טיוטת חוק תזכיר טיוטת תקנות הביטוח הלאומי (היוון) (תיקון מס'...) התשפ"ה-2024

טיוטת תקנות מטעם משרד העבודה

 

שם התקנות המוצעות

תקנות הביטוח הלאומי (היוון)  (תיקון- עדכון הריבית וביטול – עדכון מנגנון, עדכון לוחות החיים וקביעת לוחות חיים נכים) התשפ"ה - 2024

 

מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

קביעת שיעור הריבית בתקנות בגובה  3% בהתאם לפסיקת בית המשפט העליון (ע"א 3751/17 המאגר הישראלי לביטוח רכב (הפול) נ' פלוני ואח' (מיום 8.8.19). עדכון לוחות החיים ועדכון המנגנון בעניין עדכון לוחות החיים; קביעת לוח חיים נפרד לזכאי נכות כללית. 

 

להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד העבודה

טיוטת תקנות הביטוח הלאומי (היוון) (תיקון מס'...) התשפ"ה-2024

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים  113(א), 333, 369(ב), ו- 400 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה- 1995[1]  (להלן - החוק), ולאחר היוועצות במועצת המוסד לפי סעיף 12 לחוק, אני מתקין תקנות אלה -:

 

 

בתקנות הביטוח הלאומי (היוון) התשל"ח- [2]1978  (להלן- התקנות העיקריות),

תיקון תקנה 10

1.  

בתקנה 10 -

 

 

(א)   

בכל מקום במקום "קיצבת זיקנה" יבוא "קיצבת אזרח ותיק"

 

 

(ב)  

במקום "לוחות מס' 1 עד 5" יבוא "לוחות מס' 1 עד 4, 6 עד 7",

תיקון תקנה 15

2.  

בתקנה 15 -

 

 

(א)   

ברישא, במקום הפתיח יבוא " קיצבה שנתית שדרכי היוונה לא נקבעו בתקנות 4 עד 9 תהוון על סמך לוח החיים שבתוספת השניה והלוחות שבתוספת השלישית בהתאם לתקנות 1 עד 3  ו-10 עד 14 ובהתאם לעקרונות אלה:"

 

 

(ב)  

בפסקה (1), במקום "2%" יבוא: "3%".

תיקון תקנה 15

3.  

בתקנה 16(א) במקום "11.9.", יבוא "11.8"

תיקון תקנה 16א

4.  

במקום תקנה 16א יבוא –

"16א (א) הלוחות המפורטים בתוספות יעודכנו בכל מועד עדכון או בתוך שלושת החודשים שלאחריו, בתחולה מ-1 באפריל של שנת העדכון, לפי נתוני ההסתברות שבלוחות התמותה השלמים של כלל אוכלוסיית ישראל כפי שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לאחרונה לפני מועד העדכון, בהתאם לעניינו של כל לוח, ובשינויים המחויבים.

(ב)        לעניין תקנה זו –

"מועד עדכון" – לראשונה ביום כ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027) ובכל 4 שנים שלאחר יום זה.

הלוחות המעודכנים יחולו לגבי בקשה להיוון שתוגש מ-1 באפריל של שנת העדכון ואילך, לרבות דרישה לתשלום שהוציא המוסד לצד שלישי או למבטחו, לפי סעיף 328 לחוק;"

 

תיקון התוספת הראשונה

5.  

בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות -

 

 

 

 

(1)  

במקום לוחות מס' 1 עד 7 יבוא:

"לוח מס' 1

(תקנות 4 , 5, 6(א) ו- 7(א))

היוון קיצבה המשתלמת לגבר, לאשה, לאלמנה או לאלמן

 

 

 

הגיל

טור א'

גבר

שקלים חדשים

טור ב'

אישה

שקלים חדשים

טור ג'

אלמנה

שקלים חדשים

טור ד'

אלמן

שקלים חדשים

18

28.085

28.819

11.694

8.143

19

27.923

28.673

11.168

7.376

20

27.758

28.524

10.832

6.632

21

27.589

28.370

10.681

5.958

22

27.417

28.212

10.708

5.376

23

27.240

28.049

10.910

4.894

24

27.058

27.882

11.277

4.509

25

26.871

27.710

11.794

4.216

26

26.679

27.534

12.440

4.005

27

26.481

27.352

13.182

3.867

28

26.277

27.164

13.985

3.792

29

26.066

26.972

14.810

3.774

30

25.850

26.773

15.619

3.808

31

25.626

26.570

16.381

3.892

32

25.397

26.360

17.070

4.025

33

25.160

26.144

17.671

4.208

34

24.917

25.923

18.178

4.440

35

24.667

25.695

18.591

4.720

36

24.410

25.461

18.913

5.040

37

24.147

25.221

19.151

5.394

38

23.876

24.974

19.314

5.771

39

23.599

24.721

19.410

6.159

40

23.314

24.461

19.451

6.547

41

23.023

24.195

19.446

6.926

42

22.725

23.922

19.406

7.293

43

22.419

23.641

19.343

7.642

44

22.107

23.354

19.267

7.970

45

21.788

23.060

19.184

8.276

46

21.462

22.759

19.099

8.559

47

21.129

22.451

19.014

8.818

48

20.789

22.135

18.929

9.062

49

20.443

21.812

18.842

9.291

50

20.090

21.482

18.749

9.499

51

19.731

21.145

18.647

9.685

52

19.366

20.799

18.531

9.858

53

18.994

20.447

18.400

10.017

54

18.615

20.086

18.251

10.163

55

18.231

19.717

18.081

10.302

56

17.840

19.341

17.891

10.424

57

17.444

18.956

17.679

10.536

58

17.041

18.563

17.445

10.630

59

16.633

18.162

17.189

10.725

60

16.220

17.753

16.912

10.816

61

15.801

17.335

16.615

10.890

62

15.378

16.909

16.297

10.939

63

14.949

16.476

15.960

10.950

64

14.517

16.034

15.605

10.954

65

14.081

15.585

15.232

10.952

66

13.642

15.129

14.842

10.876

67

13.201

14.666

14.436

10.770

68

12.758

14.198

14.016

10.623

69

12.314

13.724

13.582

10.493

70

11.869

13.245

13.137

10.312

71

11.426

12.763

12.680

10.073

72

10.983

12.277

12.216

9.842

73

10.543

11.790

11.745

9.538

74

10.106

11.303

11.270

9.237

75

9.674

10.815

10.792

8.922

76

9.246

10.330

10.314

8.610

77

8.825

9.847

9.837

8.293

78

8.411

9.369

9.363

7.971

79

8.004

8.896

8.894

7.649

80

7.606

8.431

8.431

7.319

81

7.218

7.974

7.974

6.996

82

6.841

7.528

7.527

6.665

83

6.474

7.092

7.092

6.342

84

6.119

6.670

6.670

6.008

85

5.777

6.261

6.261

5.692

86

5.448

5.868

5.867

5.379

87

5.132

5.490

5.490

5.083

88

4.829

5.129

5.130

4.794

89

4.541

4.786

4.786

4.548

90

4.267

4.461

4.461

4.226

91

4.006

4.154

4.154

3.933

92

3.760

3.865

3.866

3.665

93

3.528

3.595

3.595

3.490

94

3.310

3.342

3.342

3.237

95

3.105

3.107

3.107

3.100

96

2.914

2.890

2.889

2.857

97

2.736

2.688

2.688

2.745

98

2.570

2.503

2.502

2.462

99

2.416

2.334

2.332

2.333

100

2.274

2.178

2.177

1.905

101

2.142

2.037

2.037

1.467

102

2.020

1.908

1.910

1.000

103

1.907

1.789

1.797

0.400

104

1.799

1.679

1.695

0.000

105

1.695

1.577

1.589

0.000

106

1.582

1.476

1.475

0.000

107

1.458

1.357

1.330

0.000

108

1.280

1.192

1.184

0.000

109

0.992

0.944

0.958

0.000

110

0.457

0.457

0.500

0.000

 

 

לוח מס' 2

(תקנות 6(ב) ו – 7(ב))

היוון קיצבה המשתלמת לאלמנה או לאלמן לפי סעיף 252 לחוק

 

 

הגיל

טור א'

אלמנה

שקלים חדשים

טור ב'

אלמן

שקלים חדשים

40

23.273

7.180

41

23.468

7.702

42

23.632

8.233

43

23.778

8.768

44

23.919

9.304

45

24.062

9.841

46

24.215

10.381

47

24.382

10.923

48

24.562

11.481

49

24.753

12.055

 

 

לוח מס' 3

(תקנות 6(ג) ו – 7(ג))

היוון קיצבה המשתלמת לאלמנה לפי סעיף 132(2)  או לאלמן לפי סעיפים  130 (ב)(1) ו- 132 (2) לחוק

 

 

 

הגיל

טור א'

אלמנה

שקלים חדשים

טור ב'

אלמן

שקלים חדשים

40

25.227

7.504

41

25.525

8.099

42

25.793

8.714

43

26.046

9.343

44

26.297

9.986

45

26.557

10.642

46

26.832

11.313

47

27.127

12.000

48

27.442

12.718

49

27.776

13.469

 

 

לוח מס' 4

(תקנות 6(ד) ו – 7(ד))

