טיוטת תקנות
א. שם התקנות המוצעות
תקנות ההוצאה לפועל (תיקון מס'...), התשפ"ד-2024
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ביום ו' בכסלו התשפ"ד (19 בנובמבר 2023), פורסם חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד-2023 (להלן –תיקון מס' 9), הכולל בין השאר תיקון עקיף לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 (להלן – חוק ההוצאה לפועל). במסגרת התיקון השתנתה הגדרתם של כמה מונחים המוזכרים בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961 (להלן – חוק פסיקת ריבית), וכמו כן נקבעו מנגנונים חדשים שלא היו קיימים בחוק עובר לתיקון מס' 9. בעקבות התיקונים תוקן גם חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 75) והמונחים הקבועים בו הותאמו לאלה שנקבעו בתיקון מס' 9. כעת נדרש לבצע את ההתאמות הרלוונטיות גם בתקנות ההוצאה לפועל, התש"ם-1979. יובהר, כי במקביל לתיקון זה מקודם תיקון נוסף לתקנות האמורות, הכולל תיקונים שבסמכותו של שר המשפטים ואינם טעונים אישור של ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, המהווה תיקון משלים לתיקון זה.
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים:
טיוטת תקנות ההוצאה לפועל (תיקון מס'...), התשפ"ד-2024
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 88 ו-81א1(ז) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967[1], אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
תיקון תקנה 109ג |
1. |
בתקנות ההוצאה לפועל, התש"ם-1979[2] להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 109ג(4) לתקנות העיקריות, אחרי "הריבית" יבוא "או דמי הפיגורים". |
|
|
תיקון תקנה 109י |
2. |
בתקנה 109י לתקנות העיקריות, בתקנות משנה (א1) ו-(ב), במקום "בריבית" יבוא "בריבית ודמי פיגורים". |
|
|
תיקון התוספת |
3. |
בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות - |
|
|
|
|
(1) במקום טופס 1ה יבוא: |
|
|
"טופס 1ה (תקנה 10(א) ו- 109ב)
מדינת ישראל לשכת ההוצאה לפועל ב_____________ תאריך בקשה:________________ מס' תיק (לשימוש משרד)_____________________
בקשה לביצוע
תביעה על סכום קצוב
§ האם קיים קישור לתיק הוצל"פ קיים? [ ] לא [ ] כן, לתיק שמספרו________________ סוג קשר: [ ] חייב- ערב נא ציין אחוז הערבות בתיק ___ [ ] חייב צד ג' [ ] אחר
§ אם החייב הוכרז כ"חייב מוגבל באמצעים" בהוצל"פ - האם ברצונך לפתוח את התיק? [ ] כן [ ] לא § האם אתה מעוניין לפתוח את התיק במסלול מקוצר? (פרטים על המסלול באתר הרשות) [ ] כן [ ] לא § לזוכה מיוצג בלבד- אני מבקש כי מסירת האזהרה תעשה בדואר רשום עם אישור מסירה על ידי מערכת ההוצאה לפועל [ ] כן [ ] לא* *עבור זוכה שאינו מיוצג, ברירת המחדל היא משלוח בדואר רשום על ידי מערכת ההוצאה לפועל, עבור זוכה מיוצג ברירת המחדל לפי תקנה 109ו(ב) כי האזהרה תועבר לעורך הדין המייצג. 1) פרטי המבקש (תובע/ זוכה) סוג זיהוי:______________ מספר זיהוי: ______________ דואר אלקטרוני: ______________ (*בחר קוד מטבלת סוג זיהוי) [ ] מעוניין לקבל הודעות/החלטות בדואר אלקטרוני
