מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט במוסדות תרבות העוסקים בהוראת האמנויות[1][2]

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[3] (להלן – החוק) ובהתאם להוראת תכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים[4], ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט (להלן – המשרד) במוסדות תרבות העוסקים בהוראת האמנויות:

תמיכה בבתי ספר לאמנויות

פרק א': כללי

1.  כללי:

(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה), תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד בתחום בתי הספר לאמנות, ובהמלצה למוסדות השונים, בהתאם לנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהן[5] (להלן – הנוהל).

(ב)  התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.

(ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה ובקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של הענין, תוך יישום שוויוני, אחיד מקצועי ועניני של המבחנים שנקבעו; החלטות הוועדה תהיינה מנומקות.

2.  הגדרות

(תיקון: י"פ 5611, עמ' 1086; י"פ 6299, עמ' 6802; י"פ 7316, עמ' 8768; י"פ 7488, עמ' 5221; י"פ 7871, עמ' 9590; י"פ 7897, עמ' 10186; י"פ 8285, עמ' 11785; י"פ 9350, עמ' 2790; י"פ 12322, עמ' 7407).

במבחנים אלה –

"בית ספר לאמנות" – תאגיד שהוא אחד מאלה: בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב, בית ספר למוסיקה, בית ספר לתאטרון, בית ספר לקולנוע, בית ספר לכתיבה יוצרת, בית ספר לתאטרוני בובות,  בית ספר למחול למבוגרים או בית ספר לאמנות מסוג אחר, ושמתקיימים בו התנאים האלה:

(1)  הוא מתנהל באופן עצמאי ונפרד מבחינה ניהולית ותקציבית כמשק סגור, ובכלל זה הוא אינו קשור תקציבית או ניהולית למוסד לימודים על תיכוני שהמדינה משתתפת בתקציבו וכן הוא אינו מקבל מימון כלשהו, במישרין או בעקיפין, מהמועצה להשכלה גבוהה כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958[6];  לעניין זה, "בעקיפין" – לרבות סיוע בשווה-כסף, או נשיאה בהוצאות על ידי צד ג' שמקבל מימון מהמועצה להשכלה גבוהה;

(2)  הוא בעל צוות ניהול מקצועי, שעיקר עיסוקו בניהול בית הספר;

(3)  הוא בעל צוות הוראה מקצועי ומיומן, ש־70% לפחות ממנו הם בעלי תואר אקדמי רלוונטי או מוניטין בתחום, ושיתרתו הם בעלי ניסיון מקצועי הולם בתחום שהם מלמדים;

(4)  מחזור בוגרים אחד לפחות השלים את לימודיו בבית הספר בהיקף שאינו פחות מהנדרש בהגדרה של אותו סוג בית ספר; על אף האמור, עמידתו של בית ספר המגיש לראשונה בקשה לתמיכה לפי מבחנים אלה, בתנאי זה, תיבחן בשים לב להקלות או לפטורים שנקבעו לגבי אותו סוג של בית ספר, לרבות מכוח הוראות המעבר שבסעיף 9 ,אף אם במועד הגשת בקשתו לתמיכה חלף המועד הקבוע באותן הוראות;

(5)  הוא מחזיק במבנה בעל שטח מתאים לפעילותו המשמש בעיקרו לקיום פעילות בית הספר;

(6)  עומד לרשותו הציוד הדרוש לקיום לימודים בכל מגמות הלימוד שהוא מפעיל ושבעדם הוא מבקש תמיכה;

"בית ספר לאמנות מסוג אחר" – בית ספר על-תיכוני להוראת האמנויות, שמתקיימים לגביו כל אלה, לפי המלצת המדור:

(1)  עיקר פעילותו היא הכשרה מקצועית של יוצרים ומבצעים בתחום הנלמד בו;

(2)  מתקיימים בו התנאים האמורים בהגדרה "בית ספר לאמנות";

(3)  הוא אינו אחד מאלה: בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב, בית ספר למוסיקה, בית ספר למחול, בית ספר למשחק, בית ספר לקולנוע, בית ספר לכתיבה יוצרת או בית ספר לתאטרוני בובות;

"בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב" –

בית ספר על תיכוני שהמדור קבע בהחלטה מנומקת כי מתקיימים בו כל התנאים האלה:

(1)  עיקר פעילותו היא הכשרה מקצועית של יוצרים בתחומי האמנות החזותית והעיצוב; על אף האמור, מגמה ללימודי אמנות חזותית ולעיצוב בתוך בית ספר לאמנויות תיחשב כעונה על תנאי זה אם המגמה עומדת בכל התנאים הקבועים במבחנים אלה, ובלבד שהמוסד מנהל את פעילות המגמה באופן נפרד ומובחן משאר פעילויותיו;

(2)  [7]הלימודים בבית הספר נמשכים שלוש שנים לפחות ומתקיימים במשך יומיים בשבוע לפחות;

(3)  [8]המספר הכולל של תלמידים הלומדים תכנית לימודים מלאה בבית הספר בשנת ההערכה היה 40 לפחות; לגבי בית ספר שפועל פחות מ־15 שנים עד ליום הראשון של השנה שבעדה מוגשת בקשת התמיכה – המספר הכולל של תלמידים כאמור בשנת ההערכה היה 30 לפחות; ואולם במגמה ללימודי אמנות חזותית ולעיצוב בבית ספר לאמנות, המספר הכולל של התלמידים במגמה כאמור היה 15 לפחות, ובלבד שהמספר הכולל של תלמידים בבית הספר היה 40 לפחות;

(4)  [9]כל תלמיד הלומד תכנית לימודים מלאה בבית הספר, לומד לאורך כל תקופת הלימודים היקף מצטבר של 1,200 שעות לימוד לפחות, מתוכן –

(1)  שיעורים עיוניים – כגון: תולדות האמנות, ניתוח יצירות וכיוצא באלה, בהיקף של 160 שעות לימוד לפחות לכל אורך תקופת הלימודים;

(2)  שיעורים מעשיים – 1,040 שעות לימוד לפחות לכל אורך תקופת הלימודים; מספר התלמידים הכולל בכל שיעור מעשי לא יעלה על 20 תלמידים;

(5)  [10]כל בוגר בשנת ההערכה השתתף, טרם השלמת לימודיו, בעבודת גמר או בפרויקט גמר אחד לפחות במסגרת תערוכה, כפי שהוגדרו בתכנית הלימודים של בית הספר; לעניין זה, "תערוכה" – הן באתר אינטרנטי ייעודי (תערוכה מקוונת) והן בחלל פיזי ייעודי;

(6)  בשטח בית הספר פועלת ספרייה הנותנת שירותי ספרייה בלא תשלום לתלמידים הלומדים בבית הספר; השירותים האמורים הם ברמה נאותה ביחס למספר התלמידים והם כוללים, בין השאר, גישה לכותרים ולמאגרי מידע מקוונים מקצועיים מתחומי הדעת המתאימים לנושאי הלימוד בבתי הספר וחיבור אלחוטי לרשת האינטרנט (Wi-Fi); לעניין זה, "בשטח בית הספר" – לרבות ספרייה בקרבת בית הספר אשר מספקת את השירות האמור לתלמידים במסגרת הסדר בין המוסדות;

(7)  בשנת ההערכה ובכל אחת מ־3 השנים שקדמו לה סיימו בהצלחה את מסלול הלימודים של בית הספר וקיבלו תעודת בוגר 70% מהתלמידים לפחות, שהתחילו לימודי שנה בי בבית הספר;

(8)  לרשות בית הספר עומדת גלריה במתחם בית הספר או מחוצה לו, המאפשרת חשיפת אמנות, והמאפשרת גם לתלמידים התנסות מקצועית בהצגת עבודותיהם במהלך שנות הלימוד;

(9)  תערוכת הגמר של התלמידים כאמור בפסקה (ה) להגדרה זו, היא ברמה מקצועית ואמנותית נאותה, לפי הערכת המדור או ועדת מעריכים שמינה לצורך הערכה כאמור; החליט המדור או ועדת המעריכים כי תערוכת הגמר של בוגרי בית הספר מבקש התמיכה אינה ברמה נאותה, תועבר ההחלטה המנומקת וכן החלטותיה בעניין בתי ספר אחרים, שבעניינם נקבע כי הם ברמה מקצועית ואמנותית נאותה, לעיון בית הספר ובלבד שהגיש בקשה לעיון כאמור בתוך 14 ימים מהיום שבו הועברה לו ההחלטה; ההחלטה תועבר לעיון המוסד בתוך 21 ימים;

המדור רשאי לקבוע בהחלטה מנומקת בכתב שבית ספר על־תיכוני עומד בהגדרה זו גם אם לא מתקיים התנאי שבפסקה (1)(ג) באופן מלא ובלבד שאותו התנאי מתקיים בשיעור של 80% לפחות; לא תינתן הקלה לפי פסקה זו יותר מפעם אחת בארבע שנים, אלא אם כן מצא המדור כי קיים אינטרס ציבורי מיוחד בפעילותו של בית הספר; החלטת הוועדה לפי פסקה זו תועבר לעיונו של כל מוסד ציבור שהגיש בקשה לפי מבחנים אלה ובלבד שיגיש בקשה לעיון כאמור בתוך 21 ימים מהיום שקיבל הודעה לגבי בקשת התמיכה שלו;

"בית ספר למוסיקה" –

(א) בית ספר על־תיכוני שהמדור קבע בהחלטה מנומקת כי מתקיימים בו כל התנאים האלה:

(1)  עיקר פעילותו היא הכשרה מקצועית של יוצרים או מבצעים או שניהם בתחום המוסיקה; על אף האמור, מגמה ללימודי מוסיקה בתוך בית ספר לאמנויות תיחשב כעונה על תנאי זה אם המגמה עומדת בכל התנאים לפי מבחנים אלה ובלבד שהמוסד מנהל את פעילות המגמה באופן נפרד ומובחן משאר פעילויותיו;

(2)  הלימודים בבית הספר נמשכים שלוש שנים לפחות במשך שלושה ימים בשבוע לפחות;

(3)  כל תלמיד הלומד תכנית לימודים מלאה בבית הספר לומד שיעורים בהיקף כמפורט להלן:

(א) שיעורים עיוניים כגון: תולדות המוסיקה, תורת המוסיקה, ניתוח יצירות וכיוצא באלה – 504 שעות לימוד לפחות לאורך כל תקופת הלימודים;

(ב)  סדנאות במסגרת קבוצתית כגון: מקהלה, תזמורת, הרכבים קאמריים, אנסמבלים וכיוצא באלה – 168 שעות בשנים א ו־ב׳ במצטבר; חזרות לקראת מופעים מוסיקליים, תרגילים מעשיים, השתתפות במופעים מוסיקליים וכיוצא באלה לא ייחשבו לשעות לימוד כאמור;

(ג) שיעורים יחידניים – שיעור שנותן מורה מקצועי לתלמיד אחד בלבד – 67 שעות לימוד לאורך כל תקופת הלימודים;

(4)  כל בוגר בשנת ההערכה השתתף, טרם השלמת לימודיו, במופע סיום אחד לפחות בשנת ההערכה, כהגדרת המונח בסעיף 8ב(יב)(2);

(5)  המספר הכולל של תלמידים למוסיקה מן המניין הלומדים תכנית לימודים מלאה בבית הספר בשנת ההערכה היה 40 לפחות; לגבי בית ספר שפועל פחות מ־15 שנים עד ליום הראשון של השנה שבעדה מוגשת בקשת התמיכה – המספר הכולל של תלמידים למוסיקה כאמור בשנת ההערכה היה 30 לפחות; ואולם במגמה ללימודי מוסיקה בבית ספר לאמנות, המספר הכולל של תלמידים למוסיקה כאמור בשנת ההערכה היה 20 לפחות, ובלבד שהמספר הכולל של תלמידים בבית הספר היה 40 לפחות;

(6)  16% מבוגרי בית הספר בשנת ההערכה וב־3 השנים שקדמו לה, יחדיו, השתלבו בעשייה מקצועית בתחומי הלימוד של בית הספר; ואולם אם בית הספר הוא בית ספר שפועל פחות מ־15 שנים, 15% לפחות מבוגרי בית הספר, עד ליום הראשון של השנה שבעדה מוגשת בקשת התמיכה, השתלבו בעשייה מקצועית כאמור; הניקוד של בית ספר שקיבל הקלה כאמור, במשתנים המפורטים בסעיף 8ב, יוכפל במקדם של 0.8;

(7)  הוועדה רשאית, לפי המלצת המדור, לפטור בית ספר, מהתנאי האמור בפסקת משנה (6), לפי העניין, אם מצאה כי קיים אינטרס ציבורי מיוחד בפעילותו של בית הספר; פטור כאמור לא יינתן יותר מפעם אחת בשלוש שנים רצופות; החליטה הוועדה על מתן פטור כאמור, יוכפל ניקודו של בית ספר שקיבל פטור כאמור במשתנים המפורטים בסעיף 8ב במקדם 0.6; החלטתה המנומקת של הוועדה תועבר לעיון כל מוסד ציבור שהגיש בקשה לפי מבחנים אלה שיבקש זאת בתוך 21 ימים ממועד שקיבל הודעה לגבי בקשת התמיכה שלו; קיבל בית הספר פטור לפי סעיף קטן זה, לא יקבל הקלה לפי סעיף קטן (ב) באותה שנה;

(8)  בשטח בית הספר פועלת ספרייה הנותנת שירותי ספרייה בלא תשלום לתלמידים הלומדים בבית הספר; השירותים האמורים הם ברמה נאותה ביחס למספר התלמידים והם כוללים, בין השאר, גישה לכותרים ולמאגרי מידע מקוונים מקצועיים מתחומי הדעת המתאימים לנושאי הלימוד בבתי הספר וחיבור אלחוטי לרשת האינטרנט (Wi-Fi);

(9)  בשנת ההערכה ובכל אחת מ־3 השנים שקדמו לה סיימו בהצלחה את מסלול הלימודים של בית הספר וקיבלו תעודת בוגר 70% לפחות מהתלמידים שהתחילו לימודי שנה בי בבית הספר;

