- - נוסח משולב לא רשמי - - תזכיר טיוטת הנחיות המפקח על התעבורה - פיקוח על תשלום דמי נסיעה בקו שירות באוטובוס

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט בתחום הגופים

הכליים21

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-[1]1985 (להלן - החוק), ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ועם המועצה הישראלית לתרבות ואמנות לפי סעיף 3(4) לחוק התרבות והאמנות, התשס"ג-[2]2002(להלן - חוק התרבות), מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט (להלן - המשרד) בתחום הגופים הכליים, כמפורט להלן:

תקנה תקציבית מסי 19-42-02-59

פרק אי: כללי

1. כללי

(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן - הוועדה), תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד בתחום הגופים הכליים, ובהמלצה למוסדות השונים, בהתאם לנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהן[3] (להלן - הנוהל).

(ב) התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתיתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

(ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה ובקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של הענין, תוך יישום שוויוני, אחיד, מקצועי ועניני של המבחנים שנקבעו; החלטות הוועדה יהיו מנומקות.

2. הגדרות כלליות

(תיקון: י"פ 5611, עמי 1087; י"פ 7263, עמי 6062; י"פ 7772, עמי 7121; י"פ 9795, עמי 10082).

במבחנים אלה -

"המדור למוסיקה" - ועדת המשנה למוסיקה שמונתה בידי המועצה הישראלית לתרבות ואמנות, לפי סעיף 10 לחוק התרבות;

"מוסד" - תאגיד שהוא מוסד ציבור כהגדרתו בסעיף 3א לחוק; 6"מוסד תרבות קטן" - מי שמתקיימים בו כל אלה:

(1) מוסד הנתמך לפי מבחנים אלה;

(2) מעסיק עד 25 עובדים, במתכונת של יחסי עבודה; "המינהל" - מינהל התרבות שבמשרד התרבות והספורט;

"קונצרט" - ביצוע פומבי של תכנית שבו משתתפים לפחות 60 נגנים בתזמורת סימפונית, 28 נגנים בתזמורת קאמרית או 10 נגנים בהרכב כלי; המדור יהא רשאי להמליץ כי ביצוע פומבי של תכנית מסוימת ייחשב כקונצרט גם אם מספר הנגנים קטן מהאמור, ובלבד שמספרם הכולל של המשתתפים בקונצרט, לרבות זמרים, לא יפחת מדרישת הסף האמורה;

"שנת הערכה" - השנה הקלנדרית שקדמה לשנה התקציבית הקודמת; לדוגמה, בהתייחס לשנת התמיכה 2020, שנת ההערכה היא שנת 2018 ;

"שנה קלנדרית" - תקופה של שנים עשר חודשים שתחילתה ב-1 בינואר ושסיומה ב-31 בדצמבר;

"שנת התמיכה" - השנה הקלנדרית שבעבודה מבוקשת התמיכה;

"שנה תקציבית קודמת" - השנה הקלנדרית שקדמה לשנת התמיכה; לדוגמה, בהתייחס לשנת התמיכות 2020, השנה התקציבית הקודמת היא שנת 2019 ;

"תאגיד מוסדי" - תאגיד שרשות מקומית או רשות ציבורית כהגדרתה בחוק חופש המידע, התשנ"ח-[4]1998, ממנה את יושב הראש שלו או לפחות מחצית מהדירקטורים בהנהלתו;

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

"תבנית" - יצירות המנוגנות במופע אחד, שמשכן הכולל הוא 60 דקות לפחות של נגינה, ולפחות מחצית מזמן הביצוע שלהן כולל יצירות שאינן כלולות בשום תכנית אחרת שבוצעה באותה שנת הערכה; ואולם בתכנית המיועדת לילדים יהא משכה הכולל 45 דקות לפחות של נגינה;

8"תקנות חובות מעסיק" - תקנות למניעת הטרדה מינית (חובות מעסיק), התשנ"ח-[5]1998;

10"תקנון למניעת הטרדה מינית" או "תקנון" - התקנון לדוגמה שבתוספת לתקנות חובות מעסיק;

"תקציב שנתי" - סך ההכנסות של הגוף הכלי לרבות הכנסות עצמיות, מענקים, תרומות, תמיכות ותקציבים ציבוריים אך לא כולל תקציבים אחרים שניתנו למטרת סיוע מתקנת מוסדות במצוקה, או שניתנו למטרת שיפוצים, או תקבולים מביטוחים וכיוצא באלה תקציבים שניתנו לפעולות שאינן במסגרת הפעילות השוטפת של הגוף הכלי, כהגדרתו בסעיף 3.

3. תנאי סף מיוחדים לקבלת תמיכה וסיווג גופים כליים

(תיקון: י"פ 6101, עמי 3562; י"פ 7263, עמי 6062; י"פ 7599 עמי 370; י"פ 7772, עמי 7122).

(א) לתמיכה לפי מבחנים אלה יהיה זכאי מוסד, שהוועדה קבעה, בהתחשב בהמלצת המדור לעניין פסקאות(1) ו-(3), כי מתקיימים בו כל התנאים האלה(להלן - גוף כלי):

(1)  עיקר פעילותו בביצוע פומבי של יצירות מוסיקליות;

(2)  הוא בעל רמה אמנותית נאותה; לעניין תנאי זה -

(א) תאגיד ייחשב כבעל רמה אמנותית נאותה, אם ממוצע הניקוד שקיבל בעד פעילותו במדדים שיפורטו להלן הוא נקודה אחת לפחות על פי החלטת המדור למוסיקה ולפי הערכתם של מעריכים בעלי כישורים מתאימים שהסמיך המדור למוסיקה, הפועלים לפי הנחיותיו (להלן - מעריכים מטעם המדור למוסיקה) ועל ידי חברי המדור למוסיקה; הניקוד יינתן בשים לב למדדים אלה:

(1) איכות צליל הנגנים (דיוק, ניקיון, הפקת צליל וכיוצא באלה);

(2) רמת הניצוח (הובלה, פרשנות מוסיקלית וכיוצא באלה);

(3) רמת התזמורת (הענות למנצח, אנסמבל, טכניקה וכיוצא באלה);

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות צי1וד - 1.8.24

(4)  רמת הניהול המוסיקלי (בחירת סולנים, מקוריות הרפרטואר וגיוונו וכיוצא באלה);

(5) רמת ההופעה ותגובת הקהל;

(6) איכות הכלים;

(ב)  הרמה האמנותית לפי פסקה זו תנוקד כמפורט להלן: רמה אמנותית בלתי נאותה: 0 נקודות;

רמה אמנותית נאותה: 1 נקודות; רמה אמנותית טובה: 2 נקודות; רמה אמנותית טובה מאוד: 3 נקודות; רמה אמנותית מצוינת: 4 נקודות;

)(ב)           הרמה האמנותית לפי פסקה זו תנוקד כמפורט להלן: רמה אמנותית בלתי נאותה: 0 נקודות;

רמה אמנותית מספקת: 1 נקודות; רמה אמנותית נאותה: 2-1_נקודות; רמה אמנותית טובה: 3-2_נקודות; רמה אמנותית טובה בהחלט: 4 נקודות; רמה אמנותית טובה מאוד: 3_5_נקודות; רמה אמנותית מצוינת: 6-4_נקודות; רמה אמנותית מעולה: 7 נקודות; רמה אמנותית יוצאת דופן: 8 נקודות;

לא יינתן ציון הנמוך מ-1 נקודות אלא על יסוד חוות דעתם של שלושה מהמעריכים מטעם המדור למוסיקה לפחות, שהמלצתם תהיה מנומקת;

(ג) על אף האמור לעיל, הוועדה רשאית, לפי המלצת המדור למוסיקה, לאשר בקשה של תאגיד לפי מבחנים אלה, אף אם לא עמד בתנאי פסקת משנה זו (להלן - ההקלה), בהתקיים כל אלה:

(1) התאגיד קיבל תמיכה בשנה התקציבית הקודמת;

(2) ההקלה ניתנת לתקופה שלא תעלה על שנתיים רצופות;

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציכור - 1.8.24

(3) בשנה השנייה שבה ניתנת ההקלה - התאגיד הגיש תכנית עבודה מקצועית מפורטת הנותנת מענה, להנחת דעתו של המדור למוסיקה, לבעיות הנוגעות לרמתו האמנותית;

אין בהוראות פסקת משנה זו כדי לגרוע מסמכותו של המדור למוסיקה להזמין גופים כליים שטרם נתמכו לפי מבחנים אלה, המתעתדים להגיש בקשה לתמיכה, להופיע לפני המדור למוסיקה, ובלבד שהערכת הרמה האמנותית לעניין מבחנים אלה תיעשה על פי הקבוע בסעיף זה.

(3) הוא עונה על אחת ההגדרות האלה: תזמורת סימפונית, תזמורת קאמרית, הרכב כלי, כמפורט בסעיף קטן (ה).

(ג) המלצת המדור בדבר התקיימות התנאים כאמור בסעיפים קטנים (א)(1) עד (3) תינתן לאחר שבחן את פעילות המוסד, אופייה והיקפה, כמפורט להלן:

(1) המדור יבחן את התקיימות התנאים האמורים בסעיפים קטנים (א)(1) ו-(3) בשנת ההערכה וייתן את המלצתו מדי שנה;

(2) המדור יבחן את התקיימות התנאי בדבר רמה אומנותית נאותה כאמור בסעיף קטן (א)(2) אחת לשנתיים, בהתייחס לשנת ההערכה ולשנה הקלנדרית שקדמה לה, למעט בהתקיים אחד מאלה:

(א)  המוסד קיבל הקלה כאמור בסעיף 3(א)(2)(ג); במקרה זה תבוצע ההערכה מדי שנה;

(ב)  המוסד הגיש למדור למוסיקה בקשה כי תבוצע הערכה בשל שינוי משמעותי שחל ברמתו האמנותית; לעניין זה, "שינוי משמעותי" - כגון שינוי הנובע מהחלפת המנצח הקבוע או המנהל האמנותי, או מתחלופה משמעותית של נגנים;

(3) על אף האמור, לגבי מוסד שלא נתמך בשנה התקציבית הקודמת לפי מבחנים אלה, שהודיע על כוונתו להגיש בקשה כאמור לפי סעיף קטן (ג) ומסר למינהל התרבות את כל המידע והמסמכים הדרושים לטיפול בבקשתו - תיבחן התקיימות התנאי המפורט בסעיף קטן (א)(2) החל ביום 1 בינואר של השנה התקציבית הקודמת עד יום 30 באפריל באותה שנה, או עד למועד שבו יגבש המדור את המלצתו, לפי המוקדם; על אף האמור, המדור יוכל לגבש את המלצתו על סמך האזנה לקונצרט שקיים המוסד קודם למועד זה, ובלבד שהקונצרט התקיים אחרי יום 1 בינואר של שנת ההערכה;

(ב1) זכאותו של מוסד לתמיכה לפי מבחנים אלה מותנית בהמשך התקיימותם של התנאים המפורטים בסעיף זה (להלן - תנאי הזכאות) עד תום שנת התמיכה כולה; בלי לגרוע מכל סמכות אחרת של הוועדה; הוועדה, המינהל או המדור רשאים לבחון, בכל עת ולפי שיקול דעתם, את המשך התקיימותם של תנאי הזכאות, כולם או חלקם; מצאה

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות צי1וד - 1.8.24

הוועדה, לאחר התייעצות עם המדור ולאחר שניתנה למוסד הזדמנות להשמיע את טענותיו, כי חדל להתקיים במוסד תנאי מתנאי הזכאות, תפעל הוועדה לביטול התמיכה במוסד, ויהיה עליו להשיב את כספי התמיכה לפי הוראות הנוהל.