שם פרטי: ______________ שם משפחה: ______________
טלפון:_______________ כתובת: __________________________________ פרטי בא כוח הזוכה שם פרטי: ______________ שם משפחה: ______________ מספר רישיון: ______________
הרשאה לטיפול בתיק וצפייה באזור האישי: [ ] לב"כ הזוכה בלבד [ ] למשרד ב"כ הזוכה_____________
2) פרטי חשבון בנק לזיכוי מספר חשבון בנק לזיכוי: ________________________ (ניתן שחשבון הבנק יהיה של הזוכה או של בא כוחו). מצ"ב אסמכתה המעידה על מספר החשבון: [ ] צילום שיק [ ] צילום כרטיס אשראי [ ] אישור הבנק על ניהול חשבון (סמן אחד מהמסמכים המצורפים)
3) פרטי הנתבע (חייב) [ ] חייב [ ] ערב [ ] קטין [ ] פסול דין (סמן את המתאים) סוג זיהוי:______________ מספר זיהוי: ______________ דואר אלקטרוני: ______________ (*בחר קוד מטבלת סוג זיהוי) שם פרטי: ______________ שם משפחה: ______________ טלפון: ______________
כתובת:________________________________________
*כאשר סוג הזיהוי הינו דרכון יש לציין : שם מדינה (הוצאת דרכון)__________ תאריך לידה :_________ שם פרטי + שם משפחה באותיות בלועזיות:_______________ שם אב:________ ולצרף נספח הצהרה "טופס פתיחת תיק לחייב שאינו ישראלי לפי מספר דרכון" (טופס 70).
4) פרטי הבקשה: א. מהות התביעה_______________________ ב. סכום התביעה (נכון למועד הגשת הבקשה)_______________________ ככל שסכום התביעה שונה מהסכום המופיע בהתראה אנא הסבר: _____________________________________________________________________ ג. מכתב התראה: ביום ___/____/___, נמסרה ההתראה הנדרשת בטרם הגשת תביעה על סכום קצוב בהתאם לסעיף 81א1 לחוק ההוצאה לפועל אל החייב. למרות ההתראה, הנתבע/ת לא שילם/ה את החוב. [ ] מצ"ב כנספח העתק מכתב ההתראה, אישור המסירה ותצהיר מוסר (אם המסירה בוצעה שלא באמצעות הדואר) ☐ על פי תעריף מסירת דואר רשום, על סך ₪ (כאשר אין סעיף בהסכם/בחוק המאפשר החזר הוצאות). ד. בית המשפט המוסמך לדון בהתנגדות: הסמכות לדון בהתנגדות היא של בית משפט ______________ (שלום/ מחוזי/אחר______) ב- ______________, מאחר ש _______________________________.
5) פירוט סכום התביעה וכלל חישוב לידיעתך: בתיקי תביעה על סכום קצוב ברירת המחדל בכלל החישוב הוא כלל 33 (לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א- 1961). חשוב לציין יחלפו 30 ימים ממועד מסירת האזהרה ולא הוגשה התנגדות, יתווספו באופן אוטומטי על הריבית השיקלית גם דמי פיגורים, לפי סעיף 5א לחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א- 1961.
א.
כאשר חישוב
הפרשי ההצמדה והריבית החלים על החוב הם לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה – כלל 33,
כמוסבר לעיל,
ב.
כאשר חישוב
הפרשי ההצמדה והריבית החלים על החוב אינם לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה,
* מספר טבלת ריבית, כמופיע באתר רשות האכיפה והגבייה לפי פרסומים של הבנק הרלוונטי ולפי הריבית המעוגנת בהסכם ההלוואה שאושר בפסה"ד.