(10) לרשות בית הספר עומד אולם מופעים, במתחם בית הספר או מחוצה לו, המאפשר לתלמידים התנסות מקצועית מלאה; האולם כולל מערכות שמע, הגברה, תאורה והקרנה ויש בו 50 מקומות ישיבה לצופים לפחות;

(11) מופעי התלמידים שמעלה בית הספר הם ברמה מקצועית ואמנותית נאותה;

(ב)  המדור רשאי לקבוע בהחלטה מנומקת בכתב שבית ספר על־תיכוני עומד בהגדרת "בית ספר למוסיקה" גם אם לא מתקיים תנאי אחד מבין התנאים שבפסקה (א)(5) או (6) באופן מלא ובלבד שאותו התנאי מתקיים בשיעור של 80% לפחות; לא תינתן הקלה לפי פסקה זו יותר מפעם אחת בארבע שנים; קיבל בית הספר פטור לפי פסקה (א)(7), לא יקבל הקלה לפי פסקה זו באותה שנה; החלטת הוועדה לפי פסקה זו תועבר לעיונו של כל מוסד ציבור שהגיש בקשה לפי מבחנים אלה שיבקש זאת בתוך 21 ימים ממועד שקיבל הודעה לגבי בקשת התמיכה שלו;";

"בית ספר לכתיבה יוצרת" – בית ספר על־תיכוני שהמדור מצא כי מתקיימים בו כל התנאים האלה:

(1)  עיקר פעילותו היא הכשרה מקצועית של יוצרים בתחום הכתיבה היוצרת או שהוא בית ספר לקולנוע המקיים מגמה ללימודי תסריטאות;

(2)  הלימודים בבית הספר נמשכים שנתיים לפחות, וההיקף המצטבר של שעות הלימוד לאורך כל תקופת הלימודים אינו פחות מ־24 שעות שנתיות במסגרת כיתתית (12 שעות לימוד בשבוע בממוצע ובסך הכל 672 שעות לימוד מצטברות); לענין זה, במגמה ללימודי תסריטאות הפועלת בבית ספר לקולנוע לא יובאו בחשבון יותר מ־5 שעות שנתיות שאינן ייעודיות לתלמידי המגמה בלבד;

(3)  במהלך כל תקופת הלימודים מקבל התלמיד 15 שעות לימוד לפחות של חונכות אישית;

(4)  הוא מעמיד לרשות התלמידים ספריה מתאימה, בלא תשלום נוסף, לרבות ספריה של מוסד אחר שבית הספר התקשר עמו לצורך זה;

"בית ספר לקולנוע" – בית ספר על־תיכוני שהמדור מצא כי מתקיימים בו כל התנאים האלה:

(1)  עיקר פעילותו היא הכשרה מקצועית של יוצרים במקצועות הבימוי, הצילום, ההפקה או העריכה הקולנועיים;

(2)  הלימודים בבית הספר נמשכים שלוש שנים לפחות, וההיקף המצטבר של שעות הלימוד לאורך כל תקופת הלימודים אינו פחות מ־90 שעות שנתיות במסגרת כיתתית (בסך הכל 2,520 שעות לימוד מצטברות);

(3)  במהלך כל תקופת הלימודים מקבל התלמיד 50 שעות לימוד לפחות של חונכות אישית;

(4)  הוא מעמיד לרשות התלמידים ספריה מתאימה בלא תשלום נוסף, לרבות ספריה של מוסד אחר שבית הספר התקשר עמו לצורך זה;

"בית ספר למשחק" –

(א) בית ספר על–תיכוני שהמדור קבע בהחלטה מנומקת כי מתקיימים בו כל התנאים האלה:

(1)  עיקר פעילותו היא הכשרה מקצועית של יוצרים או מבצעים או שניהם בתחום המשחק;

(2)  הלימודים בבית הספר נמשכים שלוש שנים לפחות, ושעות הלימוד הנדרשות מכל תלמיד לאורך כל תקופת הלימודים אינו נמוך מ-70 שעות שנתיות במסגרת כיתתית; חזרות לקראת הפקות ותרגילים מעשיים, השתתפות בהפקות וכיוצא באלה לא ייחשבו לשעות לימוד כאמור;

(3)  במסגרת שעות הלימוד הנדרשות מכל תלמיד כאמור בפסקת משנה (2), כל תלמיד לומד לאורך כל תקופת הלימודים 18 שעות שנתיות של שיעורים עיוניים לפחות (כגון: תולדות התאטרון, ניתוח מחזות או תסריטים, לשון עברית וכדומה);

(4)  כל מי שהיה תלמיד שנה שלישית בשנת ההערכה השתתף ב-5 הפקות בשנים ב' ו-ג', ובלבד שלפחות 3 מתוכן הן הפקת שנה ג' כהגדרתה בסעיף 8א(ה)(4)(ב);

(5)  המספר הכולל של תלמידים למשחק בבית הספר בשנת ההערכה היה 40 לפחות; לגבי בית ספר שפועל פחות מ-15 שנים עד ליום הראשון של השנה שבעדה מוגשת בקשת התמיכה, המספר הכולל של תלמידים למשחק בבית הספר בשנת ההערכה יהיה 30 לפחות;

(6)  20% מבוגרי בית הספר בשנת ההערכה וב־ 3 השנים שקדמו לה, יחדיו, השתתפו כיוצרים או כמבצעים או כשניהם בתחום המשחק בהפקות שהועלו במסגרות מקצועיות; ואולם אם בית הספר הוא בית ספר שפועל פחות מ-15 שנים, 20% לפחות מבוגרי בית הספר, עד ליום הראשון של השנה שבעדה מוגשת בקשת התמיכה, השתתפו כיוצרים או כמבצעים או כשניהם כאמור; הניקוד של בית ספר שקיבל הקלה כאמור, במשתנים המפורטים בסעיף 8א, יוכפל במקדם של -.8;

(7)  הוועדה רשאית, לפי המלצת המדור, לפטור בית ספר או בית ספר שפועל פחות מ-15 שנים, לפי העניין, מהתנאי האמור בפסקת משנה (6), אם מצאה כי קיים אינטרס ציבורי מיוחד בפעילותו של בית הספר; החליטה הוועדה כאמור, יוכפל ניקודו של בית ספר כאמור במשתנים המפורטים בסעיף 8א במקדם 0.6;

(8)  (פקע).

(9)  בשנת ההערכה ובכל אחת מ־3 השנים שקדמו לה מסיימים בהצלחה את מסלול הלימודים של בית הספר ומקבלים תעודת בוגר 70% מהתלמידים שהתחילו לימודי שנה ב' בבית הספר לפחות;

(10) הפקות התלמידים שמעלה בית הספר הן ברמה אמנותית נאותה;

(ב)  המדור רשאי לקבוע בהחלטה מנומקת בכתב שבית ספר על-תיכוני עומד בהגדרה "בית ספר למשחק" גם אם לא מתקיים תנאי אחד מבין התנאים שבפסקה (א)(5), (6) או (9) באופן מלא ובלבד שאותו התנאי מתקיים בשיעור של 80% לפחות; לא תינתן הקלה לפי פסקה זו יותר מפעם אחת בארבע שנים אלא אם כן מצא המדור כי קיים אינטרס ציבורי מיוחד בפעילותו של בית הספר.

"בית ספר לתאטרוני בובות" – בית ספר על-תיכוני להוראת האמנויות, שמתקיימים לגביו כל אלה, לפי המלצת המדור:

(1)  עיקר פעילותו היא הכשרה מקצועית של יוצרים ומבצעים בתחום תאטרוני בובות;

(2)  מתקיימים בו התנאים האמורים בהגדרה "בית ספר לאמנות";

(3)  הוא אינו אחד מאלה: בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב, בית ספר למוסיקה, בית ספר למחול, בית ספר למשחק, בית ספר לקולנוע, בית ספר לכתיבה יוצרת או בית ספר לאמנות מסוג אחר;

     "בית ספר למחול למבוגרים" –

(א) בית ספר על תיכוני למחול שמתקיימים לגביו כל אלה לפי המלצת המדור:

(1)  עיקר פעילותו של בית הספר הוא הכשרה מקצועית של רדקנים ויוצרים בתחום המחול שמלאו להם 18 שנים או שסיימו לימודיהם בכיתה י"ב;

(2)  המוסד פועל ארבע שנים לפחות כבית ספר על תיכוני למחול למבוגרים, נכון ליום 1 בינואר של שנת התמיכה או שהוא מוסד הפועל בתחום המחול במשך 10 שנים לפחות, נכון ליום 1 בינואר של שנת התמיכה, ובלבד שקיים בארבע השנים שקדמו לשנת התמיכה פעילות רציפה של הוראת מחול למבוגרים בידי צוות הוראה מקצועי ומיומן בתחום הוראת המחול;

(3)  הלימודים בבית הספר נמשכים שנתיים לפחות, במשך ארבעה ימים בשבוע לפחות במשך חודשים בשנה לפחות, בהיקף ממוצע של 7 שעות לימוד ביום;

(4)  המספר הכולל של תלמידים בבית הספר הוא 20 לפחות;

(5)  בכל אחת מ-5 השנים שקדמו לשנה בעדה מוגשת הבקשה לתמיכה, סיימו בהצלחה את מסלול הלימודים של בית הספר וקיבלו תעודת בוגר 70% מהתלמידים שהתקבלו לתכנית לימודים מלאה בבית הספר לפחות: על אף האמור, לעניין זה יראו תלמידים שעזבו את בית הספר לאחר שלמדו בו 1,400 שעות לימוד כאילו קיבלו תעודת בוגר;

(6)  בית הספר מנוהל באופן עצמאי ונפרד מבחינה ניהולית ותקציבית, מבלי לגרוע מכלליות האמור , בית הספר אינו קשור תקציבית או ניהולית למוסד לימודים על/תיכוני שהמדינה משתתפת בתקציבו וכן הוא אינו מקבל מימון כלשהוא, במישרין או בעקיפין, מהמועצה להשכלה גבוהה כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958, לעניין זה, "בעקיפין", לרבות סיוע בשווה כסף או נשיאה בהוצאות על יד צד ג' שמקבל מימון מהמועצה להשכלה גבוהה;

(7)  המוסד מעסיק צוות הוראה מקצוע ומיומן, שלגבי 70% ממנו לפחות מתקיים אחד מאלה: תואר אקדמי רלוונטי, מוניטין מוכרח בתחום ותק מקצועי של 10 שנים בתחום לפחות ויתר אנשי הצוות הם בעלי ניסיון מקצועי הולם בתחום שהם מלמדים;

(8)  המוסד מעסיק בהיקף של חצי משרה לפחות, מנהל מקצועי שעיקר עיסוקו  בניהול בית הספר;

(9)  פעילותו של המוסד מושא הבקשה לתמיכה היא ברמה מקצועית נאותה, לפי המלצת המדור; המלצת המדור תהיה מנומקת; החלטה כי המוסד אינו עומד בתנאי זה תינתן לאחר שרוב מבין חברי המדור המכהנים קבע כך לאחר שבחן את פעילות המוסד ונתן למוסד הזדמנות להשמיע טענותיו בפניו; החלטות המדור המנומקות לפי פסקה זו יועברו לעיון מוסד שיבקש זאת, לגבי כלל המוסדות, ובלבד שהגיש בקשה לתמיכה לפי מבחנים אלה, ושבקשתו לעיון כאמור הוגשה בתוך 14 ימים ממועד ההודעה על ההחלטה בעניין התמיכה; ההחלטה תועבר לעיונו בתוך 30 ימים ממועד קבלת הבקשה בעניין זה;

(10) כל תלמיד בשנת הלימודים האחרונה שלו משתתף בהפקת גמר אחת לפחות; לבקשת התמיכה תצורף הצהרה חתומה בידי מנהל המוסד לפיה כל תלמידי המוסד השתתפו בהפקות גמר כאמור בפסקה זו; המוסד ינהל רשימות של הפקות הגמר והתלמידים שהשתתפו בהן וימסור אותם למינהל התרבות, לפי דרישתו; 

(11) המוסד מחזיק במבנה בעל חלל מתאים לפעילותו המשמש בעיקרו לקיום פעילות בית הספר, ועומדים לרשותו הציוד והמיתקנים הדרושים להוראת המחול, ובכלל זה: שני אולפני מחול (סטודיו) לפחות המותאמים לפעילות המתבצעת בו וכולל אמצעי תאורה והגברה, רצפה צפה, אוורור ומיזוג, ושגובה תקרתו 3.5 מטרים, וכן חדר הלבשה, שירותים ומקלחת, עזרי לימוד כגון מערכת שמע, וידאו ומחשב; 

(12) הוא עומד בדרישות הנוהל, ובכלל זה יעמיד עצמו לביקורת המשרד, בהתאם לדינים החלים עליו, הוראות הנוהל והחלטות הממשלה להבטחת עמידתו בתנאים למתן תמיכה מבלי לפגוע בחופש היצירה ובחופש הביטוי;

(13) מטרות המוסד כמפורט במסמכי היסוד שלו ואופן פעולתו עולים בקנה אחד עם מטרות התמיכה המפורטות במבחנים אלה;

(14) המוסד משתמש בכספי התמיכה רק למטרות שלשמן ניתנו;

(15) המוסד מקיים את הוראות החוק הנוגעות לפעילותו, מקפיד על כללי ניהול תקין ושומר על שקיפות מלאה באורחות התנהלותו באופן ההולם את מטרותיו הציבוריות;

(16) המוסד פועל ביעילות ובתקורה מינימאלית, שמאפשרת את פעילותו התקינה והראויה, לרבות לפי הנוהל והנחיות החשב הכללי במשרד האוצר לעניין הוצאות הנהלה וכלליות.

(ב)  הוועדה, לפי המלצת המדור, רשאית לקבוע בהחלטה מנומקת בכתב שבית הספר עומד בהוראות סעיף זה גם אם לא מתקיים תנאי אחד מבין התנאים שבפסקאות (א)(4) או (5) באופן מלא ובלבד שאותו התנאי מתקיים בשיעור של 80% לפחות; לא תינתן הקלה לפי סעיף קטן זה יותר מפעם אחת בארבע שנים; החלטת הוועדה לפי סעיף קטן זה תועבר לעיונו של כל מוסד שהגיש בקשה לפי מבחנים אלה, שיבקש זאת, בתוך 21 ימים מהמועד בו קיבל הודעה לגבי בקשת התמיכה שלו.

