בתוקף סמכותי לפי סעיף 266ה(ב) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965[1]  (להלן -החוק), לאחר שהשתכנעתי שמדובר במיזם בעל חשיבות ודחיפות לאומית לפי הסעיף האמור ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבניה, אני מצווה לאמור:

1.  הגדרות

בצו זה -

"ביתן שומר" -  מבנה יביל הממוקם בסמוך לשער כניסה או יציאה של ישוב, בשגרה או בחירום;

"דרך ביטחון" – דרך היקפית של ישוב העשויה מצעים או הסלולה באמצעות אספלט;
"גורם מבצע"- משרד הביטחון או הרשות המקומית שבתחומה נעשות העבודות;

"מהנדס מבנים-" מהנדס רשום כמשמעותו בסעיף 11(א) לחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח-1958, הרשום במדור להנדסת מבנים ורשאי לבצע את הפעולות המפורטות בפרט 2 לתוספת הראשונה בתקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות), התשכ"ז-1967[2];

"נשקיה" – מבנה יביל המשמש כמחסן לכלי נשק לצורכי בטחון הישוב;

"שטח המיועד לבינוי" – כהגדרתו בתמ"א 35, תכנית מתאר ארצית משולבת לבניה, לפיתוח ולשימור.

2.  הפטור ותנאיו

הקמת ביתן שומר ונשקיה בישובים המפורטים בתוספת הראשונה ובתוספת השניה וסלילת דרך ביטחון בישובים המפורטים בתוספת הראשונה, העבודות הנדרשות במישרין לשם כך והשימוש בהם, פטורים מתוכנית ומהיתר לפי פרק ה' לחוק, ובלבד שהתקיימו כל  אלה:

(1)  

העבודות יבוצעו על ידי הגורם המבצע;

(2)  

העבודות יבוצעו בהתאם להוראות החוק שעניינן תכן הבנייה;

(3)  

ביתן שומר יהיה חד קומתי, שטחו לא יעלה על 16 מ"ר וגובהו לא יעלה על 3.5 מטרים מפני הקרקע;

(4)  

הקמת ביתן שומר תתבצע בשטח המיועד לדרך או בסמיכות לדרך בשטח המיועד  לחקלאות, למבני משק, לשטח ציבורי פתוח או לשטח פרטי פתוח;

(5)  

הנשקיה תהיה חד קומתית, שטחה לא יעלה על 16 מ"ר וגובהה לא יעלה על 3.5 מטרים מפני הקרקע;

(6)  

הקמת הנשקיה תתבצע בשטח המיועד לבינוי  בישוב או בשטח המיועד לשטח ציבורי פתוח;

(7)  

מהנדס הרשות המקומית שבתחומה מוקם ביתן השומר או הנשקיה אישר את מיקומם. אישור המהנדס להקמת נשקיה בשטח ציבורי פתוח לא ינתן אלא אם מצא כי לא קיים שטח מתאים בשטח המיועד לבינוי בישוב;

(8)  

התקבל אישור בכתב ממהנדס מבנים, בדבר ביסוסו של ביתן השומר או הנשקיה ויציבותם והמאשר כי המבנים הוקמו לפי הוראות החוק שעניינן תכן הבנייה;

(9)  

בישוב המפורט בתוספת הראשונה ניתן להקים נשקיה אחת בלבד ובישוב המפורט בתוספת השניה ניתן להקים עד 3 נשקיות;

(10)   

דרך הביטחון תסלל  לאורך גדר הביטחון של הישוב בלבד ובמרחק שלא יעלה על  15 מטרים מגדר הביטחון כלפי הישוב ורוחבה לא יעלה על 6 מטרים;

(11)   

לאורך דרך הביטחון תותר הקמת עמודי תאורה שגובהם לא יעלה על 10 מטרים;

(12)   

התקבל אישור מהנדס אזרחי טרם סלילת דרך הביטחון;

(13)   

התקבל אישור מהנדס מבנים כי הקמת עמודי התאורה נעשתה לפי הוראות החוק שעניינן תכן הבנייה, לרבות לעניין יציבות עמודי התאורה.

3.  תחולת הצו

הוראות צו זה לא יחולו בישוב המפורט בתוספת הראשונה והשניה בו קיימת תכנית מפורטת אשר ניתן להקים מכוחה ביתן שומר, נשקיה או דרך בטחון, לגבי אותו מרכיב בטחון המאושר בתכנית כאמור.

4.  הפסקת השימוש והשבת המצב לקדמותו

עם פקיעת צו זה, הגורם המבצע יפעל להפסקת השימושים מכוח צו זה ולהחזרת המצב לקדמותו ככל שניתן, אלא אם ניתן להם אישור לפי כל דין.

5.  תוקף

תוקפו של צו זה 36 חודשים.