(6) זוכה תאגיד בנקאי :
[ ] תביעה בגין הלוואה: יש למלא רק כאשר
המבקש (הזוכה) הוא תאגיד בנקאי:
בבקשה לביצוע תביעה על סכום קצוב שהזוכה הוא תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 לרבות תאגיד עזר כהגדרתו בחוק האמור שהוא חברת כרטיסי אשראי וחלות הוראות ניהול בנקאי תקין 450 (להלן- מלווה מוסדי), יש לצרף גם העתק מהסכם ההלוואה ולהפנות לסעיפים הקובעים את נוסחת ריבית הפיגורים הנוגעת לעניין ואת מנגנון ההצמדה. הסעיפים הם: _______________.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7) נתוני
זכאות לפטור מאגרת פתיחת תיק / אגרה דחויה
(8) אופן תשלום אגרת פתיחת תיק [ ] כרטיס אשראי [ ] מזומן (שובר) [ ] הוראה לחיוב חשבון (לעו"ד בלבד)
(9) פרטי חשבון לחיוב תשלום אגרת פתיחת תיק (למילוי על ידי עו"ד בלבד) מספר חשבון לחיוב ___________ ___________ ________________ בנק סניף חשבון (10) מסמכי חובה מצורפים [ ] אישור על משלוח התראה לחייב + אישור מסירה דואר רשום/ מסירה אישית + תצהיר מוסר [ ] העתק תשובת הנתבע אם השיב למכתב ההתראה [ ] כתב התביעה [ ] ייפוי כוח - כאשר הזוכה מיוצג על ידי עורך-דין יש לצרף ייפוי כוח, אלא אם קיים ייפוי כוח מופקד שמספרו_________. [ ] אסמכתא עבור אישור ניהול חשבון בנק לזיכוי (צילום
שיק / צילום כרטיס אשראי/ אישור הבנק על ניהול חשבון, או
(11) פרטים בדבר התביעה (יש למלא בהתאם לסוג הראיה התומכת בתביעה) - (1) חיקוק/ ראיה בכתב (תקנה 109ד1(א)) סמן את המתאים: [ ] תביעה על סמך חיקוק: ציין את שם החוק והסעיף הרלוונטי: _______________________________ אנא צטט מהחוק את הסעיפים הבאים (ככל שהם רלוונטיים): הסעיף בחוק שמכוחו נוצר החיוב : _______________________________________________________________________ הסעיף שבו מצוינים הסכומים לחיוב : _______________________________________________________________________ הסעיף שבו נקבעו מנגנוני הריבית או ההצמדה: _____________________________________________________________________
[ ] תביעה מכוח ראיה בכתב: הראיה בכתב מצורפת כנספח א. · העמוד שבו מפורטת עילת התביעה הוא עמ' ___________. ציטוט:___________________________________________________________. · קרנות החוב מפורטות בחוזה בעמ'/סעיף ______________________. · הריבית מפורטת בחוזה בעמ'/סעיף __________________________. (אין חובה למלא אם הריבית היא לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה התשכ"א-1961) · פירוט ההוצאות שניתן לחייב את החייב בגינן לפי החוזה: _____________________________________ עמ'/סעיף__________________ _____________________________________ עמ'/סעיף __________________ · אם החוזה כולל מספר רב של עמודים ניתן לצרף את העמודים הרלוונטיים שבהם מופיעות עילות התביעה, לרבות העמוד שבו מפורטות קרנות החוב והעמוד שנושא את חתימת החייב. מצ"ב עמודים:_____________.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2) עסקת מכר מרחוק (תקנה 109ד1(ב)) · ראיה מאת הנתבע, המעידה באופן מפורש על קיומה של עסקת המכר. מצורפת כנספח___ · דף חשבון מצ"ב כנספח א וממנו עולה כי הנתבע התחייב בתשלום העסקה באמצעות כרטיס אשראי או הוראה לחיוב חשבון. התקבלו מהנתבע שני תשלומים לפחות על חשבון העסקה בתאריכים ________, ________ ובסכומים_______ [התשלומים מובלטים/מסומנים/מודגשים על דף החשבון]. · כל ראיה אחרת התומכת בעילת התביעה.
תצהיר
אני הח"מ__________ ת.ז____________ לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן אני מצהיר בזה: (1) אני משמש כ_______ (פרט את תפקידך) אצל ___________ (להלן: "התובע") (2) הנתבע ___________ ת.ז__________ התקשר עם התובע בעסקת מכר מרחוק. (3) יש לפרט כל העובדות הנוגעות לעסקה לרבות:
מהו הנכס או השירות שסופק: _____________________________________________________________________
מהו המועד שבו סופק הנכס/ ניתן השירות/ נערכה העסקה: _____________________________________________________________________
(4) תנאי התשלום בעסקה______________________ (5) מספר טלפון/ כתובת הדואר האלקטרוני שבאמצעותם בוצעה העסקה_______________ (6) ארבע ספרות האחרונות של מספר כרטיס האשראי שנמסר או פרטי חשבון הבנק שנמסר בהוראה לחיוב החשבון______________ (7) התשלומים ששילם החייב ומועדם: _______________________________________________________ (8) אני מצהיר כי דף החשבון שצורף כנספח לבקשת הביצוע הוא רשומה מוסדית קבילה לפי סעיף 36 לפקודת הראיות, התשל"א–1971. (9) אני מאשר כי זה שמי, זו חתימתי ותוכן תצהירי אמת. ולראיה באתי על החתום:
_______________ _________________ תאריך חתימה
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
אישור הריני מאשר כי ביום_________ הופיע בפני, עו"ד _______, __________, אשר הזדהה בפני על ידי ת.ז. ולאחר שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת, וכי יהא צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר הנ"ל את נכונות הצהרתו דלעיל, וחתם עליה בפני. _____________ עו"ד (3) עסקת מכר מרחוק (תקנה 109ד1(ג)):
תצהיר אני הח"מ__________ ת.ז____________ לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן אני מצהיר בזה: (1) אני משמש כ_______ (פרט את תפקידך) אצל ___________ (להלן: "התובע") (2) הנתבע ___________ ת.ז__________ התקשר עם התובע בעסקת מכר מרחוק. ההתקשרות תועדה בשיחה שהוקלטה ביום ____________. (3) יש לפרט את כל העובדות הנוגעות לעסקה לרבות: מהו הנכס או השירות שסופק, מה תנאי התשלום בעסקה וכן מהו המועד שבו סופק הנכס/ ניתן השירות / נערכה העסקה: _______________________________ _______________________________ _______________________________
(4) הנני מצהיר ומאשר כי: · השיחה הוקלטה באמצעות מכשיר הקלטה תקין. · בהקלטה נשמע החייב מביע הסכמתו לביצוע העסקה ותנאיה. · לא נעשה כל שינוי בהקלטה. (5) הקלטה מלאה של השיחה ניתנת להמצאה לפי דרישה. (6) אני מאשר כי זה שמי, זו חתימתי ותוכן תצהירי אמת. ולראיה באתי על החתום: _______________ _________________ תאריך חתימה אישור
הריני מאשר כי ביום __________ הופיע בפני, עו"ד _________, __________ אשר הזדהה בפני על ידי ת.ז. ולאחר שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת, וכי יהא צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר הנ"ל את נכונות הצהרתו דלעיל, וחתם עליה בפני.
_____________ עו"ד
(12) יש למלא כאשר התביעה מוגשת גם כנגד ערבים: [ ] מצ"ב אישור רשם ההוצאה לפועל שהתקיימו ההוראות לפי סעיף 27(א) לחוק הערבות, התשכ"ז-1967 (להלן- חוק הערבות). [ ] מצ"ב תצהיר הזוכה בהתאם לתקנה 109ד2(2):
תצהיר
אני הח"מ__________ ת.ז____________ לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן אני מצהיר בזה: (1) אני משמש כ_______ (פרט את תפקידך) אצל ___________ (להלן: "התובע") (2) (יש למלא את הסעיף המתאים): [ ] התובע אינו נדרש לצרף אישור רשם ההוצאה לפועל שהתקיימו ההוראות לפי סעיף 27(א) לחוק הערבות מאחר ש: ______________________________________________________ ______________________________________________________ __________________________ומצ"ב מסמכים התומכים בכך כנספח__
[ ] הערב אינו ערב מוגן כהגדרתו בסעיף 19 לחוק הערבות מאחר ש: ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________
(3) ככל שמדובר בערב יחיד, הריבית והתוספות לחוב הינן בהתאם לסעיף 25 לחוק הערבות. (4) אני מאשר כי זה שמי, זו חתימתי ותוכן תצהירי אמת. ולראיה באתי על החתום:
_______________ _________________ תאריך חתימה אישור
הריני מאשר כי ביום __________ הופיע בפני, עו"ד _____________, __________________, אשר הזדהה בפני על ידי ת.ז. ולאחר שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת, וכי יהא צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר הנ"ל את נכונות הצהרתו דלעיל, וחתם עליה בפני.