 

"המדור" – ועדת משנה כמשמעותה בסעיף 10 לחוק התרבות והאמנות, התשס"ג-2002[11] בתי ספר לאמנויות;

הפקת גמר" העלאה בימתית של מופע מחול, המורכב מיצירת מחול אמנותי אחת או יותר, שמתקיימים בה כל התנאים האלה:

(1)  משכה 45 דקות לפחות;

(2)  משתתפים בה תלמידי השנה האחרונה בבית הספר;

(3)  לצורך מימונה לא נגבו כספים נוספים מתלמידי בית הספר, מעבר לשכר הלימוד; מכירת כרטיסים להפקת הגמר לא תיחשב גביית כספים כאמור;

(4)  רצה פעמיים לפחות בפני קהל;

(5)  היא ברמה אמנותית והפקתית נאותה, לפי הערכת המדור;

(6)  בית הספר הודיע למינהל התרבות בכתב על כל מועדי ההפקה 15 ימים לפני מועד העלאתה לפחות; הוועדה רשאית, לאחר שהתייעצה עם המדור, לאשר הפקת גמר גם אם ניתנה לגביה הודעה בתוך תקופה קצרה יותר מהתקופה האמורה;

 

 

"יוצרים" – לרבות  שחקנים, נגנים ורקדנים, ולמעט ניצבים, בהתאם לתחום פעילותו של בית הספר;

"מבצעים" – לרבות שחקנים, נגנים ורקדנים, ולמעט ניצבים, בהתאם לתחום פעילותו של בית הספר;

"מוסד" – תאגיד שהוא מוסד ציבור, כהגדרתו בסעיף 3א לחוק או רשות;

"מינהל התרבות" – מינהל התרבות שבמשרד;

"משק סגור" – הפרדה חשבונאית מוחלטת בין מגזר הפעילות מושא הבקשה לתמיכה לבין מגזרי פעילות אחרים של המוסד, לרבות לעניין הנהלת החשבונות, רכישת ציוד קבוע ומתכלה או השימוש בו, הוצאות השכר והוצאות הנהלה וכלליות; לעניין זה, יש לזקוף על חשבון מגזר הפעילות שמתנהל כמשק סגור את החלק היחסי של השכר והוצאות ההנהלה והכלליות של המוסד בהתאם ליחס שבין ההיקף התקציבי של אותו מגזר פעילות לבין ההיקף התקציבי של כלל מגזרי הפעילות של המוסד;

"רשות" – רשות מקומית או תאגיד מוסדי;

"שכר הלימוד הממוצע" – סך חיובי שכר הלימוד של תלמידי בית הספר או המגמה שבעבורה מתבקשת התמיכה, בניכוי מלגות שנותן בית הספר ממקורותיו, כשהוא מחולק במספר תלמידי בית הספר או המגמה;

"שכר הלימוד הבסיסי" – סכום של 14,000 שקלים חדשים לשנה; מינהל התרבות שבמשרד רשאי, בהתחשב, בין השאר, בשינויים שיחולו בגובה שכר הלימוד באוניברסיטאות, לעדכן סכום זה, מזמן לזמן, ובלבד שתימסר על כך הודעה בכתב ומראש לכל בתי הספר הנתמכים לפי תקנה זו עד ה־1 במאי לפחות שלפני השנה שבעבורה מבוקשת התמיכה;

"שעת לימוד" – 45 דקות לימוד נטו בהנחיית מורה מקצועי שהוא בעל תואר אקדמי מתאים, בעל מוניטין מוכח בתחום או בעל ניסיון מקצועי הולם בתחום;

"שנת הערכה" – התקופה המתחילה ביום 1 בספטמבר בשנה הקלנדרית שחלה 3 שנים לפני שנת התמיכה ומסתיימת ביום 31 באוגוסט בשנה הקלנדרית שחלה שנתיים לפני שנת התמיכה;

"שנת כספים קודמת" – השנה שקדמה לשנה שבעבורה מתבקשת התמיכה.

"שנת התקציב המבוקר" – השנה שקדמה לשנת הכספים הקודמת;

"תאגיד מוסדי" – תאגיד שרשות מקומית או רשות ציבורית כהגדרתה בחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998[12], ממנה את היושב ראש שלו או מחצית לפחות מהדירקטורים בהנהלתו.

"מחזור פעילות" – סך כל ההכנסות של בית הספר לרבות הכנסות עצמיות, מענקים, תמיכות ותקציבים ציבוריים אך לא כולל תקציבים שניתנו לפעולות שאינן במסגרת הפעילות השוטפת של בית הספר.

"מטרות התמיכה

מטרות התמיכה לפי מבחנים אלה הן לסייע לבתי ספר לאמנויות –

(1)  לקיים לימודים מקצועיים ברמה גבוהה להכשרת יוצרים ומבצעים בתחומי האמנות השונים;

(2)  לאפשר ליוצרים ולמבצעים ממגזרים שונים באוכלוסייה להשתלב בעשיה התרבותית בישראל;

(3)  לקדם את היצירה, המגוון והחדשנות של הפעילות התרבותית והאמנותית בישראל.

3.  הגופים הנתמכים ותנאי סף כלליים לתמיכה

(תיקון: י"פ 5611, עמ' 1086; י"פ 9350, עמ' 2790; י"פ 12322, עמ' 7407).

הגוף שזכאי לתמיכה לפי מבחנים אלה הוא מוסד, שמתקיימים בו תנאי סף אלה:

(1)  הוא בית ספר לאמנות;

(2)  הוא פועל שנתיים לפחות כבית ספר לאמנות;

(3)  הוא עומד בדרישות הנוהל, ובכלל זה יעמיד עצמו לביקורת המשרד, בהתאם לדינים החלים עליו, הוראות הנוהל והחלטות הממשלה להבטחת עמידתו בתנאים למתן תמיכה בלי לפגוע בחופש היצירה ובחופש הביטוי;

(4)  הוא השלים את הגשת כל הדוחות הנדרשים לצורך ניקודו על פי מבחנים אלה, כשהם מלאים ותקינים, לפי דרישת מינהל תרבות שבמשרד (להלן – מינהל התרבות);

(5)  הוא הגיש תכנית עבודה לשנה שבעבורה מתבקשת התמיכה, וכן הגיש במהלך השנה דוחות ביצוע שוטפים המעידים על עמידתו בתכנית העבודה, דוחות פעילות רבעוניים שוטפים ודוחות שנתיים; כל הדוחות יוגשו באופן ובמועדים שיורה מינהל תרבות. בלי לגרוע מכלליות האמור, מינהל התרבות או הוועדה רשאים להורות בדבר הגשת דוח מיוחד של רואה חשבון בהתייחס לנתונים כספיים כפי שיורו.

פרק ב': עקרונות כלליים לחישוב גובה התמיכה

4.  חלוקת התקציב לתחומים

(תיקון: י"פ 6299, עמ' 6803; י"פ 7606, עמ' 673; י"פ 7871, עמ' 9591; י"פ 8285, עמ' 11784; י"פ 8285, עמ' 11785; י"פ 9350, עמ' 2790; י"פ 10861, עמ' 412).

תקציב התמיכה לפי מבחנים אלה יחולק בין תחומי התמיכה כמפורט להלן:

(1)  בתי ספר לקולנוע – -20.5%;

(2)  בתי ספר למשחק – 32%;

(3)  בתי ספר למוסיקה – 13.5%;

(4)  בתי ספר לאומנות חזותית ולעיצוב – 12%;

(5)  בתי ספר לכתיבה יוצרת – 6.5%;

(6)  בתי ספר לתיאטרוני בובות – 1%;

(7)  בתי ספר בין–תחומיים ואחרים – 9.5%.

(8)  בית ספר למחול למבוגרים – 5%

5.  עקרונות לקביעת גובה התמיכה

(תיקון: י"פ 5611, עמ' 1086; י"פ 6299, עמ' 6803; י"פ 7316, עמ' 8769; י"פ 7488, עמ' 5221; י"פ 7871, עמ' 9591; י"פ 8285, עמ' 11786; י"פ 9350, עמ' 2791; י"פ 10818, עמ' 11729).

(א) בשלב הראשון לחישוב גובה התמיכה בבית ספר בתחום מסוים, יחושב שיעור התמיכה הראשוני של בית הספר בכל אחד מהמשתנים שנקבעו לאותו תחום במבחנים אלה, וזאת בהתאם ליחס בין הניקוד שצבר בית הספר במשתנה זה לבין סך הניקוד שצברו כלל בתי הספר באותו משתנה. בית ספר לאמנות הפועל במתחם שבו מתקיימים במקביל לימודים אקדמיים, הניקוד שיינתן לו בכל אחד מהמשתנים המפורטים בסעיף 7, 8, 8א, 8ב, 8ג 8ד או 8ה, לפי העניין, יוכפל במקדם 0.85; זאת למעט משתנה המיקום הגאוגרפי ומשתנה תרומה לקהילה, ככל שמשתנים אלה כלולים בתחשיב הבסיסי לאותו תחום לימודים.

(ב)  בשלב השני יחושב השיעור המצרפי של כל בית ספר בכל המשתנים יחדיו, וזאת בהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה, כמפורט במבחנים שנקבעו לאותו התחום (להלן – התחשיב הבסיסי);

בית ספר שהוא רשות זכאי, בסוף שלב זה ל־50% משיעור התמיכה שנקבע בתחשיב הבסיסי שלו; בית ספר שאינו רשות זכאי ל־85% משיעור התמיכה שנקבע בתחשיב הבסיסי שלו (להלן – התמיכה הבסיסית).

(ג) בשלב השלישי זכאי בית הספר להגדלת התמיכה הבסיסית בו, כך שיקבל שקל נוסף על כל שני שקלים שיגייס כתמיכה נוספת מרשות מקומית, מרשות ציבורית אחרת או מתרומות, ובלבד שסך התמיכה שלה יהיה זכאי בשלב זה לא יעלה על התחשיב הבסיסי.

(ג1) בשלב הרביעי ייקבע שיעור התמיכה שזכאי לו כל בית ספר על פי הממוצע האלגברי בין השיעור היחסי שנקבע לו עד השלב השלישי לבין שיעור התמיכה היחסי שקיבל בית הספר בשנת ההערכה.

(ד)  בשלב החמישי, במקרים שבהם פחת שיעור התמיכה היחסי בבית הספר ביותר מ־20% לעומת השנה הקודמת, לא יפחת שיעור התמיכה בבית הספר מ־80% משיעור התמיכה שלה היה זכאי בית הספר בשנה הקודמת לאחר השלב השלישי; בית ספר לא זכאי להגנה לפי סעיף קטן זה יותר מפעם אחת במשך ארבע שנים רצופות, אלא אם כן החליטה הוועדה אחרת, לאחר התייעצות עם המדור, מנימוקים מיוחדים שיירשמו.

(ה) בשלב השישי, ייקבע שכר הלימוד הנורמטיבי בכל תחום כמפורט להלן:

(1)  בתי ספר לקולנוע – שכר הלימוד הבסיסי בתוספת 25%;

(2)  בתי ספר לכתיבה יוצרת – שכר הלימוד הבסיסי.

(3)  בתי ספר למשחק – שכר הלימוד הבסיסי בתוספת 25%.

(4)  בתי ספר למוסיקה – שכר הלימוד הבסיסי בתוספת 25%.

(5)  (בוטל).

(6)  בתי ספר לאמנות חזותית ולעיצוב – שכר הלימוד הבסיסי בתוספת 25%.

(7)  בתי ספר לאמנות מסוגים אחרים – שכר הלימוד הבסיסי בתוספת 25%;

(8)  בתי ספר לתאטרוני בובות – שכר הלימוד הבסיסי בתוספת 25%.

(9)  בתי ספר למחול למבוגרים – שכר הלימוד הבסיסי בתוספת 25%.

בבית ספר או במגמה שבהם שכר הלימוד הממוצע בשנת ההערכה עלה על שכר הלימוד הנורמטיבי, יחושב ההפרש בין השניים; מסכום התמיכה שהתקבל עד לשלב זה יופחת סכום השווה למחצית מהפרש זה כשהיא מוכפלת במספר התלמידים בבית הספר באותו מועד; על אף האמור, לא יופחת לפי הוראה זו סכום העולה על 15% מסכום התמיכה בבית הספר; הסכום שהופחת מכל בית ספר יחולק באופן יחסי בין שאר בתי הספר באותו התחום, בהתאם לשיעור שנקבע בתום השלב השישי.

(ה1) (בוטל);

(ו) (בוטל);

(ז) בכל מקרה, שיעור התמיכה של המשרד לא יעלה על 75% מן ההוצאות המוכחות בפועל לצורך ביצוע הפעילות הנתמכת, אלא אם כן החליטה הוועדה אחרת, מנימוקים מיוחדים שיירשמו.

פרק ג': תמיכה בבתי ספר לקולנוע

6.  המשתנים בתחשיב הבסיסי

(תיקון: י"פ 5611, עמ' 1086; י"פ 7488, עמ' 5221; י"פ 12322, עמ' 7407).

(א) כללי

שיעור התמיכה באחוזים בבית ספר לקולנוע ייקבע על פי המשתנים המפורטים להלן ובהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה המפורט לצדו:

(1)  משתנה מספר התלמידים                       40

(2)  משתנה מספר הבוגרים                           15

(3)  משתנה פעולות העשרה                           8

(4)  משתנה המיקום הגיאוגרפי                   7

(5)  משתנה התקורה                                      4

(6)  משתנה פרוייקט גמר                              4

(7)  משתנה התרומה לקהילה                       4

(8)  משתנה הספריה                                       4

(9)  משתנה שירותים היקפיים לתלמידים 4

(10) משתנה מלגות ופרסים                            4

(11) משתנה הייחוד                                         3

(12) משתנה פעילות בין-לאומית   3

(ב) משתנה מספר התלמידים

ניקודו של בית ספר במשתנה זה יהא זהה למספר התלמידים מן המנין הלומדים בפועל בתכנית לימודים מלאה בבית הספר ביום 31 בדצמבר של שנת ההערכה, ובלבד שלא ייספרו מעל ל-30 תלמידים לכל כיתת לימוד הפועלת בבית הספר או תלמידים הלומדים בבית הספר יותר מ-4 שנים.