היוון מענק לפי סעיף 255 לחוק או לפי סעיף 135 לחוק העשוי להשתלם לאלמנה או לאלמן לרגל נישואיה או נישואיו מחדש

 

 

 

הגיל

טור א'

אלמנה

שקלים חדשים

טור ב'

אלמן

שקלים חדשים

18

0.609

0.732

19

0.623

0.754

20

0.631

0.776

21

0.633

0.795

22

0.629

0.812

23

0.620

0.826

24

0.605

0.837

25

0.584

0.846

26

0.559

0.852

27

0.530

0.856

28

0.499

0.857

29

0.466

0.858

30

0.433

0.856

31

0.401

0.853

32

0.371

0.848

33

0.343

0.842

34

0.319

0.833

35

0.297

0.823

36

0.278

0.811

37

0.261

0.798

38

0.247

0.783

39

0.235

0.767

40

0.225

0.751

41

0.216

0.734

42

0.207

0.717

43

0.200

0.700

44

0.192

0.683

45

0.184

0.665

46

0.176

0.648

47

0.168

0.630

48

0.159

0.613

49

0.149

0.595

50

0.139

0.577

51

0.129

0.559

52

0.119

0.541

53

0.109

0.523

54

0.100

0.504

55

0.091

0.485

56

0.082

0.464

57

0.074

0.443

58

0.066

0.420

59

0.059

0.396

60

0.052

0.373

61

0.045

0.349

62

0.039

0.325

63

0.034

0.299

64

0.029

0.275

65

0.025

0.251

66

0.020

0.227

67

0.017

0.204

68

0.014

0.181

69

0.011

0.161

70

0.009

0.142

71

0.007

0.124

72

0.005

0.108

73

0.004

0.093

74

0.003

0.080

75

0.002

0.068

76

0.002

0.058

77

0.001

0.049

78

0.001

0.041

79

0.000

0.035

80

0.000

0.030

81

0.000

0.025

82

0.000

0.020

83

0.000

0.016

84

0.000

0.012

85

0.000

0.008

86

0.000

0.005

87

0.000

0.004

88

0.000

0.002

89

0.000

0.000

 

 

לוח מס' 5

(תקנה 8)

היוון קיצבה המשתלמת לילד לפי סעיף 132 לחוק או לפי סעיף 252 לחוק, למעט ילד נכה

 

 

 

הגיל

טור א'

זכר

שקלים חדשים

טור ב'

נקבה

שקלים חדשים

0

15.081

15.081

1

14.520

14.520

2

13.942

13.942

3

13.346

13.346

4

12.733

12.733

5

12.101

12.101

6

11.451

11.451

7

10.780

10.780

8

10.090

10.090

9

9.379

9.379

10

8.647

8.647

11

7.893

7.893

12

7.116

7.116

13

6.315

6.315

14

5.491

5.491

15

4.642

4.642

16

3.768

3.768

17

2.867

2.867

18

2.867

1.940

19

1.940

0.984

20

0.984

 

 

 

לוח מס' 6

(תקנה 9(1))

היוון קיצבה המשתלמת לפי סעיף 115 לחוק לנכה שטרם מלאו לו 18 שנה

 

בעד התקופה עד שמלאו לו 18 שנה

בעד התקופה לאחר שמלאו לו 18 שנה ועד שמלאו לו 21 שנה

בעד התקופה לאחר שמלאו לו 21 שנה

 

 

הגיל

זכר

שקלים חדשים

נקבה

שקלים חדשים

זכר

שקלים חדשים

נקבה

שקלים חדשים

זכר

שקלים חדשים

נקבה

שקלים חדשים

14

3.768

3.768

2.546

2.547

22.407

23.058

15

2.867

2.867

2.623

2.624

23.079

23.749

16

1.940

1.940

2.701

2.702

23.771

24.462

17

0.984

0.984

2.782

2.783

24.484

25.196

 

 

לוח מס' 7

(תקנה 9(2))

היוון קיצבה המשתלמת לפי סעיף 115 לחוק לנכה שמלאו לו 18 שנה

 

 

 

בעד התקופה עד שמלאו לו 21 שנה

בעד התקופה אחרי שמלאו לו 21 שנה

הגיל בעת הפגיעה

זכר

שקלים חדשים

נקבה

שקלים חדשים

זכר

שקלים חדשים

נקבה

שקלים חדשים

18

2.866

2.867

25.219

25.952

19

1.939

1.939

25.984

26.734

20

0.984

0.984

26.774

27.540

 

 

 

 

 

 

(2)  

במקום לוח מס' 9 יבוא –

"לוח מס' 9

(תקנה 16 (ב))

היוון דמי מחיה של יתום

 

 

הגיל

ההיוון

שקלים חדשים

15-14

45.2

16

34.4

17

23.3

18

11.8"

 

(3)  

במקום לוח מס' 10 יבוא –

"לוח מס' 10

(תקנה 16 (ג))

היוון מענק ליתום

 

 

הגיל

טור א' זכר

שקלים חדשים

טור ב' נקבה

שקלים חדשים

0

0.681

0.701

1

0.701

0.722

2

0.722

0.744

3

0.744

0.766

4

0.766

0.789

5

0.789

0.813

6

0.813

0.837

7

0.837

0.863

8

0.863

0.888

9

0.888

0.915

10

0.915

0.943

11

0.943

0.971

12[3]

0.971

0.993

13 1

0.993

 

תיקון התוספת השניה

6.  

בתוספת השנייה לתקנות העיקריות  -

 

(א)   

בכותרת, בסעיף 2-

 

 

(1)  

במקום "Z – גיל של נכה (גבר או אשה)" יבוא: " z – גיל של זכאי לגמלת סיעוד לפי פרק י' לחוק (גבר או אשה)"

 

 

(2)  

אחרי "הוספה "w" מסמנת אלמנה או אלמן" יבוא: " הוספה "i" מסמנת זכאי לביטוח נכות לפי פרק ט' לחוק (גבר או אשה)"

 

(ב)  

במקום לוח החיים שאחרי סעיף 3 יבוא:

"לוח חיים

טור א' – מציין את הגיל המדויק; טור ב' – גברים; טור ג' – נשים; טור ד' – אלמנות; טור ה' – אלמנים; טור ו' – זכאים לביטוח סיעוד לפי פרק י' לחוק; טור ז' – גברים הזכאים לביטוח נכות לפי פרק ט' לחוק; טור ח' – נשים הזכאיות לביטוח נכות לפי פרק ט' לחוק .

דוגמה לקריאה בלוח: מכל 100,000 גברים בגיל 18 מגיעים לגיל 19 – 99,967, לגיל 20 – 99,928, וכן הלאה; מכל 100,000 נשים בגיל 18 מגיעות לגיל 19 – 99,987, לגיל 20 – 99,973 וכן הלאה; מכל 100,000 אלמנות בגיל 18 מגיעות לגיל 19 – 98,828 כשהן עדיין אלמנות, ולגיל 20 – 95,848 וכן הלאה; מכל 100,000 אלמנים בגיל 18 מגיעים לגיל 19 – 99,967 כשהם עדיין אלמנים, לגיל 20 – 99,292 וכן הלאה; מכל 26,651 זכאים לביטוח סיעוד לפי פרק י' לחוק בגיל 63 מגיעים לגיל 64 – 24,663 , לגיל 65 – 22,712 וכן הלאה; מכל 100,000 גברים הזכאים לביטוח נכות לפי פרק ט' לחוק בגיל 18 מגיעים לגיל 19 – 99,474, לגיל 20 – 98,951 וכן הלאה; מכל 100,000 הזכאיות לביטוח נכות לפי פרק ט' לחוק בגיל 18 מגיעיות לגיל 19 – 99,573, לגיל 20 – 99,148 וכן הלאה.

 

טור א'

הגיל

טור ב

lx

טור ג'

ly

טור ד'

lwy

טור ה'

lwx

טור ו'

lz

טור ז'

lix

טור ח'

