תוכן עניינים
צו לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה) (תיקון התוספות הראשונה והשנייה לחוק), התשפ"ד - 2024
הרחבת סמכויות האכיפה של הפקחים העירוניים ביחס לרכבים לתחבורה קלה.
טיוטת צו מטעם המשרד לביטחון לאומי
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 11 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו - 2016[1] (להלן – החוק), בהסכמת שר הפנים ושרת התחבורה והבטיחות בדרכים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|||
|
1. |
בתוספת הראשונה לחוק: |
||||
|
|
|
(א) |
בפרט 9 במקום "39טז(1)" יבוא "39טז(א)(1)". |
||
|
|
|
(ב) |
בפרט 10 במקום 39טז(3)" יבוא "39טז(א)(3)". |
||
|
|
|
(ג) |
בפרט 11 במקום "39טז(4)" יבוא "39טז(א)(4)". |
||
|
|
|
(ד) |
לאחר פרט 13 יבוא: |
||
|
|
|
|
"(14) |
עבירה על תקנה 165 לתקנות התעבורה, למעט המילים בסעיף (ב): "ולא ירשה לאחר לנהוג". |
|
|
|
|
|
(15) |
עבירה על סעיף 2(א) לפקודת התעבורה, למעט המילים: "ולא ירשה לאחר לנהוג רכב שברשותו".
|
|
|
2. |
בתוספת השנייה לחוק: |
||||
|
|
|
(א) |
בטבלה: |
||
|
|
|
|
(1) |
בפרט 2 – |
|
|
|
|
|
|
(א) |
בטור ב' במקום האמור בו יבוא "עבירות המנויות בפרטים 1 עד 15 לתוספת הראשונה". |
|
|
|
|
|
(ב) |
בטור ג' בפסקה (ב) במקום "1 ,6 ,8, ו-9 עד 11" יבוא "1, 6, 8, 9, 10, 11, 14 ו – 15". |
|
|
|
|
(2) |
בפרט 3 – |
|
|
|
|
|
|
(א) |
בטור ב' במקום האמור בו יבוא "עבירות המנויות בפרטים 1 עד 15 לתוספת הראשונה". |
|
|
|
|
|
(ב) |
בטור ג' בפסקה (ב) במקום "1 ,6 ,8, ו-9 עד 11" יבוא "1, 6, 8, 9, 10, 11, 14, ו – 15". |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
ח"כ איתמר בן גביר
השר לביטחון לאומי
ביום 17.1.2024 אושר תיקון לתקנות התעבורה (מס' 4), התשפ"ד – 2024 במסגרתו נקבעה, בין היתר, חובת רישום מקוון לרכב לתחבורה קלה כהגדרתו בתקנות התעבורה (אופניים עם מנוע עזר או גלגינוע), וכן חובת נשיאת לוחית זיהוי על רכב לתחבורה קלה, בהתאם לתנאים אשר נקבעו בתקנות התעבורה. בהתאם נקבע בתיקון האמור כי תחילת תוקפן של הוראות אלו בתקנות הוא ביום 1.8.2024.
ביום 29.7.2024 אישרה ועדת הכלכלה תיקון לצו התעבורה (עבירות קנס)(תיקון), התשפ"ד – 2024, אשר קבע, כי עבירה על נהיגה ברכב לתחבורה קלה שאינו רשום, תוגדר כעבירת קנס. בנוסף, אישרה הוועדה כהוראת שעה מדרג של סכומי הקנסות בגין עבירות לפי סעיף 2 לפקודת התעבורה וסעיף 165 לתקנות התעבורה. התיקון האמור לצו התעבורה נכנס לתוקף ביום 1.9.2024.
סעיף 11 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו-2016 (להלן: "החוק") קובע כי השר לביטחון הפנים (כתוארו כיום השר לביטחון לאומי), בהסכמת שר התחבורה והבטיחות בדרכים ושר הפנים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות את התוספת הראשונה והשנייה לחוק.
במסגרת צו זה מבוקש לתקן את התוספת הראשונה והשנייה לחוק, כך שראש רשות מקומית, באישור המועצה המקומית, יהיה רשאי להסמיך פקחים לאכוף את איסור הנהיגה ברכב לתחבורה קלה שאינו רשום, וכן לאכוף את איסור הנהיגה ברכב לתחבורה קלה שנושא עליו לוחית זיהוי שאינה במצב תקין ונקי ושאינה מותקנת באופן שניתן להבחין ברשום על גביה לאור היום ובמזג אוויר נאה וכן את איסור הנהיגה ברכב הרשום בישראל ללא לוחית זיהוי.
סעיף 1 – סעיפים (א'), (ב') ו – (ג') הם תיקוני נוסח מתחייבים, לאור התיקון האמור לתקנות התעבורה מיום 17.1.2024.
סעיף (ד') מהווה תיקון לתוספת הראשונה לחוק כך שיתווספו לסל העבירות, אשר בסמכות פקחי הרשויות המקומיות לאכוף בתנאים הקבועים בחוק, עבירות נוספות והם: הוספת פרט 14 – עבירה לפי סעיף 165 (א) לתקנות התעבורה שעניינה איסור על נהיגה ברכב לתחבורה קלה שנושא עליו לוחית זיהוי שאינה במצב תקין ונקי ושאינה מותקנת באופן שניתן להבחין ברשום על גביה לאור היום ובמזג אוויר נאה, וכן עבירה לפי סעיף 165 (ב) לתקנות התעבורה שעניינה איסור נהיגה על הנוהג ברכב לתחבורה קלה הרשום בישראל שאינו נושא עליו לוחית זיהוי. בסעיף זה מוצע שסמכות הפקחים תחול על עבירה זו למעט המילים "ולא ירשה לאחר לנהוג". הוספת פרט 15 – עבירה על סעיף 2(א) לפקודת התעבורה שעניינה איסור נהיגה על הנוהג ברכב תחבורה קלה שאינו רשום. בסעיף זה מוצע שסמכות הפקחים תחול למעט המילים "ולא ירשה לאחר לנהוג רכב שברשותו".
סעיף 2 –
סעיפים 2(א)(1) ו- 2(א)(2) – הם תיקונים לתוספת השנייה, אשר קובעת לגבי אלו עוברי דרך ובאלו מקומות ותנאים רשאים פקחים של רשויות מקומיות לבצע אכיפה. בהתאם מוצע להסמיך את פקחי הרשויות המקומיות לבצע אכיפה במקומות המותרים להם כיום לפי החוק, בגין העבירות הנוספות המוצעות בתקנה 1, כלפי אופניים או תלת אופן שבהם מותקן מנוע המניע אותם או המסייע בכך וכן כלפי רוכב על קורקינט ממונע.