(ג)  משתנה מספר הבוגרים

ניקודו של בית ספר במשתנה זה יהא זהה למספר התלמידים אשר במהלך שנת ההערכה קיבלו תעודת בוגר מבית הספר, לאחר שהשלימו את היקף שעות הלימוד כאמור בהגדרה "בית ספר לקולנוע" שבסעיף 2.

(ד) משתנה פעולות העשרה

(1)  בית ספר לקולנוע זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(א) בית ספר שקיים בשנת ההערכה היקף משמעותי של פעולות העשרה מיוחדות בתחום הקולנוע שאינן מבוצעות בידי צוות ההוראה של בית הספר ואינן נכללות בתכנית הלימודים שלו (כגון: כיתות אמן, מפגשים עם יוצרים מחוץ לארץ וכדומה) יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר אשר במסגרת פעולות ההעשרה המפורטות בפסקת משנה (א) קיים פעולות בעלות ערך מקצועי יוצא דופן או פעולות בתדירות גבוהה במיוחד יקבל שתי נקודות;

(ג) ניקוד בית הספר לקולנוע במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את פעולות ההעשרה שהתקיימו בבית הספר בשנת ההערכה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא יהא זכאי לניקוד במשתנה זה.

(ה)  משתנה המיקום הגאוגרפי

(1)  ניקודו של בית ספר במשתנה זה ייקבע בהתאם לריחוקו מאזור המרכז, כמפורט בטבלה שלהלן:

 

(2)  הניקוד שיתקבל בהתאם לטבלה יוכפל בניקוד שקיבל בית הספר במשתנה מספר התלמידים.

(ו)  משתנה התקורה

כל בית ספר זכאי לנקודה אחת במשתנה זה.

(ז)  משתנה פרויקט גמר

(1)  ניקוד בית ספר במשתנה זה זהה לסכום הכולל שהשקיע בית הספר בשנת ההערכה למימון הפקות גמר של תלמידי בית הספר כשהוא מחולק במספר הבוגרים באותה שנה.

(2)  סכום ההשקעה בהפקות גמר יאושר בידי מינהל התרבות לאחר שבחן את דוח הביצוע התקציבי של בית הספר בשנת ההערכה, כשהוא מאושר בידי רואה חשבון.

(ח) משתנה תרומה לקהילה

(1)  בית ספר לקולנוע זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(א) בית ספר שתרם תרומה משמעותית ובעלת ערך לקהילה בשנת ההערכה יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר לקולנוע שתרם בשנת ההערכה, נוסף על האמור בפסקת משנה (א) לעיל, תרומה ייחודית ויוצאת דופן לקהילה בשנת הערכה יקבל שתי נקודות.

(2)  פרויקטים אשר בית הספר קיבל בגינם תמיכה ממינהל התרבות במסגרת תקנה תקציבית אחרת (כגון תקנת תרבות בקהילה), לא ילקחו בחשבון לצורך ניקוד בית הספר במשתנה זה.

(3)  ניקוד בית הספר לקולנוע במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את פעילותו לתרומה לקהילה, לרבות היקף שעות הפעילות בנושא זה ומספר התלמידים שנטלו בה חלק; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה.

(ט)  משתנה הספריה

(1)  בית ספר לקולנוע יהא זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(א) בית ספר המפעיל ספריה עצמאית, שפתוחה לתלמידים במהלך שעות הלימודים בבית הספר, וכוללת ספרים, סרטים, כתבי עת וגישה למאגרי מידע בתחום הקולנוע יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר המפעיל ספריה עצמאית כאמור בפסקת משנה (א), שרמתה המקצועית גבוהה ואשר היקף הספרים, כתבי העת והסרטים שבה הוא משמעותי יקבל שתי נקודות.

(2)  בית ספר שאין בו ספריה עצמאית כאמור בפסקה (1), לא יקבל ניקוד במשתנה זה.

(3)  ניקוד בית הספר במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את פעילות הספריה שבבית הספר.

(י)  משתנה שירותים היקפיים לתלמידים

(1)  בית ספר לקולנוע זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(א) בית ספר שבשנת ההערכה סיפק שירותים היקפיים משמעותיים לתלמידיו, ובכלל זה פתח את שעריו 14 שעות ביממה לפחות במשך 5 ימים בשבוע, והעמיד לרשות התלמידים מחסני ציוד הולמים ושירותי מחשב בלא תשלום, יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שנוסף על האמור בפסקת משנה (א) ביצע פעולות ייחודיות לקידום רווחת תלמידיו (כגון שירות פסיכולוגי, שירותי הכוונה מקצועית וכדומה) יקבל שתי נקודות.

(2)  ניקוד בית הספר לקולנוע במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את השירותים ההיקפיים שהעמיד בית הספר לרשות תלמידיו ואת פעילותו לקידום רווחת התלמיד; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה.

(יא)משתנה מלגות ופרסים

בית ספר לקולנוע שהעניק בשנת התקציב המבוקר מלגות ופרסים ממקורות חיצוניים לתקציבו השוטף, שאינם מקורות ממשלתיים, זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(1)  אם היחס שבין הסכום הכולל של המלגות והפרסים כאמור שהוא חילק לבין סך שכר הלימוד שגבה בית הספר באותה שנה יותר מ־5% אך פחות מ־10% יקבל בית הספר נקודה אחת;

(2)  אם היחס האמור 10% ומעלה אך פחות מ־15% יקבל בית הספר שתי נקודות;

(3)  אם היחס האמור 15% ומעלה, יקבל בית הספר שלוש נקודות.

(יב) משתנה הייחוד

בית ספר לקולנוע הפונה בעיקרו לקהל תלמידים ייחודי ומשלב בתכנית הלימודים תכנים ייחודיים לקהלים אלה, או המקיים כיתה המיועדת לקהל תלמידים כאמור יקבל נקודה אחת במשתנה זה; ניקוד בית הספר במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור.

(יג)  משתנה פעילות בין־לאומית

(1)  בית ספר לקולנוע זכאי לניקוד במשתנה זה כדלקמן:

(א) בית ספר שסרטים שנעשו במסגרתו השתתפו בשנת ההערכה בפסטיבל בין־לאומי יוקרתי אחד לפחות או במספר משמעותי של פסטיבלים בין־לאומיים, יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שנוסף על האמור בפסקת משנה (א), שלח בשנת ההערכה מספר תלמידים להשתתף בפסטיבלים בין־לאומיים, בכינוסים בין־לאומיים או בחילופי סטודנטים, והוא משתתף במרבית הוצאות הנסיעה והשהייה בחוץ לארץ, יקבל שתי נקודות;

(ג) בית ספר שנוסף על האמור בפסקת משנה (ב), זכה בשנת ההערכה בפרס בין־לאומי יוקרתי שניתן לו או לסרט שנעשה במסגרתו, יקבל שלוש נקודות.

(2)  ניקוד בית הספר לקולנוע במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את פעילותו הבין־לאומית; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר אינו זכאי לניקוד במשתנה זה.

פרק ד׳ – תמיכה בבתי ספר לכתיבה יוצרת

7.  המשתנים בתחשיב הבסיסי

(תיקון: י"פ 5611, עמ' 1086; י"פ 7488, עמ' 5221; י"פ 12322, עמ' 7407).

(א) כללי:

שיעור התמיכה באחוזים בבית ספר לכתיבה יוצרת ייקבע על פי המשתנים המפורטים להלן ובהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה המפורט לצדו:

(1)  משתנה מספר התלמידים        45

(2)  משתנה מספר הבוגרים            20

(3)  משתנה המיקום הגאוגרפי      8

(4)  משתנה התקורה                       8

(5)  משתנה פעולות העשרה            7

(6)  משתנה הייחוד                          4

(7)  משתנה מלגות ופרסים             4

(8)  משתנה מימוש יצירות             4

(ב) משתנה מספר התלמידים

ניקודו של בית ספר במשתנה זה זהה למספר התלמידים מן המנין הלומדים בפועל בבית הספר ביום 31 בדצמבר של שנת ההערכה, ובלבד שלא ייספרו תלמידים הלומדים בבית הספר יותר משנתיים; ואולם אם ההיקף המצטבר של שעות הלימוד הנדרש להשלמת הלימודים בבית הספר הוא 32 שעות שנתיות לפחות במסגרת כיתתית, ייספרו לענין זה גם תלמידים הלומדים בבית הספר בשנתם השלישית.

(ג)  משתנה מספר הבוגרים

ניקודו של בית ספר במשתנה זה זהה למספר התלמידים אשר במהלך שנת ההערכה קיבלו תעודת בוגר מבית הספר לאחר שהשלמו את היקף שעות הלימוד כאמור בהגדרה "בית ספר לכתיבה יוצרת" שבסעיף 2, וביצעו פרויקט גמר המסכם את כלל לימודיהם בבית הספר.

(ד) משתנה המיקום הגאוגרפי

(1)  ניקודו של בית ספר במשתנה זה ייקבע בהתאם לריחוקו מאזור המרכז, כמפורט בטבלה שלהלן:

 

(2)  הניקוד שיתקבל בהתאם לטבלה יוכפל בניקוד שקיבל בית הספר במשתנה מספר התלמידים.

(ה)   

(ו)  משתנה התקורה

(1)  בית ספר לתסריטאות הפועל כמגמה במסגרת בית ספר לקולנוע זכאי לנקודה אחת במשתנה זה.

(2)  שאר בתי הספר לכתיבה יוצרת יהיו זכאים, כל אחד, ל־3 נקודות במשתנה זה.

(ז)  משתנה פעולות העשרה

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(א) בית ספר שקיים בשנת ההערכה היקף משמעותי של פעולות העשרה מיוחדות בתחום הכתיבה היוצרת שאינן מבוצעות בידי צוות ההוראה של בית הספר ואינן נכללות בתכנית הלימודים שלו (כגון: כיתות אמן, מפגשים עם יוצרים מחוץ לארץ וכדומה) יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר אשר במסגרת פעולות ההעשרה המפורטות בפסקת משנה (א) קיים פעולות בעלות ערך מקצועי יוצא דופן או פעולות בתדירות גבוהה במיוחד יקבל שתי נקודות;

(2)  ניקוד בית הספר במשתנה זה ייקבע לפי המלצת המדור לאחר שבחן את פעולות ההעשרה שהתקיימו בבית הספר בשנת ההערכה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה.

(ח) משתנה הייחוד

בית ספר לכתיבה יוצרת הפונה בעיקרו לקהל תלמידים ייחודי ומשלב בתכנית הלימודים תכנים ייחודיים לקהלים אלה, או המקיים כיתה המיועדת לקהל תלמידים כאמור יקבל נקודה אחת במשתנה זה; ניקוד בית הספר במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור.

(ט)  משתנה מלגות ופרסים

בית ספר לכתיבה יוצרת שהעניק בשנת התקציב המבוקר מלגות ופרסים ממקורות חיצוניים לתקציבו השוטף, שאינם מקורות ממשלתיים, זכאי לניקוד במשתנה זה כדלהלן:

(1)  אם היחס שבין הסכום הכולל של המלגות והפרסים כאמור שהוא חילק לבין סך שכר הלימוד שגבה בית הספר באותה שנה יותר מ־5% אך פחות מ־10% יקבל בית הספר נקודה אחת;

(2)  אם היחס האמור 10% ומעלה אך פחות מ־15% יקבל בית הספר שתי נקודות;

(3)  אם היחס האמור 15% ומעלה, יקבל בית הספר שלוש נקודות.

(י)  משתנה מימוש יצירות

בית ספר לכתיבה יוצרת יקבל נקודה אחת בעבור כל יצירה שהגישו תלמידיו במהלך לימודיהם, ואשר במהלך שנת ההערכה הושלמה הפקתה כסרט לשידור בטלוויזיה או להקרנה בקולנוע או שהיא הועלתה כמחזה בתאטרון או התארחה במרכז פרינג׳, ובלבד שלא חלפו יותר משלוש שנים מתום לימודי התלמיד שכתב את היצירה עד מועד השלמת הפקתה או העלאתה כאמור;

לענין זה, "תאטרון" – מוסד הזכאי לתמיכה לפי תיקון מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד המדע התרבות והספורט למוסדות ציבור[13], לרבות מבחנים שיתקנו או יחליפו אותם.

פרק ד'1 – תמיכה בבתי ספר למשחק

8א. המשתנים בתחשיב הבסיסי

(תיקון: י"פ 6299, עמ' 6804; י"פ 7488, עמ' 5221; י"פ 12322, עמ' 7407).

(א) כללי

שיעור התמיכה באחוזים בבית ספר למשחק ייקבע על פי המשתנים המפורטים להלן ובהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה המפורט לצדו:

(1)  מספר התלמידים -                                  20

(2)  מספר הבוגרים -                                      14

(3)  שיעורים עיוניים ומקצועיים -               14

(4)  הפקות -                                                    14

(5)  מיתקנים וציוד הוראה -                         10

(6)  המיקום הגאוגרפי -                                7

(7)  שירותים היקפיים לתלמידים -             6

(8)  התרומה לקהילה -                                  4

(9)  הספרייה -                                                 4

(10) מלגות ופרסים -                                       4

(11) פעילות בין־לאומית -                3

(ב) מספר התלמידים

ניקודו של בית ספר במשתנה זה יהיה זהה למספר התלמידים בשנים ב' ו־ג׳ הלומדים בתכנית לימודים מלאה בבית הספר ביום 31 בדצמבר של שנת ההערכה, ובלבד שלא ייספרו מעל ל־18 תלמידים הלומדים בתכנית לימודים מלאה לכל כיתת לימוד הפועלת בבית הספר.

(ג)  מספר הבוגרים

ניקודו של בית ספר במשתנה זה יהיה זהה למספר התלמידים שלמדו בתכנית לימודים מלאה אשר במהלך שנת ההערכה קיבלו תעודת בוגר מבית הספר, לאחר שהשלימו בהצלחה את היקף שעות הלימוד כאמור בהגדרה "בית ספר למשחק" שבסעיף 2. 

(ד) שיעורים עיוניים ומקצועיים

(1)  בעד כל שעה שנתית של שיעורים עיוניים שלומד תלמיד בתכנית לימודים מלאה בבית הספר כשיעורי חובה בשנת ההערכה, יקבל בית הספר נקודה אחת במשתנה זה, ובלבד שב־80% מהשעות לפחות שבעדן יינתן ניקוד לפי סעיף קטן זה ילמדו מורים שהם בעלי תואר אקדמי מתאים, מוניטין מוכח בתחום או בעלי ותק מקצועי של עשר שנים לפחות בתחום.

(2)  בעד כל שעה שנתית של שיעורים מקצועיים שלומד תלמיד בתכנית לימודים מלאה בבית הספר כשיעורי חובה במסגרת כיתתית בשנת ההערכה, מעבר ל־70 שעות שנתיות, יקבל בית הספר שליש נקודה במשתנה זה; חזרות לקראת הפקות ותרגילים מעשיים, השתתפות בהפקות וכיוצא באלה לא ייחשבו לשעות לימוד.

(ה)  הפקות

(1)  בעד כל הפקה, שאינה הפקת שנה ג', שהעלה בית הספר בשנת ההערכה הוא יהיה זכאי לנקודה אחת בעבור כל תלמיד שנה ב' ושנה ג' שהשתתף בהפקה כשחקן, אך לא יותר מ־20 נקודות להפקה; לעניין זה, "הפקה" – העלאה בימתית של מחזה שהיא ברמה אמנותית נאותה; המשקל היחסי של הניקוד על פי פסקת משנה זו הוא 25% מהמשקל היחסי הכולל של משתנה הפקות.

(2)  בעד כל הפקת שנה ג' שהעלה בית הספר בשנת ההערכה הוא יהיה זכאי לנקודה אחת בעבור כל תלמיד שנה ג׳ שהשתתף בהפקה כשחקן, אך לא יותר מ־18 נקודות להפקה; המשקל היחסי של הניקוד לפי פסקה זו הוא 75% מהמשקל היחסי הכולל של משתנה הפקות.

(3)  בית ספר שהמדור נתן לגביו המלצה מנומקת שלפיה הפקות שנה ג׳ שלו מתאפיינות ככלל ברמה אמנותית גבוהה, יוכפל הניקוד שניתן לו בפסקה (2) במקדם 1.25.

(4)  לעניין משתנה זה –

(א) "שחקן" – לא כולל ניצב או כל תפקיד אחר שאיננו משחק;

(ב)  "הפקת שנה ג'" – העלאה בימתית של מחזה שמתקיימים בה כל התנאים האלה;

(1)  השחקנים המשתתפים בה הם תלמידי שנה ג׳ בלבד;

(2)  היא רצה, במהלך שנת ההערכה, 7 פעמים לפחות לפני קהל;

(3)  בית הספר הודיע למינהל התרבות בכתב על כל מועדי העלאת ההפקה 30 ימים לפני מועד העלאתה לפחות; הוועדה רשאית, לאחר שהתייעצה עם המדור לבית ספר לאמנויות, לאשר הפקת שנה ג' גם אם ניתנה הודעה כאמור של עד 21 ימים לפני מועד העלאת ההפקה;

(4)  אורכה 50 דקות לפחות;

(5)  היא ברמה אמנותית נאותה;

(6)  בימויה נעשה בידי במאי בעל ותק של 3 שנים לפחות בבימוי הצגות תאטרון מקצועיות.

(ו) מיתקנים וציוד הוראה

בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן; הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר, לאחר שתקבל המלצה מנומקת מהמדור שבחן את המיתקנים וציוד ההוראה הקיימים בבית הספר בהתחשב במספר התלמידים בבית הספר; המדור רשאי להמליץ לוועדה כי בית הספר לא יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה:

(1)  בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה נאותה ובהיקף נאות יקבל נקודה אחת;

(2)  בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה גבוהה ובהיקף משמעותי יקבל שתי נקודות;

(3)  בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה גבוהה במיוחד ובהיקף משמעותי יקבל שלוש נקודות;

בסעיף קטן זה, "מיתקנים וציוד הוראה" – לרבות כיתות הוראה, חדרי חזרות, מחסני השאלת תלבושות ואבזרים, אולם להעלאת הפקות, כלי נגינה, אמצעי תאורה והגברה, אמצעי עזר להוראה (כגון: מצלמות, אמצעי הקרנה ומסכי הקרנה וכדומה).

(ז)  המיקום הגאוגרפי

ניקודו של בית ספר במשתנה זה ייקבע בהתאם לריחוקו מאזור המרכז, כמפורט בטבלה שלהלן; הניקוד שיתקבל בהתאם לטבלה יוכפל בניקוד שקיבל בית הספר במשתנה מספר התלמידים שבסעיף קטן (ב):

 

(ח) שירותים היקפיים לתלמידים

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה לפי אחת מפסקאות המשנה המפורטות להלן:

(א) בית ספר שבשנת ההערכה סיפק שירותים היקפיים משמעותיים לתלמידיו, ובכלל זה פתח את שעריו 12 שעות ביממה לפחות במשך 5 ימים בשבוע לכל משך שנת הלימודים, העמיד לרשות תלמידיו כמה עמדות מחשב, הכוללות חיבור לאינטרנט, ביחס סביר למספר התלמידים הלומדים בבית הספר, והעמיד לרשות התלמידים חדרי חזרות ומיתקנים אחרים הדרושים לצורך לימודיהם יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שנוסף על האמור בפסקת משנה (א) ביצע פעולות ייחודיות לקידום רווחת תלמידיו (כגון: שירות פסיכולוגי, שיעורים וטיפולים תומכים וכדומה) או שהיקף השירותים ההיקפיים שהוא נותן הוא גבוה במיוחד יקבל שתי נקודות.

(ג) בית ספר המשלב פעולות ייחודיות ומשמעותיות לקידום רווחת תלמידיו ושירותים היקפיים בהיקף גבוה במיוחד יקבל 3 נקודות.

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את השירותים ההיקפיים שהעמיד בית הספר לרשות תלמידיו ואת פעילותו לקידום רווחת התלמיד; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה.

(ט)  תרומה לקהילה

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(א) בית ספר שתרם תרומה משמעותית ובעלת ערך לקהילה בשנת ההערכה יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שתרם בשנת ההערכה, נוסף על האמור בפסקת משנה (א), תרומה ייחודית ויוצאת דופן לקהילה בשנת הערכה יקבל שתי נקודות.

(2)  פרויקטים אשר בית הספר קיבל בעדם ממינהל התרבות מימון מכל סוג שהוא לא יובאו בחשבון לצורך ניקוד בית הספר במשתנה זה.

(3)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילותו כתרומה לקהילה, לרבות היקף שעות הפעילות ומספר התלמידים שנטלו בה חלק, ובלבד שהנהנים מהפעילות לא שילמו תמורה כלשהי בעדה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה.

(4)  לעניין משתנה זה, "תרומה לקהילה", משמעה פעילות לקידום רווחת החברה הישראלית בכללותה, לרבות פעילות המיועדת לקדם את המטרה המפורטת בסעיף 3(3) למבחנים אלה, או לקידום רווחתו של סוג אנשים המהווה חלק משמעותי בה כפי שאישר המדור.

(י)  הספרייה

(1)  בית ספר יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(א) בית ספר שהספרייה הפועלת בו פתוחה 25 שעות לפחות בכל שבוע לימודים מלא, ובהתאמה יחסית בשבוע שבו יש חופשה, במהלך שנת הלימודים וכוללת היקף נאות של מחזות, ספרי עיון, ספרים, סרטים, מאגרי מידע מקוונים מקצועיים וכתבי עת בתחומי הדעת המתאימים לנושאי הלימוד (להלן בסעיף קטן זה - החומרים) ואמצעי צילום מסמכים, יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר אשר פועלת בו ספרייה כאמור בפסקת משנה (א), שרמתה המקצועית גבוהה ושהיקף החומרים שבה הוא משמעותי יקבל שתי נקודות;

(ג) בית ספר אשר פועלת בו ספרייה כאמור בפסקת משנה (א), הפתוחה 30 שעות לפחות בכל שבוע לימודים מלא, ובהתאמה יחסית בשבוע שבו יש חופשה, במהלך שנת הלמודים, שרמתה המקצועית גבוהה במיוחד ושהיקף החומרים שבה הוא משמעותי במיוחד יקבל שלוש נקודות.

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילות הספרייה שבבית הספר.

(יא)מלגות ופרסים

בית ספר שחילק לתלמידיו בשנת ההערכה התקציבית מלגות ופרסים ממקורות חיצוניים לתקציבו השוטף, שאינם מקורות ממשלתיים, זכאי לניקוד במשתנה זה כלהלן:

(1)  אם היחס שבין הסכום הכולל של המלגות והפרסים כאמור שהוא חילק לבין סך שכר הלימוד שגבה בית הספר באותה שנה יותר מ־3% אך פחות מ־8%, יקבל בית הספר נקודה אחת;

(2)  אם היחס האמור 8% ומעלה אך פחות מ־12%, יקבל בית הספר שתי נקודות;

(3)  אם היחס האמור הוא 12% ומעלה, יקבל בית הספר שלוש נקודות.

(יב) פעילות בין-לאומית

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה בעד כל פסקאות המשנה המפורטות להלן:

(א) בית ספר שבשנת ההערכה שלח תלמידים, בלא תשלום דמי השתתפות והוצאות לינה מצדם, להשתתף בסדנאות, בפסטיבלים ובכינוסים בין־לאומיים או בחילופי סטודנטים בחוץ לארץ, יקבל 0.5 נקודה בעד כל תלמיד שנשלח מטעמו כאמור;

(ב)  בית ספר שהצגות שנעשו במסגרתו השתתפו בשנת ההערכה בפסטיבל בין־לאומי משמעותי אחד לפחות בחוץ לארץ, יקבל נקודה אחת;

(ג) בית ספר שהזמין וארח מרצים או אורחים מקצועיים מחו"ל וערך סדנאות אמן או הרצאות של מרצים מובילים בתחום בחו"ל יקבל נקודה אחת;

(ד)  בית ספר שבשנת ההערכה העלה הפקה משותפת עם בית ספר במדינה אחרת, יקבל נקודה אחת בעד כל הפקה משותפת שכזאת;

(ה)  בית ספר שזכה בשנת ההערכה בפסטיבל בין־לאומי משמעותי בפרס חשוב שניתן לו או להפקה שהעלה במסגרתו, יקבל שתי נקודות.

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה במצטבר בעד כל פסקאות המשנה שבפסקה (1) לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילותו הבין־לאומית; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר אינו זכאי לניקוד במשתנה זה.

פרק ד'2 – תמיכה בבתי ספר למוסיקה

8ב. המשתנים בתחשיב הבסיסי

(תיקון: י"פ 7316, עמ' 8770; י"פ 7488, עמ' 5221; י"פ 12322, עמ' 7407).

(א) כללי:

שיעור התמיכה באחוזים בבית ספר למוסיקה ייקבע על פי המשתנים המפורטים להלן ולפי משקלו היחסי של כל משתנה המפורט לצדו:

(1)  בית הספר – סך הכול 46%

(א) שיעורים עיוניים, סדנאות ושיעורים יחידניים          12%

(ב)  מיתקנים, ציוד הוראה וספרייה                                  7%

(ג) מיקום גאוגרפי                                                               9%

(ד)  צוות הוראה                                                                    5%

(ה)  פעילויות העשרה                                                             4%

(ו) תרומה לקהילה                                                              3%

(ז) פעילות בין־לאומית                                                        3%

(ח)  ייחוד מוסיקלי                                                                3%

(2)  תלמידים ובוגרים – סך הכול 54%

(א) מספר תלמידים                                                              24%

(ב)  מספר בוגרים                                                                  8%

(ג) מופעים מוסיקליים                                                       8%

(ד)  השתלבות בוגרים בעשייה מקצועית                          5%

(ה)  שירותים היקפיים                                                          3%

(ו) מלגות ופרסים                                                                6%

(ב)  שיעורים עיוניים, סדנאות ושיעורים יחידניים (12%):

בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(1)  בעד כל שעת לימוד של שיעורים עיוניים שלומד תלמיד בתכנית לימודים מלאה בבית הספר כשיעורי חובה בשנת ההערכה, מעבר למכסת 504 שעות הלימוד שבתנאי הסף, יקבל בית הספר נקודה אחת במשתנה זה;

(2)  בעד כל שעת לימוד של סדנה שלומד תלמיד בתכנית לימודים מלאה בבית הספר כשיעורי חובה בשנת ההערכה, מעבר למכסת 168 שעות הלימוד בשנים א' ו־ב׳ שבתנאי הסף, יקבל בית הספר נקודה אחת במשתנה זה;

(3)  בעד כל שעת לימוד של שיעורים במתכונת יחידנית שלומד תלמיד בתכנית לימודים מלאה בבית הספר כשיעורי חובה בשנת ההערכה, מעבר למכסת 67 שעות הלימוד שבתנאי הסף, יקבל בית הספר שתי נקודות במשתנה זה.

(ג) מיתקנים, ציוד הוראה וספרייה (7%):

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן;

(א) בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה נאותה ובהיקף נאות יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה גבוהה ובהיקף משמעותי יקבל שתי נקודות;

(ג) בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה גבוהה במיוחד ובהיקף משמעותי יקבל שלוש נקודות;

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית ספר במשתנה זה לאחר שתקבל המלצה מנומקת מהמדור שבחן את המיתקנים וציוד ההוראה הקיימים בבית הספר בהתחשב במספר התלמידים הלומדים בו; יובהר כי המדור רשאי להמליץ לוועדה כי בית הספר לא יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה;

(3)  נוסף על האמור בפסקה (1) בית ספר יהיה זכאי לנקודה אחת במשתנה זה אם פועלת בו ספרייה הפתוחה 30 שעות לפחות בכל שבוע לימודים מלא, ובהתאמה יחסית בשבוע שבו יש חופשה, במהלך שנת הלימודים, שרמתה המקצועית גבוהה במיוחד, שיש בה אמצעי צילום מסמכים ושהיקף החומרים שבה הוא משמעותי במיוחד; לעניין זה, "חומרים" – ספרי תווים, ספרי עיון, ספרים, דיסקים וסרטים, מאגרי מידע מקוונים מקצועיים וכתבי עת בתחומי הדעת המתאימים לנושאי הלימוד בבית הספר;

(4)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר כאמור לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילות הספרייה שבבית הספר; החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית ספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש את בקשתו בתוך 14 ימים ממועד הודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר לבית הספר בתוך 21 ימים ממועד הגשת הבקשה;

(5)  במשתנה זה, "מיתקנים וציוד הוראה" – לרבות כל אלה:

(א) כיתות הוראה בגודל סביר ביחס למספר התלמידים הלומדים בהן;

(ב)  חדרי חזרות מותאמים לפעילות המתבצעת בהם;

(ג) כלי נגינה ביחס מספרי סביר למספר התלמידים הלומדים בבית הספר;

(ד)  מחסן השאלת כלי נגינה;

(ה)  חדרי סאונד ועריכה מותאמים לצורכי התלמידים במסלולים השונים;

(ו) אולם להעלאת קונצרטים הכולל אמצעי תאורה והגברה;

(ז) אמצעי עזר להוראה ובכללם מצלמות, פסנתר עומד, מקלדות מקצועיות, מחשבים וכיוצא באלה.

(ד)  מיקום גאוגרפי (9%):

ניקודו של בית ספר במשתנה זה ייקבע לפי ריחוקו מאזור המרכז, כמפורט בטבלה שלהלן; הניקוד שיתקבל לפי הטבלה יוכפל בניקוד שקיבל בית הספר במשתנה מספר התלמידים שבסעיף קטן (י):

 

(ה) צוות הוראה (5%)

בית ספר שבו 50% לפחות מהמורים המלמדים שיעורים מעשיים, אך לא יותר מ־70% מהמורים כאמור, הועסקו בבית הספר ברציפות ב־3 השנים שקדמו לשנת ההערכה – יקבל נקודה אחת.

בית ספר שבו 70% לפחות מהמורים המלמדים שיעורים מעשיים, הועסקו בבית הספר ברציפות ב־3 השנים שקדמו לשנת ההערכה – יקבל שתי נקודות.

(ו) פעילויות העשרה (4%):

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן;

(א) בית ספר שקיים בשנת ההערכה פעולות העשרה מיוחדות בתחום המוסיקה שאינן מבוצעות בידי צוות ההוראה של בית הספר ואינן נכללות בתכנית הלימודים שלו כגון: כיתות אמן, מפגשים עם יוצרים מחוץ לארץ וכיוצא באלה, יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שקיים בשנת ההערכה היקף משמעותי של פעולות העשרה המפורטות בפסקת משנה (א), בהיקף שלא יפחת מארבע פעולות בשנה, יקבל שתי נקודות;

(ג) בית ספר אשר במסגרת פעולות ההעשרה המפורטות בפסקת משנה (א) קיים פעולות בעלות ערך מקצועי יוצא דופן יקבל שלוש נקודות;

(2)  ניקוד בית הספר במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את פעולות ההעשרה שהתקיימו בבית הספר בשנת ההערכה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה; החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית ספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש את בקשתו בתוך 14 ימים ממועד הודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר לבית הספר בתוך 21 ימים ממועד הגשת הבקשה.

(ז) תרומה לקהילה (3%):

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בית ספר שתרם תרומה משמעותית ובעלת ערך לקהילה בשנת ההערכה, יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שתרם תרומה ייחודית ויוצאת דופן לקהילה בשנת ההערכה, יקבל שתי נקודות;

(2)  פרויקטים אשר בית הספר קיבל בעדם ממינהל התרבות מימון מכל סוג שהוא, לא יובאו בחשבון לצורך ניקוד בית הספר במשתנה זה;

(3)  לעניין משתנה זה, "תרומה לקהילה" – פעילות לקידום רווחת החברה הישראלית בכללותה, או לקידום רווחתו של סוג אנשים המהווה חלק משמעותי בה כפי שאישר המדור, לרבות פעילות המיועדת לקדם את המטרה המפורטת בסעיף 3(3) למבחנים אלה;

(4)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילותו כתרומה לקהילה, לרבות היקף שעות הפעילות ומספר התלמידים שנטלו בה חלק, ובלבד שהנהנים מהפעילות לא שילמו תמורה כלשהי בעדה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה; החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית ספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש את בקשתו בתוך 14 ימים ממועד הודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר לבית הספר בתוך 21 ימים ממועד הגשת הבקשה.

(ח) פעילות בין־לאומית (3%):

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן;

(א) בית ספר שבשנת ההערכה שלח תלמידים, בלא תשלום דמי השתתפות והוצאות לינה מצדם, להשתתף בסדנאות, בפסטיבלים ובכינוסים בין־לאומיים או בחילופי סטודנטים בחוץ לארץ, יקבל 0.5 נקודה בעד כל תלמיד שנשלח מטעמו כאמור;

(ב)  בית ספר שתלמידיו השתתפו בשנת ההערכה בפסטיבל בין־לאומי או תחרות בין־לאומית משמעותיים אחד לפחות ובכלל זה ;Young Europe Classic Berlin; Tanglewood Music Masterclasses Masachusets Aspen Chamber Music Festival; פסטיבל העוד; פסטיבל ישראל, יקבל נקודה אחת;

(ג) בית ספר שהזמין ואירח מרצים או אורחים מקצועיים מחוץ לארץ וערך סדנאות אמן או הרצאות של מרצים מובילים בתחום בחוץ לארץ יקבל נקודה אחת בעד כל מרצה מקצועי כאמור;

(ד)  בית ספר שבשנת ההערכה העלה מופע מוסיקלי משותף עם בית ספר במדינה אחרת, יקבל נקודה אחת בעד כל מופע משותף שכזה;

(ה)  בית ספר שזכה בשנת ההערכה בפסטיבל בין־לאומי משמעותי בפרס חשוב שניתן לו או למופע מוסיקלי שהעלה במסגרתו, יקבל שתי נקודות;

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה במצטבר בעד כל פסקאות המשנה שבפסקה (1) לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילותו הבין־לאומית; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר אינו זכאי לניקוד במשתנה זה.

(ט) ייחוד מוסיקלי (3%):

בית ספר למוסיקה שתכנית הלימודים המרכזית שלו ייחודית ובכלל זה מוסיקה אתנית או שימוש בכלי נגינה עתיקים, אתניים או כלים ערביים קלאסיים, יקבל נקודה אחת במשתנה זה.

(י) מספר התלמידים (24%):

ניקודו של בית ספר במשתנה זה יהיה זהה למספר התלמידים מן המניין הלומדים בפועל בתכנית לימודים מלאה בבית הספר ביום 31 בדצמבר של שנת ההערכה, ובלבד שלא ייספרו תלמידים הלומדים בבית הספר יותר מארבע שנים.

(יא) מספר הבוגרים (8%):

ניקודו של בית ספר במשתנה זה יהיה זהה למספר התלמידים שלמדו בתכנית לימודים מלאה שבמהלך שנת ההערכה קיבלו תעודת בוגר מבית הספר, לאחר שהשלימו בהצלחה את היקף שעות הלימוד כאמור בהגדרה "בית ספר למוסיקה" שבסעיף 2 למבחנים אלה.

(יב)  מופעים מוסיקליים (8%):

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה לפי המספר הכולל של מופעי סיום שנערכו בשנת ההערכה בבית הספר, בחלוקה למספר תלמידי השנה האחרונה הלומדים בתכנית לימודים מלאה שהשתתפו באותם מופעים; בית ספר שקיבל את האחוז הגבוה ביותר, יקבל 5 נקודות, ושאר בתי הספר ינוקדו באופן יחסי אליו;

(2)  לעניין משתנה זה, "מופע סיום׳" – העלאה בימתית של מופע מוסיקלי שאורכו 25 דקות לפחות שמתקיימים לגביו כל אלה:

(א) המוסיקאים המשתתפים בו הם תלמידי השנה האחרונה הלומדים בתכנית לימודים מלאה בבית הספר בלבד;

(ב)  בית הספר הודיע למינהל התרבות בכתב על כל מועדי המופעים 30 ימים לפני מועד העלאתם לפחות; הוועדה רשאית, לאחר שהתייעצה עם המדור, לאשר מופע סיום גם אם ניתנה הודעה כאמור של עד 21 ימים לפני מועד העלאת המופע;

(ג) הוא ברמה אמנותית נאותה, לפי הערכת המדור; החליטה הוועדה כי מופע של בית ספר מסוים אינו ברמה אמנותית נאותה, תועבר החלטתה המנומקת, וכן החלטות שקבעו כי מופעים של בתי ספר אחרים הם ברמה אמנותית נאותה, לעיון בית הספר הנזכר, ובלבד שיבקש זאת בתוך 14 ימים ממועד שקיבל הודעה לגבי בקשת התמיכה שלו; ההחלטה תועבר בתוך 21 ימים ממועד הגשת הבקשה.

(יג) השתלבות בוגרים בעשייה מקצועית (5%):

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה בשלבים המפורטים להלן:

(א) בשלב הראשון יחושב, לכל בית ספר, שיעור בוגרי בית הספר שהשתלבו בעשייה מקצועית בתחומי הלימוד של בית הספר בחמש השנים שקדמו לשנת ההערכה (להלן - אחוז המשתלבים);

(ב)  בשלב השני, יקבל בית ספר שאחוז המשתלבים שלו הוא הגבוה ביותר 5 נקודות, ושאר בתי הספר ינוקדו באופן יחסי אליו לפי אחוז המשתלבים שלהם.

(יד)  שירותים היקפיים (3%):

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה לפי אחת מפסקאות המשנה המפורטות להלן:

(א) בית ספר שבשנת ההערכה סיפק שירותים היקפיים משמעותיים לתלמידיו, ובכלל זה פתח את שעריו 12 שעות ביממה לפחות במשך 5 ימים בשבוע לכל משך שנת הלימודים, והעמיד לרשות תלמידיו מספר עמדות מחשב, חדרי חזרות עם פסנתרים, ציוד הגברה, מערכת תופים ומיתקנים הדרושים לצורך לימודיהם, ביחס סביר למספר התלמידים הלומדים בבית הספר, יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שנוסף על האמור בפסקת משנה (א) ביצע פעולות ייחודיות לקידום רווחת תלמידיו כגון שירות פסיכולוגי, שיעורים וטיפולים תומכים וכיוצא באלה, או שהיקף השירותים ההיקפיים שהוא נותן הוא גבוה במיוחד לרבות פתיחת שערי בית הספר ליותר מ־12 שעות ביממה, 5 ימים בשבוע, בכל משך שנת הלימודים, יקבל עד שלוש נקודות;

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את השירותים ההיקפיים שהעמיד בית הספר לרשות תלמידיו ואת פעילותו לקידום רווחת התלמיד; המדור רשאי להחליט כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה; החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית ספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש את בקשתו בתוך 14 ימים ממועד הודעה על ההחלטה. ההחלטה המנומקת תועבר לבית הספר בתוך 21 ימים ממועד הגשת הבקשה.

(טו) מלגות ופרסים (6%):

(1)  בית ספר שחילק לתלמידיו בשנת התקציב המבוקר מלגות ופרסים ממקורות חיצוניים לתקציבו השוטף, שאינם מקורות ממשלתיים, זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) אם היחס שבין הסכום הכולל של המלגות והפרסים כאמור שהוא חילק לבין סך שכר הלימוד שגבה בית הספר באותה שנה הוא יותר מ־3%, אך פחות מ־8%, יקבל בית הספר נקודה אחת;

(ב)  אם היחס האמור הוא יותר מ־8%, אך פחות מ־12%, יקבל בית הספר שתי נקודות;

(ג) אם היחס האמור הוא 12% ומעלה, יקבל בית הספר שלוש נקודות;

(2)  לעניין משתנה זה לא יובאו בחשבון מלגות ופרסים שניתנו כתמורה בעד פעילות מחוץ למסגרת הלימודים, כגון עבודה למען הקהילה.

פרק ד'3 – בוטל

8ג. (בוטל).

פרק ד'4: תמיכה בבתי ספר לאמנות חזותית ולעיצוב

8ד. המשתנים בתחשיב הבסיסי

(תיקון: י"פ 7871, עמ' 9591; י"פ 9350, עמ' 2791; י"פ 12322, עמ' 7407).

(א) כללי

שיעור התמיכה באחוזים בבית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב ייקבע על פי המשתנים המפורטים להלן ובהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה המפורט לצדו:

(1)  בית הספר - סך הכול 49%

(א) מיתקנים וציוד הוראה - 10%;

(ב)  שיעורים עיוניים ומעשיים - 12%;

(ג) מיקום גאוגרפי - 7%;

(ד)  תרומה לקהילה - 3%;

(ה)  צוות הוראה - 6%;

(ו) פעולות העשרה - 5%;

(ז) ספרייה - 3%;

(ח)  פעילות בין־לאומית - 3%;

(2)  תלמידים ובוגרים - סך הכול 51%

(א) מספר התלמידים - 20%;

(ב)  מספר הבוגרים - 14%;

(ג) שירותים היקפיים לתלמידים - 4%;

(ד)  תערוכת גמר - 9%;

(ה)  מלגות ופרסים - 4%.

(ב)  מיתקנים וציוד הוראה (10%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב, זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה נאותה ובהיקף נאות יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה גבוהה ובהיקף נאות יקבל שתי נקודות;

(ג) בית ספר אשר המיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה גבוהה במיוחד ובהיקף נאות יקבל שלוש נקודות;

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה, לאחר שתקבל המלצה מנומקת מהמדור שבחן את המיתקנים ואת ציוד ההוראה הקיימים בבית הספר, בהתחשב במספר התלמידים הלומדים בו; המדור רשאי להמליץ לוועדה כי בית הספר לא יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה;

(3)  לעניין משתנה זה, "מיתקנים וציוד הוראה" – לרבות כיתות הוראה, מעבדות מחשב בגודל סביר ביחס למספר התלמידים הלומדים בהן, סדנאות עבודה, מעבדות התנסות ותרגול מותאמות למקצועות הנלמדים בבית הספר, אמצעי עזר להוראה כגון: מצלמות מסוגים שונים, חדרי פיתוח, מדפסות דיו ותלת־מימד, מכונות חיתוך בלייזר, תוכנות לעיבוד ועריכת תמונה, תוכנות עיצוב, תוכנות לעריכת וידיאו, אמצעי הקרנה ומסכי הקרנה, וחלל עזר לתצוגה.

(ג) שיעורים עיוניים, ומעשיים (12%)

בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב, זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(1)  בעד כל שעת לימוד של שיעורים עיוניים, שלומד תלמיד בתכנית לימודים מלאה בבית הספר כשיעורי חובה בשנת ההערכה מעבר למכסת שעות הלימוד שבתנאי הסף, יקבל בית הספר נקודה אחת במשתנה זה;

(2)  בעד כל שעת לימוד של שיעורים מעשיים שלומד תלמיד בתכנית לימודים מלאה בבית הספר כשיעורי חובה בשנת ההערכה מעבר למכסת שעות הלימוד שבתנאי הסף, יקבל בית הספר נקודה אחת במשתנה זה.

(ד)  מיקום גאוגרפי (7%)

(1)  ניקודו של בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב במשתנה זה, ייקבע בהתאם למרחקו מאזור המרכז, כמפורט בטבלה שלהלן; הניקוד שיתקבל לפי הטבלה יוכפל בניקוד שקיבל בית הספר במשתנה מספר התלמידים שבסעיף קטן (י):

 

(2)  (בוטל).

(ה) תרומה לקהילה (3%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בית ספר שתרם תרומה משמעותית ובעלת ערך לקהילה בשנת ההערכה יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שתרם בשנת ההערכה, נוסף על האמור בפסקת משנה (א), תרומה ייחודית ויוצאת דופן לקהילה בשנת הערכה יקבל שתי נקודות;

(2)  פרויקטים אשר בית הספר קיבל בעדם ממינהל התרבות מימון מכל סוג שהוא, לא יובאו בחשבון לצורך ניקוד בית הספר במשתנה זה;

(3)  לעניין משתנה זה, "תרומה לקהילה" – פעילות לקידום רווחת החברה הישראלית בכללותה, לרבות פעילות המיועדת לקדם את המטרה המפורטת בסעיף 3(3) למבחנים אלה, או לקידום רווחתם של סוג אנשים המהווה חלק משמעותי בה כפי שאישר המדור;

(4)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילותו לתרומה לקהילה, לרבות היקף שעות הפעילות שהוקדשו לנושא זה ומספר התלמידים שנטלו בה חלק, ובלבד שהנהנים מהפעילות לא שילמו תמורה כלשהי בעדה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה; החלטת הוועדה לעניין זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית הספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש את בקשתו בתוך 14 ימים מיום הודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר לבית הספר בתוך 21 ימים מיום הגשת הבקשה.

(ו) צוות הוראה (6%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב שבו 50% לפחות מהמורים המלמדים שיעורים מעשיים, אך לא יותר מ־70% מהמורים כאמור הועסקו בבית הספר ברציפות ב־3 השנים שקדמו לשנת ההערכה - יקבל נקודה אחת;

(2)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב שבו 70% לפחות מהמורים המלמדים שיעורים מעשיים הועסקו בבית הספר ברציפות ב־3 השנים שקדמו לשנת ההערכה - יקבל שתי נקודות.

(ז) פעולות העשרה (5%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בית ספר שקיים בשנת ההערכה היקף משמעותי של פעולות העשרה מיוחדות בתחום האמנות החזותית והעיצוב שאינן מבוצעות בידי צוות ההוראה של בית הספר ואינן נכללות בתכנית הלימודים שלו כגון: כיתות אמן, ימי עיון, תערוכות מיוחדות, מפגשים עם יוצרים מחוץ לארץ וכיוצא באלה – יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר אשר קיים פעולות העשרה מסוג אלה המפורטות בפסקת משנה (א) בתדירות גבוהה במיוחד – יקבל שתי נקודות;

(2)  ניקוד בית ספר במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את פעולות ההעשרה שהתקיימו בבית הספר בשנת ההערכה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה.

(ח) ספרייה (3%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב המספק שירותי ספרייה הנמצאת במרחב בית הספר או בקרבתו הפועלים 25 שעות לפחות בכל שבוע לימודים מלא, ובהתאמה יחסית בשבוע שבו יש חופשה במהלך שנת הלימודים, ושיש בה היקף נאות של ספרי עיון וכתבי עת, וגישה למאגרי מידע מקוונים בתחום האמנות החזותית והעיצוב (להלן – חומרי ידע בתחום), יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר המפעיל ספרייה כאמור בפסקת משנה (א), שרמתה המקצועית גבוהה ואשר היקף חומרי הידע בתחום שבה הוא משמעותי, יקבל שתי נקודות;

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילות הספרייה שבבית הספר; החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית ספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש את בקשתו בתוך 14 ימים מיום ההודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר בתוך 21 ימים מיום הגשת הבקשה.

(ט) פעילות בין־לאומית (3%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בית ספר שבשנת ההערכה שלח תלמידים, בלא תשלום דמי השתתפות והוצאות לינה מצדם, להשתתף בסדנאות, בתערוכות, ובכינוסים בין־לאומיים או בחילופי סטודנטים בחוץ לארץ, יקבל 0.5 נקודה בעד כל תלמיד שנשלח מטעמו כאמור;

(ב)  בית ספר שתלמידיו השתתפו בשנת ההערכה בתערוכה בין־לאומית משמעותית או בתחרות בין־לאומית משמעותית אחת לפחות, יקבל נקודה אחת;

(ג) בית ספר שהזמין ואירח מרצים או אורחים מקצועיים מחוץ לארץ וערך סדנאות אמן או הרצאות של מרצים מובילים בתחום בחוץ לארץ יקבל נקודה אחת בעד כל אירוח מרצה מקצועי כאמור;

(ד)  בית ספר שבשנת ההערכה הציג תערוכה במשותף עם בית ספר במדינה אחרת, יקבל נקודה אחת בעד כל תערוכה כאמור;

(ה)  בית ספר שזכה בשנת ההערכה בתערוכה בין־לאומית משמעותית בפרס חשוב שניתן לו יקבל שתי נקודות;

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר לאמנות חזותית ולעיצוב במשתנה זה במצטבר בעד כל פסקאות המשנה שבפסקה (1) לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילותו הבין־לאומית; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר אינו זכאי לניקוד במשתנה זה.

(י) מספר התלמידים (20%)

ניקודו של בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב במשתנה זה יהיה זהה למספר התלמידים בשנים בי ו־ג׳ הלומדים בפועל בתכנית לימודים מלאה בבית הספר ביום 31 בדצמבר של שנת ההערכה, ובלבד שלא ייספרו תלמידים הלומדים בבית הספר יותר מ־4 שנים.

(יא) מספר הבוגרים (14%)

ניקודו של בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב במשתנה זה יהיה זהה למספר התלמידים שלמדו בתכנית לימודים מלאה אשר במהלך שנת ההערכה קיבלו תעודת בוגר מבית הספר, לאחר שהשלימו בהצלחה את היקף שעות הלימוד כאמור בהגדרה "בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב".

(יב)  שירותים היקפיים לתלמידים (4%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה לפי אחת מפסקאות המשנה המפורטות להלן:

(א) בית ספר שבשנת ההערכה סיפק שירותים היקפיים משמעותיים לתלמידיו, ובכלל זה פתח את שעריו 12 שעות ביממה לפחות במשך 5 ימים בשבוע לכל משך שנת הלימודים, והעמיד לרשות תלמידיו עמדות מחשב, חללי יצירה, ציוד נדרש לצורך לימודיהם המעשיים והעיוניים ומיתקנים הדרושים לצורך לימודי אמנות חזותית ועיצוב, וזאת ביחס סביר למספר התלמידים הלומדים בבית הספר, יקבל נקודה אחת;

(ב)  בית ספר שנוסף על האמור בפסקת משנה (א) ביצע פעולות ייחודיות לקידום רווחת תלמידיו כגון שירות פסיכולוגי, שיעורים וטיפולים תומכים וכיוצא באלה, או שהיקף השירותים ההיקפיים שהוא נותן הוא גבוה במיוחד לרבות פתיחת שערי בית הספר למשך יותר מ־12 שעות ביממה במשך 5 ימים בשבוע לכל משך שנת הלימודים, יקבל שתי נקודות;

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את השירותים ההיקפיים שהעמיד בית הספר לרשות תלמידיו ואת פעילותו לקידום רווחת התלמיד; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה; החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית הספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש את בקשתו בתוך 14 ימים מיום הודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר לבית הספר בתוך 21 ימים מיום הגשת הבקשה.

(יג) תערוכת גמר (9%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בית ספר שהפיק בשנת ההערכה תערוכת גמר המציגה בגלריה, בחלל פיזי ייעודי אחר או ברשת האינטרנט באתר ייעודי לכך היקף של יותר מ־50% מעבודות בוגרי בית הספר באותה שנה, ושרמת הפקתה נאותה - יקבל נקודה אחת במשתנה זה;

(ב)  בית ספר שהפיק בשנת ההערכה תערוכת גמר המציגה בגלריה, בחלל פיזי ייעודי אחר או ברשת האינטרנט באתר ייעודי לכך היקף של יותר מ־90% מעבודות בוגרי בית הספר באותה שנה, ושרמת הפקתה גבוהה - יקבל שתי נקודות במשתנה זה;

(2)  ניקוד בית הספר לאמנות חזותית ולעיצוב במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את תערוכת הגמר שקיים בית הספר בשנת ההערכה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה.

(יד)  מלגות ופרסים (4%)

(1)  בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב שחילק לתלמידיו בשנת התקציב המבוקר מלגות ופרסים ממקורות חיצוניים לתקציבו השוטף, שאינם מקורות ממשלתיים, זכאי לניקוד במשתנה זה, כמפורט להלן:

(א) אם היחס שבין הסכום הכולל של המלגות והפרסים כאמור שהוא חילק לבין סך כל שכר הלימוד שגבה בית הספר באותה שנה הוא יותר מ־3%, אך פחות מ־8%, יקבל בית הספר נקודה אחת;

(ב)  אם היחס האמור הוא יותר מ־8%, אך פחות מ־12%, יקבל בית הספר שתי נקודות;

(ג) אם היחס האמור הוא 12% ומעלה, יקבל בית הספר שלוש נקודות;

(2)  לעניין משתנה זה לא יובאו בחשבון מלגות ופרסים שניתנו כתמורה בעד פעילות מחוץ למסגרת הלימודים, כגון עבודה למען הקהילה.

פרק ד'4(א): תמיכה בבתי ספר למחול למבוגרים

8ד1. המשתנים בתחשיב הבסיסי

(א) כללי

שיעור התמיכה באחוזים בבית ספא למחול למבוגרים ייקבע על פי המשתנים המפורטים להלן ובהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה המפורט לצדו:

(1)  מספר התלמידים                  20%

(2)  מספר הבוגרים                       20%

(3)  עדיפות לפריפריה                  15%

(4)  מתקנים וציוד הוראה             10%

(5)  הפקות                                        10%

(6)  שיעורים עיוניים                       5%

(7)  תרומה לקהילה                        5%

(8)  הערכה כללית                           15%

 

(ב)  מספר התלמידים                          20%

ניקודו של מוסד במשתנה זה יהיה זהה למספר התלמידים שלמדו בפועל בתכנית לימודים מלאה בבית הספר ביום 30 ביוני של השנה שקדמה לשנת התמיכה.

(ג) מספר הבוגרים                20%

ניקודו של מוסד במשתנה זה יהיה זהה למספר התלמידים שבמהלך שנת ההערכה קיבלו תעודת בוגר מבית הספר, לאחר שהשלימו בהצלחה את היקף שעות הלימוד הדרוש לפי מבחנים אלה, ובלבד שלמדו שנתיים ברציפות לפחות בבית הספר; על אף האמור, לעניין זה יראו תלמידים שעזבו את בית הספר לאחר שלמדו בו 1,400 שעות לימוד, כאילו קיבלו תעודת בוגר. 

(ד)  עדיפות לפריפריה                          15%

ניקודו של מוסד במשתנה זה ייקבע בהתאם למרחק של בית הספר מאזור המרכז, כמפורט בטבלה שלהלן:

מרחק                                                                                                                     ניקוד

תל-אביב והסביבה (עד 30 קילומטר מתל-אביב)                                              0

מעל 30 ועד 60  קילומטר מתל-אביב  (נתניה, חדרה, יבנה, גדרה)                 1

מעל 60 ועד 100 קילומטר מתל-אביב (ירושלים, חיפה)                                   2

מעל 100 קילומטר מתל-אביב (עכו, באר שבע, טבריה)                                    3

על אף הוראות פסקה (1), מוסד שנמצא בפריפריה ואינו זכאי לקבל 3 נקודות לפי פסקה (1), יקבל 2 נקודות; לעניין זה, "פריפריה" – ישוב בסיווג למ"ס 1 עד 5 לפי סיווג הלמ"ס;

הניקוד שקיבל המוסד במשתנה זה יוכפל בתקציב השנתי שלו בשנת התקציב המבוקר.