liy

18

100000

100000

100000

100000

100000

100000

100000

19

99967

99987

98828

99967

99161

99474

99573

20

99928

99973

95848

99292

98324

98951

99148

21

99884

99958

91263

97149

97482

98431

98724

22

99836

99942

85414

92994

96629

97913

98302

23

99785

99925

78743

86657

95758

97398

97882

24

99731

99907

71724

78375

94865

96886

97464

25

99676

99888

64789

68734

93942

96376

97048

26

99620

99868

58276

58513

92986

95869

96633

27

99563

99847

52404

48491

91990

95365

96220

28

99506

99826

47276

39282

90951

94863

95809

29

99450

99804

42905

31254

89864

94364

95400

30

99393

99781

39245

24538

88725

93868

94992

31

99336

99756

36215

19095

87533

93374

94586

32

99278

99730

33724

14787

86284

92893

94178

33

99219

99702

31682

11437

84975

92418

93766

34

99158

99672

30005

8867

83604

91943

93347

35

99094

99640

28623

6912

82169

91463

92918

36

99026

99606

27478

5435

80669

90972

92477

37

98954

99569

26523

4321

79106

90466

92021

38

98878

99528

25719

3480

77480

89940

91547

39

98796

99483

25035

2842

75794

89388

91053

40

98707

99434

24444

2354

74051

88805

90536

41

98611

99380

23924

1977

72251

88187

89994

42

98506

99321

23455

1681

70395

87527

89423

43

98392

99256

23020

1446

68484

86820

88821

44

98267

99184

22605

1257

66520

86061

88185

45

98129

99104

22201

1103

64506

85244

87512

46

97977

99016

21802

976

62448

84363

86800

47

97809

98918

21405

870

60352

83414

86047

48

97624

98810

21011

780

58226

82393

85250

49

97420

98691

20622

703

56079

81296

84408

50

97194

98560

20242

637

53919

80121

83519

51

96945

98416

19874

580

51753

78867

82584

52

96671

98258

19521

530

49588

77535

81602

53

96370

98085

19184

486

47429

76127

80573

54

96040

97896

18865

447

45281

74646

79498

55

95678

97690

18565

412

43149

73094

78376

56

95281

97466

18282

381

41034

71474

77207

57

94847

97222

18016

353

38938

69790

75991

58

94372

96957

17766

328

36859

68046

74727

59

93853

96668

17531

305

34794

66245

73413

60

93286

96354

17309

284

32741

64391

72049

61

92667

96011

17098

265

30689

62488

70633

62

91991

95637

16897

248

28666

60540

69163

63

91253

95228

16705

233

26651

58550

67637

64

90447

94780

16519

219

24663

56522

66052

65

89566

94288

16338

206

22712

54459

64404

66

88604

93746

16161

195

20810

52365

62690

67

87552

93147

15985

185

18965

50242

60906

68

86403

92483

15809

176

17195

48093

59048

69

85147

91745

15631

167

15513

45923

57115

70

83775

90923

15447

159

13923

43737

55105

71

82278

90007

15256

152

12430

41541

53018

72

80646

88984

15054

145

11039

39341

50857

73

78869

87841

14838

139

9751

37143

48625

74

76938

86563

14604

133

8568

34955

46329

75

74844

85135

14349

127

7488

32783

43976

76

72580

83540

14069

121

6510

30633

41576

77

70139

81761

13761

115

5630

28511

39141

78

67518

79781

13421

109

4844

26421

36685

79

64714

77582

13046

103

4146

24367

34223

80

61729

75148

12633

97

3530

22351

31770

81

58567

72464

12182

91

2989

20374

29342

82

55239

69520

11687

85

2517

18435

26954

83

51759

66309

11147

79

2107

16533

24620

84

48147

62829

10562

73

1753

14668

22352

85

44430

59088

9933

67

1447

12841

20160

86

40639

55102

9263

61

1185

11055

18050

87

36812

50898

8556

55

961

9397

15960

88

32991

46515

7819

49

771

7880

13920

89

29223

42004

7061

43

610

6515

11963

90

25557

37428

6292

38

475

5308

10119

91

22042

32861

5524

33

363

4259

8415

92

18724

28384

4771

28

272

3364

6873

93

15647

24080

4048

23

199

2615

5508

94

12845

20029

3367

19

142

2001

4327

95

10345

16305

2741

15

99

1506

3330

96

8162

12966

2180

12

67

1116

2509

97

6299

10052

1690

9

44

814

1850

98

4749

7583

1275

7

29

585

1334

99

3492

5555

934

5

18

415

941

100

2501

3945

663

4

11

290

650

101

1743

2710

455

3

7

200

440

102

1180

1799

302

2

4

138

298

103

775

1152

193

1

2

95

202

104

494

711

119

0

1

66

137

105

305

422

71

0

0

46

93

106

183

241

41

0

0

32

63

107

106

133

23

0

0

22

43

108

60

71

12

0

0

15

29

109

33

36

6

0

0

10

20

110

18

18

3

0

0

7

14

 

 

 

 

 

 

החלפת התוספת השלישית

7.   

במקום התוספת השלישית לתקנות העיקריות יבוא:

התוספת השלישית

(תקנות 10(ב) ו-15)

 

 

לוח מס' 1

ערכי קומוטציה לצורך היוון גמלאות גברים

 

 

X

Dx

Nx(12)

18

58739.46

1649679.73

19.10

9909.19

19

57009.78

1591877.18

21.91

9890.09

20

55327.71

1535778.52

24.00

9868.18

21

53692.57

1481336.51

25.42

9844.18

22

52103.66

1428504.60

26.23

9818.76

23

50560.24

1377236.96

26.96

9792.53

24

49061.04

1327488.79

26.66

9765.57

25

47605.81

1279216.00

26.35

9738.91

26

46193.27

1232375.32

26.04

9712.56

27

44822.17

1186924.72

25.28

9686.52

28

43491.76

1142823.19

24.12

9661.24

29

42201.25

1100030.46

23.83

9637.12

30

40948.60

1058507.73

23.14

9613.29

31

39733.12

1018217.51

22.86

9590.15

32

38553.32

979123.45

22.58

9567.29

33

37408.17

941190.42

22.66

9544.71

34

36296.28

904384.53

23.08

9522.05

35

35216.36

868673.20

23.81

9498.97

36

34167.18

834025.15

24.48

9475.16

37

33147.90

800410.08

25.09

9450.68

38

32157.71

767798.53

26.28

9425.59

39

31195.19

736162.19

27.69

9399.31

40

30259.31

705473.93

29.00

9371.62

41

29349.39

675707.49

30.79

9342.62

42

28464.22

646837.57

32.46

9311.83

43

27603.18

618839.75

34.55

9279.37

44

26765.16

591690.50

37.04

9244.82

45

25949.10

565367.37

39.60

9207.78

46

25154.27

539848.80

42.50

9168.18

47

24379.75

515114.06

45.44

9125.68

48

23624.89

491143.19

48.64

9080.24

49

22888.86

467916.99

52.32

9031.60

50

22170.64

445417.16

55.97

8979.28

51

21469.75

423626.17

59.79

8923.31

52

20785.50

402527.06

63.77

8863.52

53

20117.27

382103.52

67.88

8799.75

54

19464.44

362339.86

72.29

8731.87

55

18826.29

343221.09

76.97

8659.58

56

18202.11

324732.89

81.69

8582.61

57

17591.46

306861.55

86.81

8500.92

58

16993.55

289593.96

92.09

8414.11

59

16407.86

272917.66

97.67

8322.02

60

15833.72

256820.79

103.52

8224.35

61

15270.54

241292.13

109.76

8120.83

62

14717.61

226321.09

116.34

8011.07

63

14174.31

211897.77

123.36

7894.73

64

13639.92

198012.92

130.91

7771.37

65

13113.65

184658.06

138.78

7640.46

66

12594.95

171825.38

147.35

7501.68

67

12082.92

159507.78

156.25

7354.33

68

11577.04

147698.87

165.82

7198.08

69

11076.46

136392.98

175.86

7032.26

70

10580.56

125585.13

186.29

6856.40

71

10088.83

115270.93

197.18

6670.11

72

9600.69

105446.51

208.44

6472.93

73

9115.68

96108.53

219.91

6264.49

74

8633.49

87254.04

231.53

6044.58

75

8153.90

78880.32

243.03

5813.05

76

7676.94

70984.78

254.40

5570.02

77

7202.67

63564.73

265.21

5315.62

78

6731.56

56617.25

275.46

5050.41

79

6264.08

50138.91

284.70

4774.95

80

5801.11

44125.60

292.80

4490.25

81

5343.65

38572.28

299.19

4197.45

82

4893.20

33472.63

303.74

3898.26

83

4451.40

28818.74

306.08

3594.52

84

4020.15

24600.93

305.81

3288.44

85

3601.74

20807.42

302.81

2982.63

86

3198.47

17424.12

296.78

2679.82

87

2812.88

14434.51

287.69

2383.04

88

2447.48

11819.55

275.43

2095.35

89

2104.80

9557.69

260.17

1819.92

90

1787.14

7624.96

242.19

1559.75

91

1496.45

5995.27

221.96

1317.56

92

1234.17

4640.89

199.84

1095.60

93

1001.31

3532.85

176.68

895.76

94

798.06

2641.64

153.05

719.08

95

624.01

1937.85

129.75

566.03

96

477.99

1392.94

107.50

436.28

97

358.15

979.86

86.84

328.78

98

262.15

673.71

68.37

241.94

99

187.15

452.19

52.33

173.57

100

130.13

295.92

38.86

121.24

101

88.05

188.59

28.02

82.38

102

57.87

116.88

19.57

54.36

103

36.90

70.37

13.18

34.79

104

22.84

41.09

8.61

21.61

105

13.69

23.20

5.40

13.00

106

7.97

12.61

3.31

7.60

107

4.48

6.53

1.92

4.29

108

2.46

3.15

1.09

2.37

109

1.32

1.31

0.59

1.28

110

0.70

0.32

0.69

0.69

 

 

לוח מס' 2

ערכי קומוטציה לצורך היוון גמלאות נשים

 

 

y

Dy

Ny(12)

