תקנות לימוד חובה (מתן הוראת פטור לגבי מוסד חינוך ותקצובו) (הוראת שעה), התשפ"ד-2024 1

(1) רשימת המועמדים להיות תלמידים בכל כיתה וכן מספר הזהות וגילו של כל אחד מהם ומען הוריהם;

(2) תזכיר הסבר;

(3) מסמכים המעידים על כך שמוסד החינוך עומד בתנאים המפורטים בתקנה 3;

(4) אישור על ניהול ספרים לפי סעיפים 2 ו–2א לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976;

(5) תצהיר מנהל המוסד המפרט את תוכנית הלימודים;

(6) תצהיר מנהל המוסד כי משכורות העובדים ישולמו לפי כל דין;

(7) רשימת מקצועות הלימוד ומספר השעות השבועיות שבהן נלמד כל מקצוע;

(8) קיים תקנון המפרט, בין השאר, את סדרי הלימוד ואורח החיים במוסד.

(1) המוסד מחזיק ברישיון להפעלת בית ספר לפי כל דין;

(2) ניתן בו לימוד ייחודי;

(3) מתנהלים בו לימודי חול;

(4) תוכנית לימודי החול מתוך תוכנית היסוד של מוסד חינוך רשמי נלמדת בו בהיקף של 55% לפחות;

(5) מספר ימי הלימוד בשבוע לא יפחת מחמישה ימים; מספר ימי הלימוד בשנה לא יפחת מ–180;

(6) מוסד החינוך מקיים חופשות חגים כפי שאישר לו השר;

(7) במוסד החינוך מתקיים מדי יום פיקוח יומי שוטף על נוכחות התלמידים בו, לרבות באמצעות רישום שוטף ביומן;

(8) לבעל מוסד החינוך יש אישור ניהול תקין או אישור ניהול תקין זמני מרשם העמותות או מרשם ההקדשות, לפי העניין;

(9) לא קיימת בו הפליית תלמידים כמשמעותה בסעיף 5 לחוק זכויות התלמיד, לרבות בהליך קבלתם.

(ב) הודעה על מתן הוראת פטור לגבי מוסד חינוך תינתן לבעל המוסד ולמנהל המוסד וכן לרשות החינוך המקומית שבתחום שיפוטה נמצא אותו מוסד חינוך.

(ב) השר רשאי לבטל הוראה על מתן פטור אם חדל להתקיים במוסד הפטור תנאי מהתנאים המפורטים בתקנה 3, למעט לעניין רישיון, ובלבד שנתן למוסד החינוך הזדמנות להביא את טענותיו לפניו ולתקן את הדרוש תיקון.

(ב) מנהל המחוז יודיע לבעל המוסד ולמנהל המוסד את שם המפקח הכולל הממונה על המוסד.

(ב) תקנות, 2(ג), 5, 6(א), (ב), ו–(ה) לתקנות הרישום יחולו גם על מוסד פטור; תקנות 6(ו) ו–(ז), 9, 10, 16(א) עד (ה), 18(א), ו–(ב) לתקנות הרישום יחולו ויקראו אותן כאילו בכל מקום, במקום "רשם" ו"מנהל בית ספר" נאמר "מנהל מוסד פטור".

(ג) רשם כהגדרתו בתקנות הרישום לא ייעץ לרושמים בעניין הבחירה בין מוסד פטור למוסד אחר, וכן יימנע מכל הערה העשויה להשפיע על בחירתם החופשית של הרושמים.

(ד) הרישום למוסד פטור יתקיים באותו מוסד.

(ה) מוסד פטור יהיה פתוח אחת לשבוע במשך כל ימות השנה, ובימי הקיץ - אחת לשבועיים לפחות, בשעות שיקבע מנהל המוסד לשם רישום; בכניסה למשרד תודבק מודעה שבה יפורטו הימים והשעות שבהם פתוח המשרד לרישום.

(ו) בא הורה לרשום תלמיד או בא נער לרשום את עצמו למוסד פטור לאחר יום הרישום האחרון, כפי שהורתה רשות חינוך מקומית לפי תקנה 6(א) לתקנות הרישום, חייב מנהל מוסד פטור לרשום את התלמיד, אף על פי שיום הרישום האחרון חלף.

(ז) הרישום למוסד פטור לא יתקיים אלא לאחר שהוצג לרושם תקנון מוסד הפטור והרושם חתם שהוא מתחייב לעמוד בתנאיו.

(ח) הרישום למוסד פטור יבוצע על גבי טופס רישום ערוך לפי הנוסח שבתוספת.

(ט) בתום הרישום יימסר לרושם עותק מטופס הרישום ועותק מהתקנון, לאחר שהרושם חתם על התקנון כאמור ועל העותק שנמסר לו.

(ב) רשות חינוך מקומית תדאג לכך שהמודעות לא יוסרו ממקומן לפני תום הרישום.

