טיוטת תקנות קידום התחרות בענף המזון (דיווח של ספקים גדולים ושל קמעונאים גדולים) (תיקון) התשפ"ד – 2024
ביום 4 ביולי פורסם ברשומות תיקון לחוק קידום התחרות בענף המזון, תשע"ד 2014 (להלן – חוק המזון). תכליתו המרכזית של התיקון היא החלת חלק מסעיפי חוק המזון גם על ענף הפארם.
סעיף 12 לחוק המזון, קובע חובת דיווח על ספק גדול וקמעונאי גדול. לאחר התיקון לחוק, חובת הדיווח תחול גם על קמעונאי פארם גדול. מטרתן של תקנות אלה, היא לקבוע הוראות לעניין פרטי הדיווח שיחולו על קמעונאי פארם גדול. נוסף על כך, בוצעו שינויים מינוריים גם בכללי הדיווח שחלים על ספק גדול וקמעונאי גדול.
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 12, 21 , 21ה ו – 52 לחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם, התשע"ד–2014 (להלן – החוק), אני מתקין תקנות אלה: |
||||||
|
|
|
|
||||||
|
1. |
בתקנות קידום התחרות בענף המזון (דיווח של ספקים גדולים ושל קמעונאים גדולים) התשפע"ד – 2014, בשם התקנות, במקום "בענף המזון" יבוא "בענפי המזון והפארם" ובמקום דיווח של ספקים גדולים ושל קמעונאים גדולים" יבוא "דיווח של ספקים גדולים, קמעונאים גדולים וקמעונאי פארם גדולים". |
|||||||
|
2. |
בתקנה 3 לתקנות העיקריות, במקום "כאמור בסעיפים 2 ו – 14" יבוא, "כאמור בסעיפים 12 ו – 21" ואחרי "לפי טופס 3 שבתוספת." יבוא "קמעונאי פארם גדול כהגדרתו בסעיף 21א לחוק, יגיש לממונה עד היום הקובע דו"ח כאמור בסעיף 21ה לחוק, לפי טופס 4 שבתוספת." |
|||||||
|
3. |
בתקנה 4 לתקנות העיקריות, במקום "דו"חות והצהרה לפי התקנות שיש להגישן בשנת 2014" יבוא, "דו"ח של קמעונאי פארם גדול לפי טופס 4 שבתוספת שיש להגישו בשנת 2024". |
|||||||
|
4. |
בתוספת – |
|||||||
|
תיקון טופס 1 – הודעה של ספק גדול |
|
(1) בכותרת של טופס 1, במקום "בחוק קידום התחרות בענף המזון" יבוא"בחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם" ובמקום "בתקנות קידום התחרות בענף המזון (דיווח של ספקים גדולים ושל קמעונאים גדולים)" יבוא "בתקנות קידום התחרות בענפי המזון והפארם (דיווח של ספקים גדולים, קמעונאים גדולים וקמעונאי פארם גדולים)". (2) בכותרת של פרק ב בטופס 1, במקום "לחוק ההגבלים עסקיים", יבוא "לחוק התחרות הכלכלית". (3) בסעיף 4 שבפרק ב' בטופס 1, במקום "לחוק ההגבלים העסקיים" יבוא "לחוק התחרות הכלכלית". |
||||||
|
תיקון טופס 2 – הצהרה של ספק גדול |
|
(4) בכותרת של טופס 2, במקום "בחוק קידום התחרות בענף המזון" יבוא"בחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם", במקום "בתקנות קידום התחרות בענף המזון (דיווח של ספקים גדולים ושל קמעונאים גדולים)" יבוא "בתקנות קידום התחרות בענפי המזון והפארם (דיווח של ספקים גדולים, קמעונאים גדולים וקמעונאי פארם גדולים)" והמילים "ניתן שלא למלא הודעה זאת ובמקומה להגיש הצהרה לפי