18

58739.46

1692789.35

7.52

8634.89

19

57021.19

1634980.62

7.87

8627.37

20

55352.63

1578863.24

8.18

8619.50

21

53732.35

1524388.26

8.47

8611.32

22

52158.98

1471508.15

8.74

8602.85

23

50631.17

1420176.73

8.99

8594.11

24

49147.62

1370349.15

9.21

8585.12

25

47707.07

1321981.83

9.41

8575.91

26

46308.27

1275032.44

9.59

8566.50

27

44950.03

1229459.89

9.32

8556.91

28

43631.62

1185224.00

9.47

8547.59

29

42351.46

1142285.80

9.62

8538.12

30

41108.45

1100607.63

10.15

8528.50

31

39901.12

1060153.15

10.25

8518.35

32

38728.85

1020887.01

10.71

8508.10

33

37590.27

982774.89

11.14

8497.39

34

36484.43

945783.62

11.54

8486.25

35

35410.40

909880.96

11.91

8474.71

36

34367.30

875035.57

12.58

8462.80

37

33353.92

841217.18

13.53

8450.22

38

32369.11

808396.70

14.42

8436.69

39

31412.11

776545.97

15.24

8422.27

40

30482.17

745637.57

16.31

8407.03

41

29578.27

715645.02

17.30

8390.72

42

28699.72

686542.63

18.51

8373.42

43

27845.57

658305.57

19.90

8354.91

44

27014.92

630909.94

21.47

8335.01

45

26206.93

604332.68

22.93

8313.54

46

25421.02

578551.45

24.79

8290.61

47

24656.18

553544.72

26.53

8265.82

48

23911.90

529291.69

28.38

8239.29

49

23187.48

505772.19

30.33

8210.91

50

22482.23

482966.72

32.37

8180.58

51

21795.52

460856.45

34.48

8148.21

52

21126.73

439423.19

36.65

8113.73

53

20475.27

418649.34

38.87

8077.08

54

19840.60

398517.85

41.14

8038.21

55

19222.18

379012.23

43.43

7997.07

56

18619.52

360116.49

45.93

7953.64

57

18031.95

341815.23

48.43

7907.71

58

17459.03

324093.62

51.28

7859.28

59

16899.99

306937.40

54.09

7808.00

60

16354.46

290332.90

57.36

7753.91

61

15821.60

274267.08

60.73

7696.55

62

15300.94

258727.50

64.48

7635.82

63

14791.75

243702.37

68.57

7571.34

64

14293.36

229180.58

73.11

7502.77

65

13805.01

215151.75

78.19

7429.66

66

13325.88

201606.27

83.90

7351.47

67

12855.08

188535.40

90.29

7267.57

68

12391.69

175931.32

97.43

7177.28

69

11934.77

163787.13

105.36

7079.85

70

11483.33

152096.89

113.99

6974.49

71

11036.55

140855.57

123.60

6860.50

72

10593.31

130059.11

134.07

6736.90

73

10152.66

119704.48

145.54

6602.83

74

9713.54

109789.68

157.89

6457.29

75

9275.05

100313.65

171.22

6299.40

76

8836.20

91276.32

185.41

6128.18

77

8396.14

82678.48

200.35

5942.77

78

7954.19

74521.73

216.02

5742.42

79

7509.66

66808.33

232.15

5526.40

80

7062.19

59541.05

248.53

5294.25

81

6611.61

52722.92

264.67

5045.72

82

6158.25

46356.88

280.27

4781.05

83

5702.73

40445.37

294.90

4500.78

84

5246.06

34990.00

307.78

4205.88

85

4790.00

29990.98

318.39

3898.10

86

4336.77

25446.48

326.02

3579.71

87

3889.22

21352.13

330.00

3253.69

88

3450.78

17700.40

329.75

2923.69

89

3025.36

14480.05

324.75

2593.94

90

2617.26

11675.75

314.67

2269.19

91

2230.97

9267.73

299.49

1954.52

92

1870.89

7231.80

279.53

1655.03

93

1540.97

5539.62

255.44

1375.50

94

1244.40

4159.29

227.98

1120.06

95

983.52

3056.20

198.45

892.08

96

759.33

2194.12

168.15

693.63

97

571.53

1536.51

138.32

525.48

98

418.59

1047.82

110.31

387.16

99

297.71

694.71

85.02

276.85

100

205.27

447.07

63.32

191.83

101

136.90

278.84

45.35

128.51

102

88.23

168.30

31.27

83.16

103

54.86

98.14

20.69

51.89

104

32.87

55.20

13.16

31.20

105

18.94

29.87

8.00

18.04

106

10.50

15.50

4.64

10.04

107

5.63

7.64

2.58

5.40

108

2.92

3.48

1.42

2.82

109

1.44

1.36

0.71

1.40

110

0.70

0.32

0.69

0.69

 

 

לוח מס' 3

ערכי קומוטציה לצורך היוון גמלאות אלמנות

 