(ג)  מוסד שלא נתמך בשנה התקציבית הקודמת בעד פעילותו בתחום הגופים הכליים, זכאי להגיש בקשה לתמיכה לפי מבחנים אלה רק אחרי שהודיע למינהל על כוונתו להגיש בקשה כאמור לא יאוחר מיום 1 בינואר של השנה התקציבית הקודמת, ונתן לחברי המדור הזדמנות סבירה לבחון את הקונצרטים שהוא מקיים (להלן בסעיף קטן זה - פעילותו); עם מתן הודעה כאמור יעדכן המוסד את המינהל, בכתב על אודות פעילותו, מועדיה ומיקומה לתקופה של 60 ימים מיום מתן ההודעה כאמור וימשיך לעדכן בכתב את המינהל באופן שוטף על אודות פעילותו 60 ימים מראש לפחות.

(ד)  מסגרת של גוף כלי הפועלת כחלק מתאגיד העוסק במגוון תחומים, שתקציבה הוא סגור ומובחן מתקציבו הכולל של התאגיד ויש לה הנהלה כללית ואמנותית נפרדת, תיחשב כעונה על דרישת סעיף קטן (א)(1).

(ה)  סיווג גופים כליים לפי סעיף קטן(א)(3) יהא לפי ההגדרות שלהלן: "תזמורת סימפונית" - אחת מאלה:

(1)  גוף כלי שבשנת ההערכה התקיימו בו כל התנאים המפורטים להלן:

(א)  קיים 20 תכניות שונות לפחות;

(ב)  קיים 65 קונצרטים לפחות;

(ג)  התקציב השנתי שלו היה 9 מיליון שקלים חדשים לפחות;

(ד)  העסיק 60 נגנים לפחות שכל אחד מהם השתתף ב-45 קונצרטים לפחות שביצע הגוף הכלי;

(2)  גוף כלי שמתקיימים בו התנאים האמורים בפסקה (1) באופן מלא, למעט אחד מהתנאים שבפסקה (1)(א) עד (ג), ובלבד שתנאי זה מתקיים בשיעור של 90% לפחות, והמדור המליץ לסווגו כתזמורת סימפונית לאחר שמצא כי הוא בעל יתרון חלופי הולם בשאר התנאים וכי אי-קיומו של התנאי הוא זמני וקיימת סבירות גבוהה שבשנה התקציבית הקודמת תנאי זה יתקיים;

"תזמורת קאמרית" - אחת מאלה:

(1) גוף כלי שבשנת ההערכה התקיימו בו כל התנאים המפורטים להלן:

(א)  קיים 12 תכניות שונות לפחות;

(ב)  קיים 50 קונצרטים לפחות;

(ג)  התקציב השנתי שלו היה 5 מיליון שקלים חדשים לפחות;

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

(ד) העסיק 28 נגנים לפחות שכל אחד מהם השתתף ב-35 קונצרטים לפחות שביצע הגוף הכלי;

(2) גוף כלי שמתקיימים בו התנאים האמורים בפסקה (1) באופן מלא, למעט אחד מהתנאים שבפסקה (1)(א) עד (ג), ובלבד שתנאי זה מתקיים בשיעור של 90% לפחות, והמדור המליץ לסווגו כתזמורת קאמרית לאחר שמצא כי הוא בעל יתרון חלופי הולם בשאר התנאים וכי אי-קיומו של התנאי הוא זמני וקיימת סבירות גבוהה שבשנה התקציבית הקודמת תנאי זה יתקיים;

"הרכב כלי" - אחד מאלה:

(1) גוף כלי שבשנת ההערכה התקיימו בו כל התנאים המפורטים להלן:

(א)  קיים 6 תכניות שונות לפחות;

(ב)  קיים 12 קונצרטים לפחות;

(ג)  התקציב השנתי שלו היה חצי מיליון שקלים חדשים לפחות;

(ד)  העסיק 10 נגנים לפחות שכל אחד מהם השתתף ב-8 קונצרטים לפחות שביצע הגוף הכלי;

(2) גוף כלי שמתקיימים בו התנאים האמורים בפסקה (1) באופן מלא, למעט אחד מהתנאים שבפסקה (1)(א) עד (ג), ובלבד שתנאי זה מתקיים בשיעור של 90% לפחות, והמדור המליץ לסווגו כהרכב כלי מנימוקים מיוחדים שיירשמו ולאחר שמצא כי אי-קיומו של התנאי הוא זמני וקיימת סבירות גבוהה שבשנה התקציבית הקודמת תנאי זה יתקיים.

(ו) סכומי התקציב האמורים בסעיף קטן (ה) יהיו צמודים למדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה החל ביום ה-1 בינואר 2010.

4.  מטרות התמיכה

לסייע לגופים כליים -

(1) לקיים פעילות מוסיקלית איכותית;

(2) לעודד את היצירה המוסיקלית הישראלית ואת המבצעים הישראליים;

(3) לקיים פעילות מוסיקלית מתמשכת הנותנת מענה למגוון הצרכים התרבותיים בקרב האוכלוסיה;

(4) לפעול ברחבי הארץ ולהופיע בפני מגוון רחב של קהלים, לרבות ילדים ובני נוער;

(5) לקדם את היצירה, המגוון והחדשנות של הפעילות המוסיקלית בישראל.

5.  תנאי סף כלליים לתמיכה

(תיקון: י"פ 5611, עמי 1087 ; י"פ 6101, עמי 3562 ; י"פ 7772, עמי 7123).

לתמיכה לפי מבחנים אלה יהא זכאי מוסד, שמתקיימים בו כל תנאי הסף האלה:

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

(א)  המוסד הוא גוף כלי כהגדרתו בסעיף 3(א);

(ב)  המוסד עומד בהוראות הנוהל; פועל שנתיים לפחות כגוף כלי, נכון ליום 1 בינואר של שנת התמיכה;

(ג)  המוסד עומד בדרישות הנוהל, ובכלל זה יעמיד את עצמו לביקורת המשרד, בהתאם לדינים החלים עליו, הוראות הנוהל והחלטות הממשלה, והכל לשם הבטחת עמידתו בתנאים למתן תמיכה וזאת בלי לפגוע בחופש היצירה ובחופש הביטוי;

(ד)  המוסד השלים את הגשת כל הדוחות הנדרשים לצורך ניקודו על פי מבחנים אלה, כשהם מלאים ותקינים, כנדרש בידי המינהל, עד יום 1 במרס של השנה התקציבית הקודמת; הוועדה תהא רשאית לאשר הארכת מועד זה במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו בידה, ובכפוף לכל דין;

(ה)  המוסד הגיש תכנית עבודה לשנת התמיכה, התואמת את סיווגו בהתאם להוראות סעיף 3, והעומדת בהנחיות המינהל(להלןתכנית העבודה); מוסד רשאי לעדכן את תכנית העבודה שהגיש לפי סכום התמיכה שאושר לו, בתוך 45 ימים מיום שנמסרה לו החלטת ועדת התמיכות בדבר התמיכה שאושרה לו, ובלבד שלא יערוך שינויים מהותיים בתכנית, לרבות בנוגע לתחום הפעילות שבעדו אושרה התמיכה כאמור;

(ה1) בטל;

(ו)   מוסד הגיש במהלך שנת התמיכה דוחות ביצוע שוטפים, דוחות פעילות רבעוניים ודוחות שנתיים, המעידים על עמידתו בתכנית העבודה ובתנאי הזכאות לקבלת התמיכה; כל הדוחות יוגשו באופן ובמועדים שיקבע המינהל.

פרק בי: גובה התמיכה בגופים כליים 6. עקרונות לקביעת גובה התמיכה

(תיקון: י"פ 5611, עמי 1087 ; י"פ 6101, עמי 3562 ; י"פ 7263, עמי 6062 ; י"פ 7599, עמי 371 ; י"פ 7772, עמי 7124 ; י"פ

8282, עמי 11731 ; י"פ 9579, עמי 5726 ; י"פ 9795, עמי 10083).

(א)  בשלב הראשון לחישוב גובה התמיכה בגוף כלי העומד בתנאי הסף המפורטים בסעיפים 3 ו-5, יחושב שיעור התמיכה הראשוני של הגוף הכלי בכל אחד מהמשתנים המפורטים בסעיף 7, וזאת בהתאם ליחס בין הניקוד שצבר הגוף הכלי במשתנה זה לבין סך הניקוד שצברו כלל הגופים הכליים באותו משתנה.

(ב)  בשלב השני יחושב השיעור המצרפי של כל גוף כלי בכל המשתנים יחדיו, וזאת בהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה, כמפורט בסעיף 7(א) (להלן - התחשיב הבסיסי).

(ג)  גוף כלי שהוא תאגיד מוסדי יהא זכאי, בשלב זה, ל-50% משיעור התמיכה שנקבע בתחשיב הבסיסי שלו; גוף כלי שאינו תאגיד מוסדי יהא זכאי ל-85% משיעור התמיכה שנקבע בתחשיב הבסיסי שלו(להלן - התמיכה הבסיסית).

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

(ד) בשלב השלישי יהא זכאי גוף כלי להגדלת התמיכה הבסיסית בו, כך שיקבל שקל חדש נוסף על כל שני שקלים חדשים שקיבל בשנת ההערכה כתמיכה נוספת מרשות מקומית או מרשות ציבורית אחרת שאיננה תאגיד שהוקם על פי חוק, ובלבד שסך התמיכה שלה יהיה זכאי לפי מבחנים אלה בשלב זה לא יעלה על תוצאות התחשיב הבסיסי.

(ד1) (-בטל)בשלב הזה, על אף האמור בסעיף קטן (ד), גוף כלי מוביל אחד בתחום המוסיקה הקלסית המערבית(להלן מוסיקה מערבית) וכן גוף כלי מוביל אחד בתחום המוסיקה הקלסית מן המזרח וצפון אפריקה (להלןמוסיקה מן המזרח), יהיה זכאי לתמיכה שהיא כפל תוצאת התחשיב הבסיסי שהתקבלה לגביו, הכל בהתאם לאמור בסעיף קטן

זה;

לעניין סעיף קטן זה, "גוף כלי מוביל"גוף כלי שעומד בשני התנאים שלהלן:

המועצה הישראלית לתרבות ואמנות בסיוע המדור למוסיקה(בסעיף קטן זההמועצה), המליצה על הגוף הכלי כגוף כלי מוביל, אחרי שמצאה שהוא פועל ברציפות בחמש השנים הקלנדריות שקדמו לשנת התמיכה, שהחל ממנה הוא מבקש לקבל את המלצת המועצה כגוף כלי מוביל (להלן בקשת ההמלצה או שנת הדיון), וכי מתקיימים לגביו כל התנאים המפורטים להלן בפסקאות (2), (3) או (4), לפי העניין, במשך כל אחת משלוש השנים הקלנדריות שקדמה לשנת הדיון;

ועדת התמיכות קיבלה את המלצת המועצה;

לגבי כל גוף כלי

הגוף הכלי קיבל 4 נקודות במשתנה רמת הביצוע כאמור במבחנים אלה; אם בזמן שהמדור או המועצה דנים בבקשת ההמלצה של גוף כלי, המדור טרם המליץ על ניקוד שיינתן לו במשתנה רמת הביצוע כאמור במבחנים אלה, לגבי איזה מהשנים הרלבנטיות, המדור יגבש את המלצתו במשתנה זה על מנת לבחון את בקשת ההמלצה;

הגוף הכלי זוכה להכרה בין־לאומית; לעניין זה המועצה רשאית לשקול, בין השאר, את אלה: היקף ההזמנות לגוף הכלי להופיע מחוץ לישראל, היקף ומקצועיות הקונצרטים של הגוף הכלי מחוץ לישראל, והפורום שבו התקיימו, היקף התכניות שנצפו על ידי אנשים מחוץ לישראל באופן מקוון, או שיתופי פעולה מקצועיים עם גורמים מחוץ לישראל שהם בעלי מוניטין בתחומם;

הגוף הכלי מקיים פעילות חינוכית מתמשכת בקהילה, לרבות פעילות קבועה לנוער;

לעניין גוף כלי מוביל בתחום המוסיקה מן המזרח

הוא תזמורת קאמרית כהגדרתה בסעיף קטן 3(ה);

עיקר ביצועיו הם בתחום המוסיקה הקלסית מן המזרח וצפון אפריקה וניכרת בהם אותנטיות ונאמנות למקורות המוסיקליים;

לעניין גוף כלי מוביל בתחום המוסיקה המערבית

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

הוא תזמורת סימפונית כהגדרתה בסעיף קטן 3(ה);

הוא מבצע רפרטואר מגוון; לעניין זה, "רפרטואר מגוון"רפרטואר הכולל יצירות ממגוון תקופות וממגוון סוגות(זיאנרים) מכל תקופה;

ועדת התמיכות רשאית לשלול את מעמדו של גוף כלי כגוף כלי מוביל החל מאחד בינואר של שנת הדיון, אם מצאה שהגוף הכלי המוביל הפסיק לעמוד באחד או יותר מהתנאים המפורטים בפסקאות (2), (3) או (4) לעיל, זאת אחרי שנתנה לגוף הכלי המוביל להשמיע את דבריו בכתב או בעל פה, כפי שתקבע, ולאחר שהתייעצה עם המועצה;

הוראות כלליות

בקשת ההמלצה היא חלק בלתי נפרד מבקשת התמיכה; בקשת ההמלצה תוגש באופן ובמתכונת כפי שיורה המינהל ויצורפו אליה כל המידע והמסמכים הנדרשים; לא ניתן להגיש מידע או מסמכים בהתייחס לבקשת ההמלצה אחרי המועד האחרון להגשתה אלא באישור ועדת התמיכות; על אף האמור, במקרה שהמועד האחרון להגשת בקשת תמיכה הוא לפני 1 בינואר של שנת הדיון, מינהל התרבות רשאי לאשר השלמת מידע או מסמכים כאמור, בהתייחס לתקופה שבין המועד האחרון להגשת בקשת תמיכה ובין 1 בינואר של שנת הדיון (להלןמידע משלים);

דיוני המועצה על פי סעיף קטן זה יתקיימו על פי בקשות ההמלצה או על פי מידע שנמצא בידי המשרד אודות פעילותו של גוף כלי שהגיש בקשת המלצה (בפסקה זו"חומר משרדי"); דיוני הוועדה על פי סעיף קטן זה יתקיימו על פי בקשות ההמלצה, דיוני המועצה וחומר משרדידיוני המועצה על פי סעיף קטן זה יתקיימו על פי בקשות ההמלצה בלבד; דיוני הוועדה על פי סעיף קטן זה יתקיימו על פי בקשות ההמלצה ודיוני המועצה; מוסד שהגיש בקשת המלצה לא ישמיע דברים בפני המועצה או הוועדה במסגרת הדיון בבקשת המלצה;

אם יותר מגוף כלי אחד נמצא עומד בתנאים שפורטו בפסקאות (1) עד (4) לעיל, בתחום המוסיקה מן המזרח או בתחום המוסיקה המערבית, המועצה תחזור, תשקול ותחליט על פי אותן אמות מידה שפורטו שם, איזה מהגופים ראוי יותר לקבל את המלצתה כגוף כלי מוביל;

המלצת המועצה על גוף כלי כגוף כלי מוביל תהיה תקפה לשלוש שנים קלנדריות מתחילת שנת הדיון; לא עמד גוף כלי בכל התנאים שפורטו בפסקאות (1) עד (4) לעיל, המועצה אינה רשאית להמליץ עליו כגוף כלי מוביל; במקרה כאמור, המשרד יזמין את המוסדות להגיש בקשת המלצה במסגרת בקשת תמיכה לשנת התמיכה העוקבת;

(ה) המלצת המועצה לפי סעיף קטן זה תינתן בכתב ותהיה מנומקת בכלל מרכיביה המוסיקליים-המקצועיים; ההמלצה תועבר בתוך 3 ימים מיום שבו התקבלה לכל גוף כלי שהגיש בקשת המלצה; גוף כאמור יהיה רשאי להגיש השגה בכתב על החלטת המועצה רק בקשר לעניינים עובדתיים; ההשגה תוגש בכתב, בתוך 7 ימים מיום שהועברה אל הגוף המלצת המועצה ותכלול כל מידע, חומר, טענה או אסמכתא

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

רלבנטיים; בתוך 7 ימים מהיום האחרון להגשת השגה כאמור המועצה תבחן לכאורה אם יש באמור בה כדי להשפיע על המלצתה או לשנותה, ואם כן היא תדון בהשגה ותחליט בה באופן סופי בתוך 14 ימים נוספים.

(ה)  בשלב הרביעי ייקבע שיעור התמיכה שזכאי לו כל גוף כלי על פי הממוצע האלגברי בין השיעור היחסי שנקבע לו בשלב השלישי לבין שיעור התמיכה היחסי שקיבל בשנה התקציבית הקודמת. נמצא גוף כלי זכאי לשיעור יחסי שנקבע לו בשלב השלישי, העולה על שיעור התמיכה היחסי שקיבל בשנה התקציבית הקודמת, לאחר שבשנה התקציבית הקודמת זכה להגנה בשלב החמישי, ייקבע שיעור התמיכה על פי השיעור היחסי שנקבע לו בשלב השלישי.

(ו)  בשלב ההמישי, במקרים שבהם פחת שיעור התמיכה היחסי בגוף כלי ביותר מ-20% לעומת השנה התקציבית הקודמת, לא יפחת שיעור התמיכה בו מ-80% משיעור התמיכה היחסי לו היה זכאי בשנה התקציבית הקודמת בתום השלב הרביעי; גוף כלי לא יהא זכאי להגנה לפי סעיף קטן זה יותר מפעם אחת במשך ארבע שנים רצופות, זולת אם החליטה הוועדה אחרת, לאחר התייעצות עם המדור, מנימוקים מיוחדים שיירשמו.

(ז)   (בוטל);

(ח)  (בוטל);

(ח1)בשלב השישי, מוסד שמספר הנשים החברות בוועד המנהל שלו בשנת ההערכה לעומת כלל חברי הוועד המנהל עמד על 30% מכלל חברי הוועד המנהל לפחות, ואם עמד מספרם של כלל חברי הוועד המנהל שלו על שלושה לכל היותר - כלל הוועד המנהל חברה אחת לפחות, תגדל התמיכה בו ב-2% ביחס לשלב הקודם. לעניין זה, "ועד מנהל" - או גוף מקביל לו במוסד, אף אם תוארו שונה.

(ח2)בשלב השביעי, גוף כלי ששיעור הנגנים שהוא העסיק בשנת ההערכה במתכונת של יחסי עבודה ושנחתם עימם הסכם העסקה בכתב, מתוך מספר הנגנים שבהגדרה "תזמורת סימפונית", "תזמורת קאמרית" כאמור בסעיף 3(ה), לפי העניין, הוא 100%, ומתוך מספר הנגנים שבהגדרה "הרכב כלי" כאמור באותו סעיף - 80%, תגדל התמיכה בו ביחס לשלב הקודם ב־10%; במניין העובדים כאמור, לא יובאו בחשבון עובדים במילוי מקום; לעניין זה, "עובד במילוי מקום" - מי שממלא את מקומו של הנגן בשל נסיבות מיוחדות (כגון חופשת לידה או מחלה), לתקופה מוגבלת שלא תעלה על חצי שנה;

-[6](ח3) (בטל) בשלב התשיעי מוסד תרבות קטן שקבע תקנון למניעת הטרדה מינית, ושעומד בדרישות תקנה 8 לתקנות חובות מעסיק לעניין עריכת התאמות נדרשות בתקנון,

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

פרשום התקנון ומסירתו, תגדל התמיכה בו ב־3% ביחס לשלב הקודם; מוסד תרבות קטן יצרף את התקנון כאמור לבקשתו לתמיכה.

(ח4) בשלב השמיני -

(1) מוסד ששיעור האומנים עם מוגבלות שהוא העסיק בשנת ההערכה מתוך כלל האומנים שהוא העסיק באותה שנה הוא כמפורט להלן, תגדל התמיכה בו ביחס לשלב הקודם, בשיעור שלהלן:

שיעור האומנים עם מוגבלות                      שיעור הגדלת התמיכה

10% עד 30%                                   5%;

מעל 30% ועד 50%                          10%;

מעל 50%                                       15%;

(2) מוסד המעוניין בקבלת המקדם לפי פסקה (1), יפרסם מודעה כללית לאומנים שהוא מעסיק, המזמינה את מי שמתקיים לגביו האמור בהגדרה "אומן עם מוגבלות" לפי מבחנים אלה להגיש לו הצהרה בכתב על כך (בפסקה זו - ההצהרה); על המוסד לעמוד בתנאים שלהלן, ולכלול אותם במודעה שהוא מפרסם:

(א) ההצהרה תשמש את המוסד לצורך בקשה להגדלת התמיכה ממשרד התרבות והספורט בלבד;

(ב) ההצהרה היא על בסיס של רצון חופשי, ואין הכרח לתת אותה;

(ג)  המוסד ישמור על סודיות ההצהרה;

(ד)  לא יימסרו למשרד התרבות והספורט מידע המזהה את נותן ההצהרה או פרטים על אודות המגבלות שלו; לעניין זה, תכלול ההצהרה את ההבהרה הזו: "על אף האמור, יובהר כי במסגרת ביקורת, משרד התרבות והספורט רשאי לחייב את המוסד למסור לידיו את ההצהרות שניתנו לו, תוך השחרה של הפרטים המזהים כאמור לעיל";

(3) בסעיףקטןזה-

"אומן" - אחד מאלה: שחקן, נגן, זמר, רקדן, במאי, מנהל במה, מפעיל בובות, כוראוגרף, מנצח, מנהל חזרות, מלחין, מחזאי, תמלילן, מעצב תפאורה, מעצב תלבושות או יוצר וידיאו;

"אומן עם מוגבלות" - אומן שהוא אדם עם מוגבלות, שמתקיים לגביו אחד מאלה:

(1) נכות בשיעור 20% לפי קביעה בת תוקף של גורם מוסמך;

(2) ירידה בשמיעה של 50 דציבלים לפחות, לפי קביעה בת תוקף של גורם מוסמך;

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

"העסקה" - התקשרות בהסכם בכתב לצורך העסקת האומן במוסד, במתכונת של יחסי עבודה או במתכונת אחרת, ובלבד שהיקף ההעסקה לא יפחת מרבע משרה.

(ח5) בשלב התשיעי, תחושב התמיכה בגוף כלי מצטיין בהתאם לסעיף 6א להלן.

(ט) בכל מקרה, שיעור התמיכה של המשרד בהתאם למבחנים אלה, לא יעלה על 75% מן ההוצאות המוכחות בפועל לצורך ביצוע הפעילות הנתמכת בשנת התמיכה, אלא אם כן החליטה הוועדה אחרת ,מנימוקים מיוחדים שיירשמו.

(י) לא תשולם תמיכה בגין הוצאות תקורה המשויכות לפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה, מעבר לשיעור המרבי של הוצאות תקורה כמפורט להלן:

(1) לעניין מוסד שפעילותו היחידה היא הפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה - 22% מההוצאות הישירות בגין הפעילות הנתמכת;

(2) לעניין מוסד שמקיים פעילות נוספת מעבר לפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה - 20% מההוצאות הישירות בגין הפעילות הנתמכת; בפסקה זו, "פעילות נוספת" - לרבות פעילות שאינה נתמכת או שאינה בתחום התרבות;

לעניין זה, על המוסד לשייך את הוצאות התקורה לפי מפתח העמסה של ההוצאות הישירות של המוסד בגין הפעילות הנתמכת, מתוך סך כל ההוצאות של המוסד בגין כלל הפעילויות שלו; על אף האמור, ועדת התמיכות רשאית לקבוע מפתח העמסה אחר, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, לאחר שקיבלה פניה מנומקת בכתב מאת מוסד המבקש תמיכה;

בסעיף קטן זה, "הוצאות תקורה" - כהגדרתן בנוהל.

6א. הכרה בגוף כלי מצטיין

(א) לשם הכרה בגוף כלי כגוף כלי מצטיין לפי הוראות סעיף זה (להלן - גוף כלי מצטיין) תמונה ועדת הצטיינות (בסעיף זה - ועדת ההצטיינות) ותפעל כדלקמן:

(1) ועדת ההצטיינות תהיה בת 5 חברים, והם: יו"ר המדור למוסיקה, והוא יכהן כיו"ר הוועדה; יו"ר המועצה לתרבות ואמנות; ו-3 חברי המדור למוסיקה שיבחר יו"ר המדור למוסיקה;

(2) המדור למוסיקה רשאי למנות עד 2 מומחים בעלי ידע וניסיון מקצועי בתחום המוסיקה שישמשו יועצים לוועדת ההצטיינות;

(3) המניין החוקי בישיבות ועדת ההצטיינות הוא רוב חבריה, ובהם יו"ר הוועדה;

(4) ועדת ההצטיינות תקבע את סדרי עבודתה והחלטותיה יתקבלו ברוב קולות; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יו"ר הוועדה;

(5) המלצות ועדת ההצטיינות לפי סעיף זה יינתנו בכתב ויהיו מנומקות; ועדת ההצטיינות רשאית לאמץ את נימוקי המדור למוסיקה לגבי משתנים שהוא ניקד לפי סעיף 7 למבחנים אלה; המלצות ועדת ההצטיינות יוגשו לאישור המדור

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

למוסיקה והמדור למוסיקה רשאי לקבלן בהסתמך על הנימוקים שהוא נתן לפי סעיף 7 או על נימוקי ועדת ההצטיינות, לפי העניין; החלטות המדור למוסיקה יינתנו בכתב ויהיו מנומקות. סיכומי הדיון של המדור למוסיקה בצירוף סיכומי הדיון של ועדת ההצטיינות יועברו לוועדת התמיכות;

(ב)  אחת לשנתיים יוכרו [עד] 4גופים כליים מצטיינים כמפורט להלן: תזמורת סימפונית אחת, תזמורת קאמרית אחת והרכב כלי אחד, כהגדרתם בסעיף 3(ה) למבחנים אלה (להלן - גוף כלי מצטיין לפי סיווג) וכן גוף כלי אחד נוסף מבין כלל הגופים הכליים (להלן - גוף כלי מצטיין כללי).

(ג)  הכרה כגוף כלי מצטיין תעמוד בתוקפה למשך שתי שנות תמיכה, ובלבד שהגוף הכלי ימשיך לעמוד בתנאים המפורטים בסעיף קטן (ו).

(ד)  בכל שנת תמיכה שבה גוף כלי מוכר כמצטיין הוא יהיה זכאי לתוספת תמיכה בסכום השווה ל-75% מסכום התמיכה שאושר לו לאותה שנת תמיכה לפי סעיף 6, למעט לפי סעיף 6(ח5) (להלן - תמיכת הצטיינות).

(ה)  על אף האמור בסעיף קטן (ד), הסכום הכולל של תמיכת ההצטיינות לכל הגופים הכליים המצטיינים יחדיו לא יעלה על 15% מסך תקציב התמיכה שאושר לחלוקה לפי מבחנים אלה באותה שנת תמיכה; לעניין זה, יראו תמיכת הסתגלות כאמור בסעיף קטן (יא) כחלק מתמיכת ההצטיינות, ואולם תמיכת הסתגלות תשולם לפני חישוב תמיכת ההצטיינות לכל אחד מהגופים הכליים המצטיינים; עלה הסכום הכולל של תמיכת ההצטיינות על יתרת סכום תמיכת ההצטיינות שנותר לחלוקה אחרי תשלום תמיכת ההסתגלות, יקטן סכום תמיכת ההצטיינות באותה שנה בכל גוף כלי מצטיין באופן יחסי.

(ו)   גוף כלי יוכר כגוף כלי מצטיין אם מתקיימים לגביו כל התנאים האלה:

(1) הוא נתמך ברציפות לפי מבחנים אלה בשלוש השנים שקדמו לשנת התמיכה ואושרה בקשתו לתמיכה לשנת התמיכה;

(2) בשנת ההערכה הגוף קיבל 7 או 8 נקודות במשתנה רמת הביצוע לפי סעיף 7(יב);

(3) הוא הוכר כגוף כלי מצטיין לפי סיווג לפי הוראות סעיף קטן (ז) או כגוף כלי מצטיין כללי לפי הוראות סעיף קטן (ח).

(ז)   ההכרה בגופים כליים מצטיינים לפי סיווג

(1) תזמורת סימפונית או תזמורת קאמרית שעומדת בתנאים שנקבעו בסעיפים (ו)(1) ו-(ו)(2) ומועמדת להכרה כגוף כלי מצטיין בהתאם לסיווג שלה תגיש למינהל, לפי הנחיותיו, מידע ומסמכים בנוגע לפעילות החינוכית-קהילתית שלה ולהכרה הבין- לאומית שלה, בשנת ההערכה.

(2) תזמורת סימפונית ותזמורת קאמרית תוכר כגוף כלי מצטיין לפי סיווגה, אם קיבלה את הציון המשוקלל הגבוה ביותר לפי המשתנים שלהלן, והמשקל המפורט

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

לצידם:

(א)  הניקוד שניתן לגוף במשתנה רמת הביצוע לפי סעיף 7(יב) - 65% ;

(ב)  פעילות חינוכית-קהילתית של הגוף בשנת הערכה - 25% ;

(ג)  הכרה בין-לאומית של הגוף בשנת הערכה - 10% ;

לעניין זה, ועדת ההצטיינות רשאית לשקול, בין השאר, את אלה: היקף ההזמנות שקיבל הגוף הכלי להופיע מחוץ לישראל, ההיקף והמקצועיות של הקונצרטים של הגוף הכלי מחוץ לישראל, והפורום שבו התקיימו, היקף התכניות שנצפו על ידי אנשים מחוץ לישראל באופן מקוון, או שיתופי פעולה מקצועיים עם גורמים מחוץ לישראל שהם בעלי מוניטין בתחומם;

(3) כהרכב כלי מצטיין יוכר ההרכב הכלי שקיבל את הציון המשוקלל הגבוה ביותר לפי המשתנים שלהלן והמשקל המפורט לצידם:

(א)  הניקוד שניתן לגוף במשתנה רמת הביצוע לפי סעיף 7(יב) - 65% ;

(ב)  הניקוד שניתן לגוף במשתנה הייחוד המוסיקלי לפי סעיף 7(יג) - 20% ;

(ג)  הניקוד שניתן לגוף במשתנה עידוד יצירה ישראלית לפי סעיף 7(י) - 15%.

(ח)  ההכרה בגוף כלי מצטיין כללי

כגוף מצטיין כללי יוכר הגוף הכלי שקיבל את הציון המשוקלל הגבוה ביותר לפי המשתנים שלהלן והמשקל המורט לצידם:

(1) הציון שקיבל הגוף לפי סעיף קטן (ז)(2) או (3) , לפי העניין - 60% ;

(2) מיקום פעילות - 20% : הניקוד במשתנה ייקבע לפי הניקוד שניתן לגוף במשתנה מיקום גאוגרפי לפי סעיף 7(ח) (50%) ובמשתנה מיקום קונצרטים לפי סעיף 7(ט) (50%);

(3) חדשנות ומקוריות - 20% ; ועדת ההצטיינות רשאית לשקול, בין השאר, את אלה: כגון פתיחות מוזיקלית-רעיונית כגון ביצוע יצירות ניסיוניות, שילוב יצירתי של סגנונות וזיאנרים מוזיקליים, שימוש בטכנולוגיות חדשניות; קידום מוזיקה עכשווית כגון ביצוע יצירות של מלחינים עכשוויים, שיתופי פעולה בין יוצרים מזיאנרים שונים, תוכניות מופעים ייחודיות כגון העלאת תכניות בסגנון ייחודי שאינו נפוץ, מופעים במרחבים מגוונים, או שילובי כליים ועיבודים מקוריים.

(ט)  עקרונות הניקוד

(1) הניקוד שיינתן לגוף כלי במשתנים המפורטים בסעיפים קטנים (ז)(2)(ב) ו-(ג) ובסעיפים קטנים (ח)(2) ו-(3) ייקבע על ידי ועדת התמיכות, בהתחשב בהמלצות ועדת ההצטיינות והמדור ויינתן לפי הדירוג הזה:

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

נקודות

דירוג

7 או 8

מצויין

5 או 6

טוב מאוד

3 או 4

טוב - בינוני

1 או 2

בלתי מספיק

 

(2)  עקרונות חישוב הניקוד לשם הכרה בגוף כלי מצטיין:

(א)  בשלב הראשון, ייקבע הניקוד של כל גוף בכל אחד מהמשתנים המפורטים בסעיפים קטנים ז(2) או (3) או סעיף קטן (ח), לפי העניין;

(ב)  בשלב השני, הניקוד שניתן לכל גוף בכל אחד מהמשתנים המפורטים בסעיפים קטנים (ז)(2)(א), (ז)(3) ו-(ח)(2) יומר למתווה הניקוד המפורט בסעיף (ט)(1); הציון הגבוה ביותר בכל משתנה יקבל 8 נקודות והציון של כל גוף אחר באותו משתנה יחושב באופן יחסי אליו ויעוגל למספר השלם הקרוב ביותר.

(ג)  בשלב השלישי, יחושב הציון המשוקלל הסופי של כל גוף בכל המשתנים יחדיו, לפי העניין, בהתאם למשקלו היחסי של כל משתנה.

(3)  אם שני גופים כליים קיבלו ציון משוקלל סופי זהה והוא הציון הגבוה ביותר באותה סיווג, הם יוכרו כימצטיינים במשותףי ותוספת תמיכת ההצטיינות שתינתן לכל אחד מהם תעמוד על 37.5% במקום 75%.

) הגבלת תקופת ההכרה כגוף מצטיין

(1)  על אף האמור בסעיף זה, גוף כלי שהוכר כגוף כלי מצטיין לפי סיווג במשך 4 שנים רצופות לא יהיה זכאי לקבל הכרה כגוף מצטיין כללי לפי סוג או כגוף כלי מצטיין כללי בשנתיים העוקבות; על אף האמור, ניתן לשוב ולהכיר בו כגוף כלי מצטיין לפי אותו סיווג לתקופה אחת או יותר של שנתיים, אם אין גוף כלי אחר באותו סיווג שעומד בתנאי ההכרה לפי סעיף קטן וי;

(2)  על אף האמור בסעיף זה, גוף כלי שהוכר כגוף כלי מצטיין כללי במשך 4 שנים רצופות לא יהיה זכאי לקבל הכרה כאמור בשנתיים העוקבות;

(יא) כללי

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

  על אף האמור בסעיף זה, גוף כלי מצטיין שקיבל תמיכת הצטיינות במשך שנתיים ובשנה הקלנדרית שלאחר מכן לא הוכר כגוף כלי מצטיין, זכאי לקבל, באותה שנה קלנדרית, תוספת תמיכה בשיעור של 20% מסכום תמיכת ההצטיינות שאושר לו בשנה השנייה שבה הוכר כגוף כלי מצטיין(להלן - "תמיכת הסתגלות").

  ,תמיכת הסתגלות, לא תובא בחשבון לעניין הוראות סעיף 6(ה) ו-(ו) או לשם סיווג של גוף כלי כתזמורת סימפונית, תזמורת קאמרית או הרכב כלי לפי סעיף 3(ה) .

  החלטות ועדת התמיכות לפי סעיף זה, לרבות סיכומי הדיון של המדור למוסיקה וועדת ההצטיינות, יישלחו לכל גוף כלי שהיה מועמד לקבלת הכרה כגוף כלי מצטיין לפי סעיף זה.

7. המשתנים בתחשיב הבסיסי

(תיקון: י"פ 5795, עמי 2761; י"פ 6101, עמי 3562 ; י"פ 7263, עמי 6062 ; י"פ 7276, עמי 7488 ; י"פ 7599, עמי 371 ; י"פ

7772, עמי 7124 ; י"פ 8120, עמי 7890 ; י"פ 9170, עמי 618).

)א! כללי

שיעור התמיכה בגוף כלי ייקבע על פי המשתנים המפורטים להלן, ולפי משקלו היחסי

של כל משתנה כמפורט לצדו:

מספר הקונצרטים 18%

משתנה

(1)

מספר התכנית 5%

משתנה

(2)

הכנסות עצמיות 6%

משתנה

(3)

מספר הנגנים 12%

משתנה

(4)

מיקום גאוגרפי 12%

משתנה

(5)

מיקום הקונצרטים 10%

משתנה

(6)

עידוד יצירה ישראלית 7%

משתנה

(7)

מבצעים ישראליים 8%

משתנה

(8)

עידוד רמת הביצוע 15%

משתנה

(9)

הייחוד המוסיקלי 7%

(10) משתנה

 

(א1)

(1) המחלקה למוסיקה שבמינהל תמליץ לוועדה בדבר ניקוד בקשה לתמיכה של גוף כלי, שנמצא זכאי לתמיכה לפי מבחנים אלה, במשתנים המפורטים בסעיף קטן(א)

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

בפסקאות (1) עד (7), אחרי שבחנה את הפעילות שקיים הגוף הכלי במהלך שנת ההערכה, אופייה והיקפה; המלצת המחלקה למוסיקה תינתן מדי שנה.

(2) המדור ימליץ לוועדה בדבר ניקוד בקשה לתמיכה של גוף כלי, שנמצא זכאי לתמיכה לפי מבחנים אלה, במשתנים המפורטים בסעיף קטן (א) בפסקאות (8) עד (11), לאחר שבחן את הפעילות שקיים הגוף הכלי במהלך שנת ההערכה, אופייה והיקפה; המלצת המדור תינתן מדי שנה; על אף האמור, על המלצת המדור בדבר ניקוד המשתנה של רמת ביצוע, כאמור בסעיף קטן(א)(10), יחולו הוראות סעיף 3(ב)(2) בהתאמה.

(3) על אף האמור, לעניין מוסד שמגיש לראשונה בקשה לתמיכה לפי מבחנים אלה, המדור ימליץ בדבר ניקוד הבקשה במשתנים האמורים לאחר שבחן את פעילות המוסד בשנת ההערכה, למעט הניקוד במשתנה רמת הביצוע שלגביו ימליץ המדור לאחר האזנה לקונצרט של המוסד החל ביום 1 בינואר של השנה התקציבית הקודמת עד יום 30 באפריל באותה שנה, או עד למועד שבו יגבש המדור את המלצתו, לפי המוקדם; למרות האמור, המדור יוכל לגבש את המלצתו במשתנה רמת הביצוע על סמך האזנה לקונצרט שקיים המוסד קודם למועד זה, ובלבד שהקונצרט התקיים אחרי 1 בינואר של שנת ההערכה.

)ב( מקדם קבוצתי:

(1) לכל גוף כלי, בהתאם לסיווגו כמוגדר בסעיף 3(ה), יהא מקדם קבוצתי כמפורט להלן:

סוג הגוף הכלי              מקדם

תזמורת סימפונית        1

תזמורת קאמרית      0.8

הרכב כלי               0.3

(2) המקדם הקבוצתי מהווה מכפיל, הכלול בנוסחה של חלק מן המשתנים המרכיבים את התחשיב הבסיסי כמפורט לגבי כל משתנה.

)ג( משתנה מספר הקונצרטים:

( 1) גוף כלי יהא זכאי לנקודה אחת במשתנה זה בעבור כל קונצרט שביצע בשנת ההערכה עד 120 קונצרטים ובכלל;

(2) קונצרטים שבוצעו בידי הגוף הכלי בעבור גוף שלישי שהמשרד תמך בו בשנת ההערכה, ואשר הגוף הכלי קיבל ממנו תשלום בעבורם, יחושבו כ-0.5 קונצרט; על

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

אף האמור גוף כלי יהא זכאי לנקודה אחת בגין קונצרט כאמור אשר משכו 120 דקות ומעלה;

(3) ביצוע פומבי של תכנית בשנת ההערכה בידי תזמורת סימפונית בהרכב של 30 עד 59 נגנים וזמרים, או בידי תזמורת קאמרית בהרכב של 14 עד 27 נגנים וזמרים ינוקד בחצי נקודה במשתנה זה; מספר הביצועים הפומביים לגוף כלי שינוקדו במשתנה זה לא יעלה על 15% ממספר הקונצרטים שביצע הגוף הכלי בשנת ההערכה;

(4) הניקוד הכולל שניתן לכל גוף כלי במשתנה זה, יוכפל במקדם הקבוצתי שלו. )ד( משתנה מספר התכניות:

(1) גוף כלי יהא זכאי לנקודה אחת במשתנה זה בעבור כל תכנית שביצע בשנת ההערכה, ובלבד שמספר התכניות שיחושבו לענין זה לא יעלה על שליש ממספר הקונצרטים שביצע הגוף באותה שנה;

(2) הניקוד הכולל שניתן לכל גוף כלי במשתנה זה, יוכפל במקדם הקבוצתי שלו. )ה( נמחק.

)ו( משתנה הכנסותעצמיות:

(1) ניקודו של גוף כלי במשתנה זה ייקבע בהתאם לשיעור ההכנסות העצמיות של הגוף מתוך כלל הכנסותיו בשנת ההערכה לפי הדירוג הזה:

0 נקודות

25% ומטה

(א)

1 נקודה;

25.1% עד 35%

(ב)

2 נקודות

45.1% עד 45%

(ג)

4 נקודות

45.1% עד 50%

(ד)

5 נקודות

50.1% עד 60%

(ה)

6 נקודות

מעל 60%

(ו)

 

(2) לענין משתנה זה, "הכנסות עצמיות" - הכנסות ממכירות ומתרומות בלבד; הקצבה ממשלתית או הקצבה מרשות מקומית או מרשות ציבורית אחרת, בין אם קבועה ובין אם חד־פעמית, לא תובא בחשבון;

(3) הניקוד הכולל שניתן לכל גוף כלי במשתנה זה, יוכפל במקדם הקבוצתי שלו. )ז( משתנה מספר הנגנים:

גוף כלי יהא זכאי לנקודה אחת במשתנה זה בעבור כל נגן שהשתתף ב-60% לפחות מהקונצרטים שביצע הגוף הכלי בשנת ההערכה.

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

)ח( משחנח מיקום גאוגרפי:

(1) מיקומו הגאוגרפי של גוף כלי ייקבע בהתאם למקום שבו נערכו בשנת ההערכה לפחות 50% מחזרותיו (להלן - מקום הפעילות המרכזי), ובלבד שמעל 30% מעובדיו מתגוררים באותו יישוב או בסביבותיו.

(2) ניקודו של גוף כלי במשתנה זה ייקבע בהתאם לריחוקו של מקום הפעילות המרכזי מאזור המרכז, כמפורט בטבלה שלהלן:

מרחק                                      ניקוד

תל אביב והסביבה                                                       0

30 עד 59 ק"מ מתל אביב (נתניה, חדרה, יבנה, גדרה)         1

60 עד 100 ק"מ מתל אביב (ירושלים, חיפה)                 1.5

מעל 100 ק"מ מתל אביב (עכו, באר שבע, טבריה)              3

(3) על אף הוראות פסקה (2), גוף כלי שמקום הפעילות המרכזי שלו נמצא בפריפריה יקבל 3 נקודות;

לעניין זה -

"סיווג הלמ"ס" - מדד חברתי-כלכלי 2013 של הרשויות מקומיות, שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בשנת 2016, כפי שיעודכן מעת לעת;

"סיווג הלמ"ס לאזורים סטטיסטיים" - אפיון יחידות גאוגרפיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסייה בשנת 2013, שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בשנת 2013, כפי שיעודכן מזמן לזמן;

"פריפריה" - אחד מאלה:

(1) יישוב בסיווג למ"ס 1 עד 5 לפי סיווג הלמ"ס;

(2) שכונה בסיווג 1 עד 5 לפי סיווג הלמ"ס לאזורים סטטיסטיים;

(4) הניקוד שיתקבל בהתאם לטבלה יוכפל במקדם הקבוצתי של הגוף הכלי.

)ט! משתנה מיקום הקונצרטים:

(1) גוף כלי יהיה זכאי לניקוד במשתנה זה לפי מספר הקונצרטים שביצע בשנת ההערכה ביישובים שונים, כדלקמן:

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציכור - 1.8.24

(א) לגבי קונצרטים המבוצעים במקום הפעילות המרכזי שלו - לפי מידת ריחוקם מאזור המרכז ולסיווגם הסוציו-אקונומי של היישובים, כאשר כל קונצרט יקבל ניקוד כמפורט להלן:


ביישוב בסיווג 2

ביישוב בסיווג 1

מרחק


 


 


תל אביב והסביבה                                                0                  0.5

30 עד 59 ק"מ מתל אביב (נתניה, חדרה, 0.5                                     1

יבנה, גדרה)

60 עד 100 ק"מ מתל אביב (ירושלים,                       1                     2

חיפה)

מעל 100 ק"מ מתל אביב(עכו, באר שבע, 1.5                                    3

טבריה)

(ב) לגבי קונצרטים המבוצעים שלא במקום הפעילות המרכזי שלו - לפי מידת ריחוקם ממקום הפעילות המרכזי של הגוף ולסיווגם הסוציו-אקונומי של היישובים, כאשר כל קונצרט יקבל ניקוד כמפורט להלן:


ניקוד להרצה ביישוב בסיווג 2

ניקוד להרצה ביישוב בסיווג 1

מרחק


 


 


0.5 1

0

0.5

1.5

תל אביב והסביבה 30 עד 59 ק"מ מתל אביב (נתניה, חדרה, יבנה, גדרה) 60 עד 100 ק"מ מתל אביב (ירושלים, חיפה) מעל 100 ק"מ מתל אביב (עכו, באר שבע, טבריה)


 


 


(2)  הניקוד שיתקבל לפי טבלה יוכפל במקדם הקבוצתי של הגוף הכלי;

(3)  (בוטל).

(4)  על אף הוראות סעיף קטן זה, ניקודו של גוף כלי במשתנה זה יופחת, בהיקף האמור בפסקה (5), אם נוכחה הוועדה, לאחר התייעצות עם המדור, ולאחר ששמעה את הגוף הכלי, כי הגוף הכלי נמנע מלקיים פעילות מחמת מיקום במהלך תקופת הפעילות הנבחנת, באחד או יותר מהאזורים האלה: אזור יהודה ושומרון, הגליל או הנגב; לעניין זה, הימנעות מלקיים פעילות מחמת מיקום משמעה החלטת הגוף הכלי שלא לקיים קונצרטים באותו מקום, מניעת השתתפות בפעילות מחמת מיקומו הגאוגרפי של המשתתף או קביעת תנאים שלא ממין העניין; על אף האמור, לא יראו כהימנעות מקיום פעילות את המצבים האלה:


- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

(א)  בהתקיים נסיבות ביטחוניות חריגות מיוחדות, ולמשך תקופת המניעה בלבד;

(ב)  בהעדר מרחב מתאים לביצוע הפעילות במקום, אלא אם כן קיימת חלופה סבירה לביצוע הפעילות באותו אזור או שניתן לנקוט פעולות סבירות, בנסיבות העניין, להתאמת המרחב, בדומה לפעולות שנקט הגוף הכלי במקרים אחרים;

(ג)  בהתקיים טעם ענייני אחר שהמדור מצא אותו מוצדק;

(5)  היקף הניקוד שיופחת בשל הימנעות מקיום פעילות מחמת מקום לפי פסקה (4) יהיה בגובה שליש מהניקוד שניתן במשתנה זה, לגבי כל אחד מהאזורים האלה שבו נמנעה הפעילות כאמור: אזור יהודה ושומרון, הנגב או הגליל;

(6)  לעניין סעיףקטן זה -

"אזור יהודה ושומרון" - כל מקום הנכלל בהגדרה "אזור" בחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשס"ז-[7]2007; "הגליל" - כמשמעותו בחוק הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג-[8]1993; "הנגב" - כמשמעותו בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב-[9]1991; "יישוב בסיווג 1" - יישוב שעל פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה סיווגו

הסוציו-אקונומי הוא באשכולות 6 עד 10; "יישוב בסיווג 2" - יישוב שעל פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה סיווגו הסוציו-אקונומי הוא באשכולות 1 עד 5.

)י! משתנה עידוד יצירה ישראלית:

(1) גוף כלי יהא זכאי לניקוד במשתנה זה בעבור כל ביצוע של יצירה קונצרטנטית ישראלית שביצע בשנת ההערכה, בהתאם לאורך היצירה כדלהלן:

(א)  יצירה שמשכה עד 9 דקות - 1 נקודה;

(ב)  יצירה שמשכה 10 עד 19 דקות - 2 נקודות;

(ג)  יצירה שמשכה 20 עד 29 דקות - 3 נקודות;

(ד)  יצירה שמשכה 30 דקות ומעלה - 4 נקודות;

לענין משתנה זה, "יצירה קונצרטנטית ישראלית" - יצירה שנכתבה בידי מלחין שהוא אזרח ישראל או תושב קבע בישראל, ושישראל היא מקום פעילותו העיקרי;

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

(2) הניקוד הכולל שניתן לכל גוף כלי במשתנה זה, יוכפל במקדם הקבוצתי שלו. )יא( משתנה עידוד מבצעים ישראליים:

(1) גוף כלי יקבל נקודה אחת בעבור כל קונצרט שביצע בשנת ההערכה בניצוחו של מנצח שהוא אזרח ישראלי ושאינו המנהל המוסיקלי של התזמורת, ובלבד שבעבור מנצח מסויים לא יקבל הגוף יותר מ-10 נקודות;

(2) גוף כלי יקבל נקודה אחת בעבור כל קונצרט שביצע בשנת ההערכה בשיתוף סולן אחד לפחות שהוא אזרח ישראלי ושאינו נגן קבוע בתזמורת, ובלבד שבעבור סולן מסוים לא יקבל הגוף יותר מ-6 נקודות;

(3) גוף כלי יקבל 3 נקודות בעבור כל קונצרט שביצע בשנת ההערכה בשיתוף מקהלה ישראלית, ובלבד שמספר הזמרים הישראליים שהשתתפו בתכנית אינו פחות מ- 24 ; ולעניין גוף כלי המקיים קונצרט בסגנון מוסיקה קלסית מן המזרח וצפון אפריקה - בלבד שמספר הזמרים הישראליים שהשתתפו בתכנית אינו פחות מ- 10 ; ואם מספר הזמרים הוא 36 ומעלה יקבל הגוף 5 נקודות בעבור כל קונצרט;

(4) גוף כלי שהעסיק באופן קבוע בשנת ההערכה מנהל מוסיקלי שהוא אזרח ישראלי יקבל 6 נקודות;

(5) גוף כלי שהעסיק באופן קבוע בשנת ההערכה מנצח עוזר שהוא אזרח ישראלי יקבל 6 נקודות, ואולם במקרה זה הגוף לא יהיה זכאי ליותר מ-4 נקודות בפסקה (1) בשל קונצרטים בניצוחו של מנצח עוזר זה;

(6) גוף כלי שהעסיק באופן קבוע בשנת ההערכה מלחין בית שהוא אזרח ישראלי יקבל 4 נקודות, ובלבד שהגוף לא קיבל בשלו ניקוד לפי פסקאות (1) עד (5) ;

(7) לענין משתנה זה, "אזרח ישראלי" - לרבות תושב קבע במדינת ישראל;

(8) הניקוד הכולל שניתן לכל גוף כלי במשתנה זה יוכפל במקדם הקבוצתי שלו. )יב( משתנה רמת הביצוע:

(1) גוף כלי יהא זכאי לניקוד במשתנה זה בהתאם לאמור בסעיף 3(א)(2)(ב)כדלקמן:;

(א)  גוף כלי שרמת הביצוע שלו היא מצויינת יקבל ארבע נקודות במשתנה זה;

(ב)  גוף כלי שרמת הביצוע שלו היא טובה מאד יקבל שלוש נקודות במשתנה זה;

(ג)  גוף כלי שרמת הביצוע שלו היא טובה יקבל שתי נקודות במשתנה זה;

(ד)  גוף כלי זה שרמת הביצוע שלו היא נאותה יקבל נקודה אחת במשתנה זה;

(2) ניקוד גוף כלי במשתנה זה ייקבע אחרי בחינת הרמה האמנותית של הגוף בשנת ההערכה או בשנה שקדמה לכך על ידי מעריכים מטעם המדור למוסיקה וחברי המדור למוסיקה לפי הוראות סעיף 3(א)(2) למבחנים אלה;

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

(3) הניקוד שיקבל גוף כלי במשתנה זה יוכפל במקדם הקבוצתי שלו. >ימ משתנה הייחודהמוסיקלי:

(1) גוף כלי יהא זכאי לניקוד במשתנה זה כדלקמן:

(א)  גוף כלי אשר עיקר התכניות שהוא מבצע הן בעלות סגנון מוסיקלי ייחודי בהן שימוש בכלי נגינה עתיקים, אתניים או כלים ערביים קלאסיים ושיש בו כדי לתרום לגיוון הסגנונות המוסיקליים בישראל, יקבל נקודה אחת במשתנה זה;

(ב)  (בוטל);

(2) ניקוד גוף כלי במשתנה זה ייקבע על פי המלצת המדור לאחר שבחן את הרפרטואר של הגוף; המדור רשאי להמליץ כי גוף כלי לא יהא זכאי לניקוד במשתנה זה;

(3) הניקוד שיקבל גוף כלי במשתנה זה יוכפל בניקוד שקיבל הגוף הכלי במשתנה מספר הקונצרטים;

(4) למרות האמור בסעיף קטן זה, לא יגדל סכום התמיכה לגוף כלי שנמצא זכאי לניקוד לפיו, ביותר מ-30% מהתמיכה שלה היה זכאי לפי מבחנים אלה בלא ניקודו לפי סעיף זה.

)יד( בוטל.

8.  תחילה

תחילתם של מבחנים אלה ביום אי בטבת התשס"ו (1 בינואר 2006).

9.  הוראות מעבר והוראות שעה

(תיקון: י"פ 5611, עמי 1087 ; י"פ 6465, עמי 6111; י"פ 7263, עמי 6064; י"פ 7599, עמי 372; י"פ 7772, עמי 7124; י"פ 8282, עמי 11732).

(א)  על אף האמור במבחנים אלה, בשנת 2017, לא יפחת שיעור התמיכה במוסד אשר נתמך בשנת 2016 מ-85% משיעור התמיכה שקיבל בשנת 2016 ; הגבלת ההגנה הקבועה בסיפה של סעיף 6(ו) תחול מיום י"ד בטבת התשע"ח (1 בינואר 2018) ואילך.

(ב)  על אף האמור בסעיף 6(ד1) למבחנים אלה, עד ליום י"ג בטבת התשע"ח (31 בדצמבר 2017) תיוותר המלצת המועצה הישראלית לתרבות ואמנות בעניין התזמורת הפילהרמונית לפי סעיף 6(ד) בנוסחו הקודם, והתזמורת הפילהרמונית תיחשב לעניין מבחנים אלה כגוף כלי מוביל בתחום המוסיקה הקלסית המערבית.

(ג)  על אף האמור במבחנים אלה, בהתייחס לשנת התמיכה 2018 יחולו הוראות אלה:

(1) קביעת זכאותו לתמיכה לפי סעיפים 3 ו-5 של מוסד שנתמך ב-2017, וניקוד בקשתו לפי המשתנים המפורטים בסעיף 7, ייעשו בהתחשב בנתונים הנוגעים לפעילותו של אותו מוסד בתקופה המתחילה ביום י"ח בתשרי התשע"ו (1 באוקטובר 2015) ומסתיימת ביום כ"ז באלול התשע"ו (30 בספטמבר 2016) ; על אף האמור התקציב

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציכור - 1.8.24

השנתי שייבדק לצורך סיווג הגוף לפי סעיף 3(ה) יהיה התקציב השנתי לפי מאזן 2015;

(2) על אף האמור בסעיף 6(ו), בשנת 2018 שיעור התמיכה במוסד שנמצא זכאי לתמיכה לפי מבחנים אלה לא יפחת מ-80% משיעור התמיכה שנקבע לו בשנת 2017 ; הגנה כאמור לא תבוא במניין ארבע השנים האמורות באותו סעיף;

(3) מוסד שלא נתמך בעד פעילותו כגוף כלי בשנת 2017 שהגיש בקשה לתמיכה בעד שנת התמיכה 2018 -

לעניין בדיקת המוסד לצורך קביעת עמידת המוסד בתנאי הסף בדבר רמה אמנותית כאמור בסעיף 3(א)(2), ולצורך קביעת ניקוד המוסד במשתנה רמת הביצוע כאמור בסעיף 7(א)(10), התקופה שבה יהיה המדור רשאי לקיים את בדיקת המוסד כאמור היא התקופה החלה ביום זי בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017) ומסתיימת ביום י"ז בתמוז התשע"ח (30 ביוני 2018), או עד לגיבוש המלצת המדור, לפי המוקדם מביניהם, ובלבד שהמוסד מסר למינהל התרבות את כל המידע והמסמכים הדרושים לטיפול בבקשתו; על אף האמור, לעניין זה המדור רשאי לפעול על סמך האזנה לקונצרט שקיים המוסד החל ביום גי בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017); בהתייחס לתמיכה שתאושר על פי סעיף זה ועל אף האמור בסעיפים 3(ב)(2) ו-7(א1)(2), בדיקת המדור בהתייחס להתקיימות התנאי בדבר רמה אמנותית נאותה כאמור בסעיף 3(א)(2) והמלצת המדור בדבר ניקוד המשתנה של רמת ביצוע, כאמור בסעיף 7(א)(10) תקפות לשנת תמיכה 2018 בלבד;

(4) על אף האמור בסעיף 6(ח1), העמידה בדרישה לייצוגן של נשים כאמור בו תיבחן בהתחשב בנתונים הנוגעים למוסד הקיימים ביום י"א בתשרי התשע"ח (1 באוקטובר 2017);

(5) לא יופחתו מסכום התמיכה חריגות שכר לפי סעיף 6(ז) בהתייחס למוסד, שהתמיכה בו הופחתה לפי הסעיף האמור בשנת 2017.

(6) מוסד שנתמך בשנת 2017 או בשנת 2016 כ"להקת מחול בתחום המורשת של עדות ישראל" (להלן - הפעילות הנתמכת) באמצעות המבחנים לתמיכה של משרד התרבות והספורט למתן תמיכה במוסדות ציבור לצורך תמיכה בפעילות תרבות בתחום מורשת של עדות ישראל[10](להלן - מכהן המורשת) והגיש בקשה לתמיכה בשנת 2018 בהתייחס לפעילות הנתמכת על פי מבחנים אלה (להלן - מוסד מועבר), יהיה זכאי לתמיכה בשנת2018; סכום התמיכה שיאושר למוסד מועבר בשנת 2018 לא יפחת מסכום התמיכה, שהוא הממוצע בין סכום התמיכה בפועל בגין שנת 2016 ובין סכום התמיכה בפועל בגין שנת 2017, או מסכום התמיכה בפועל בגין שנת

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

2017, לפי הגבוה מביניהם (להלן - הסכום המוגן); בפסקה זו, "סכום התמיכה בפועל" - סכום התמיכה, שאושר למוסד המועבר על פי מבחן המורשת, בהתייחס לפעילות הנתמכת שלשם קיומה הוא ביקש תמיכה בשנה קלנדרית מסוימת, טרם הפחתתו על פי הוראות הנוהל או סכום התמיכה שהמוסד המועבר זכאי לקבל על פי מבחן המורשת בגין הפעילות הנתמכת שהוא קיים בפועל באותה שנה קלנדרית בהתאם לנתוני הביצוע שאישר המשרד, לפי הנמוך מביניהם.

(ד) לעניין שנת התמיכה 2019, בדיקת עמידתו של מוסד ציבור בתנאי הזכאות וניקוד

בקשתו לתמיכה ייעשו במהלך שנת 2018 לפי הוראות מבחנים אלה, ובכפוף להוראות

שלהלן:

(1) מוסד שנתמך כגוף כלי בשנים 2017 ו-2018, שלא נמצא זכאי לתמיכה לפי מבחנים אלה, תיבדק עמידתו בתנאי הזכאות לפי סעיפים 3 ו-5, בהתייחס לתקופה שמיום כ"ח באלול התשע"ו (1 באוקטובר 2016) ועד יום י"ג בטבת התשע"ח (31 בדצמבר 2017) (להלן - תקופת הבדיקה); על אף האמור, התקציב השנתי שייבדק לצורך סיווג הגוף לפי סעיף 3(ה) יהיה התקציב השנתי לפי מאזן 2017 ; ניקוד בקשתו של המוסד בהתייחס למשתנים האמורים בסעיף 7(ג), (ד), (ו) ו-(ז) ייעשה בהתחשב בנתונים הנוגעים לפעילותו של אותו מוסד בתקופת הבדיקה;

(2) מוסד שמתעתד להגיש בקשה להיתמך כגוף כלי בשנת 2019 ולא נתמך בעד פעילותו כגוף כלי בשנת 2018, ימסור הודעה למינהל התרבות כאמור בסעיף 3(ג) לא יאוחר מיום י"ד באדר התשע"ח (1 במרס 2018);

(3) לעניין מוסד שהגיש בקשה להיתמך כגוף כלי בשנת 2019, ולמעט מוסד שנתמך בעד פעילותו כגוף כלי בשנת 2017 ובשנת 2018, ושבנסיבות העניין לא עלה בידי המדור להאזין לקונצרט שקיים המוסד כאמור במבחנים אלה, בחינת התקיימות התנאי של רמה אמנותית כאמור בסעיף 3(ב)(2) וניקוד משתנה רמת הביצוע כמפורט בסעיף 7(יב), ייעשו בהתייחס לתקופה החל ביום זי בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017) ועד יום י"ז בתמוז התשע"ח (30 ביוני 2018), או עד לגיבוש המלצת המדור, לפי המוקדם מביניהם; על אף האמור, המדור רשאי לגבש את המלצותיו כאמור על סמך האזנה לקונצרט שקיים המוסד מיום גי בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017) ; על אף האמור במבחנים אלה, הוראות סעיף 3(ב)(2) בהתייחס לתמיכה שתאושר לפי סעיף זה ועל אף האמור בסעיפים 3(ב)(2) ו-7(א1)(2) בדיקת המדור בהתייחס להתקיימות התנאי בדבר רמה אמנותית נאותה כאמור בסעיף 3(א)(2) והמלצת המדור בדבר ניקוד המשתנה של רמת ביצוע, כאמור בסעיף 7(א)(10) תקפות לשנת תמיכה 2019 בלבד.

(4) למרות האמור במבחנים אלה, בשנת התמיכה 2019, מוסד מועבר יהיה זכאי לתמיכה; שיעור התמיכה, שיאושר לו על פי מבחנים אלה בהתייחס לפעילות הנתמכת שלשם קיומה הוא ביקש תמיכה לא יפחת מ-95% משיעור התמיכה

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

שנקבע לו בשנת 2018, אך זאת בכפוף לפעילות הנתמכת שהוא קיים בפועל בהתאם לנתוני הביצוע שיאשר המשרד, לפי הנמוך מביניהם.

(ה)  לעניין שנת התמיכה 2020, בדיקת עמידתו של מוסד מועבר, שמבקש לקבל תמיכה על פי מבחנים אלה, בתנאי הזכאות, וכן סיווגו וניקוד בקשתו לתמיכה ייעשו בהתאם להוראות מבחנים אלה ובלבד שמוסד מועבר יידרש לעמוד בשנת ההערכה בכלל תנאי הסף הקבועים במבחן זה בהיקף של 80% לפחות.

