תקנות הסדרת העיסוק בעבודה במערכו ת קירור או מיזוג אויר (אגרות), התשפ"ה-2025
במסגרת תקנות אלו מוצע להסדיר את נושא האגרות לצורך מתן רישיון לעבודה במערכות קירור ומיזוג אויר.
טיוטת תקנות מטעם משרד העבודה:
|
|
|
בתוקף סמכותי[1] לפי סעיף 59 לחוק הסדרת העיסוק בעבודה במערכת קירור או מיזוג אויר, התשפ"ה-2025 (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם שר האוצר ובאישורו לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה – 1985[2], ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
|
פרק א': הגדרות |
|
הגדרות |
1. |
בתקנות אלה – |
|
|
|
"בחינה עיונית" - בחינה להערכת הידע וההבנה העמוקה של נושאי הלימוד העיוניים המופיעים בתכנית הלימודים התקנה ושירות למתקני קירור ומיזוג אויר. |
|
|
|
"בחינה מעשית" – בחינה להערכת הידע והמיומנויות המעשיות של התלמיד המופיעים בתכנית הלימודים התקנה ושירות למתקני קירור ומיזוג אויר. |
|
|
|
פרק ב': אגרות |
|
אגרות |
2. |
(א) בעד בחינה עיונית, תשולם אגרה בסכום של 273 שקלים חדשים. |
|
|
|
(ב) בעד בחינה מעשית, תשולם אגרה בסכום של 194 שקלים חדשים. |
|
|
|
(ג) הוגש ערעור על הבחינה עיונית או המעשית, יתווסף לתשלום בעד האגרה כאמור סעיף קטן (א), סכום של 40 שקלים חדשים, בעד כל ערעור. |
|
|
|
(ד) בעד בקשה לקבלת רישיון או לחידושו לפי סעיף 5 לחוק, תשולם אגרה בסכום של 284 שקלים חדשים. |
|
|
|
(ה) בעד בקשה לקבלת רישיון זמני למומחה זר או לחידושו לפי סעיף 8 לחוק, תשולם אגרה בסכום של 398 שקלים חדשים. |
|
עדכוני אגרות |
3. |
(א) סכומי האגרות המפורטים בתקנה 2 יעודכנו ב-1 בינואר של כל שנה (להלן – יום העדכון) לפי שיעור השינוי של המדד החדש לעומת המדד היסודי, ויעוגל לשקל החדש השלם הקרוב; לעניין זה – "המדד החדש" – המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום העדכון; "המדד היסודי" – המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום העדכון הקודם, ולעניין יום העדכון הראשון שלאחר יום תחילתן של תקנות אלה – המדד שפורסם בחודש שלפני תחילתן של תקנות אלה; "מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. |
|
|
|
(ב) המנהל הכללי של משרד העבודה יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח תקנה 2 כפי שהשתנתה עקב האמור בתקנת משנה (א). |
|
תשלום אגרה כתנאי למתן רישיון או ביצוע בחינות |
4. |
הרשם לא ייתן רישיון שנקבעה בעדו אגרה לפי תקנות אלה ולא יחדשו, וכן האגף להכשרה מקצועית לא יאפשר ביצוע של הבחינות הנדרשות או הגשת השגה על בחינות, שנקבעה בעדו אגרה לפי תקנות אלה, אלא אם כן מבקש הרישיון או השירות כאמור שילם את האגרה לפי תקנות אלה במלואה. |
|
תחילה |
5. |
תחילתן של אגרות אלו 30 יום מיום פרסומן. |
___ ב________ התשפ"ה (___ ב________ 2025)
(חמ _____-3)
__________________
יואב בן צור
שר העבודה
דברי הסבר
חוק הסדרת העיסוק בעבודה במערכות קירור או מיזוג אויר, התשפ"ה-2025 (להלן – החוק) קובע מספר הליכים בעדם ניתן לגבות אגרות. סעיף 59 לחוק מקנה את הסמכות לשר העבודה להתקין תקנות לשם גביית אגרות כאמור.
סעיף 2 – תעודת גמר "התקנה ושירות למתקני קירור ומיזוג אויר" תינתן למי שסיים קורס להכשרה מקצועית התקנה ושירות למתקני קירור ומיזוג אויר בפיקוחו של האגף להכשרה מקצועית ועמד בהצלחה בבחינות שנערכו על ידי מחלקת הבחינות של האגף, הכוללות בחינה עיונית ובחינה מעשית. הליך הכנת הבחינות העיוניות והמעשיות ובדיקתן כולל מספר שלבים:
בחינה עיונית - כוללת כתיבת מאגרי שאלות מקצועיות, הטמעתן במערכת הממוחשבת, השגחה בעת קיום הבחינות. בחינה מעשית- כוללת כתיבת הנחיות מקצועיות ע"י יועצי תוכן, ליצירת אחידות וסטנדרטיזציה בהליך ההיבחנות. הבחינה נערכת בסדנה ייעודית ע"י בוחנים שהם אנשי מקצוע בתחומם. במקרה שנבחן מבקש לערער על הציון שניתן בבחינה (העיונית או המעשית) עליו להגיש ערעור מקצועי ביחס לחלקים או לשאלות עליהן מבקש הנבחן לערער. להליך הטיפול בערעור יש עלויות המהוות את התוספת לאגרה כאמור בסעיף 2(ג).
כמו כן, הליך מתן הרישיון כולל עלויות שונות לצורך תפעול מערכת ממוחשבת להגשת בקשות מקוונות לרישיון ולבדיקת הבקשות, ניהול מערך ועדות מייעצות לצורך בחינת בקשות, תפעול של מוקד שירות טלפוני וקבלת קהל ועריכה גרפית של הרישיונות. הליך חידוש הרישיון כולל אף הוא שלבים ועלויות רבות, לרבות תפעול מערכת ממוחשבת לניהול חידושי הרישיונות אשר שולחת תזכורות ומנהלת את תשלום האגרות לצורך חידוש הרישיונות.
יובהר כי למתן רישיון זמני למומחה זר או לחידושו עלויות נוספות ביחס למתן רישיון או חידושו לתושב או אזרח ישראלי שכן בדיקת הבקשה לרישיון מורכבת יותר ומצריכה גיבוש חוות דעת באמצעות מומחים.
סעיף 3 - תקנה זו קובעת מנגנון אוטומטי לעדכון האגרות מדי שנה בהתאם לשינוי שחל במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
סעיף 4 – תקנה זו קובעת, כי תשלום אגרה במלואה מהווה תנאי לקבלת רישיון, לחידושו, וכן לביצוע בחינה או הגשת השגה על בחינה על ידי האגף להכשרה מקצועית.
סעיף 5 – תחילתן של אגרות אלו 30 יום מיום פרסומן.