תזכיר טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה – 2025. 3

1.  תיקון התוספת השנייה. 3

2.  תחילה. 4

דברי הסבר. 5


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

א. החל מיום 1.1.23, מאפשר חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), תשע"ו – 2015, יבוא מזון באמצעות "המסלול האירופי", וזאת בהסתמך על עמידה ברגולציה האירופית. על מנת לבטא את התיקון האמור בצו יבוא חופשי, מוצע לתקן את ההגדרה לאישור שירות המזון בסעיף 1 לתוספת השניה בצו, כך שהיא תכלול גם את האפשרות להצגת האישורים הניתנים בהתאם למסלול זה.

ב.  ביום 27.11.24 אושרו בכנסת תקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון) (מזון שהוא משקה משכר), התשפ"ה – 2024. לאחר שיחתמו על ידי שר הבריאות, התקנות האמורות יסדירו, בהמשך לקבוע בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו – 2015, את סמכותו של שירות המזון במשרד הבריאות ליתן אישורי יבוא ליבוא משקאות משכרים לישראל, וזאת החל מיום 1.2.25. על מנת לעגן את האמור בצו יבוא חופשי, מוצע לתקן את ההגדרה ל"שירות המזון" האמורה לעיל כך שהיא תכלול גם אפשרות להצגת אישורים ליבוא משקאות משכרים. כמו כן, מוצע לתקן את פרטי המכס 22.03, 22.04, 22.05, 22.06, 22.07.105000, 22.07.109000, ו – 22.08, הנוגעים למשקאות המשכרים, כך שיקבע כי הרשות המוסמכת למתן אישורי היבוא לייבואם לישראל הינה שירות המזון במשרד הבריאות ולא משרד הכלכלה והתעשייה, כפי שהיה עד היום.

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה – 2025

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979[1], אני מצווה לאמור:

 

 

 

תיקון התוספת השנייה

(1)

בתוספת השנייה לצו יבוא חופשי, התשע"ד – 2014[2] -

 

 

(א)

בסעיף 1, בהגדרה "שירות המזון", במקום האמור בה יבוא: "אחד מהבאים, לפי העניין:

(1) לעניין מזון רגיש כהגדרתו בחוק המזון – "אישור מוקדם ליבוא" ו"תעודת שחרור", כהגדרתם בחוק האמור;

(2) לעניין מזון רגיל כהגדרתו בחוק המזון – "אישור קבלת הצהרה" ו"תעודת שחרור", כהגדרתם בחוק האמור;

(3) לעניין ייבוא מזון במסלול האירופי כהגדרתו בחוק המזון – "אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות" ו"תעודת שחרור", כהגדרתם בחוק האמור; 

(4) לעניין משקה משכר כהגדרתו בחוק המזון – "אישור מוקדם ליבוא מזון שהוא משקה משכר" ו"אישור עמידה בדרישות" כהגדרתם בתקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון) (מזון שהוא משקה משכר), התשפ"ה - 2024 ".

 

 

(ב)

בטבלה -

 

 

 

(1)

לצד פרט המכס 22.03, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור או תנאי

"

שירות המזון";

 

 

 

(2)

לצד פרטי המכס 22.04, 22.05, 22.06, 22.07.105000 ו – 22.07.109000, בטור ג', במקום האמור בהם יבוא "שירות המזון";

 

 

 

(3)

לצד פרט המכס 22.08, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור או תנאי

"משקאות כוהליים למעט מוצרים הומיאופתיים לשימוש פומי המכילים אלכוהול המסתווגים בפרט המכס 22.08.909000

שירות המזון";

תחילה

(2)

תחילתו של צו זה ביום ג' שבט התשפ"ה (1 בפברואר 2025).

 

 

___ ב________ התשפ"ה (___ ב________ 2025)

 (חמ _____-3)

 

ניר ברקת

שר הכלכלה והתעשייה


 

דברי הסבר

 

 

ג.  החל מיום 1.1.23, מאפשר חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), תשע"ו – 2015, יבוא מזון באמצעות "המסלול האירופי", וזאת בהסתמך על עמידה ברגולציה האירופית. על מנת לבטא את התיקון האמור בצו יבוא חופשי, מוצע לתקן את ההגדרה לאישור שירות המזון בסעיף 1 לתוספת השניה בצו, כך שהיא תכלול גם את האפשרות להצגת האישורים הניתנים בהתאם למסלול זה.

ד.  ביום 27.11.24 אושרו בכנסת תקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון) (מזון שהוא משקה משכר), התשפ"ה – 2024. לאחר שיחתמו על ידי שר הבריאות, התקנות האמורות יסדירו, בהמשך לקבוע בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו – 2015, את סמכותו של שירות המזון במשרד הבריאות ליתן אישורי יבוא ליבוא משקאות משכרים לישראל, וזאת החל מיום 1.2.25. על מנת לעגן את האמור בצו יבוא חופשי, מוצע לתקן את ההגדרה ל"שירות המזון" האמורה לעיל כך שהיא תכלול גם אפשרות להצגת אישורים ליבוא משקאות משכרים. כמו כן, מוצע לתקן את פרטי המכס 22.03, 22.04, 22.05, 22.06, 22.07.105000, 22.07.109000, ו – 22.08, הנוגעים למשקאות המשכרים, כך שיקבע כי הרשות המוסמכת למתן אישורי היבוא לייבואם לישראל הינה שירות המזון במשרד הבריאות ולא משרד הכלכלה והתעשייה, כפי שהיה עד היום.

 

 



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 32, עמ' 625; ס"ח התשע"ד, עמ' 20.

[2] ק"ת – שיעורי מק"ח, התשע"ד, עמ' 46 ; התש"ף, עמ' 8; התשפ"ד, עמ' 128.