____________________ עו"ד
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13) הצהרה והתחייבות:
5. אם לבקשה לביצוע לא צורף החוזה המלא, הנני מצהיר כי לא בוצעו שינויים בתנאי ההתקשרות מול הלקוח וכי החוזה המלא מצוי בידי ואוכל להציגו על-פי דרישה.
[ ] אני מצהיר כי נפתח/ו תיקי הוצאה לפועל נוספים בשל אותו חוב. להלן מספרי תיקי ההוצאה לפועל שנפתחו: ________,__________,__________. הסיבה בשלה מוגש החוב שוב הינה:______________________________________________________.
_____________ ____________________ ______________________________ תאריך שם מלא חתימת הזוכה או חותמת ב"כ "
"טופס 2א (תקנה 12(א))
מדינת ישראל – מערכות ההוצאה לפועל לשכת ההוצאה לפועל ב_____________ אל : _____________________
אזהרה בתיק לביצוע תביעה על סכום קצוב
אזהרה אזהרה (לפי סעיף 81א1(ה) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז 1967)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
צו חיוב בתשלומים
1. עליך לשלם את חובך לפי האמור באזהרה, סכום חובך הוא סכום לתשלום ₪. תשלום מלוא החוב יעשה באמצעות שובר התשלום המצורף לאזהרה.
2. בהתאם להוראות התשלום לפי ס' 69א לחוק, אם אינך יכול לשלם את מלוא החוב, עליך לשלם את חובך בתשלומים חודשיים, בתוספת הפרשי הצמדה, ריבית ו/או דמי פיגורים. בגובה של סכום צו החיוב בתשלומים ₪.
לידיעתך, אין בתשלום החודשי האמור, לגרום לעיכוב הליכי הוצל"פ נגדך. עם זאת, לאחר התשלום הראשון לפי הטבלה באפשרותך להגיש בקשה להכרה כ"חייב משלם" לצורך עיכוב הליכים בתיק.
התשלום הראשון הינו לתשלום מיידי, תשלום בבנק הדואר יזקף לתיק רק לאחר כ 5 - ימי עבודה. בימים אלה יתווספו לחוב הפרשי הצמדה, ריבית ו/או דמי פיגורים בהתאם לדין.
תשלום ישירות לזוכה או לבא כוחו לא יתעדכן בתיק, אלא לאחר שהזוכה ידווח ללשכת ההוצאה לפועל כנדרש בחוק ובתקנות. יובהר, כי רק תשלום ישירות בקופת ההוצאה לפועל או בדואר או באתר הרשות יביא לעדכון חובך באופן מיידי. ניתן להפיק שוברי תשלום על פי צו החיוב באמצעות האזור האישי באתר האינטרנט של הרשות או באמצעות פניה למרכז המידע על-פי הפרטים בצידה השני של האזהרה.
איגרת לנתבע והערות הבהרה בנוגע לביצוע תביעה על סכום קצוב
1. איגרת זו מצורפת לאזהרה שהומצאה לך, בקשר לחוב כספי המגיע ממך (להלן החוב). האיגרת מהווה חלק בלתי נפרד מהאזהרה. מודגש כי איגרת זו איננה ממצה את החובות המוטלים עליך לפי חוק ההוצאה לפועל, ונכללות בה הנחיות כלליות ובלתי ממצות לגבי פעולותיך כנתבע.
2. אם יש לך טענות כנגד החוב (כולו או מקצתו) ביכולתך להגיש התנגדות לבקשת הביצוע לפי סעיף 81א1(ד) לחוק, וזאת תוך 30 ימים מיום שהומצאה לך האזהרה. ההתנגדות תהיה ערוכה לפי טופס 19ג' שבתוספת לתקנות ההוצאה לפועל, התש"ם-1979 (להלן: התקנות), אותו תוכל לקבל בכל לשכת הוצאה לפועל ואתה רשאי להגישה ללשכת ההגשה לפי תקנה 109ב', כמוסבר בטופס 19ג'.
3. ההתנגדות תפרט את שמך, מענך ומספר הזהות שלך, את שמו ומענו של התובע, את מספר תיק ההוצאה לפועל, את נימוקי ההתנגדות, את הסכום לגביו מוגשת ההתנגדות, ואם אתה מיוצג על ידי עורך דין – את שם עורך הדין ומענו להמצאת מסמכים. להתנגדות יצורפו המסמכים האלה: תצהיר לאימות העובדות הכלולות בהתנגדות (התצהיר יכול להיחתם, בין היתר, בפני עורך דין, וכן בפני שופט, רשם או עובד בית משפט או לשכת ההוצאה לפועל שהוסמך לכך – בכפוף לתשלום אגרה); העתק או צילום של כל מסמך עליו אתה מסתמך; העתקים או צילומים של ההתנגדות ומצורפיה, במספר מספיק להמצאה לכל התובעים והעתק או צילום של בקשת הביצוע ומצורפיה, אם אתה מיוצג על ידי עורך דין, יצורף גם ייפוי הכוח של עורך הדין. אם ייפוי הכוח הופקד – יצוין שם הלשכה או בית המשפט ומספר התיק בהם הופקדו. ביכולתך לפנות ללשכת ההוצאה לפועל לשם קבלת העתקים ממסמכים המצויים בידיה.
4. הדרכים לתשלום החוב:
תשלום
במזומן – בלשכות ההוצאה לפועל או בבנק הדואר (ניתן להזדהות באמצעות תעודת זהות).
תשלום בכרטיס אשראי – באתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה, במוקד המידע הטלפוני,
או בכל לשכות ההוצאה לפועל.
התשלום
בכרטיס אשראי כפוף לנהלי ותנאי רשות האכיפה והגבייה המפורסמים באתר האינטרנט
בכתובת www.eca.gov.il.
תשלום באמצעות העברה בנקאית לחשבון לשכת ההוצאה לפועל בה מתנהל התיק. פרטי מספר החשבון אליו יש להעביר את הכספים ופרטי הפקס/ דואר אלקטרוני למשלוח הטופס מופיעים באתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה.
תשלום בהמחאה בנקאית – על החייב לגשת לסניף הבנק על מנת שיפיק לו המחאה בנקאית, לאחר מכן עליו להגיע לאחת מלשכות ההוצאה לפועל ולשלם את החוב באמצעות המחאה זו (כמוה כתשלום מזומן).
5. בהיעדר טענות כאמור, עליך לשלם את מלוא החוב כאמור באזהרה. טענות כנגד מקצת החוב אינן פוטרות אותך מתשלום חלק החוב שאין נגדו טענות.
6. אם אין לך טענות כנגד החוב, אך אין ביכולתך לשלם את החוב כפי שנקבע באזהרה, עליך להתייצב לחקירת יכולת בתוך 30 ימים מיום שקיבלת את האזהרה, בפני רשם ההוצאה לפועל באחת מלשכות ההוצא פועל, לפי נוחיותך, בימים א',ב',ד',ה' בין השעות: 08:30-13:30 וביום ג' בין השעות 08:30-11:00. וזאת, כדי שייקבע אופן ושיעור תשלום החוב בהתאם ליכולתך הכלכלית.במעמד החקירה יהיה עליך למלא שאלון וכן לחתום על כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת מידע, מכוחו ניתן יהיה לקבל מכל גורם מידע ומסמכים בדבר נכסיך ומקורות הכנסתך.