Yw

Dyw

Ny(12)w

18

58739.46

686892.93

7.48

1549.63

670.76

36820.03

19

56360.23

629442.22

7.66

1542.15

1666.99

36149.27

20

53068.71

574864.90

7.66

1534.49

2493.53

34482.28

21

49058.36

523968.46

7.49

1526.83

3090.53

31988.75

22

44576.93

477337.54

7.18

1519.34

3423.51

28898.22

23

39898.43

435294.80

6.77

1512.16

3497.76

25474.71

24

35283.46

397896.15

6.29

1505.39

3355.28

21976.95

25

30943.59

364963.45

5.80

1499.10

3059.33

18621.67

26

27022.27

336143.91

5.32

1493.30

2677.74

15562.34

27

23591.71

310979.86

4.65

1487.98

2270.16

12884.60

28

20663.24

288974.40

4.28

1483.33

1878.01

10614.44

29

18206.58

269641.85

3.96

1479.05

1526.47

8736.43

30

16168.42

252539.28

3.84

1475.09

1226.07

7209.96

31

14485.53

237282.42

3.59

1471.25

978.00

5983.89

32

13096.28

223549.40

3.51

1467.66

778.01

5005.89

33

11944.95

211076.76

3.45

1464.15

619.58

4227.88

34

10983.18

199652.77

3.39

1460.70

495.03

3608.30

35

10172.14

189108.90

3.35

1457.31

397.64

3113.27

36

9480.80

179311.24

3.41

1453.96

321.39

2715.63

37

8884.75

170153.30

3.55

1450.55

261.96

2394.24

38

8364.49

161550.35

3.68

1447.00

215.56

2132.28

39

7904.89

153434.81

3.79

1443.32

179.96

1916.72

40

7493.48

145752.77

3.97

1439.53

153.02

1736.76

41

7120.45

138461.35

4.13

1435.56

133.41

1583.74

42

6777.54

131526.64

4.33

1431.43

119.56

1450.33

43

6458.10

124922.13

4.58

1427.10

110.04

1330.77

44

6156.96

118627.15

4.85

1422.52

103.58

1220.73

45

5870.80

112625.19

5.09

1417.67

98.93

1117.15

46

5597.37

106902.50

5.41

1412.58

95.03

1018.22

47

5335.38

101447.04

5.69

1407.17

91.11

923.19

48

5084.64

96247.48

5.98

1401.48

86.77

832.08

49

4845.14

91292.57

6.28

1395.50

81.72

745.31

50

4617.34

86570.82

6.59

1389.22

76.20

663.59

51

4401.36

82070.47

6.91

1382.63

70.19

587.39

52

4197.26

77779.66

7.23

1375.72

64.09

517.20

53

4004.67

73686.72

7.55

1368.49

57.99

453.11

54

3823.37

69780.26

7.87

1360.94

52.12

395.12

55

3652.98

66049.18

8.20

1353.07

46.60

343.00

56

3492.52

62483.12

8.56

1344.87

41.45

296.40

57

3341.46

59072.42

8.92

1336.31

36.69

254.95

58

3199.12

55808.06

9.35

1327.39

32.39

218.26

59

3064.86

52681.67

9.76

1318.04

28.49

185.87

60

2937.91

49685.57

10.26

1308.28

24.97

157.38

61

2817.57

46812.85

10.77

1298.02

21.83

132.41

62

2703.35

44057.15

11.35

1287.25

18.98

110.58

63

2594.78

41412.60

11.99

1275.90

16.45

91.60

64

2491.16

38873.95

12.70

1263.91

14.16

75.15

65

2392.10

36436.45

13.51

1251.21

12.08

60.99

66

2297.27

34095.72

14.43

1237.70

10.18

48.91

67

2206.07

31847.85

15.46

1223.27

8.47

38.73

68

2118.23

29689.36

16.63

1207.81

6.93

30.26

69

2033.38

27617.09

17.93

1191.18

5.60

23.33

70

1950.92

25628.37

19.34

1173.25

4.44

17.73

71

1870.67

23720.92

20.93

1153.91

3.47

13.29

72

1792.14

21892.79

22.67

1132.98

2.67

9.82

73

1714.98

20142.44

24.57

1110.31

2.03

7.15

74

1638.77

18468.74

26.62

1085.74

1.54

5.12

75

1563.25

16870.88

28.85

1059.12

1.16

3.58

76

1488.11

15348.33

31.22

1030.27

0.88

2.42

77

1413.14

13900.83

33.71

999.05

0.67

1.54

78

1338.08

12528.35

36.33

965.34

0.51

0.87

79

1262.81

11231.04

39.03

929.01

0.36

0.36

80

1187.21

10009.18

41.78

889.98

0.00

0.00

81

1111.48

8862.99

44.49

848.20

0.00

0.00

82

1035.26

7792.79

47.12

803.71

0.00

0.00

83

958.67

6799.02

49.57

756.59

0.00

0.00

84

881.90

5881.93

51.74

707.02

0.00

0.00

85

805.22

5041.57

53.52

655.28

0.00

0.00

86

729.04

4277.61

54.81

601.76

0.00

0.00

87

653.78

3589.34

55.47

546.95

0.00

0.00

88

580.06

2975.49

55.43

491.48

0.00

0.00

89

508.57

2434.15

54.59

436.05

0.00

0.00

90

439.99

1962.73

52.90

381.46

0.00

0.00

91

375.03

1557.93

50.34

328.56

0.00

0.00

92

314.47

1215.70

46.99

278.22

0.00

0.00

93

259.05

931.25

42.94

231.23

0.00

0.00

94

209.19

699.21

38.32

188.29

0.00

0.00

95

165.34

513.77

33.36

149.97

0.00

0.00

96

127.67

368.84

28.27

116.61

0.00

0.00

97

96.09

258.27

23.26

88.34

0.00

0.00

98

70.38

176.11

18.55

65.08

0.00

0.00

99

50.06

116.73

14.30

46.53

0.00

0.00

100

34.50

75.10

10.64

32.23

0.00

0.00

101

22.99

46.84

7.61

21.59

0.00

0.00

102

14.81

28.28

5.25

13.98

0.00

0.00

103

9.19

16.51

3.47

8.73

0.00

0.00

104

5.50

9.32

2.20

5.26

0.00

0.00

105

3.19

5.07

1.35

3.06

0.00

0.00

106

1.79

2.64

0.79

1.71

0.00

0.00

107

0.97

1.29

0.45

0.92

0.00

0.00

108

0.49

0.58

0.24

0.47

0.00

0.00

109

0.24

0.23

0.12

0.23

0.00

0.00

110

0.12

0.06

0.11

0.11

0.00

0.00

 

 

לוח מס' 4

ערכי קומוטציה לצורך היוון גמלאות אלמנים

 

 

 

Xw

Dxw

Nx(12)w

18

58739.46

478319.55

19.10

254.62

0.00

44279.48

19

57009.78

420517.00

21.85

235.52

357.19

44279.48

20

54975.57

364609.09

23.60

213.67

1145.42

43922.29

21

52222.37

311124.83

24.20

190.07

2176.59

42776.87

22

48532.87

260900.94

23.60

165.87

3235.21

40600.28

23

43908.39

214873.00

22.30

142.27

4112.45

37365.07

24

38555.31

173864.19

19.67

119.97

4653.60

33252.62

25

32827.74

138411.32

16.83

100.30

4793.32

28599.02

26

27132.17

108668.68

13.99

83.47

4565.15

23805.70

27

21830.12

84408.45

11.15

69.48

4073.87

19240.55

28

17169.25

65102.97

8.55

58.33

3448.82

15166.68

29

13262.52

50049.87

6.69

49.78

2801.36

11717.86

30

10109.33

38495.32

5.08

43.09

2204.54

8916.50

31

7637.75

29724.77

3.90

38.01

1694.00

6711.96

32

5742.34

23113.70

2.98

34.11

1278.75

5017.96

33

4312.05

18146.10

2.32

31.13

952.59

3739.21

34

3245.72

14411.64

1.84

28.81

703.10

2786.62

35

2456.41

11593.46

1.48

26.97

515.80

2083.52

36

1875.25

9451.85

1.21

25.49

377.47

1567.72

37

1447.46

7808.32

0.99

24.28

276.57

1190.25

38

1131.79

6531.85

0.84

23.29

203.64

913.68

39

897.37

5527.03

0.73

22.45

151.14

710.04

40

721.63

4724.86

0.64

21.72

113.38

558.90

41

588.41

4075.39

0.57

21.08

86.14

445.52

42

485.74

3542.59

0.52

20.51

66.28

359.38

43

405.67

3100.22

0.47

19.99

51.71

293.10

44

342.37

2728.84

0.45

19.52

40.87

241.39

45

291.68

2413.93

0.42

19.07

32.72

200.52

46

250.57

2144.51

0.40

18.65

26.50

167.80

47

216.86

1912.20

0.38

18.25

21.68

141.30

48

188.76

1710.57

0.37

17.87

17.88

119.62

49

165.17

1534.58

0.36

17.50

14.86

101.74

50

145.30

1380.18

0.35

17.14

12.44

86.88

51

128.45

1244.00

0.34

16.79

10.49

74.44

52

113.96

1123.40

0.34

16.45

8.92

63.95

53

101.45

1016.22

0.33

16.11

7.63

55.03

54

90.59

920.65

0.32

15.78

6.58

47.40

55

81.07

835.22

0.32

15.46

5.71

40.82

56

72.78

758.64

0.32

15.14

4.97

35.11

57

65.47

689.82

0.31

14.82

4.34

30.14

58

59.06

627.82

0.31

14.51

3.78

25.80

59

53.32

571.87

0.31

14.20

3.27

22.02

60

48.20

521.32

0.31

13.89

2.84

18.75

61

43.67

475.58

0.30

13.58

2.45

15.91

62

39.68

434.07

0.31

13.28

2.12

13.46

63

36.19

396.28

0.31

12.97

1.82

11.34

64

33.03

361.80

0.31

12.66

1.56

9.52

65

30.16

330.32

0.31

12.35

1.34

7.96

66

27.72

301.49

0.32

12.04

1.14

6.62

67

25.53

274.95

0.32

11.72

0.97

5.48

68

23.58

250.48

0.33

11.40

0.82

4.51

69

21.72

227.91

0.34

11.07

0.67

3.69

70

20.08

207.07

0.35

10.73

0.56

3.02

71

18.64

187.77

0.36

10.38

0.47

2.46

72

17.26

169.88

0.37

10.02

0.39

1.99

73

16.07

153.27

0.38

9.65

0.32

1.60

74

14.92

137.82

0.40

9.27

0.26

1.28

75

13.84

123.48

0.41

8.87

0.21

1.02

76

12.80

110.21

0.42

8.46

0.18

0.81

77

11.81

97.94

0.43

8.04

0.14

0.63

78

10.87

86.64

0.44

7.61

0.11

0.49

79

9.97

76.26

0.45

7.17

0.08

0.38

80

9.12

66.75

0.46

6.72

0.07

0.30

81

8.30

58.07

0.46

6.26

0.06

0.23

82

7.53

50.19

0.47

5.80

0.05

0.17

83

6.79

43.06

0.47

5.33

0.04

0.12

84

6.10

36.65

0.46

4.86

0.03

0.08

85

5.43

30.91

0.46

4.40

0.02

0.05

86

4.80

25.82

0.44

3.94

0.01

0.03

87

4.20

21.35

0.43

3.50

0.01

0.02

88

3.64

17.45

0.41

3.07

0.01

0.01

89

3.10

14.10

0.38

2.66

0.00

0.00

90

2.66

11.24

0.36

2.28

0.00

0.00

91

2.24

8.81

0.33

1.92

0.00

0.00

92

1.85

6.78

0.30

1.59

0.00

0.00

93

1.47

5.13

0.26

1.29

0.00

0.00

94

1.18

3.82

0.23

1.03

0.00

0.00

95

0.90

2.79

0.19

0.80

0.00

0.00

96

0.70

2.00

0.16

0.61

0.00

0.00

97

0.51

1.40

0.12

0.45

0.00

0.00

98

0.39

0.96

0.10

0.33

0.00

0.00

99

0.27

0.63

0.07

0.23

0.00

0.00

100

0.21

0.40

0.06

0.16

0.00

0.00

101

0.15

0.22

0.05

0.10

0.00

0.00

102

0.10

0.10

0.03

0.05

0.00

0.00

103

0.05

0.02

0.02

0.02

0.00

0.00

104

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

105

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

106

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

107

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

108

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

109

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

110

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

 

לוח מס' 5

ערכי קומוטציה לצורך היוון גימלאות על פי פרק י' לחוק ביטוח סיעוד (גברים או נשים)

 

 

 

Z

Dz

Nz(12)

