לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985
בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1], ובהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה ועם המועצה הלאומית לספורט לפי סעיף 17י(3) לחוק הספורט, התשמ"ח-1988[2], ובהתאם להוראות תכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים[3] מתפרסם בזה תיקון מבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט לצורך קידום השילוב של ספורטאים ישראלים והעלאת רמת התחרותיות והמקצועיות של ענפי כדור קבוצתיים שהם ענפי על וענפים אולימפיים מועדפים ומוגנים[4] (להלן – המבחנים העיקריים), כמפורט להלן:
1. תיקון הכותרת
בכותרת המבחנים העיקריים, במקום "שהם ענפי על וענפים אולימפיים מועדפים ומוגנים" יבוא "שהם ענפים אולימפיים";
2. תיקון סעיף 2
בסעיף 2 למבחנים העיקריים –
(1) בהגדרה "אנך מקצועי", בפסקה (1), במקום "בענף אולימפי מועדף או מוגן" יבוא "ביתר ענפי הכדור הקבוצתיים שהם ענפים אולימפיים";
(2) בהגדרה "מועד קובע", במקום "יום תחילת שנת ההערכה" יבוא "יום תחילת עונת הספורט בשנת התמיכה" ובמקום "2023" יבוא "2024";
(3) בהגדרה "ספורטאי פעיל", בפסקאות (1) ו-(2), במקום "ההערכה" יבוא "התמיכה";
(4) ההגדרות "ענף אולימפי מוגן" ו"ענף אולימפי מועדף" – יימחקו;
(5) אחרי ההגדרה "עונת הספורט" יבוא:
""ענף אולימפי" – כהגדרתו בסעיף 1 למבחני האיגודים;";
(6) בהגדרה "ענף על", במקום "ההערכה" יבוא "התמיכה";
(7) אחרי ההגדרה "פסיכולוג" או מאמן מנטלי" יבוא:
""הקבוצה" – הקבוצה שרשומה תחת המוסד ושבעד פעילותה מבוקשת התמיכה;"
(8) ההגדרה "שנת הערכה" – תימחק;
3. תיקון מסעיף 3
בסעיף 3 למבחנים העיקריים, ברישה, במקום "ענפי על וענפים אולימפיים מועדפים ומוגנים" יבוא "ענפים אולימפיים";
4. תיקון סעיף 4
בסעיף 4 למבחנים העיקריים –
(1) ברישה, במקום "בשנת ההערכה" יבוא "בעונת הספורט של שנת התמיכה, לפי תכנית עבודה שהגיש";
(2) בסעיף קטן (2), במקום "באחד מהענפים הבאים: ענף על, ענף אולימפי מועדף או מוגן" יבוא "בענף אולימפי";
(3) בסעיף קטן (4) –
(א) בפסקת (א), במקום " בו שלושת" יבוא "שני";
(ב) פסקת משנה (א)(2) – תימחק;
(4) במקום סעיף קטן (5) יבוא:
"(5) המוסד עומד באחד מהתנאים הבאים לעניין מספר הספורטאים הפעילים בו:
(א) רשומים בו 80 ספורטאים פעילים לפחות;
(ב) רשומות בו 40 ספורטאיות פעילות לפחות;"
(5) סעיפים קטנים (6) ו-(8) – יימחקו;
(6) בסעיף קטן (12) –
(א) בפסקה (א), במקום "המוסד מקבל או שוכר שירותים או מעסיק" יבוא "הקבוצה מקבלת או שוכרת שירותים או מעסיקה";
(ב) בפסקת משנה (א)(4), אחרי "מאמן" יבוא "או מדריך";
(ג) בפסקת משנה (ב)(2), במקום "בענף אולימפי מועדף או מוגן" יבוא "ביתר ענפי הכדור הקבוצתיים שהם ענפים אולימפיים";
(7) בסעיף קטן (13) –
(א) במקום "המוסד מקבל או שוכר שירותים או מעסיק" יבוא "הקבוצה מקבלת או שוכרת שירותים או מעסיקה";
(ב) אחרי פסקה (ח), יבוא:
"לעניין פסקה זו, "קבלה או שכירת שירותים או העסקת בעלי תפקיד" – בין בתמורה בין שלא בתמורה;";
(8) סעיף קטן (14) – יימחק;
(9) אחרי סעיף קטן (14) יבוא:
"אם הבקשה היא לתמיכה בקבוצה בענפי העל כדורגל גברים, על המוסד שלא להעסיק יותר משישה ספורטאים שאינם ישראלים."
5. תיקון סעיף 5
בסעיף 5 למבחנים העיקריים –
(1) ברישה, במקום "בהתאם לאמות המידה כמפורט להלן:" יבוא "לפי הצהרה שיגיש המוסד ובה מפורטים כל המשחקים שישוחקו על-ידי הקבוצה בעונת הספורט של שנת התמיכה ובהתאם לאמות המידה כמפורט להלן:";
(2) בפסקאות (1) ו-(2), בכל מקום בו כתוב "בשנת ההערכה" יבוא "בעונת הספורט של שנת התמיכה";
(3) בפסקה (3) –
(1) בכל מקום בו כתוב "בשנת ההערכה" יבוא "בעונת הספורט של שנת התמיכה";
(2) במקום "בכל אחד" יבוא "ב-90%";
(3) אחרי "לפי הטבלה מטה" יבוא "או רק אם ב-80% מכל המשחקים ששוחקו בעונת הספורט של שנת התמיכה היו רשומות בטופס המשחק המספרי המזערי של ספורטאיות ישראליות המזכה בניקוד לפי הטבלה מטה; במקרה של מספר לא שלם, מחצית האחוז או יותר תעוגל כלפי מעלה, ושיעור של פחות ממחצית האחוז יעוגל כלפי מטה."