7. אם הגשת התנגדות במועד, אינך חייב להתייצב לחקירת יכולת. אם נדחתה התנגדותך, יהיה עליך להתייצב לחקירת יכולת כאמור בתוך 21 ימים מיום דחייתה.
8. בהתייצבותך לחקירת יכולת עליך להביא איתך את המסמכים המפורטים להלן או צילומיהם:
א. העתק תעודת הזהות שלך – במקביל תידרש להציג את התעודה עצמה;
ב. רישיונות כלי הרכב הנמצאים בשימושך או בבעלותך או בשימוש/בעלות בן/בת זוגך או ילדיך.
ג. הודעת הארנונה המתייחסת לדירה בה אתה מתגורר.
ד. 6 החשבונות האחרונים עבור חשמל, טלפון (לרבות נייד). החודשים האחרונים שלפני חקירת היכולת:
ה. תלושי המשכורת האחרונים שלך ושל בן/בת זוגך המתייסים ל 6 החודשים האחרונים שלפני חקירת יכולת, הדו"ח השנתי האחרון שהגשת למס הכנסה ושלושת הדוחות האחרונים שהוגשו על ידך לרשויות מע"מ, ככל שהיה עליך להגיש דו"חות כאמור.
ו. אישורי בנק לגבי היתרות בכל החשבונות שבבעלותך, בין אם רשומים על שמך ובין על שמות אחרים כלשהם (לרבות חשבונות משותפים מכל סוג). ל 6 החודשים האחרונים שלפני חקירת היכולת.
לתשומת לבך, יש לעיין בטופס שאלון 21 (529) בו מופיעים מסמכים נוספים אשר נדרש לצרפם.
את השאלון ורשימת הנספחים ניתן למצוא בלשכות ההוצאה לפועל וכן באתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה תחת הכותרת: טפסים.
אם לא תוגש התנגדות או אם לא ישולם חובך או אם לא תתייצב לחקירת יכולת, יראו אותך כחייב המשתמט מתשלום חובותיו וניתן יהיה לדרוש מסירת מידע עליך ועל נכסיך ללא הסכמתך מרשימת גורמים, להטיל עליך הגבלות, לרבות הגבלה על קבלת והחזקת דרכון,להכליל אותך במאגר חייבים משתמטים מתשלום חובותיהם ו/או לנקוט הליכי הבאה. הכל לפי חוק ההוצאה לפועל
9. זכותך להגיש לרשם ההוצאה לפועל בקשה לצו תשלומים לפי סעיף 7א לחוק.
10. כתוצאה מניהול תיק ההוצאה לפועל עלול החוב לעלות בסכום ניכר. תשלום מיידי של החוב יקטין את התשלומים הנוספים שאתה עלול לשאת בהם כגון: שכ"ט עו"ד (שני), הפרשי הצמדה, ריבית, דמי פיגורים והוצאות שונות.
הערות חשובות:
א. עמידתך בתשלומים בהתאם לצו החיוב בתשלומים אינה מונעת מהזוכה מלנקוט בהליכים נגד רכושך, עד לפירעונו המלא של החוב.
ב. סכום החוב הנקוב באזהרה זו נכון ליום פתיחת התיק. לפיכך, אם שלמת את מלוא חובך עפ"י האזהרה, עליך לוודא בלשכת הוצאה לפועל, כי תיק ההוצאה לפועל נסגר וכי לא נותרה יתרת חוב נוספת בתיק.
ג. על כל שינוי כתובת יש להודיע מיד ללשכת ההוצאה לפועל בה נפתח תיקך (באמצעות טופס עדכון פרטי גורם (טופס 411), בציון קוד בקשה 307) בהיעדר הודעה על שינוי הכתובת יחשב כל מכתב שישלח לכתובתך כאילו נמסר לך אישית על כל המשתמע מכך."