טופס 2 לתוספת בתקנות" יימחקו. (5) בסעיף 2 בפרק ב' שבתוספת 2, אחרי המילה "מתקיימים" יתווספו המילים "לפחות אחד" ולאחר המילים "בסעיף 1 לחוק המזון" יתווספו המילים "(נא לסמן בכל המקומות המתאימים)": מחזור מכירות; מוכרז כבעל מונופולין לגבי מצרך: _________. (6) המילים "האם מגיש ההודעה או אדם קשור אליו הם ספק גדול מאד כהגדרתו בסעיף 10 לחוק המזון? לא כן [אין חובה לכלול הצהרה לעניין סעיך זה, וניתן להשאירו ללא סימון]" יימחקו. |
||||||
|
תיקון טופס 3 – הודעה של קמעונאי גדול |
|
(7) בכותרת של טופס 3, במקום "בחוק קידום התחרות בענף המזון" יבוא "בחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם", במקום "בתקנות קידום התחרות בענף המזון (דיווח של ספקים גדולים ושל קמעונאים גדולים)" יבוא "בתקנות קידום התחרות בענפי המזון והפארם (דיווח של ספקים גדולים, קמעונאים גדולים וקמעונאי פארם גדולים)" (8) פרק ג' יימחק ובמקומו יבוא:
|
|
שם החנות |
הרשת שאליה שייכת החנות |
תאריך פתיחה |
תאריך סיום פעילות |
שם היישוב |
רחוב |
מס' בית |
מיקוד |
גוש |
חלקה |
קו אורך |
קו רוחב |
שטח מכירה |
מחזור מכירות של החנות בשנת הכספים - רבעון 1 - בש"ח |
מחזור מכירות של החנות בשנת הכספים - רבעון 2 - בש"ח |
מחזור מכירות של החנות בשנת הכספים - רבעון 3 - בש"ח |
מחזור מכירות של החנות בשנת הכספים - רבעון 4 - בש"ח |
הערות |
|
|
store_num |
store_name |
reshet |
open_date |
close_date |
Yishuv |
street |
home_num |
zipcode |
gush |
helka |
x_lat |
y_lat |
store_size |
q1_rev |
q2_rev |
q3_rev |
q4_rev |
info |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. מידע אודות שינויים במהלך שנת הכספים הנוכחית |
6 |
פרט לגבי כל חנות גדולה של מגיש ההודעה ושל כל אדם קשור אליו, אשר נפתחה, סיימה פעילו, או השתנה שטח המכירה שלה בשנת הכספים הנוכחית (עד מועד הגשת ההודעה): יש להעביר את הנתונים המבוקשים בפורמט של גיליון נתונים אלקטרוני (Excel) – בהתאם לתבנית הקיימת באתר הרשות.
ראה טבלה להמחשה: |
טבלה להמחשה:
|
שם החנות |
הרשת שאליה שייכת החנות |
תאריך פתיחה |
תאריך סיום פעילות |
תאריך שינוי שטח המכירה |
שטח מכירה ישן |
שטח מכירה חדש |
הערות |
|
|
store_num |
store_name |
Reshet |
open_date |
close_date |
change_date |
old_sqm |
new_sqm |
info |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
יש להעביר את הנתונים המבוקשים בפורמט של גיליון נתונים אלקטרוני ((Excel - בהתאם לתבנית הקיימת באתר הרשות.
ד |
הצהרה בדבר מסירת מידע נכון, מלא ועדכני |
|||||||
1. הצהרה בדבר נכונות הדיווח |
.
1. הוסמכתי למסור את כל המידע הנדרש לממונה במסגרת ההודעה. 2. כל הפרטים בהודעה זאת נכונים, מלאים ועדכניים. 3. המסמכים המצורפים להודעה זאת הם נכונים ומלאים ואינם חסרים כל פרט מהותי או נספח.
