צו העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים (תיקון), התשפ"ה-2025.
בהתאם לסעיף 6(ג) לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים, התשע"ג-2013, רשאי שר האוצר לתקן, בהתייעצות עם שר הכלכלה ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, את צו העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים, התשע"ג-2013 בהתאם לעדכון או שינוי בנוגע לתנאים המפורטים בתוספת לחוק.
במסגרת משא ומתן שניהלה המדינה עם הסתדרות העובדים החדשה סביב תנאי העסקת העובדים במגזר הציבורי, ביום כ"ד בחשוון התשפ"ה (25 בנובמבר 2024) נחתם הסכם קיבוצי מיוחד חדש אשר עוסק בתנאי השכר של עובדי הקבלן בתחום השמירה והאבטחה בחצרות המדינה. ההסכם משקף שורה של עדכונים ותיקונים בנוגע לתנאי העסקתם של עובדי קבלני שירותים בתחומי הניקיון והשמירה בחצרות המדינה (להלן – הסכם 2024). התיקונים נוגעים, בין היתר, להצמדת שכר העובדים הבסיסי לשכר המינימום וכן הוספת תוספת שקלית החל מיום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026) שתתווסף בפעימות לשכר המינימום שישולם לעובדים.
בנוסף לעדכון השכר האמור, הוסכם לתת לכלל עובדי הקבלן מענק חד פעמי בסך של 6,000 ש"ח שניתן לעובדי המדינה במסגרת הסכם קיבוצי (מסגרת) מיום כ"ח בתמוז התשפ"ג (17 ביולי 2023) בשנת 2026, מוצע שמענק זה ישולם לעובדי הקבלן במשכורת חודש ינואר 2026.
טיוטת הצו המצורפת משקפת את השינויים לעיל ומחילה אותם גם על שכרם של עובדי הקבלן בתחום השמירה והאבטחה בגופים הציבוריים.
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 6(ג) לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים, התשע"ג-2013 (להלן – החוק), ולאחר התייעצות שקוימה עם שר הכלכלה, ואישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, אני מצווה לאמור: |
|||
|
|
|
|
|||
|
תיקון סעיף 2 |
1. |
בסעיף 2 לצו העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים, התשע"ג-2013[1] (להלן – הצו העיקרי): |
|||
|
|
|
|
(1) בסעיף קטן (1) במקום "5,604.61 שקלים חדשים" יבוא "5,494.72 שקלים חדשים"; |
||
|
|
|
|
(2) בסעיף קטן (2) במקום "5,831.04 שקלים חדשים" יבוא "5,716.71 שקלים חדשים"; |
||
|
|
|
|
(3) אחרי סעיף קטן (2) יבוא: |
||
|
|
|
|
"(2א) |
(א) על אף האמור בסעיף קטן (2), בתקופה שמיום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026) ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026): |
|
|
|
|
|
|
|
(1) לגבי עובד ניקיון המועסק במשרה מלאה – שכר חודשי בגובה שכר המינימום לחודש, כהגדרתו לפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987, וכפי שיהיה מעת לעת (להלן – חוק שכר מינימום), בתוספת סכום של 675 שקלים חדשים; |
|
|
|
|
|
|
(2) לגבי אחראי ניקיון המועסק במשרה מלאה – שכר חודשי בגובה שכר המינימום לחודש, כהגדרתו לפי חוק שכר מינימום, בתוספת סכום של 683 שקלים חדשים. |
|
|
|
|
|
(ב) בתקופה שמיום כ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027) ועד יום כ"ב באדר ב' התשפ"ז (31 במרץ 2027): |
|
|
|
|
|
|
|
(1) לגבי עובד ניקיון המועסק במשרה מלאה – שכר חודשי בגובה שכר המינימום לחודש, כהגדרתו לפי חוק שכר מינימום, בתוספת סכום של 750 שקלים חדשים; |
|
|
|
|
|
|
(2) לגבי אחראי ניקיון המועסק במשרה מלאה – שכר חודשי בגובה שכר המינימום לחודש, כהגדרתו לפי חוק שכר מינימום, בתוספת סכום של 850 שקלים חדשים. |
|
|
|
|
|