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ 3-63 ת1)
_________________
יריב לוין
שר המשפטים
דברי הסבר
כללי ביום ו' בכסלו התשפ"ד (19 בנובמבר 2023), פורסם חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד-2023 (להלן – תיקון מס' 9), הכולל בין השאר תיקון עקיף בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 (להלן – חוק ההוצאה לפועל). חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961 (להלן – חוק פסיקת ריבית), ותקנות פסיקת ריבית והצמדה (קביעת שיעור הריבית ודרך חישובה), התשס"ג-2003 (להלן – תקנות פסיקת ריבית) מסדירים את מנגנוני הריבית וההצמדה החלים על סכומים שנפסקו בפסקי דין של רשויות שיפוטיות. המנגנונים הקבועים בחוק פסיקת ריבית עודכנו בפעם האחרונה בשנת 2003 ואינם תואמים את המצב הכלכלי כיום. במסגרת תיקון מס' 9 עודכנו המנגנונים והותאמו למאפייני המשק היום. במסגרת התיקון שונתה הגדרתם של מונחים שונים המוזכרים בחוק פסיקת ריבית וכמו כן נקבעו מנגנונים חדשים שלא היו קיימים בחוק עובר לאותו תיקון. כעת מוצע לבצע את ההתאמות הנדרשות גם בתקנות ההוצאה לפועל, התש"ם-1979 (להלן – התקנות), אשר נוקטות באותם מונחים , ובכלל זה להחליף שורה של טפסים הקבועים באותן תקנות ואותם מונחים מוזכרים בהם.
תקנה 1
פרק ט'1 לתקנות עניינו ביצוע תביעה על סכום קצוב. תקנה 109ג לתקנות קובעת את הפרטים שעל הבקשה לביצוע תביעה כאמור לכלול. לפי פסקה (4) לתקנה האמורה, על הבקשה לכלול את הסכום שעל החייב לפרוע על פי התביעה על סכום קצוב "תוך פירוט קרן החוב והמועד שבו היתה אמורה להיפרע או נדרש פירעונה, הפרשי ההצמדה ואופן חישוב הריבית בגינה." בעקבות תיקון מס' 9, מוצע להוסיף לפסקה זו התייחסות לדמי פיגורים שעשויים להתווסף לתיק. יובהר כי בהתאם להוראות סעיף 81א3 לחוק ההוצאה לפועל, על פי רוב ייווספו לשטר דמי פיגורים רק לאחר שחלף המועד להגשת התנגדות בתיק, ואולם, אם מסיבה כלשהי התווספו לחוב דמי פיגורים כבר במועד הגשת הבקשה לביצוע השטר, על הזוכה לפרט זאת בבקשה בפתיחת התיק וכן לפרט את אופן החישוב.
תקנה 2
תקנה 109י לתקנות עניינה "הארכת מועד להגשת התנגדות". בהתאם לקבוע בסעיף 81א3 לחוק, כפי שתוקן במסגרת תיקון מס' 9, אם חלפו ימי ההתנגדות והחייב לא הגיש התנגדות מתווספים לחוב ריבית שקלית ודמי פיגורים. לפי הוראות תקנה 109י(א1) לתקנות, אם חייב הגיש בקשה להארכת מועד להגשת ההתנגדות, היינו לאחר שחלף המועד האחרון להגשת התנגדות, על רשם ההוצאה לפועל ייתן הוראות ביחס לחיוב בריבית. מאחר שבעקבות תיקון מס' 9 האמור, מתווספים בשלב זה גם דמי פיגורים, מוצע לתקן את התקנה כך שהרשם ייתן הוראות הן ביחס לריבית והן ביחס לדמי הפיגורים. מאותה סיבה מוצע לתקן גם את תקנת משנה (ב) המסדירה את סמכותו של בית המשפט לתת הוראות ביחס לריבית במקרה של בקשה להארכת מועד להגשת התנגדות, כך שתהיה לבית המשפט סמכות ליתן הוראות גם ביחס לדמי הפיגורים.