(ה) מתקנים וציוד הוראה      10%

(1)  ניקודו של בית ספר במשתנה זה יהיה כמפורט להלן:  

(א) בית ספר שהמיתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה גבוהה ובהיקף משמעותי, כגון: מלתחות מאובזרות, פסנתר, מטבחון וכיוצא באלה - יקבל שתי נקודות;

(ב)  בית ספר שהמתקנים וציוד ההוראה העומדים לרשותו והנמצאים במתחם בית הספר הם ברמה גבוהה במיוחד ובהיקף משמעותי, כגון: סטודיו נוסף, אולם מופעים, חדרי מנוחה וכיוצא באלה - יקבל שלוש נקודות;

(2)  הוועדה תקבע את ניקוד בית ספר במשתנה זה לאחר שתקבל המלצה מנומקת מהמדור שבחן את המיתקנים וציוד ההוראה הקיימים בבית הספר בהתחשב במספר התלמידים הלומדים בו; יובהר כי המדור רשאי להמליץ לוועדה כי בית הספר לא יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה; המלצת המדור והחלטת הוועדה תימסר לעיון מוסד שהגיש בקשה כאמור לפי דרישתו, ובלבד שביקש זאת בכתב בתוך 7 ימים ממועד שהועברה אליו החלטה על תמיכה לפי מבחנים אלה; ההחלטה לפי סעיף קטן זה תועבר בתוך 21 ימים;

במשתנה זה, "מיתקנים וציוד הוראה" – כמשמעותם בסעיף 9(א)(11). 

(ו) הפקות                                 10%

(1)  בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בעד כל הפקה, שאינה הפקת גמר, שהעלה בית הספר בשנת ההערכה, בית הספר יהיה זכאי לחצי נקודה, ואם התקיימה ההפקה באולם מותאם ונמכרו בעדה כרטיסים יהיה זכאי לנקודה בעד כל תלמיד שנה א' או ב' שהשתתף בהפקה כרקדן; המשקל היחסי של הניקוד לפי פסקת משנה זו הוא 25% מהמשקל היחסי הכולל של משתנה הפקות;

(ב)  בעד כל הפקת גמר שהעלה בית הספר בשנת ההערכה, בית הספר יהיה זכאי לחצי נקודה, ואם התקיימה הפקת הגמר באולם מותאם ונמכרו בעדה כרטיסים יהיה זכאי לנקודה בעד כל תלמיד שנה א' או ב' שהשתתף בהפקה כרקדן; המשקל היחסי של הניקוד לפי פסקת משנה זו הוא 65% מהמשקל היחסי הכולל של משתנה הפקות;

(ג) בעד כל מופע מקצועי של יוצר בתחום המחול או להקת מחול, לרבות במסגרת של פסטיבל, שהשתתפו בו בשנת ההערכה 5 תלמידים מבית הספר לפחות, בית הספר יהיה זכאי לנקודה, ובלבד שמופע כאמור לא נוקד או נתמך לפי מבחנים אחרים של המינהל; המשקל היחסי של הניקוד לפי פסקת משנה זו הוא 10% מהמשקל היחסי הכולל של משתנה הפקות;

(ד)  בית ספר שהמדור נתן לגביו המלצה מנומקת לפיה הפקות הגמר שלו מתאפיינות ככלל ברמה אמנותית גבוהה, יוכפל הניקוד שניתן לו בפסקת משנה (ב) בעד הפקות גמר במקדם 1.25; החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית ספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש בקשתו בתוך 14 ימים ממועד ההודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר בתוך 21 ימים ממועד הגשת הבקשה;

(2)  לעניין משתנה זה-

      "אולם מותאם" – אולם  המותאם למופעי מחול, הכולל אמצעי תאורה והגברה

         מתאימים, ושיש לו רישיון עסק מתאים; 

       "הפקה" – העלאה בימתית של מופע מחול, המורכב מיצירת מחול אמנותי אחת או   

         יותר, שמתקיימים בה התנאים המצטברים האלה:

(1)  אורכה הכולל 35 דקות לפחות;

(2)  היא רצה במהלך שנת ההערכה, 3 פעמים לפחות בפני קהל;

(3)  במימונה לא השתתפו תלמידי בית הספר;

(4)  היא ברמה אמנותית והפקתית נאותה, לפי הערכת המדור.

(ז) שיעורים עיוניים                5%

ניקודו של בית ספר במשתנה זה יהיה כמפורט להלן: בעד כל שיעור עיוני שנכלל בתכנית הלימודים של בית הספר, כשיעור חובה, בהיקף של שעת לימוד אחת לפחות מדי שבוע, יקבל בית הספר נקודה, ובלבד שלא יקבל יותר מ-3 נקודות במשתנה זה; לעניין זה, "שיעור עיוני" – שיעור במסגרת כיתתית בנושאי הלימוד של בית הספר, כגון אנטומיה, מניעת פציעות, תולדות המחול וכיוצא באלה.

(ח) תרומה לקהילה                 5%

בית ספר זכאי לניקוד במשתנה זה כמפורט להלן:

(א) בית ספר שתרם תרומה משמעותית ובעלת ערך לקהילה בשנת ההערכה, יקבל נקודה;

(ב)  בית ספר שתרם תרומה ייחודית ויוצאת דופן לקהילה בשנת ההערכה, יקבל שתי נקודות;

(1)  פרויקטים אשר בית הספר קיבל בעדם מימון מכל סוג שהוא ממינהל התרבות, לא יובאו בחשבון לצורך ניקוד בית הספר במשתנה זה;

(2)  לעניין משתנה זה, "תרומה לקהילה" - פעילות לקידום רווחת החברה הישראלית בכללותה, או לקידום רווחתו של סוג אנשים המהווה חלק משמעותי בה כפי שאישר המדור, לרבות פעילות המיועדת לקדם את המטרה המפורטת בסעיף 3(3);

(3)  הוועדה תקבע את ניקוד בית הספר במשתנה זה לאחר שתקבל את המלצת המדור שבחן את פעילותו כתרומה לקהילה, לרבות היקף שעות הפעילות ומספר התלמידים שנטלו בה חלק, ובלבד שהנהנים מהפעילות לא שילמו תמורה כלשהי בעדה; המדור רשאי להמליץ כי בית הספר לא זכאי לניקוד במשתנה זה; החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון בית ספר שיבקש זאת, ובלבד שהגיש בקשתו בתוך 14 ימים ממועד ההודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר לבית הספר בתוך 21 ימים ממועד הגשת הבקשה.

(ט) הערכה כללית                    15%

הניקוד במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את הרמה המקצועית של בית הספר בשנת ההערכה, בשים לב בין השאר להיבטים אלה: צוות ההוראה, הצוות הניהולי, רמת ההפקות, פעילויות העשרה, שירותים לרווחת התלמידים, פעילות בין-לאומית, סיוע לבוגרי בית הספר, ייחודיות מקצועית וכיוצא באלה, כמפורט להלן:

      איכות מצוינת                   5 נקודות

      איכות טובה מאוד            3 עד 4 נקודות

      איכות בינונית                   1 עד 2 נקודות

החלטת הוועדה לפי משתנה זה תהיה מנומקת ותועבר לעיון מוסד שיבקש זאת, ובלבד שהגיש בקשתו בתוך 14 ימים ממועד ההודעה על ההחלטה; ההחלטה המנומקת תועבר למוסד בתוך 21 ימים ממועד הגשת הבקשה.

 

ד'5: תמיכה בבתי ספר לאמנות מסוגים אחרים או בבתי ספר לתאטרוני בובות

8ה. המשתנים בתחשיב הבסיסי

(תיקון: י"פ 8285, עמ' 11785).

שיעור התמיכה באחוזים בבית ספר לאמנות מסוג אחר ייקבע באופן הזה:

בשלב הראשון ייבחן בכל בית ספר לאמנות מסוג אחר או בכל בית ספר לתאטרוני בובות שיעור התקציב השנתי של הפעילות נושא התמיכה, בשנת התקציב המבוקר, מתוך כלל התקציבים כאמור של בתי הספר לאמנות מסוגים אחרים או בתי ספר לתאטרוני בובות, לפי העניין, שהגישו בקשה לתמיכה (להלן – שיעור התקציב); בשלב השני יחולק תקציב התמיכה בבתי ספר לאמנות מסוגים אחרים או בבתי ספר לתאטרוני בובות, לפי העניין, באופן יחסי לפי שיעורי התקציב שלהם.

פרק ה': הוראות מעבר ותחולה

8.  הוראות מעבר

(תיקון: י"פ 5611, עמ' 1087; י"פ 7316, עמ' 8774; י"פ 7488, עמ' 5226; י"פ 7606, עמ' 673; י"פ 7871, עמ' 9594; י"פ 9350, עמ' 2792; י"פ 10004, עמ' 1524; י"פ 10861, עמ' 412; י"פ 12322, עמ' 7407).

(א) על אף תוצאות התחשיבים לתמיכה על פי העקרונות הקבועים בסעיף 6, לא יפחת שיעור התמיכה בבית ספר לקולנוע ובבית ספר לכתיבה יוצרת, בשנות התקציב 2005 ו־2006 יותר מ־15% משיעור התמיכה שנקבע לו מן הסכום שהוקצה לתמיכה בבתי ספר באותו התחום בשנה הקודמת.

(ב)  נמצא בתחשיב התמיכה של בית הספר בשנת 2007, כי היקף הפעילות, לענין זה, קטן מהיקף הפעילות שנלקח בחשבון לצורך חישוב התמיכה בשנת 2006, יחושב לו לשנת 2007 התחשיב שנעשה לו בשנת 2006.

(ג) על אף תוצאות התחשיבים לתמיכה לפי העקרונות הקבועים בסעיף 6, לא יפחת שיעור התמיכה בבית ספר למוסיקה בשנת התקציב 2016 ביותר מ-10% משיעור התמיכה שנקבע לו מן הסכום שהוקצה לתמיכה בבתי ספר באותו התחום בשנה הקודמת. בכל מקרה, לא יקבל מוסד הגנה לפי סעיף זה באופן שסכום התמיכה שיקבל יעלה על זה שקיבל בשנה קודמת.

(ד)  (בוטל).

(ד1) על אף האמור בהגדרה "בית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב", תחילתם של סעיפים קטנים (ב) עד (ז) שבהגדרה האמורה ביום ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023);

(ה) על אף האמור במבחנים אלה, בשנת 2017 לא יפחת שיעור התמיכה בבית ספר למחול שנמצא זכאי לתמיכה בהתאם למבחנים אלה ביותר מ־15% משיעור התמיכה היחסי שנקבע לו בשנת 2016.

(ו) (פקע).

(ז) על אף האמור במבחנים אלה, בשנת 2018, לא יפחת שיעור התמיכה בבית ספר לאמנות חזותית ולעיצוב אשר נתמך בשנה התקציבית הקודמת ונמצא זכאי לתמיכה לפי מבחנים אלה, מ־85% משיעור התמיכה שלו היה זכאי בשנת 2017.

(ח) (בוטל);

(ט) למען הסר ספק, על אף האמור במבחנים אלה בשנת תמיכה 2024, ובהתאם לאמור במבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט לשם מתן הקלות למוסדות תרבות וצמצום השלכות מלחמת "חרבות ברזל" (הוראת שעה) במקום ההגדרה "שנת ההערכה" יבוא: "שנת ההערכה" – התקופה המתחילה ביום ה' באלול התשפ"ג (1 ספטמבר 2022) ומסתיימת ביום י"ד באלול התשפ"ד (31 אוגוסט 2023).

9.  תחילה

תחילתם של מבחנים אלה ביום פרסומם.

כ"א בתמוז התשס"ה (28 ביולי 2005)

(חמ 3-1888)

לימור לבנת
שרת החינוך התרבות והספורט

י"ג בכסלו התשס"ז (4 בדצמבר 2006)

(חמ 3-1888)

יולי תמיר
ממלאת מקום שר המדע התרבות והספורט

ז' באלול התשע"א (6 בספטמבר 2011)

(חמ 3-1888) (803-35-2010-000091)

לימור לבנת
שרת התרבות והספורט

כ"ה בתמוז התשע"ו (31 ביולי 2016)

(חמ 3-1888)

(803-35-2014-000122)

מירי רגב
שרת התרבות והספורט

כ"ה באדר התשע"ז (22 במרס 2017)

(חמ 3-1888-ה12)

(803-35-2014-000122)

מירי רגב
שרת התרבות והספורט

כ"ב באלול התשע"ז (13 בספטמבר 2017)

(803-35-2017-000048)

מירי רגב
שרת התרבות והספורט

י"ח בתמוז התשע"ח (1 ביולי 2018)

(חמ 3-1888)

(803-35-2018-000022)

מירי רגב
שרת התרבות והספורט

י' באב התשע"ח (22 ביולי 2018)

(803-35-2018-000034)

מירי רגב
שרת התרבות והספורט

ב' באדר א' התשע"ט (7 בפברואר 2019)

(803-35-2018-000094)

מירי רגב
שרת התרבות והספורט

כ"ד באייר התשע"ט (29 במאי 2019)

(803-35-2019-000049)

מירי רגב
שרת התרבות והספורט

ט"ז בטבת התשפ"א (31 בדצמבר 2020)

(803-35-2020-000141)

חילי טרופר
שר התרבות והספורט

ט"ז בטבת התשפ"א (31 בדצמבר 2020)

(803-35-2020-000142)

חילי טרופר
שר התרבות והספורט

י' בכסלו התשפ"ב (14 בנובמבר 2021)

(803-35-2021-000118)

חילי טרופר
שר התרבות והספורט

י"א באלול התשפ"ב (7 בספטמבר 2022)

(803-35-2022-000029)

חילי טרופר
שר התרבות והספורט

כ"ד בתשרי התשפ"ג (19 באוקטובר 2022)

(803-35-2022-000097)

חילי טרופר
שר התרבות והספורט

 

כ"ט באדר ב' התשפ"ד (8 באפריל 2024)

(803-35-2023-000103)

 

מיקי מכלוף זוהר

שר התרבות והספורט