(ג) אם ידוע שחלק ניכר מתושבי המקום אינו קורא עברית, תפרסם רשות חינוך מקומית בכל מקום שיש צורך בכך, נוסף על מודעה בשפה העברית, תרגום המודעה בשפה מתאימה.

(ד) רשות חינוך מקומית תפרסם את המודעות על הרישום במספר מספיק של מקומות, ולא בפחות מ–5 מרכזים ציבוריים כגון בית הכנסת, ועד המקום, בית הספר, קופת חולים, צרכנייה וכיוצא בהם.

(ב) אפוטרופוס הבא לרשום תלמיד, יביא עימו תעודה מזהה כמפורט בתקנת משנה (א), וכן העתק מאושר מצו בית המשפט הקובע שהוא אפוטרופסו של התלמיד.

(1) נעשית באסיפות או בהתכנסויות אחרות בין ברשות הרבים ובין ברשות היחיד;

(2) נעשית באמצעות מודעות שהודבקו או פורסמו בימי הרישום ברשות הרבים;

(3) מלווה בהשמצות, לרבות הוצאת שם רע כאמור בחוק איסור לשון הרע, התשכ"ה-1965, על מוסד רשמי או על מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי או על מוסד פטור, על מפקחיהם, מנהליהם, מוריהם ועובדיהם האחרים או על החינוך הניתן במוסדות האמורים או על ההווי בהם;

(4) מלווה במתן תמורה כגון כסף, שווה כסף או הנאה חומרית או מלווה באיום כלשהו לעשות מעשה המהווה עבירה פלילית או באיום למנוע מהרושם הנאה כלשהי עקב רישום למוסד כאמור.

(1) בתוך עשרה ימים מיום הרישום בפועל;

(2) בהעברה - בתוך עשרה ימים מן היום שבו התקבלה החלטה כי התלמיד יעבור למוסד אחר.

(ב) הפסיק תלמיד את לימודיו במוסד פטור, יודיע על כך מנהל המוסד למשרד החינוך, לרשם הראשי ברשות שבתחומה המוסד פועל ולרשות החינוך שבתחומה התלמיד מתגורר בתוך עשרה ימים מהמועד שבו הדבר נודע לו.

(ג) מנהל המוסד ידווח מדי חודש מהי רשימת התלמידים בכל כיתה במוסד הפטור ואת מספר הזהות של כל אחד מהתלמידים.

(ב) עם פתיחת שנת הלימודים ולא יאוחר משבוע לפני פתיחת כל שנת לימודים, על מנהל מוסד לדווח למנהל מחלקת החינוך, למפקח הכולל ולממונה המחוזי, על תלמיד שהיה רשום במוסד החינוך בשנת הלימודים החולפת, ולא נרשם או לא אישר את המשך לימודיו או שהופסקו לימודיו לשנת הלימודים הקרובה.

(1) רשימת המורים, הכוללת שם פרטי, שם משפחה, מספר זהות, גיל ותפקיד במוסד החינוך;

(2) רשימת עובדי השירות ועובדים אחרים שאינם מורים, המועסקים במוסד החינוך, הכוללת שם פרטי, שם משפחה, מספר זהות ותפקיד במוסד החינוך;

(3) משכורות המורים, עובדי השירות וכל עובד אחר המועסק במוסד החינוך;

(4) הוצאות המוסד לשירותים ולבניינים.

(ב) בראשית כל שנת לימודים ולא יאוחר מיום א' בחשוון, ישלח בעל מוסד בדואר רשום ובאמצעות מערכת ממוכנת אל המנהל הכללי או מי שהוא הסמיכו לכך, את רשימת המורים כאמור בתקנת משנה (א)(1), וכן ישלח את רשימת עובדי השירות המועסקים במוסד הפטור, כאמור בתקנת משנה (א)(2).

(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי השר להורות על השתתפות בתקציב של מוסד פטור בעד רכז ביטחון, בשיעור של 55% משיעור ההשתתפות במוסדות רשמיים דומים - במוסדות שבהם טווחי הכיתות הם א' עד ו', א' עד ח', ובלבד שמוסדות בעלי מאפיינים דומים יזכו להשתתפות בשיעור זהה.

(ב) תקנות אלה יעמדו בתוקפן עד יום י"ח באלול התשפ"ו (31 באוגוסט 2026).

"(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי השר להורות על השתתפות בתקציב של מוסד פטור בשיעורים המפורטים להלן, ובלבד שמוסדות בעלי מאפיינים דומים יזכו להשתתפות בשיעור זהה בתחומים שלהלן:

(1) ההשתתפות בשיעור 55% בעד תוספת שעות טיפוח לפי תלמיד, באופן יחסי, כך שתלמיד שלומד במוסד פטור שמדד הטיפוח שלו הגבוה ביותר יהיה זכאי לתוספת שעות טיפוח גדולה פי 3 מתלמיד שלומד במוסד פטור שמדד הטיפוח שלו הנמוך ביותר;

(2) ההשתתפות בשיעור 55% בעד תוספת שעות תמריץ לכיתה תקנית לפי הטבלה שלהלן: