טיוטת תקנות

א. שם התקנות המוצעות

תקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים) (תיקון), התשפ"ד-2024 (תיקון מס'...)

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:

טיוטת תקנות מטעם משרד התחבורה והבטיחות בדרכים:

תקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים) (תיקון), התשפ"ד-2024

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4א(ב) ו-6 לחוק נתיבים מהירים, התש"ס-2000[1], בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקינה תקנות אלה:

החלפת התוספת השלישית

בתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התשע"א-2010[2], במקום התוספת השלישית יבוא:

"תוספת שלישית

(תקנות 12(א) ו-(ג) ו-13(א) ו-(ג))

סכומי הפיצוי והחזר ההוצאות יהיו כמפורט להלן:

טור א'	טור ב'	טור ג'
פיצוי והחזר הוצאות על פי תקנה	מהות העילה לפיצוי והחזר הוצאות	סכום הפיצוי והחזר הוצאות בשקלים חדשים בנתיב מהיר כביש 1 מערב
11(א)(1)	נסיעה בניגוד לחוק או לתקנות לרבות בלא הסכם שימוש תקף למי שחייב בהסכם שימוש	91.65
12(ג) (סכום מופחת)	נסיעה בניגוד לחוק או לתקנות לרבות בלא הסכם שימוש תקף למי שחייב בהסכם שימוש, פעם ראשונה	30.55
11(א)(2)	אי-פירעון חשבון במועד	45.83
11(א)(3)	חייב בעל פיקדון – חוסר כיסוי לחיוב בפיקדון	37.62
11(א)(4)	מעשה למניעת זיהוי, חיוב, או אכיפת החוק ותקנות אלה	1,254.06
11(א)(5)	שימוש באמצעי זיהוי בניגוד להוראות ההסכם	37.62
11(א)(6)	כניסה או יציאה מהנתיב שלא במקום שנקבע לכך	305.52
11(א)(7)	טיפול בעיכוב רכב	94.05
11(א)(8)	גרירה ופינוי רכב	188.11
11(א)(9)	יום אחסון רכב שפונה	62.7

תחילה

(א) תחילתן של תקנות אלה שבועיים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה).

(ב) תקנות אלה יחולו על חיוב בפיצוי והחזר הוצאות, שהעילה שבשלה נוצר חיוב כאמור, קמה ביום התחילה או לאחריו.

__________________________

_________________, התשפ"ד מירי רגב

(________________2024) שרת התחבורה והבטיחות בדרכים

(חמ ________)

דברי הסבר

בהתאם לתקנה 13(ג) לתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים) התשע"א-2010 (להלן – "התקנות"), הרשות הממונה, כהגדרתה בחוק נתיבים מהירים, תש"ס-2000 (להלן – "החוק"), תבדוק את כלל הנתונים שבידי בעל הזיכיון לעניין פעילויות האכיפה, ותגיש לשרת התחבורה והבטיחות בדרכים המלצות לשינוי סכומי הפיצוי והחזר ההוצאות הקבועים בתוספת השלישית לתקנות, באופן שסכומי הפיצוי והחזר ההוצאות שיחולו ישקפו את סכומן הכולל של ההוצאות הכרוכות באכיפת הגבייה של האגרה, באכיפת החיובים ובפיצוי בשל הנזק שנגרם.

בהתאם לאמור בתקנה 13(ג), הרשות הממונה קיימה הליך בדיקה באמצעות יועץ מטעמה לבחינת עלויות האכיפה לשם גיבוש המלצותיה לשרת התחבורה והבטיחות בדרכים, לגבי הנתונים עד וכולל שנת 2021, אשר העלתה כי הוצאות האכיפה עלו על ההכנסות מאכיפה בתקופה שנבדקה וכי לאור זאת יש להעלות את סכומי הפיצוי והחזר הוצאות ב-21.8%. לאחר שהן בעל הזיכיון והן המפעיל מטעמו קיבלו הזדמנות להעלות את טענותיהם כלפי הממצאים והסכימו להמלצות, ניתנה המלצת הרשות הממונה.

במסגרת התיקון המוצע מבוקש לעגן בתוספת לתקנות את המלצת הרשות הממונה, אשר נתקבלה על ידי שרת התחבורה והבטיחות בדרכים.

[1]ס"ח התש"ס, עמ' 199; התשס"ו עמ' 26.