(4) בטבלה, במקום:
"
|
כדורגל על |
גברים |
לפחות 15 |
4 |
|
|
|
לפחות 16 |
6 |
"
יבוא:
"
|
כדורגל על |
גברים |
לפחות 14 |
4 |
|
|
|
לפחות 15 |
5 |
|
|
|
לפחות 16 |
6 |
"
6. תיקון סעיף 6
בסעיף 6 למבחנים העיקריים –
(1) ברישה, לפני "סכום התמיכה ייקבע כמפורט להלן:" יבוא:
"זכאותו של מוסד לתמיכה לפי מבחנים אלה מותנית בהתקיימותם של התנאים המפורטים בסעיף זה ובסעיף 4 עד תום שנת התמיכה כולה, בין היתר, בהתאם לטפסי המשחק של כל המשחקים של הקבוצה ששוחקו בעונת הספורט של אותה שנת התמיכה. מצאה הוועדה, לאחר התייעצות עם מינהל הספורט ולאחר שניתנה למוסד הזדמנות להשמיע את טענותיו, כי חדל להתקיים במוסד תנאי מתנאי הזכאות כאמור, תפעל הוועדה לביטול התמיכה במוסד, ויהיה עליו להשיב את כספי התמיכה לפי הוראות הנוהל."
(2) אחרי פסקה (1), יבוא:
"(2) (א) בשלב השני, אם המוסד עומד בסעיף 4(3)(א) ומפעיל בעונת הספורט קבוצת בוגרות אחת לפחות – הוא יזכה לנקודה אחת; לעניין פסקה זו, "קבוצת בוגרות" – לרבות קבוצת נערות או קבוצת ילדות;
(ב) מוסד שנתמך לפי מבחנים אלה בשנת התמיכה הקודמת וזכה לנקודה לפי אמת מידה זו, יזכה בנקודה אחת בשנת התמיכה רק אם יוכיח גידול של 20% במספר הספורטאיות הישראליות משנת התמיכה הקודמת שבה זכה לתמיכה; מוסד אשר יוכיח גידול כאמור במשך שלוש שנות תמיכה רצופות, לא יידרש להוכיח זאת שוב ויהיה זכאי לנקודה אחת בגין הפעלת קבוצה אחת לפחות בעונת הספורט;";
(3) בפסקה (2) –
(א) הפסקה תסומן כפסקה (3), ובה במקום "השני" יבוא "השלישי";
(ב) בטבלה, במקום "17" יבוא "16", במקום "11" יבוא "12" ואחרי "כדורמים" יבוא "רוגבי והוקי";
(4) פסקה (3) תסומן כפסקה (4), ובה במקום "השלישי" יבוא "הרביעי";
(5) בפסקה (4) תסומן כפסקה (5), ובה במקום "הרביעי" יבוא "החמישי";
7. תיקון סעיף 7
בסעיף 7 למבחנים העיקריים –
(1) בסעיף קטן (ב) –
(א) פסקה (1) – תימחק;
(ב) אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) על אף האמור בסעיף 4(5)(ב), יקראו סעיף זה כאילו נאמר בו "רשומות בו 30 ספורטאיות פעילות לפחות;";
(4) על האף האמור בסעיף 4(10), יקראו סעיף זה כאילו נאמר בו "המוסד מינה ממונה מוגנות בספורט שעבר הכשרה שאושרה על ידי מינהל הספורט עד סוף עונת הספורט של שנת התמיכה";
(5) על אף האמור בסעיף 4(12)(ב) –
(א) ייראו במוסד שעומד בסעיף 4(4)(ב) ופועל בענף על בליגה לאומית, שמקבל או שוכר שירותים או מעסיק בשנת התמיכה עוזר מאמן בהיקף של 180 שעות בחודש לפחות ויתר בעלי התפקיד בהיקף של 90 שעות בחודש לפחות, כאילו מתקיים לגביו תנאי סף זה;
(ב) ייראו במוסד שפועל בענף כדור קבוצתי שהם ענף אולימפי שאינו ענף על, שמקבל או שוכר שירותים או מעסיק בשנת התמיכה עוזר מאמן בהיקף של 180 שעות בחודש לפחות ובעל תפקיד אחד לפחות בהיקף של 90 שעות בחודש לפחות, כאילו מתקיים לגביו תנאי סף זה.
(ג) פסקה (3) – תימחק;
(2) סעיף קטן (ג) – יימחק;
8. תיקון סעיף 9
בסעיף 9 למבחנים העיקריים –
(1) במקום סעיף קטן (2)(ב), יבוא:
"תחילתן של הוראות סעיפים 4(4)(ב)(2), 4(10) ו-4(12)(א)(3) ו-4(13) – ביום א' בטבת התשפ"ה (1 בינואר 2025)."
(2) סעיף קטן (ג) – יימחק.
____ באלול, התשפ"ד
(______בספטמבר, 2024)
_____________________
מיקי מכלוף זוהר
שר התרבות והספורט
803-35-2024-000076