(ו)   על אף האמור בסעיף 6(ח2) -

(1) בשנת 2021, יראו כאילו הסעיף האמור בטל;

(2) בשנת 2022, יראו כאילו במקום הסעיף האמור בא:

(ח2) בשלב השביעי גוף כלי ששיעור הנגנים שהוא העסיק בתקופה שמיום י"ט בניסן התשפ"א (1 באפריל 2021) עד יום כ"ה בחשוון התשפ"ב (31 באוקטובר 2021) במתכונת של יחסי עבודה ושנחתם עימם הסכם העסקה בכתב, מתוך מספר הנגנים שבהגדרה "תזמורת סימפונית", "תזמורת קאמרית" כאמור בסעיף 3(ה), לפי העניין, הוא 80%, ומתוך מספר הנגנים שבהגדרה "הרכב כלי" כאמור באותו סעיף - 60%, תגדל התמיכה בו ביחס לשלב הקודם ב־5%; במניין העובדים כאמור, לא יובאו בחשבון עובדים במילוי מקום; לעניין זה, "עובד במילוי מקום" - מי שממלא את מקומו של הנגן בשל נסיבות מיוחדות (כגון חופשת לידה או מחלה), לתקופה מוגבלת שלא תעלה על חצי שנה; האמור בסעיף קטן זה גובר על האמור בתיקון למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט במוסדות תרבות לתקופת משבר הקורונה (הוראת שעה)[11].";

(3) בשנת 2023, יראו כאילו במקום הסעיף האמור בא:

(ח2) בשלב השביעי גוף כלי ששיעור הנגנים שהוא העסיק בתקופה שמיום י"ט בניסן התשפ"א (1 באפריל 2021) עד יום כ"ה בחשוון התשפ"ב (31 באוקטובר 2021) במתכונת של יחסי עבודה ושנחתם עימם הסכם העסקה בכתב. מתוך מספר הנגנים שבהגדרה "תזמורת סימפונית", "תזמורת קאמרית" כאמור בסעיף 3(ה), לפי העניין, הוא 80%, ומתוך מספר הנגנים שבהגדרה "הרכב כלי" כאמור באותו סעיף - 60%, תגדל התמיכה בו ביחס לשלב הקודם ב־7.5%; על אף האמור, גוף כלי רשאי לבקש כי סעיף קטן זה ייבחן לפי נתוני שנת הכספים 2022 ; במניין העובדים כאמור, לא יובאו בחשבון עובדים במילוי מקום; לעניין זה, "עובד במילוי מקום" - מי שממלא את מקומו של הנגן בשל נסיבות מיוחדות (כגון חופשת לידה או מחלה), לתקופה מוגבלת שלא תעלה על חצי שנה; האמור בסעיף קטן זה גובר

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציכור - 1.8.24

על האמור בתיקון למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט במוסדות תרבות לתקופת משבר הקורונה (הוראת שעה)[12].";

(4) בשנת 2024, יראו כאילו במקום "100%" בא "90%" וכאילו במקום "80%" בא "70%".

(ז)   על אף האמור במבחנים אלה, בשנת התמיכות 2023, שנת ההערכה לעניין סעיף 6(ח4) תהיה שנת הכספים 2022.

(ח)  בשנת 2022, 2023 או 2024, יקראו את סעיף 6(ד1)(1)(א) כך שבמקום "במשך כל אחת משלוש השנים הקלנדריות שקדמה לשנת הדיון", יבוא "במשך כל אחת מחמש השנים הקלנדריות שקדמה לשנת הדיון ובהתחשב באילוצי משבר הקורונה בשנים 2020 ו- 2021.

(ט) על אף האמור במבחנים אלה, בשנת 2024 :

(1)  בסעיף 6(ד1)(6)(ד) במקום "המלצת המועצה על גוף כלי כגוף כלי מוביל תהיה תקפה לשלוש שנים קלנדריות מתחילת שנת הדיון" יבוא "המלצת המועצה על גוף כלי כגוף כלי מוביל בתחום המוסיקה המערבית תהיה תקפה לשנת 2024" ;

(2)  אין באמור בסעיף קטן (א) כדי לגרוע מתוקף ההכרה בגוף כלי, שעמד בתנאים המפורטים בסעיף 6(ד1)(1) ושטרם חלפו שלוש שנים קלנדריות מתחילת שנת הדיון כאמור בסעיף 6(ד1)(6)(ד).

10. עליונות

האמור בסעיף קטן 6(ד1) גובר על האמור במבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט במוסדות תרבות לתקופת משבר הקורונה (הוראת שעה)[13].

כ"ג בטבת התשס"ו (23 בינואר 2006)

מאיר שטרית

שר החינוך התרבות והספורט

י"ג בכסלו התשס"ז (4 בדצמבר 2006)

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

יולי תמיר

ממלאת מקום שר המדע התרבות והספורט

כי באדר בי התשס"ח(27 במרס 2008)

גאלב מגיאדלה

שר המדע התרבות והספורט

י"ד בסיוון התש"ע (27 במאי 2010)

לימור לבנת

שרת התרבות והספורט

כ"א בסיוון התשע"ב (11 ביוני 2012)

לימור לבנת

שרת התרבות והספורט

י"ג בניסן התשע"ו (21 באפריל 2016)

מירי רגב

שרת התרבות והספורט

כ"ב באלול התשע"ז (13 בספטמבר 2017)

מירי רגב

שרת התרבות והספורט

די באדר התשע"ח (19 בפברואר 2018)

מירי רגב

שרת התרבות והספורט

בי באדר אי התשע"ט (7 בפברואר 2019)

מירי רגב

שרת התרבות והספורט

כ"ב באייר התשע"ט(27 במאי 2019) (803-35-2019-000043)

מירי רגב

שרת התרבות והספורט

גי בחשוון התשפ"א (21 באוקטובר 2020) (803-35-2020-000093)

- - נוסח משולב לא רשמי - - לתשומת-לב: במקרה של שוני בין נוסח זה לנוסח שפורסם ברשומות - הפרסום ברשומות מחייב. גופים כליים - טיוטת תיקון להערות ציבור - 1.8.24

חילי טרופר

שר התרבות והספורט

יי באייר התשפ"א (22 באפריל 2021) (803-35-2021-000052)

חילי טרופר

שר התרבות והספורט

כי באב התשפ"א (29 ביולי 2021) (803-35-2021-000084)

חילי טרופר

שר התרבות והספורט

לי בשבט התשפ"ב(1 בפברואר 2022) (803-35-2022-000002)

חילי טרופר

שר התרבות והספורט

803-35-2024-000060


1 מבחן התמיכה פורסם בי"פ 5487, ב׳ בשבט התשס"ו (31.1.2006), עמי 1474 ; תיקון למבחן התמיכה פורסם בי"פ 5611, י׳ בטבת התשס"ז (31.12.2006), עמי 1086 ; תיקון למבחן התמיכה פורסם בי"פ 5795, ה׳ בניסן התשס"ח (10.4.2008), עמי 2761 ; תיקון למבחן התמיכה פורסם בי"פ 6101, י"ב בתמוז התש"ע(24.6.2010), עמי 3562 ; תיקון למבחן התמיכה פורסם בי"פ 6465, י"א באלול התשע"ב (29.08.2012), עמי 6110 ; תיקון למבחן פורסם בי"פ 7263, ג׳ באייר התשע"ו (11.5.2016), עמי 6061 ; תיקון טעות פורסם בי"פ 7276, כ"ג באייר התשע"ו (31.5.2016), עמי 7488; תיקון למבחן פורסם בי"פ 7599, כ"ו בתשרי התשע"ח (16.10.2017), עמי 369 ; תיקון למבחן פורסם בי"פ 7772, טי באייר התשע"ח (24.4.2018), עמי 7121 ; תיקון למבחן פורסם בי"פ 8120, ט"ו באדר אי התשע"ט (20.2.2019), עמי 7890 ; תיקון למבחן התמיכה פורסם בי"פ 8282, זי בסיוון התשע"ט (10.6.2019), עמי 11731 ;

תיקון למבחן בעקבות נגיף הקורונה (בהוראת שעה), אשר מתייחס לחלוקת התמיכות בשנים 2020-2023, פורסם בי"פ 9012, התש"ף, עמי 7652, וניתן למצוא אותו בקישור הבא:

https://www.gov.il/BlobFolder/dynamiccollectorresultitem/060820culture/he/0608

; 20culture.pdf

תיקון למבחן פורסם בי"פ 9170, חי בחשוון התשפ"א (26.10.2020), עמי 618 ; תיקון למבחן פורסם בי"פ 9579, כי באייר התשפ"א(2.5.2021), עמי 5726 ; תיקון למבחן פורסם בי"פ 9795, כ"ו באב התשפ"א (4.8.2021), עמי 10082; תיקון למבחן פורסם בי"פ 10182, הי באדר אי התשפ"ב (6.2.2022), עמי 3429 ; תיקון למבחן פורסם בי"פ 10731, י"ז באב התשפ"ב (14.8.22); תיקון למבחן פורסם בי"פ 10817, כ"ד באלול השפ"ב (20.9.22), עמי 11721 ; תיקון לתיקון פורסם בי"פ ,11068 בי בשבט התשפ"ג (24.1.2023), עמי 3250 ; תיקון למבחן פורסם בי"פ ,11929 י"ג בטבת התשפ"ד ( 25.12.2023), עמי 2176; תיקון למבחן פורסם בי"פ ,11930 י"ג בטבת התשפ"ד ,(25.12.2023)עמי 2192 ; תיקון למבחן פורסם בי"פ ,11975 כ"ו בטבת התשפ"ד (7.1.2024), עמי .2538

2 על מבחן זה חלים מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט במוסדות תרבות לתקופת משבר הקורונה (הוראת שעה(, אשר מתייחסים לחלוקת התמיכות בשנים 2020-2023 ושפורסמו בי"פ 9773, התשפ"א, עמי 9858. ניתן למצוא אותם בקישור הבא:

//www.gov.il/BlobFolder/dynamiccollectorresultitem/culture covid suppor

.ts/he/280721culture.pdf

6 הגדרה זו בתוקף מיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022) ועד יום ז׳ בטבת התשפ"ג (31 בדצמבר 2022).

8 הגדרה זו בתוקף מיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022) ועד יום זי בטבת התשפ"ג (31 בדצמבר 2022).

10 הגדרה זו בתוקף מיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022) ועד יום זי בטבת התשפ"ג (31 בדצמבר 2022).



[1]ס"ח התשמ"ה, עמי 60 ; התשנ"ב, עמי 34.

[2]ס"ח התשס"ג, עמי 64.

[3] י"פ התשנ"ב, עמי 2569; התשנ"ד, עמי 4716; התשנ"ז, עמי 1710; התש"ס, עמי 3264; התשס"א, עמי 402 ועמי 1628; התשס"ב, עמי 761 ; התשס"ג, עמי 1358 ; התשס"ד, עמי 107, עמי 298 ועמי 2030 ; התשס"ה, עמי 330 ועמי 1140.

[4]ס"ח התשנ"ח, עמי 226.

[5]ק"ת התשנ"ח, עמי 1152 ; התשע"ח, עמי 2550 ועמי 2678.

[6] פסקה זו בתוקף מיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022) ועד יום ז׳ בטבת התשפ"ג (31 בדצמבר 2022).

[7] ס"ח התשס"ז, עמי 364 ; התשע"ב עמי 476.

[8]ס"ח התשנ"ג, עמי 138 ; התשס"ט, עמי 330.

[9] ס"ח התשנ"ב, עמי 26 ; התש"ע, עמי 591.

[10] י"פ התשע"ה, עמי 4874 ; התשע"ו, עמי 2252 ועמי 8787 ; התשע"ז, עמי 7806 ; התשע"ח, עמי 8093.

[11]י"פ התש"ף, עמי 7652 ועמי 8667. רי קישור לעיל בה"ש 1.

[12]י"פ התש"ף, עמי 7652 ועמי 8667. ר׳ קישור לעיל בה"ש 1.

[13]י"פ התשפ"א, עמי 9858 ; התשפ"ב, עמי 1524.