדת בוחנים, או באופן ממוחשב.

 

תקנה 4 – תיקון תקנה 19:

מוצע לתקן את תקנת משנה (א) ולהוריד ציון המעבר לציון 65, על מנת ליישר קו של המקצוע עם מקצוע הרפואה.

 

תקנה 5 - תיקון תקנה 21:

מוצע להוסיף את המלים 'שנכשל בבחינה' כך שיהיה ברור שזכות העיון היא רק לנכשלים.

תקנות משנה (ב) – (ד)– מוצע לבטל את ההפניה לנהלי

העיון בבחינה ולהפנות לתוספת השלישית, ולהעתיק תקנה את ההוראות המרכזית, כגון ההוראה בתקנת משנה (ג) לתקנה 21, ואת כל שאר ההוראות הבירוקרטיות, לנוהל עיון בבחינה, באתר משרד הבריאות.

 

תקנה 6 - תיקון תקנה 22:

תקנת משנה (א) – מוצע לעדכן את הציון שמזכה בערר לציון עד 64, לאור תיקון ציון עובר ל 65.

מוצע להוסיף את תקנה (א1) לפיה העורר יגיש למנהל את הערר בתוך 10 ימים מיום העיון בבחינה, וכן

לבצע תיקון בתקנת משנה (ב) לפיה הנהלים לא יהיו עוד בתוספת, אלא באתר משרד הבריאות, כמקובל

במקצועות הבריאות.

 

תקנה 7 – תיקון התוספת הראשונה:

 

הוספת פרט 19 – מוצע להוסיף ענף מומחיות לאח/אחות מוסמכת -  מומחיות בקרדיולוגיה. ענף מומחיות זה אושר על ידי מנכ"ל משרד הבריאות בהמשך להמלצת ולבקשת האיגוד הקרדיולוגי בישראל: התיקון נועד בשל הצורך לתת מענה ולשפר את כח האדם המקצועי והמיומן ביחידות הקרדיולוגיות השונות, הפועלות בארץ בתפוסה מלאה. הוספת אחיות ואחים מומחים בתחום הקרדיולוגיה תעלה את זמינות השירות, תשפר את רצף הטיפול בחולים באשפוז בקהילה.

 

הוספת פרט 20- - מוצע להוסיף תחום התמחות בבריאות הציבור בשל הצורך לתגבר כח אדם איכותי שייתן מענה לפערי השירות במרפאות בריאות הציבור וטיפות חלב. שירות זה חשוב להבטחה של אורח חיים בריא, מניעת מחלות כרוניות, איתור מוקדם של מומים מולדים וטיפול יעיל. תוספת של אחיות ואחים מומחים בתחום בריאות הציבור תעלה את זמינות השירות, תשפר את רצף הטיפול ותיתן מענה מותאם לצרכי האוכלוסיות המטופלות במרפאות בבריאות הציבור.

 

תקנה 8 - מחיקת התוספת השלישית:

התוספת עוסקת בנוהל עיון בבחינה. רוב הסעיפים בה מתאימים לנוהל באתר ולא לתקנות. הוראה המחייבת מסירת הודעה על העיון, מיקום ושעה, הועברה לתקנה 22(ב).

 

תקנה 9 - מחיקת התוספת הרביעית:

התוספת מפרטת נוהל לערר על הבחינה ומפורטים בה הוראות טכניות המתאימות לפרסום באתר המשרד, ולא  תקנות.

 

תקנה 10 - תחילת התקנות בתוך 30 יום מיום פרסומן.