תוספת ראשונה

(סעיף 2)

1.  מועצה אזורית תמר: נאות הכיכר, נווה זוהר, עין חצבה, עין תמר

2.  מועצה איזורית שער הנגב: אור הנר, איבים, ארז, ברור חיל, גבים, דורות, יכיני, כפר עזה, מפלסים, נחל עוז, ניר עם, רוחמה

3.  שלומי

4.  מועצה איזורית שדות נגב: גבעולים, זמרת, זרועה, יושיביה, כפר מימון, מלילות, מעגלים, סעד, עלומים, שובה, שיבולים, שרשרת, תושיה, תקומה, שוקדה

5.  מועצה איזורית רמת נגב: אשלים, באר מלכה, כמהין, ניצנה, עזוז, קדש ברנע, רתמים

6.  ע'ג'ר

7.  קצרין

8.  פקיעין

9.  פסוטה

10. מועצה איזורית ערבה תיכונה: ספיר, עידן, עין יהב, פארן, צופר, צוקים, חצבה

11. מועצה איזורית עמק חפר: בחן, יד חנה, בת חפר

12. מועצה איזורית עמק המעיינות: בית יוסף, טירת צבי, ירדנה, כפר רופין, מיטל, מירב, מלכישוע, מעוז חיים, מעלה גלבוע, נווה אור, נווה איתן, עין הנציב, רויה, שדי תרומות, רחוב, שדה אליהו, תל תאומים

13. מועצה איזורית עמק הירדן: אשדות יעקב איחוד, אשדות יעקב מאוחד, האון, מסדה, מעגן, עין גב, שער הגולן, תל קציר

14. עין קיניה

15. מועצה איזורית מרום הגליל: אביבים, דובב, דלתון, כרם בן זמרה, עלמה, ריחאניה

16. מועצה איזורית מעלה יוסף: אבירים, אבן מנחם, אלקוש, גורן, גרנות הגליל, הילה, זרעית, חוסן, יערה, מנות, מעונה, מתת, נווה זיו, נטועה, עבדון, עין יעקב, פקיעין החדשה, צוריאל, שומרה, שתולה

17. מעיליא

18. מסעדה

19. מועצה איזורית מנשה: מגל, מי עמי, מצר, מצפה אילן

20. מטולה

21. מועצה איזורית מטה יהודה: גבעות עדן

22. מועצה איזורית מטה אשר: אדמית, אילון, בן עמי, בצת, געתון, גשר הזיו, חניתה, יחיעם, כברי, לימן, מצובה, סער, עברון, עין יעקב, עראמשה, ראש הנקרה, שבי ציון

23. מועצה איזורית מגידו: גבעת עוז

24. מג'דל שמס

25. מועצה איזורית מבואות חרמון: בית הלל, דישון, כפר יובל, מרגליות, רמות נפתלי, שאר ישוב

26. מועצה איזורית לכיש: שקף

27. מועצה איזורית  לב השרון: ניצני עוז, שער אפרים

28. כפר ורדים

29. חורפיש

30. מועצה איזורית חוף אשקלון: גברעם, זיקים, יד מרדכי, כרמיה, נתיב העשרה

31. מועצה איזורית חבל אילות: אילות, אליפז, באר אורה, גרופית, יהל, יטבתה, לוטן, נאות סמדר, נווה חריף, סמר, קטורה, שחרות

32. מועצה איזורית גליל עליון: ברעם, גונן, להבות הבשן, דן, דפנה, הגושרים, יפתח, יראון, כפר בלום, כפר גלעדי, כפר סאלד, מלכיה, מנרה, מעיין ברוך, משגב עם, נאות מרדכי, סאסא, עמיר, צבעון, שדה נחמיה, שמיר, שניר

33. מועצה איזורית גלבוע: מגן שאול, רם און, גן נר

34. מועצה איזורית דרום השרון: אייל, חורשים, ירחיב, מתן, נירית, צור יצחק, צור נתן

35. מועצה איזורית גולן: אבני איתן, אודם, אורטל, אלוני הבשן, אליעד, אלרום, אניעם, אפיק, בני יהודה, גבעת יואב, גשור, חד נס, חיספין, יונתן, כנף, כפר חרוב, מבוא חמה, מיצר, מעלה גמלא, מרום גולן, נאות גולן, נוב, נווה אטיב, נטור, נמרוד, עין זיוון, קדמת צבי, קלע אלון, קשת, רמות, רמת טראמפ, רמת מגשימים, שעל

36. ג'ש

37. בוקעאתא

38. מועצה איזורית אשכול: אבשלום, אוהד, בארי, בני נצרים, גבולות, דקל, חולית, יבול, ישע, יתד, כיסופים, כרם שלום, מבטחים, מגן, נווה, ניר יצחק, ניר עוז, נירים, סופה, עין הבשור, עין השלושה, עמיעוז, פריגן, צאלים, צוחר, רעים, שדה ניצן, שדי אברהם, שלומית, תלמי אליהו, תלמי יוסף

תוספת שניה

(סעיף 2)

1.  שדרות

2.  קרית שמונה

3.  נהריה

4.  מעלות