18

58739.46

1158229.21

485.59

24436.43

19

56550.13

1100675.64

470.33

23950.84

20

54439.61

1045268.71

459.36

23480.51

21

52401.38

991933.14

451.80

23021.15

22

50429.95

940599.62

447.90

22569.35

23

48519.79

891204.34

445.84

22121.45

24

46667.29

843687.98

447.39

21675.61

25

44867.22

797995.73

449.89

21228.22

26

43117.12

754076.48

455.06

20778.33

27

41412.89

711882.49

460.88

20323.27

28

39752.57

671368.94

468.13

19862.39

29

38133.46

632493.39

476.24

19394.26

30

36553.53

595215.72

483.88

18918.02

31

35012.07

559497.15

492.25

18434.14

32

33507.27

525300.18

500.88

17941.89

33

32037.81

492588.87

509.32

17441.01

34

30602.82

461328.34

517.57

16931.69

35

29201.50

431484.57

525.25

16414.12

36

27833.42

403024.11

531.37

15888.87

37

26499.16

375913.42

536.69

15357.50

38

25198.52

350118.77

540.29

14820.81

39

23932.22

325606.16

542.28

14280.52

40

22700.84

302340.94

543.71

13738.24

41

21503.92

280288.43

544.29

13194.53

42

20341.28

259414.28

544.10

12650.24

43

19212.70

239684.31

542.90

12106.14

44

18118.17

221064.48

540.51

11563.24

45

17057.88

203520.64

536.23

11022.73

46

16032.68

187018.07

530.23

10486.50

47

15043.26

171521.33

522.15

9956.27

48

14090.62

156994.08

511.95

9434.12

49

13175.78

143399.00

500.05

8922.17

50

12299.31

130697.97

486.83

8422.12

51

11461.38

118852.54

472.43

7935.29

52

10662.05

107824.13

457.40

7462.86

53

9900.82

97574.42

441.82

7005.46

54

9177.11

88065.61

425.75

6563.64

55

8490.31

79260.51

410.06

6137.89

56

7838.97

71123.01

394.54

5727.83

57

7221.91

63618.28

379.94

5333.29

58

6637.19

56713.10

366.39

4953.35

59

6082.86

50376.17

353.65

4586.96

60

5557.23

44578.02

343.18

4233.31

61

5057.22

39291.63

328.48

3890.13

62

4586.27

34489.51

317.65

3561.65

63

4139.70

30145.13

304.27

3244.00

64

3719.32

26233.14

289.91

2939.73

65

3325.34

22727.22

274.39

2649.82

66

2958.12

19600.80

258.42

2375.43

67

2617.33

16827.27

240.69

2117.01

68

2303.94

14379.69

222.06

1876.32

69

2018.03

12230.62

203.80

1654.26

70

1758.44

10353.20

185.80

1450.46

71

1524.15

8721.67

168.06

1264.66

72

1314.16

7311.26

151.08

1096.60

73

1127.02

6098.47

134.73

945.52

74

961.45

5061.13

119.41

810.79

75

815.78

4178.59

104.99

691.38

76

688.58

3431.71

91.71

586.39

77

578.15

2802.95

79.53

494.68

78

482.95

2276.36

68.57

415.15

79

401.32

1837.63

58.75

346.58

80

331.74

1474.00

50.10

287.83

81

272.72

1174.23

42.43

237.73

82

222.96

928.46

35.79

195.30

83

181.21

728.11

30.00

159.51

84

146.37

565.78

25.18

129.51

85

117.30

435.15

20.93

104.33

86

93.26

330.87

17.37

83.40

87

73.43

248.36

14.31

66.03

88

57.20

183.72

11.77

51.72

89

43.94

133.70

9.58

39.95

90

33.22

95.57

7.72

30.37

91

24.64

66.99

6.09

22.65

92

17.93

45.99

4.74

16.56

93

12.73

30.87

3.59

11.82

94

8.82

20.26

2.63

8.23

95

5.97

12.99

1.90

5.60

96

3.92

8.13

1.33

3.70

97

2.50

4.98

0.84

2.37

98

1.60

2.96

0.60

1.53

99

0.96

1.71

0.37

0.93

100

0.57

0.96

0.21

0.56

101

0.35

0.51

0.15

0.35

102

0.20

0.24

0.10

0.20

103

0.10

0.10

0.05

0.10

104

0.05

0.02

0.05

0.05

105

0.00

0.00

0.00

0.00

106

0.00

0.00

0.00

0.00

107

0.00

0.00

0.00

0.00

108

0.00

0.00

0.00

0.00

109

0.00

0.00

0.00

0.00

110

0.00

0.00

0.00

0.00

 

 

לוח מס' 6

ערכי קומוטציה לצורך היוון גימלאות על פי פרק ט' לחוק ביטוח נכות (גברים)

 

 

 

X

18

58739.46

1400435.93

304.44

17276.86

19

56728.63

1342785.67

293.88

16972.42

20

54786.77

1287108.88

283.69

16678.54

21

52911.51

1233337.88

274.37

16394.85

22

51100.06

1181407.57

264.83

16120.48

23

49350.76

1131255.05

255.62

15855.65

24

47661.49

1082819.31

247.21

15600.03

25

46029.71

1036041.70

238.59

15352.82

26

44453.95

990865.53

230.27

15114.23

27

42932.28

947235.82

222.68

14883.96

28

41462.41

905099.71

214.90

14661.28

29

40043.02

864406.14

207.39

14446.38

30

38672.37

825105.56

200.54

14238.99

31

37348.40

787150.34

189.57

14038.45

32

36073.79

750492.35

181.75

13848.88

33

34844.01

715084.69

176.46

13667.13

34

33655.27

680884.58

173.12

13490.67

35

32504.43

647852.68

171.93

13317.55

36

31388.29

615952.83

172.03

13145.62

37

30304.57

585151.55

173.62

12973.59

38

29250.84

555417.76

176.89

12799.97

39

28224.58

526722.81

181.38

12623.08

40

27223.78

499040.33

186.67

12441.70

41

26246.92

472345.68

193.55

12255.03

42

25291.73

446616.15

201.30

12061.48

43

24356.74

421830.88

209.81

11860.18

44

23440.59

397970.38

219.26

11650.37

45

22541.81

375016.63

229.55

11431.11

46

21659.06

352952.98

240.07

11201.56

47

20791.67

331763.76

250.76

10961.49

48

19939.01

311433.94

261.58

10710.73

49

19100.52

291949.12

272.02

10449.15

50

18276.17

273295.12

281.85

10177.13

51

17466.14

255457.71

290.66

9895.28

52

16671.02

238422.26

298.30

9604.62

53

15891.53

222173.47

304.62

9306.32

54

15128.52

206695.24

309.93

9001.70

55

14382.50

191970.81

314.09

8691.77

56

13654.11

177982.85

316.99

8377.68

57

12944.09

164713.34

318.72

8060.69

58

12253.03

152143.57

319.55

7741.97

59

11581.29

140254.40

319.37

7422.42

60

10929.28

129026.28

318.26

7103.05

61

10297.36

118439.29

316.30

6784.79

62

9685.78

108473.21

313.71

6468.49

63

9094.56

99107.67

310.39

6154.78

64

8523.84

90322.25

306.55

5844.39

65

7973.52

82096.50

302.09

5537.84

66

7443.62

74410.01

297.35

5235.75

67

6933.82

67242.53

292.23

4938.40

68

6443.93

60574.07

286.49

4646.17

69

5973.95

54384.71

280.20

4359.68

70

5523.87

48654.55

273.28

4079.48

71

5093.71

43363.69

265.80

3806.20

72

4683.44

38492.21

257.83

3540.40

73

4292.99

34020.26

249.18

3282.57

74

3922.43

29927.99

240.15

3033.39

75

3571.55

26195.62

230.80

2793.24

76

3240.12

22803.60

221.16

2562.44

77

2927.83

19732.63

211.48

2341.28

78

2634.18

16963.86

201.78

2129.80

79

2358.64

14478.93

192.28

1928.02

80

2100.48

12260.13

183.07

1735.74

81

1858.92

10290.50

174.32

1552.67

82

1633.02

8553.94

166.01

1378.35

83

1421.88

7035.29

158.04

1212.34

84

1224.74

5720.19

150.31

1054.30

85

1040.96

4595.00

142.66

903.99

86

870.08

3646.60

128.58

761.33

87

718.04

2858.87

114.22

632.75

88

584.59

2213.12

99.78

518.53

89

469.25

1691.00

85.66

418.75

90

371.18

1274.87

72.28

333.09

91

289.15

948.13

59.87

260.81

92

221.73

695.50

48.65

200.94

93

167.34

503.23

38.72

152.29

94

124.32

359.19

30.30

113.57

95

90.84

253.01

23.18

83.27

96

65.36

175.97

17.43

60.09

97

46.28

120.94

12.83

42.66

98

32.29

82.24

9.25

29.83

99

22.24

55.39

6.60

20.58

100

15.09

37.03

4.61

13.98

101

10.10

24.64

3.09

9.37

102

6.77

16.34

2.08

6.28

103

4.52

10.79

1.36

4.20

104

3.05

7.07

0.91

2.84

105

2.06

4.55

0.62

1.93

106

1.39

2.86

0.43

1.31

107

0.93

1.72

0.29

0.88

108

0.62

0.95

0.20

0.59

109

0.40

0.45

0.12

0.39

110

0.27

0.12

0.27

0.27

 

 

לוח מס' 7

ערכי קומוטציה לצורך היוון גימלאות על פי פרק ט' לחוק ביטוח נכות (נשים)

 

 

 

