תזכיר טיוטת צו איגודי ערים (אשכול רשויות גליל מערבי) (תיקון), התשפ"ה-2024

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

1.  תיקון התוספת. 3

דברי הסבר. 4


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו איגודי ערים (אשכול רשויות גליל מערבי) (תיקון), התשפ"ה-2024

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו  

אשכול רשויות גליל מערבי הוקם בשנת 2018. המדובר באשכול הכולל מספר רשויות מקומיות המתאגדות על פי בקשתן, במטרה לייעל את התנהלותן הכלכלית, לשפר את רמת השירותים הניתנים לתושביהן תוך מיצוי ואיגום משאבי הרשויות וכן במטרה לקדם ראייה אזורית כוללת במגוון נושאים. בניגוד לאיגוד ערים רגיל, בו שר הפנים קובע בצו את תפקידיו וסמכויותיו, באשכול נקבע מנגנון גמיש שלפיו הרשויות המקומיות החברות בו יכולות לאצול סמכויות לאשכול ולהטיל עליו תפקידים, והדבר עשוי להשתנות מעת לעת ומרשות לרשות. 

 

המועצות המקומיות ירכא, ג'וליס, ג'דיידה-מכר, כפר יאסיף אבו סנאן, פקיעין וכסרא-סמיע ביקשו להצטרף לאשכול רשויות גליל מערבי, ומועצת האשכול אישרה את בקשתן. לאור האמור לעיל ולאחר בחינת הבקשות, מוצע לתקן את הצו המקים של האשכול ולצרף את המועצות המקומיות האמורות כחברות באשכול רשויות גליל מערבי.

 

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד הפנים:

טיוטת צו איגודי ערים (אשכול רשויות גליל מערבי) (תיקון), התשפ"ה-2024

 

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 16א ו-17ד1 לחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955[1], לאחר שקוימו הוראות החוק[2] ובהסכמת מועצת אשכול רשויות גליל מערבי, מועצת המועצה המקומית אבו סנאן, מועצת המועצה המקומית ג'דיידה-מכר, מועצת המועצה המקומית ג'וליס, מועצת המועצה המקומית ירכא, מועצת המועצה המקומית כסרא-סמיע, מועצת המועצה המקומית כפר יאסיף ומועצת המועצה המקומית פקיעין, אני מצווה לאמור:

תיקון התוספת

1.  

בצו איגודי ערים (אשכול רשויות גליל מערבי), התשע"ח-2018[3], בתוספת –

 

 

(1) לפני:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית בית ג'ן

1"

 

 

 

יבוא:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית אבו סנאן

1"

 

 

(2) אחרי:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית בית ג'ן

1"

 

 

 

יבוא:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית ג'דיידה-מכר

1

מועצה מקומית ג'וליס

1"

 

 

(3) אחרי:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית חורפיש

1"

 

 

 

יבוא:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית ירכא

1

מועצה מקומית כסרא-סמיע

1"

 

 

(4) אחרי:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית כפר ורדים

1"

 

 

 

יבוא:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית כפר יאסיף

1"

 

 

 

 

(5)  

אחרי:

 

 

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית פסוטה

1"

יבוא:

 

הרשות המקומית

מספר נציגי הרשות במועצה

"מועצה מקומית פקיעין

1"

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ 2024)

 (חמ 3-5589)

 

 

 

דברי הסבר

אשכול רשויות גליל מערבי הוקם בשנת 2018. המדובר באשכול הכולל מספר רשויות מקומיות המתאגדות על פי בקשתן, במטרה לייעל את התנהלותן הכלכלית, לשפר את רמת השירותים הניתנים לתושביהן תוך מיצוי ואיגום משאבי הרשויות וכן במטרה לקדם ראייה אזורית כוללת במגוון נושאים. בניגוד לאיגוד ערים רגיל, בו שר הפנים קובע בצו את תפקידיו וסמכויותיו, באשכול נקבע מנגנון גמיש שלפיו הרשויות המקומיות החברות בו יכולות לאצול סמכויות לאשכול ולהטיל עליו תפקידים, והדבר עשוי להשתנות מעת לעת ומרשות לרשות. 

 

מועצות המועצות המקומיות אבו סנאן, ג'דיידה-מכר, ג'וליס, ירכא, פקיעין, כסרא-סמיע וכפר יאסיף ביקשו להצטרף לאשכול רשויות גליל מערבי, ומועצת האשכול אישרה את בקשתן. לאור האמור לעיל ולאחר בחינת הבקשות, מוצע לתקן את הצו המקים של האשכול ולצרף את המועצות המקומיות האמורות לאשכול רשויות גליל מערבי.



[1] ס"ח התשט"ו, עמ' 48; התשע"ז, עמ' 65.

[2] י"פ 11411 התשפ"ג, עמ' 6820.

[3] ק"ת התשע"ח, עמ' 2481; התשפ"ב, עמ' 2187.