תזכיר טיוטת צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (הוראת שעה מס' 4), התשפ"ב-2022 (תיקון), התשפ"ד-2024

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (הוראת שעה מס' 4), התשפ"ב-2022 (תיקון), התשפ"ד-2024. 3

1.  תיקון סעיף 1. 3

דברי הסבר. 3


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (הוראת שעה מס' 4), התשפ"ב-2022 (תיקון), התשפ"ד-2024.

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

צו הבלו על דלק (הטלת בלו)(תיקון מס' 3), התשפ"ב-2021, הטיל בלו על תחליפי דלק, לרבות על ממיסים ומדללים שסיווגם בפרט 38.14.002900, שבתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 (להלן - תעריף המכס).

צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (הוראת שעה מס' 4), התשפ"ב-2022 (להלן - הוראת השעה), תיקן את הגדרת "תחליף דלק", והוסיף בה פסקה חדשה בה מוגדרות תערובות של חומרים המכילות מעל 75% רכיבים שאינם מסווגים בפרטים 27.07, 27.10 או 29.02 לתעריף המכס. בפרטים אלה מסווגים, בין היתר, שמנים ומוצרים אחרים מזיקוק זפת פחם בטמפרטורה גבוהה, שמני נפט ופחמימנים ציקליים. המס שהוטל על דלק זה עמד על 30.28 ש"ח לטונה, במקום 4,185.14 ש"ח לכל טונה. כיום, לאחר הצמדת הסכומים למדד, המס עומד על 32.64 ש"ח לטונה במקום על 32.18 ש"ח לטונה (הבלו שהיה כשחודשה הוראת השעה בחודש ספטמבר 2023). הפחתת המס נועדה להקל על מפעלים העוסקים במיחזור פסולת מסוכנת ואשר קולטים מוצרי דלק משומשים לצורך מיחזור ולעודד את פעילותם, וכן לאור הסבירות הנמוכה שתערובות אלה ישמשו לצרכי הפקת אנרגיה ולמהילה בדלקים אחרים. הוראת השעה נקבעה לתקופה שעד 1 בספטמבר 2023, וזאת על מנת לבחון בסוף התקופה את השימוש הנעשה בדלק זה. הוראת השעה הוארכה עד ליום 30 בספטמבר 2024 על מנת להמשיך לעודד את ענף המחזור ולאור העובדה שלא היה ניצול לרעה של ההטבה. בצו זה מוצע להאריך את הוראת השעה בשנה נוספת וזאת על מנת להמשיך לבחון בשנה זו את ייצור התערובות ושימושן בשוק.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד האוצר:

טיוטת צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (הוראת שעה מס' 4), התשפ"ב-2022 (תיקון), התשפ"ד-2024

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2  לחוק הבלו על דלק, התשי"ח-1958[1], אני מצווה לאמור:

 

 

 

תיקון סעיף 1

1.  

בסעיף 1 לצו הבלו על דלק (הטלת בלו) (הוראת שעה מס' 4), התשפ"ב-2022[2] , בסעיף קטן (א), בפתיח, במקום "כ"ז באלול התשפ"ד (30 בספטמבר 2024)" יבוא "ח' בתשרי התשפ"ו (30 בספטמבר 2025)".

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

 (חמ 3-764-ת1)

 

__________________

בצלאל סמוטריץ'

שר האוצר

דברי הסבר

צו הבלו על דלק (הטלת בלו)(תיקון מס' 3), התשפ"ב-2021, הטיל בלו על תחליפי דלק, לרבות על ממיסים ומדללים שסיווגם בפרט 38.14.002900, שבתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 (להלן - תעריף המכס).

צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (הוראת שעה מס' 4), התשפ"ב-2022 (להלן - הוראת השעה), תיקן את הגדרת "תחליף דלק", והוסיף בה פסקה חדשה בה מוגדרות תערובות של חומרים המכילות מעל 75% רכיבים שאינם מסווגים בפרטים 27.07, 27.10 או 29.02 לתעריף המכס. בפרטים אלה מסווגים, בין היתר, שמנים ומוצרים אחרים מזיקוק זפת פחם בטמפרטורה גבוהה, שמני נפט ופחמימנים ציקליים. המס שהוטל על דלק זה עמד על 30.28 ש"ח לטונה, במקום 4,185.14 ש"ח לכל טונה. כיום, לאחר הצמדת הסכומים למדד, המס עומד על 32.64 ש"ח לטונה במקום על 32.18ש"ח לטונה (הבלו שהיה כשחודשה הוראת השעה בחודש ספטמבר 2023). הפחתת המס נועדה להקל על מפעלים העוסקים במיחזור פסולת מסוכנת ואשר קולטים מוצרי דלק משומשים לצורך מיחזור ולעודד את פעילותם, וכן לאור הסבירות הנמוכה שתערובות אלה ישמשו לצרכי הפקת אנרגיה ולמהילה בדלקים אחרים. הוראת השעה נקבעה לתקופה שעד 1 בספטמבר 2023, וזאת על מנת לבחון בסוף התקופה את השימוש הנעשה בדלק זה. הוראת השעה הוארכה עד ליום 30 בספטמבר 2024 על מנת להמשיך לעודד את ענף המחזור ולאור העובדה שלא היה ניצול לרעה של ההטבה.

בצו זה מוצע להאריך את הוראת השעה בשנה נוספת וזאת על מנת להמשיך לבחון בשנה זו את ייצור התערובות  ושימושן בשוק הפסד הכנסות מוערך בכמיליון ₪ לשנה.

הצו מקודם בתיאום עם המשרד להגנת הסביבה.

 

 

 



[1] ס"ח התשי"ח, עמ' 160; התשס"ו, עמ' 580, התשע"ג, עמ' 163.

[2] ק"ת-שיעורי מק"ח התשפ"ב, עמ' 280.