Y

18

58739.46

1458950.92

247.14

15547.13

19

56785.09

1401270.08

238.82

15299.99

20

54895.84

1345508.33

231.31

15061.17

21

53069.01

1291602.03

223.52

14829.86

22

51303.08

1239489.56

215.98

14606.34

23

49596.00

1189111.15

208.69

14390.36

24

47945.83

1140408.99

201.64

14181.67

25

46350.67

1093327.21

195.30

13980.03

26

44808.21

1047812.04

188.70

13784.73

27

43317.19

1003811.46

182.31

13596.03

28

41875.89

961274.98

176.14

13413.72

29

40482.64

920153.76

170.59

13237.58

30

39135.45

880400.85

164.81

13066.99

31

37833.18

841970.80

160.80

12902.18

32

36572.81

804820.32

157.65

12741.38

33

35352.24

768908.65

155.66

12583.73

34

34169.19

734197.23

154.73

12428.07

35

33021.51

700649.70

154.42

12273.34

36

31907.56

668231.58

155.03

12118.92

37

30825.46

636910.16

156.45

11963.89

38

29773.48

606654.52

158.30

11807.44

39

28750.31

577435.26

160.85

11649.14

40

27754.43

549224.38

163.72

11488.29

41

26784.73

521995.20

167.45

11324.57

42

25839.60

495722.42

171.40

11157.12

43

24918.10

470381.97

175.81

10985.72

44

24019.11

445950.82

180.62

10809.91

45

23141.55

422407.05

185.52

10629.29

46

22284.73

399729.61

190.49

10443.77

47

21447.97

377898.13

195.74

10253.28

48

20630.40

356893.01

200.77

10057.54

49

19831.68

336695.25

205.81

9856.77

50

19051.28

317286.29

210.15

9650.96

51

18289.32

298647.74

214.29

9440.81

52

17545.47

280761.33

218.00

9226.52

53

16819.64

263609.02

221.11

9008.52

54

16111.87

247172.76

224.06

8787.41

55

15421.82

231434.66

226.65

8563.35

56

14749.32

216377.12

228.89

8336.70

57

14094.20

201982.65

231.00

8107.81

58

13456.08

188234.10

233.14

7876.81

59

12834.43

175114.75

234.96

7643.67

60

12229.10

162608.20

236.82

7408.71

61

11639.57

150698.43

238.69

7171.89

62

11065.37

139369.89

240.56

6933.20

63

10506.04

128607.49

242.59

6692.64

64

9961.01

118396.67

244.88

6450.05

65

9429.60

108723.51

247.27

6205.17

66

8911.31

99574.65

249.87

5957.90

67

8405.55

90937.29

252.66

5708.03

68

7911.77

82799.21

255.20

5455.37

69

7429.88

75148.46

257.64

5200.17

70

6959.62

67973.31

259.72

4942.53

71

6501.00

61262.11

261.09

4682.81

72

6054.39

55003.02

261.82

4421.72

73

5620.08

49183.88

261.48

4159.90

74

5198.74

43792.03

260.16

3898.42

75

4790.97

38814.16

257.63

3638.26

76

4397.58

34236.28

253.78

3380.63

77

4019.44

30043.52

248.51

3126.85

78

3657.51

26220.13

241.86

2878.34

79

3312.66

22749.41

233.96

2636.48

80

2985.65

19613.88

224.83

2402.52

81

2677.16

16795.33

214.68

2177.69

82

2387.65

14274.99

203.72

1963.01

83

2117.38

12033.74

192.19

1759.29

84

1866.33

10052.34

180.34

1567.10

85

1634.28

8311.71

168.54

1386.76

86

1420.61

6793.16

162.08

1218.22

87

1219.54

5481.47

153.59

1056.14

88

1032.67

4363.15

143.05

902.55

89

861.64

3423.12

130.87

759.50

90

707.60

2644.92

117.41

628.63

91

571.30

2011.15

103.15

511.22

92

453.02

1503.91

88.65

408.07

93

352.48

1105.35

74.47

319.42

94

268.84

798.18

61.03

244.95

95

200.87

566.16

48.80

183.92

96

146.94

394.50

38.03

135.12

97

105.19

270.17

28.91

97.09

98

73.64

182.07

21.38

68.18

99

50.43

121.00

15.37

46.80

100

33.82

79.57

10.77

31.43

101

22.23

52.03

7.07

20.66

102

14.62

33.92

4.64

13.59

103

9.62

22.01

3.05

8.95

104

6.33

14.17

2.00

5.90

105

4.17

9.01

1.33

3.90

106

2.75

5.61

0.86

2.57

107

1.82

3.36

0.58

1.71

108

1.19

1.89

0.36

1.13

109

0.80

0.91

0.24

0.77

110

0.54

0.25

0.53

0.53

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

תחילה ותחולה

8.  

תחילתן של תקנות אלו באחד בחודש שלאחר שלושה חודשים מיום פרסומן והן יחולו על חישוב ערך מהוון שנעשה מיום התחילה ואילך.

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])

(חמ _____-3)

__________________

יואב בן צור

שר העבודה

דברי הסבר

 

כללי

 

שינוי שיעור הריבית הקבוע בתקנות

 

בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 (להלן – החוק) נקבעו מספר הוראות ביחס להיוון קצבאות המשולמות על ידי המוסד לביטוח לאומי (להלן – המוסד) כדלקמן:

 

סעיף 113 לחוק, קובע כי המוסד רשאי לשלם לנפגע עבודה מענק במקום קצבה חודשית, אם נקבעו למבוטח לפחות 20% נכות והמענק יהיה בסכום המתקבל מהיוון קצבת אותו נכה עבודה, בהתאם להוראות שהשר יקבע בתקנות.

 

סימן ד' לפרק יד' לחוק, שעניינו תביעות של המוסד כנגד מי שגרם לנזק בעקבותיו נדרש המוסד לשלם גמלאות ("תביעת שיבוב"). בסעיף 333 לחוק נקבע: "לענין סימן זה רשאי השר לקבוע הוראות בדבר היוון קיצבאות."

 

ככלל, למבוטח עצמו משתלמות הקצבאות מידי חודש בחודשו. היוון הקצבאות לעניין סעיף זה נערך רק לצורך קביעת גובה הסכום שהמוסד ייתבע מהצד השלישי, או מחברת הביטוח שלו.

 

בנוסף, סעיף 369 לחוק מתיר למוסד לתבוע ממעסיק שלא נרשם, או לא שילם במועד דמי ביטוח לפני מועד שבו ארע אירוע המזכה את עובדו בגמלה סכום השווה לגמלאות ששילם המוסד או שהוא עתיד לשלמן. סעיף 369  (ב) מסמיך את השר לקבוע הוראות בדבר היוון הקצבאות ובדבר חישוב ערכן הכספי של גמלאות בעין, לעניין זה.

תקנות הביטוח הלאומי (היוון), התשל"ח-1978 ( להלן – התקנות), חלות על ההיוון במקרים המתוארים וקובעות הוראות לעניין חישוב הסכום המהוון.

 

בנוסף משפיעות התקנות גם על אופן חישוב הפיצויים בהליכים נזיקיים שמתנהלים בין ניזוק ומזיק, אף אם המוסד אינו צד להם [מתוך סכומי הנזק שנפסקים לניזוק מנוכים סכומים מהוונים של גמלאות המוסד ששולמו לניזוק, וחישובי ההיוון נערכים ככלל על סמך טבלאות ההיוון האמורות].

 

בעקבות עתירה שהוגשה [בג"ץ 3948-12  קרייס נ. המוסד], הקים שר העבודה והרווחה דאז וועדה בינמשרדית בראשות השופט וינוגרד. (להלן – ועדת וינוגרד). הוועדה המליצה מספר המלצות שקיבלו עיגון בתיקונים שונים לתקנות.

 

עוד המליצה ועדת וינוגרד כי יערך תיקון גם בעניין שיעור הריבית הנקוב בתקנות ואשר ישקף את שיעורי הריבית העדכניים. ועדת וינוגרד המליצה בנוסף לעדכן את שיעור ריבית ההיוון ואת לוח החיים בתדירות קבועה, אחת לארבע שנים. מכיוון שלא נערך שינוי בשיעור הריבית משך עשרות שנים, והשינוי הראשוני היה גדול, החליטה הוועדה להעמיד את הריבית במועד התיקון על שיעור של 2% (במקום 3% אשר היה נקוב בתקנות).

 

המלצות ועדת וינוגרד עוגנו בתקנות שפורסמו ביום 9/6/16, מועד כניסתו לתוקף של התיקון נדחה ליום 1/10/2017 לאחר תיקון שנעשה.

 

בעניין הפול (ע"א 3751/17 המאגר הישראלי לביטוח רכב (הפול) נ' פלוני ואח', מיום 8.8.19) נדונה בהרחבה בפני בית המשפט העליון, סוגיית ריבית ההיוון בין היתר לאור השפעתה על הפיצוי שמקבל הניזוק.

 

לאור עניין הפול, הוקמה ועדה בין משרדית לבחינת ריבית ההיוון של הפיצויים בשל נזק לגוף בנזיקין בראשה עמדה המשנה ליועץ המשפטי דאז, ארז קמניץ (להלן – ועדת קמניץ). ועדת קמניץ המליצה (בדעת רוב) להשאיר את ריבית ההיוון הנזיקית על שיעור של 3%.