(ג) בתקופה שמיום כ"ג באדר ב' התשפ"ז (1 באפריל 2027) ואילך: |
|
|
|
|
|
|
|
(1) לגבי עובד ניקיון המועסק במשרה מלאה – שכר חודשי בגובה שכר המינימום לחודש, כהגדרתו לפי חוק שכר מינימום, בתוספת סכום של 800 שקלים חדשים; |
|
|
|
|
|
|
(2) לגבי אחראי ניקיון המועסק במשרה מלאה – שכר חודשי בגובה שכר המינימום לחודש, כהגדרתו לפי חוק שכר מינימום, בתוספת סכום של 900 שקלים חדשים."; |
|
|
|
|
(4) בסעיף קטן (4), בסיפא במקום "186" יבוא "182". |
||
|
תיקון סעיף 2א |
2. |
בסעיף 2א לצו העיקרי: |
|||
|
|
|
|
(1) בסעיף קטן (א) אחרי "(18 באפריל 2016)" יבוא "וכן הסכם קיבוצי הסכם קיבוצי (מסגרת) מיום כ"ח בתמוז התשפ"ג (17 ביולי 2023)", ובמקום "(להלן – הסכם המסגרת)" יבוא "(להלן – הסכמי המסגרת)"; |
||
|
|
|
|
(2) בסעיף קטן (א1), במקום "הסכם המסגרת" יבוא "הסכמי המסגרת"; |
||
|
|
|
|
(3) בסעיף קטן (ב) - |
||
|
|
|
|
|
(1) בפסקת משנה (1) אחרי "המענק החד פעמי" יבוא "לשנת 2016"; |
|
|
|
|
|
|
(2) בפסקת משנה (2) אחרי "המענק החד פעמי" יבוא "לשנת 2016"; |
|
|
|
|
|
|
(3) אחרי פסקת משנה (2) יבוא - |
|
|
|
|
|
|
|
"(3) המענק החד פעמי שנקבע בהסכם קיבוצי (מסגרת) מיום כ"ח בתמוז התשפ"ג (17 ביולי 2023) ישולם לא יאוחר מהמועד שבו משולמת משכורת חודש ינואר 2026.". |
|
תחילה |
3. |
תחילתו של צו זה ביום קבלתו של חוק התקציב לשנת הכספים 2025, התשפ"ה-2024. |
|||
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
בצלאל סמוטריץ'
שר האוצר
דברי הסבר
בצו העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים, התשע"ג-2013 (להלן – צו השמירה והניקיון), נקבע פירוט של רכיבי תנאי העבודה בנושאים המנויים בתוספת לחוק חוק העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים, התשע"ג-2013 (להלן – החוק) וסכומיהם, והכל בהתאם לתנאי העבודה המוסכמים בין מדינת ישראל להסתדרות העובדים החדשה.
בהתאם לסעיף 6(ג) לחוק, רשאי שר האוצר לתקן, בהתייעצות עם שר הכלכלה ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, את צו השמירה והניקיון לפי עדכון או שינוי בנוגע לתנאי המפורטים בתוספת לחוק.
במסגרת משא ומתן שניהלה המדינה עם הסתדרות העובדים החדשה סביב תנאי העסקת העובדים במגזר הציבורי, ביום כ"ד בחשוון התשפ"ה (25 בנובמבר 2024) נחתם הסכם קיבוצי מיוחד חדש אשר עוסק בתנאי השכר של עובדי הקבלן בתחום השמירה והאבטחה בחצרות המדינה. ההסכם משקף שורה של עדכונים ותיקונים בנוגע לתנאי העסקתם של עובדי קבלני שירותים בתחומי הניקיון והשמירה בחצרות המדינה (להלן – הסכם 2024). התיקונים נוגעים, בין היתר, להצמדת שכר העובדי הבסיסי לשכר המינימום וכן הוספת תוספת שקלית החל מיום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026) שתתווסף בפעימות לשכר המינימום שישולם לעובדים.
בנוסף לעדכון השכר האמור, הוסכם לתת לכלל עובדי הקבלן מענק חד פעמי בסך של 6,000 ש"ח שניתן לעובדי המדינה במסגרת הסכם קיבוצי (מסגרת) מיום כ"ח בתמוז התשפ"ג (17 ביולי 2023) בשנת 2026, מוצע שמענק זה ישולם לעובדי הקבלן במשכורת חודש ינואר 2026.
יובהר כי התקנת הצו כפופה להשלמת הליך החקיקה בכנסת של הצעות החוק הבאות: הצעת חוק התקציב לשנת הכספים 2025; פרק ז' להצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת 2025), התשפ"ה-2024, שעניינו הקפאת והפחתה של דמי הבראה בשנת 2025 ופרק ח' שעניינו השתתפות של העובדים ובעלי תפקיד בשירות הציבורי, בצעדים לייצוב המצב הפיסקלי במדינה במהלך השנים 2025 ו- 2026 (הוראת שעה).