|
|
טופס 4 הודעה של קמעונאי פארם גדול |
|
(9) אחרי טופס 3 יבוא טופס 4:
|
· משמעות המונחים המופיעים בטופס זה תהיה כמשמעותם בחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם התשע"ד – 2014 (להלן - החוק או חוק המזון) ובתקנות קידום התחרות בענפי המזון והפארם (דיווח של ספקים גדולים, קמעונאים גדולים וקמעונאי פארם גדולים), התשע"ד –2014 (להלן - התקנות), אם לא ניתנה להם הגדרה אחרת.· הגדרות למונחים בטופס זה: "מחזור מכירות של חנות פארם" – פדיון כספי נטו של חנות פארם לאחר הנחות, בש"ח, ללא מע"מ וללא מס קנייה, בשנת הכספים הקודמת. יש לכלול בחישוב ערך מכירות של מצרכים שספק מכר בחנות פארם של קמעונאי פארם גדול בכל דרך ואופן, לרבות מכירה של ספק ישירות לצרכן, כזכיין, או בכל צורת מכירה אחרת. · כותרות הסעיפים בטופס זה הן לנוחות בלבד ולא ישמשו לפרשנות הטופס. |
|
מועד הגשת ההודעה: __________________________
המידע בדבר מחזור מכירות בהודעה הוא לגבי שנת הכספים: _________________________
|
א |
מידע כללי על מגיש ההודעה |
||||||
2. פרטי המגיש |
שם המגיש
|
מס' תאגיד |
מספר טלפון
|
מספר טלפון נוסף
|
|||
|
הרחוב\ת"ד
|
מספר הבית
|
שם היישוב
|
המיקוד
|
||||
3. כתובת למסירת מסמכים |
הרחוב\ת"ד
|
מספר הבית
|
שם היישוב
|
המיקוד
|
|||
4. איש הקשר מטעם מגיש ההודעה (עו"ד, רו"ח, או כל אדם אחר המשמש בתפקיד) |
שם
|
תפקיד
|
מספר טלפון
|
||||
|
מספר פקס
|
דוא"ל |
@ |
|||||
|
הרחוב\ת"ד (אם שונה מהרשום לעיל)
|
מספר הבית |
שם היישוב |
המיקוד |
||||
ב |
מחזור מכירות כולל |
||||||
5. מידע בדבר מספר חנויות ומחזור מכירות כולל |
א. פרט כמה
חנויות פארם, לרבות חנות מקוונת, יש למגיש ההודעה ולכל אדם קשור אליו. ב. מהו מחזור המכירות הכולל של כל חנויות הפארם של מגיש ההודעה ושל כל אדם קשור אליו (לרבות חנות מקוונת)?
|
||||||
6. דו"חות כספיים |
נא לצרף דו"חות כספיים מבוקרים של מגיש ההודעה ושל כל אדם קשור אליו, של שנת הכספים הקודמת. |
||||||
ג |
|
|
7. מידע אודות חנויות פארם |
|
1. פרט לגבי כל חנות פארם של מגיש ההודעה ושל כל אדם קשור אליו (נכון לשנת הכספים הקודמת להגשת ההודעה) את הנתונים הבאים:
ראה טבלה להמחשה:
|
|
מס' סניף |
שם החנות |
הרשת שאליה שייכת החנות |
תאריך פתיחה |
תאריך סיום פעילות |
שם היישוב |
רחוב |
מס' בית |
מיקוד |
גוש |
חלקה |
קו אורך |
קו רוחב |
האם החנות במרכז מסחרי? |
גודל המרכז המסחרי (במ"ר) |
שטח מכירה (מ"ר) |
מחזור מכירות של החנות בשנת הכספים - רבעון 1 - בש"ח |
מחזור מכירות של החנות בשנת הכספים - רבעון 2 - בש"ח |
מחזור מכירות של החנות בשנת הכספים - רבעון 3 - בש"ח |
מחזור מכירות של החנות בשנת הכספים - רבעון 4 - בש"ח |
הערות |
|
store_num |
store_name |
reshet |
open_date |
close_date |
yishuv |
street |
home_num |
zipcode |
gush |
helka |
x_lat |
y_lat |
com_center |
center_size |
store_size |
q1_rev |
q2_rev |
q3_rev |
q4_rev |
info |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
יש להעביר את הנתונים המבוקשים בפורמט של גיליון נתונים אלקטרוני ((Excel- בהתאם לתבנית הקיימת באתר הרשות
ד |
הצהרה בדבר מסירת מידע נכון, מלא ועדכני |
|||||||
8. הצהרה בדבר נכונות הדיווח |
.
4. הוסמכתי למסור את כל המידע הנדרש לממונה במסגרת ההודעה. 5. כל הפרטים בהודעה זאת נכונים, מלאים ועדכניים. 6. המסמכים המצורפים להודעה זאת הם נכונים ומלאים ואינם חסרים כל פרט מהותי או נספח.
|
|
|
(10) נספח ההגדרות יימחק. |
דברי הסבר
ביום 4 ביולי פורסם ברשומות תיקון לחוק קידום התחרות בענף המזון, תשע"ד 2014 (להלן – חוק המזון). תכליתו המרכזית של התיקון היא החלת חלק מסעיפי חוק המזון גם על ענף הפארם.
סעיף 12 לחוק המזון, קובע חובת דיווח על ספק גדול וקמעונאי גדול. לאחר התיקון לחוק, חובת הדיווח תחול גם על קמעונאי פארם גדול. מטרתן של תקנות אלה, היא לקבוע הוראות לעניין פרטי הדיווח שיחולו על קמעונאי פארם גדול. נוסף על כך, בוצעו שינויים מינוריים גם בכללי הדיווח שחלים על ספק גדול וקמעונאי גדול.