 

ככל ששיעור ריבית ההיוון גבוה יותר, הסכום המיידי שמקבל הניזוק הינו נמוך יותר. משמע – שהפחתת שיעור הריבית ל 2% הגדיל מחד את סכום ההיוון שקיבל נפגע עבודה שבחר להוון את קצבת הנכות מעבודה

 

משכך נקבע בעניין הפול, כי על אף תיקון החקיקה יש להשאיר את שיעור ריבית ההיוון הנזיקית על שיעור של 3% וכן שיעור הניכוי מתגמולי המל"ל ייעשה אף הוא בשיעור של 3%, כן הוסיף בית המשפט העליון כי:  "חזקה על המל"ל כי גם בתביעת השיבוב יחזור על המזיק לפי היוון של 3%."  בית המשפט העליון אף קרא למחוקק לעגן הדבר בחקיקה. בנוסף, ביום 17.09.2020 ניתן פסק דין נוסף של בית המשפט העליון, בעניין מגילות ים המלח (ע"א 4025/19 המוסד לביטוח לאומי נ' מועצה אזורית מגילות ים המלח ואח' (מיום 17.9.20) בו הבהיר השופט עמית כי קביעתו "אינה בגדר המלצה בעלמא", וקבע כי שיעור ההיוון בערעור יעמוד על 3%, חרף השיעור הקבוע בתקנות.

 

תוצאת הדברים היא כי כיום דרישות השיבוב של המוסד מחושבות לפי הריבית הגבוהה שקבע בית המשפט ואילו תשלומים מהוונים שמבצע המוסד למבוטחיו [היוונים שיקומיים], מבוצעים לפי הריבית הנמוכה הקבועה בתקנות.

 

משכך, כדי להתאים את לשון התקנות לפסיקתו של בית המשפט העליון, וכדי להתאים את שיעור הריבית שלפיה משלם המוסד לריבית שלפיה הוא מקבל תשלומים מחברות הביטוח, יש לתקן את התקנות ולקבוע כי שיעור הריבית הקבוע בתקנות יועמד על שיעור של 3%.

 

ביטול מנגנון עדכון הריבית

 

כאמור לעיל, בהתאם להמלצת ועדת וינוגרד נקבע בתקנות מנגנון לעדכון מנגנון הריבית ולוחות החיים בצורה קבועה וזאת אחת לארבע שנים.

 

ברם, הפסיקה בעניין הפול שקיבעה את שיעור הריבית בגובה 3% משנה הלכה למעשה את המנגנון הקבוע בתקנות. משכך מוצע ללעגן את שיעור הריבית הנוהגת ללא קביעת מנגנון עדכון.

 

כנזכר לעיל, חלק מהמלצות ועדת וינוגרד היו לעניין עדכון שוטף של לוחות החיים באמצעות מנגנון עדכון בתקנות. נקבע כי מועד העדכון לראשונה הינו ב 1.1.2020 ובכל 4 שנים שלאחר יום זה.

 

מוצע לעדכן את לוחות החיים בתקנות ההיוון, וזאת לפי נתוני ההסתברות המעודכנים כפי שפרסמה הלמ"ס.

 

מכאן ואילך, על פי התיקון המוצע, יעודכנו לוחות החיים אחת ל – 4 שנים, בהתבסס על ההנחה כי שיעור הריבית יוותר קבוע.

 

עדכון וקביעת לוחות חיים נפרדים לזכאי נכות (גברים/נשים)

 

כאמור, בשנת 2015 עודכנו לוחות החיים שבתקנות ההיוון לגבי האוכלוסייה הרגילה. אולם, הלוח הנוגע לנכים כלליים ולזכאי סיעוד (טור ו'), לא תוקן במסגרת התיקון שנעשה בשנת 2015 ונותר כפי שהיה בכ-4 העשורים האחרונים.

 

בדיקה מקצועית שנערכה בלשכת אקטואר המוסד בשיתוף עם גורמי מקצוע אחרים, העלתה כי חלו שינויים מהותיים בשיעורי תמותה של המבוטחים המקבלים קצבת נכות כללית מאז חושב לוח החיים לנכים בשנת 1978.

 

לאחר תיקון התקנות לעניין לוחות החיים ושינוי שיעור הריבית, מוצע לבצע עדכון של הלוח הנוגע לנכות כללית.

 

עוד מוצע לגבי אוכלוסיית הנכים בגילאי העבודה לייצר לוח חדש שבו יופיעו שני טורים נפרדים לגברים ולנשים [ולהותיר את הלוח על כנו בכל הנגוע לאוכלוסיית הקשישים הסיעודיים].

 

מכיוון שאין "היוון קצבה" לקצבת הנכות, השפעתו העיקרית של התיקון הינה לעניין חישוב סכומי השיבוב שעל המזיק יהיה להעביר למוסד. כמו כן, משהמדובר בקצבאות המשתלמות מידי חודש מבלי לערוך היוון לקצבה זו (בשונה מקצבת נכות מעבודה), למבוטח המקבל קצבה מן המוסד אין פגיעה בהקשר זה, שכן כאמור הלוחות משמשות רק לצורך היוון ואינן עוסקות בתשלום הקצבה החודשי.

 

נוכח הגידול בתוחלת החיים, התיקון המוצע יביאו לכך שערך הקצבאות המהוונות יהיה מעתה בשיעור גבוה יותר מזה שהיה בעבר.

 

 

לסעיף 1 (תקנה 10)

 

בסעיף (א) – מוצע לבצע התאמה במונחים בהתאם לשינוי החקיקה בנדון, כך שהמונח המתאים יופיע כקצבת אזרח ותיק במקום קצבת זקנה.

 

בסעיף (ב) – בהתאם לתקנה 10 לתקנות, ככל ומשתלמת קצבה (לפי פרקים ה', ט' – י"א') ינוכה בהיוון הקצבה לפי סעיפים 113(א) , 333 ו 369 לחוק, ערך מהוון של כל קצבה שהייתה משתלמת אילולא האמור בסעיף 320 לחוק (העוסק בגמלאות כפל). שוויו של כל שקל בהיוון קצבה שנתית מחושב בהתאם ללוחות 1 – 5 לפי התוספת השלישית לתקנות. לאור השינוי המוצע לעניין עדכון וקביעת לוחות חיים נפרדים לזכאי נכות בחלוקה לגברים ונשים, מוצע לעדכן את ההוראה הקבועה בתקנה 10 כך שהערך המהוון יחושב בהתאם ללוחות 1 – 4, 6-7. (לוח 5 בתוספת השלישית

 

 

לסעיף 2 (תקנה 15)

 

בסעיף (א) –

 

דרכי היוון הקצבאות קבועים בתקנות 4 עד 9 (בתקנות אלו קבועות ההוראות כיצד יחושב שוויו של כל שקל בהתאם לזכאויות השונות, הסטטוס ומעמד הזכאי לקצבה).

 

בתקנות 1 עד 3 וכן בתקנות 10 עד 14 קבועות הוראות כלליות לעניין חישוב ההיוון.

 

תקנה 15 קובעת כיצד תחושב ערכה של קצבה שדרכי היוונה לא נקבעו בתקנות אחרות. 

 

התקנה קובעת כי: "קיצבה שנתית שדרכי היוונה לא נקבעו בתקנות 3 עד 9 תהוון על סמך לוח החיים שבתוספת השניה והלוחות שבתוספת השלישית בהתאם לתקנות 2  ו- 10 עד 13 בהתאם לעקרונות אלה:"

 

מוצע לעדכן את ההוראות הקבועות בתקנה 15 כך שחלף הנוסח הקבוע כיום יבוא " קיצבה שנתית שדרכי היוונה לא נקבעו בתקנות 4 עד 9 תהוון על סמך לוח החיים שבתוספת השניה והלוחות שבתוספת השלישית בהתאם לתקנות 1 עד 3  ו-10 עד 14 ובהתאם לעקרונות אלה:"

 

בסעיף (ב) –

כאמור בפרק הכללי, מוצע לקבוע כי שיעור הריבית יועמד על 3% במקום 2% וזאת ללא מנגנון עדכון.

 

לסעיף 3 (תקנה 16)

 

תקנה 16 קובעת את שוויו של כל שקל חדש בהיוון דמי מחיה חדשיים המשתלמים לאלמנה או לאלמן בהתאם לסעיפים 144 ו – 265 לחוק.

 

במסגרת תיקון התקנות עודכן שיעור הריבית (2%, במקום 3%) וכאמור לאור עניין הפול מוצע להחזיר המצב לקדמותו. ( 3% במקום 2%).

 

שוויו של כל שקל בהיוון הינו נגזרת של שיעור הריבית. כלומר, ככל ששיעור הריבית עולה, שוויו של כל שקל בעת עריכת ההיוון הינו נמוך יותר. לפיכך מוצע לתקן בהתאמה את השיעור הנקוב בתקנה וחלף 11.9 ₪ , יבוא 11.8 ₪.

 

לסעיף 4 (תקנה 16א)  

 

 

בתקנה 16א נקבע מנגנון העדכון של הלוחות וכן מנגנון עדכון הריבית. נוכח פסיקת בית המשפט העליון שהלכה למעשה ביטלה את מנגנון העדכון מוצע לתקן את מנגנון העדכון כך שיחול ביחס לעדכון הלוחות ללא עדכון מנגנון הריבית.

 

 



[1] ס"ח התשנ"ה עמ' 207.

[2] ק"ת התשע"ו, עמ' 2246

[3] בתנאי שהתאריך הקובע קודם ליום ההולדת ה-12 בבת וליום ההולדת ה-13 בבן.